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1、CMC·泓域咨询 /年产xxx套RFID项目融资计划书报告说明坚持以供给侧结构性改革为主线，加快布局信息网络基础设施，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，培育新产业、新业态、新模式，打造具有较强竞争力的数字产业集群，加强数字社会、数字政府建设，协同推进乡村振兴，推动经济社会各领域数字化转型发展，为提升产业链供应链竞争新优势，建设智造强省、网络强省、数字化强省，深度融入新发展格局提供新动能。根据谨慎财务估算，项目总投资42761.97万元，其中：建设投资34202.96万元，占项目总投资的79.98%；建设期利息466.10万元，占项目总投资的1.09%；流动资
2、金8092.91万元，占项目总投资的18.93%。项目正常运营每年营业收入76200.00万元，综合总成本费用62953.02万元，净利润9673.90万元，财务内部收益率16.79%，财务净现值8710.21万元，全部投资回收期6.11年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。坚
3、持多域并进，即布局新型基础设施，发展数字经济产业，推进产业数字化转型，培育新型消费市场，打造数字政府，提升数字化社会治理能力，实现各领域数字化协同发展。目录第一章 公司基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨13七、 公司发展规划14第二章 项目概述19一、 项目概述19二、 项目提出的理由20三、 为振兴发展注入强大动力21四、 项目总投资及资金构成23五、 资金筹措方案23六、 项目预期经济效益规划目标23七、 原辅材料及设备24八、 项目建设进
4、度规划24九、 环境影响24十、 报告编制依据和原则25十一、 研究范围25十二、 研究结论26十三、 主要经济指标一览表26主要经济指标一览表26第三章 项目背景分析29一、 发展目标29二、 存在的主要问题30三、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化32四、 构建产学研用创新体系33五、 打造政府数字治理新模式34六、 建立促进数字化发展的体制机制41第四章 建筑工程技术方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标48建筑工程投资一览表48第五章 选址分析50一、 项目选址原则50二、 建设区基本情况50三、 构建支撑高质量发展的现代产业体系5
5、4四、 加快培育国际经济合作竞争新优势促进国内国际双循环56五、 坚持创新驱动发展，全面提升核心竞争力57第六章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 发展思路64第七章 运营管理模式68一、 公司经营宗旨68二、 公司的目标、主要职责68三、 各部门职责及权限69四、 财务会计制度72五、 建设新型数字基础设施77六、 壮大数字经济新动能80七、 培育数据要素市场83八、 加强网络和数据安全保护84第八章 劳动安全87一、 编制依据87二、 防范措施89三、 预期效果评价95第九章 项目进度计划96一、 项目进度安排96项目实施进度计划一览表96二、 项目实施保障措施97第十章 原辅材料及
6、成品分析98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十一章 投资估算及资金筹措100一、 投资估算的依据和说明100二、 建设投资估算101建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107四、 流动资金107流动资金估算表108五、 项目总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十二章 经济收益分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、
7、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十三章 项目风险防范分析122一、 项目风险分析122二、 项目风险对策124第十四章 项目总结127第十五章 补充表格129营业收入、税金及附加和增值税估算表129综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表131利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表134建设投资估算表134建设投资估算表135建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表13
8、8项目投资计划与资金筹措一览表139第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx投资管理公司2、法定代表人：方xx3、注册资本：720万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2016-4-87、营业期限：2016-4-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事RFID相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展
9、”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心
10、团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；
11、同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额19785.4515828.3614839.09负债总额10768.868615.098076.65股东权益合计9016.597213.276762.44公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入40413.6032330.8830310.20营业利润9959.687967.7474
12、69.76利润总额8709.496967.596532.12净利润6532.125095.054703.13归属于母公司所有者的净利润6532.125095.054703.13五、 核心人员介绍1、方xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、郑xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事
13、。2018年8月至今任公司独立董事。3、江xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、戴xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。5、王xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。6、史xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年
14、出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、侯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。8、彭xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。
15、2019年1月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力
