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1、乌兰浩特市群合育肥牛养殖专业合作社2000只育肥羊养项目 可行性研究报告项目单位：乌兰浩特市群合育肥牛养殖专业合作社项目建设地点：乌兰哈达镇高根营子嘎查申报时间：二一五年三月目录1目 录第一章 合作社基本情况 .11.1 合作社概况 .11.1.1 成立时间、成员及出资构成 .11.1.2 收益分配机制 .11.1.3 获得荣誉情况 .21.1.4 法定代表人基本情况 .21.1.5 管理机构设置 .21.1.6 办公条件及工作人员情况 .21.1.7 财务管理等制度建设情况 .21.2 运营状况 .31.2.1 主业发展情况 .31.2.2 项目申报前一年合作社的财务及分配情况 .31.3
2、以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况 .3第二章 项目立项背景 .42.1 必要性分析 .42.2优势分析 .62.2.1 政策优势 .62.2.2 市场优势 .72.2.3 技术优势 .92.2.4 资源优势 .102.3 市场分析 .112.3.1 项目产品的市场前景分析 .112.3.2 风险分析 .132.4 合作社成员对申请项目的支持情况 .13第三章 项目目标 .153.1总体目标 .153.2 具体目标 .15第四章 项目建设方案 .164.1 主要建设内容 .164.1.1 建设地点 .164.1.2 技术路线及流程 .164.1.3 设备购置 .194.1.4 设施建设 .
3、194.1.5 科技措施 .204.2 主要技术参数 .204.3项目涉及的相关环保措施 .20目录24.3.1 项目建设区环境状况 .204.3.2 主要污染源与污染物 .214.3.3 环境保护措施 .214.4项目组织与管理 .244.4.1 建设期机构设置及职责 .244.4.2 运营期机构设置及人员配备 .244.4.3 进度安排 .254.4.4 管理措施 .25第五章 投资估算及资金来源 .265.1总投资估算 .265.1.1 估算依据 .265.1.2 总投资估算 .265.2资金来源 .275.3财政补助资金使用和管理 .285.4 自筹资金的使用和管理 .28第六章 效益
4、分析 .296.1经济效益 .296.1.1 项目投入产出情况 .296.1.2 成员增收情况 .306.1.3 可分配盈余及分配情况 .316.2 社会及生态效益 .316.2.1 项目建设对当地主导产业发展的影响 .316.2.2 项目辐射周边农户数量及带动增收情况 .32附 录 .33第一章 合作社基本情况1第一章 合作社基本情况1.1 合作社概况1.1.1 成立时间、成员及出资构成合作社名称：乌兰浩特市群合育肥牛养殖专业合作社成立时间：2013 年 1 月 22 日成员: 合作社由盖和、王银山、刘卫国、陈