16、以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和
17、产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺
18、、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研
19、机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充
20、分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公
21、司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员
22、工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。第二章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：年产xxx套RFID项目2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性
23、质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：方xx（二）主办单位基本情况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。未来，在保持健康、稳定、快
24、速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（待定），占地面积约77.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套RFID/年
25、。二、 项目提出的理由到2035年，全省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。培育传感器、RFID产品、嵌入式芯片、传感网络设备等物联网产品制造产业，加快发展嵌入式软件、网络服务、传感网智能管理等物联网服务业，重点开发一批典型行业和领域测控系统解决方案，提供设备运行维护、远程监测诊断等服务，打造物联网核心产业集群。三、 为振兴发展注入强大动力依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力，增强改革的系统性、整体性、协同性，推动有效市场和有为政府更好结合，加快形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制
26、。持续优化营商环境。以市场主体获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，以“一网通办”为抓手，以严格执法、公正司法为保障，着力营造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的发展生态。深入推进“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度，进一步精简行政许可事项，简化优化审批流程，不断降低制度性交易成本。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。构建覆盖企业全生命周期的服务体系。加快服务型政府建设，增强主动服务意识，顺应市场主体需求，切实帮助市场主体解决实际问题。加强诚信辽宁建设，健全社会诚信制度，强化
27、重点领域政务诚信建设，建立健全政府失信责任追究制度，完善行业自律规则，加强公民诚信道德建设。严格市场监管、质量监管、安全监管，加强违法惩戒。加强营商文化建设，营造“办事不求人”的社会氛围。完善营商环境评价体系，定期开展营商环境评价。营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。精准打好政策组合拳，健全支持民营经济、外商投资企业发展的市场、政策、法治和社会环境，充分激发非公有制经济活力和创造力。进一步放宽民营企业市场准入，切实降低企业生产经营成本，依法平等保护民营企业产权和企业家权益。鼓励引导民营企业加快转型升级，支持民营企业参与产业链供应链协同制造。增加面向中小微企业的金融服务供给，完善民营企业融
28、资增信支持体系。构建亲清政商关系，建立规范化机制化政企沟通渠道，大力弘扬企业家精神，加强企业家队伍建设，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。加快高标准市场体系建设。实施高标准市场体系建设行动，建立健全统一开放的要素市场，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，完善要素交易规则和服务体系，促进要素自由流动平等交换。推进存量土地有序流转和开发利用，提供灵活高效的产业用地保障。畅通劳动力和人才社会性流动渠道，推动公共资源按常住人口规模配置。健全多层次资本市场体系，支持辽宁股权交易中心完善功能，更好服务中小微企业发展。促进数据资源化、资产化、资本化。健全公平竞争审查机制，提
29、升市场综合监管能力。四、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42761.97万元，其中：建设投资34202.96万元，占项目总投资的79.98%；建设期利息466.10万元，占项目总投资的1.09%；流动资金8092.91万元，占项目总投资的18.93%。五、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资42761.97万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）23737.30万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额19024.67万元。六、 项目预期经济效益规划目标1、项
30、目达产年预期营业收入（SP）：76200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：62953.02万元。3、项目达产年净利润（NP）：9673.90万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.79%。5、全部投资回收期（Pt）：6.11年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：31057.41万元（产值）。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。九、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治
31、理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。十、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟
32、、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。十一、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要
33、求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十二、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十三、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积51333.00约77.00亩1.1总建筑面积98233.221.2基底面积32853.121.
34、3投资强度万元/亩430.902总投资万元42761.972.1建设投资万元34202.962.1.1工程费用万元29778.652.1.2其他费用万元3506.372.1.3预备费万元917.942.2建设期利息万元466.102.3流动资金万元8092.913资金筹措万元42761.973.1自筹资金万元23737.303.2银行贷款万元19024.674营业收入万元76200.00正常运营年份5总成本费用万元62953.02""6利润总额万元12898.54""7净利润万元9673.90""8所得税万元3224.64"
35、"9增值税万元2903.68""10税金及附加万元348.44""11纳税总额万元6476.76""12工业增加值万元22663.79""13盈亏平衡点万元31057.41产值14回收期年6.1115内部收益率16.79%所得税后16财务净现值万元8710.21所得税后第三章 项目背景分析一、 发展目标到2025年，大数据、云计算、互联网+、人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强。共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量
36、涌现。数字政府、数字社会、智慧政务、智慧城市、数字乡村等全面推进，数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升。全省数字经济增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,数字辽宁建设体系基本形成。数字基础设施支撑能力全面提升。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。移动互联网用户普及率达到97%,家庭宽带普及率达到90%。建设5G基站数量14万座。新建工业互联网标识解析二级节点15-20个，建成覆盖全省各行业的低成本、低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。数字经济发展动能显著增强。数字产业化快速发展，新一代信息技术产业规模进一步壮大。规模以上电子信息制造业主营业务收入、软件和信
37、息服务业主营业务收入年均增长9%左右。产业数字化成效显著，数字技术与实体经济深度融合发展，规上工业企业关键工序数控化率达80%,规上工业企业数字化研发设计工具普及率95%,实现20万家企业上云上平台，打造10000个信息技术示范应用场景，网络零售额占社会消费品零售总额比重提升5个百分点。数字政府建设取得突破。数字技术在政务领域普及应用，政府科学决策和社会治理能力显著提升。完成政务云建设，建成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系，省市两级业务系统上云率达到1。0%。建成政务数据资源开放体系。数据资源体系基本完善。政务和经济社会各领域数据资源有效汇集，数据标准规范基本健全。数据
38、成为驱动经济社会发展的重要战略资源，在各领域形成一批大数据创新示范应用。初步建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障机制。到2035年，全省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。二、 存在的主要问题目前，全省信息化、数字化发展整体呈现良好势头，取得阶段性成果，但与数字中国建设要求，与加快新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在差距。（一）数字化整体水平不高2019年，数字经济规模在全国排名第15位，数字经济增加值占GDP比重低于全国平均水平2个百分点。全省数字经济增速11%,低于全国4.6个百
39、分点。根据国家网信办数字中国建设发展报告（2018年），全省信息基础设施支撑能力相对较好，信息基础设施建设指数列全国第8位。但信息技术应用水平不高，全省信息化总体发展指数、公共服务信息化指数、产业数字化融合指数均在十名以外。（二）数字经济基础产业实力不强2019年，规模以上电子信息制造业主营收入946亿元，仅占全国0.6%,全国排名第20位；软件与信息技术服务业营业收入全国排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中国电子信息百强、软件业务收入百强、中国互联网百强、人工智能综合实力百强等4个百强企业榜单中，仅有4家企业入选。（三）数字化融合滞后中小企业数字化改造动力不足，企业上云数量
40、少，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。新业态新商业模式体量偏小，对经济增长的支撑不够。数字内容服务、信息系统集成、物联网技术、互联网平台等新兴行业企业较少，在智慧物流、医疗健康、人工智能、新文娱、新零售、互联网教育等新兴领域未形成有效供给。（四）数字经济企业科技创新不足软件企业平均研发经费支出占主营收入的比重仅为8%。孵化器和众创空间培育新经济的能力和水平较低。我省每年专利、标准、软件著作权制定发布情况在全国排名靠后。数字经济相关上市企业数量少，软件类企业不到100家。人才、政策等要素支持不足，省内科技型企业研发支撑能力建设不够。（五）政务信息资源整合共享不够大数据平台建设和政务数据归
41、集的顶层规划设计不足,统筹推进力度不够。尚未建立上下贯通、横向连通的数据运营体系、标准体系和考核机制。各级政府、政府部门之间业务系统互联互通水平、业务协同效率不高，资源利用水平较低。数据标准差异性大，数据共享开放程度较低，省级政务数据目 录仅1684条，政务数据资源3.4亿余条。三、 优化区域经济布局，推进区域协调发展和新型城镇化完善区域政策和空间布局，建立更加有效的区域协调发展机制，充分发挥各地比较优势，突出沈阳、大连在全省经济社会发展中的牵动作用，加强沈阳、大连协调联动，促进各类要素合理流动和高效集聚，形成以沈阳、大连“双核”为牵引的“一圈一带两区”区域发展格局（“一圈”即沈阳现代化都市圈
42、，“一带”即辽宁沿海经济带，“两区”即辽西融入京津冀协同发展战略先导区和辽东绿色经济区）。推动“一圈”“一带”“两区”区域互补、融合联动，构建高质量发展的板块支撑和动力系统。四、 构建产学研用创新体系1.搭建科技创新平台。鼓励企业、高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构等，联合开展科技攻关、技术标准制定、知识产权应用与保护、科技成果转化等科技创新活动。2.促进科技成果推广应用。鼓励高校、科研机构向企业开放科研设施和资源，通过转让、许可等方式，向企业转移科技成果，推动成果转化和项目落地，支持企业开展科技攻关和产业化。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校
43、企战略合作等服务。3.推进一流学科建设。支持大连理工大学、东北大学、辽宁大学、东北财经大学、大连东软信息学院等省内重点院校，强化软件、微电子、信息通信工程、信息科学工程、计算机科学工程、自动化控制等学科建设，加强学科间的交叉融合，加强与国内外知名院校合作。4.建立专家智库。整合省内高校、科研机构和企业优勢创新资源，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院，研究组建省数字化发展研究院、省人工智能产业技术创新研究院。五、 打造政府数字治理新模式坚持全省一盘棋，推进新一代信息技术与经济社会重点领域融合应用，建设高效协同的数字政府，构筑信息惠民服务体系，创新数字社会治理模式，加快建设智慧城市、数字乡村，构
44、建省级统筹、部门协同、上下联动的现代化数字治理体系。（一）建设高效协同数字政府以系统工程理念，通过数字化运营，构建大数据驱动的政务管理运行新机制、新平台、新渠道。推动建设全面网络化、高度信息化、服务整体化的“数字运营型”政府新形态。完善一体化政务云平台。按照统一规划、统一建设、统一运营的“三统一”原则，优化全省政务云布局。建成全省统一的行政服务云，形成省市两级云管理服务体系和政务云灾备服务体系，加快推动全省各级业务系统云化迁移，聚合各类政务数据和业务应用。以省、市两级大数据和共享交换体系为依托，建立社会治理大数据应用中心，加快网格化综合管理平台建设。推进互联网+政务服务。加速构建省级统筹、整体
45、联动、部门协同、数据共享的省市县乡村五级一体化政务服务体系。推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。完善政务服务事项动态管理机制，规范政务服务事项实施清单要素；完善行政权力事项实施目 录、公共服务事项指导目 录和政务服务事项清单，完善全省一体化在线政务服务平台功能，推动更多服务事项可在移动端办理。搭建公共信息资源整合开放系统。充分利用数据、算力、算法、应用场景四要素，构建政务信息系统整合和公共数据资源开放体系，加快打破“信息孤岛”，破解政务数据碎片化困境。完善政府信息资源共享平台功能，加快公共信息资源整合。搭建省级公共信息资源开放平台，稳妥推进资源开放。构建政府数字化标准体
46、系。构建涵盖经济调节、市场监管、公共服务、社会治理、国土空间、环境保护、政府运行等领域的“数字政府”标准体系；加快政务服务、数据共享、业务管理和技术应用等标准制订；修订、补充、完善已有的数据交换体系、业务规范、运行管理规范、信息安全规范等标准。推动政府内部协同运作。提升政府部门一体化协同办公水平，建设省集约化协同办公平台，推进移动政务办公应用。推进非涉密公文交换无纸化，提升政府部门协同水平。搭建信创云，保障信创信息系统安全稳定运行。（二）构筑信息惠民服务体系在公共服务领域，深入推进“互联网+”行动，建立数据应用模型，促进信息化成果与公共服务深度融合。提升智慧社保服务。构建“互联网+人社”的智慧人社服务体系。以“一网一库一卡”为重点，建设全省统一的人力资源社会保障智能业务、智慧服务、基础支撑、大数据服务及人力资源社会保障公共服务平台和公共就业服务平台，建设省级就业和社保信息资源库，逐步实现各类公共服务事项从同城通办到全省通办。提高12333电话政策咨询及信息查询服务能力。全面推广社会保障卡，支持跨业务、跨地区、跨部门应用。丰富数字文化服务。实施文化信息资源共享工程，搭建“辽宁图书馆文化驿站”，网上图书馆、博物馆、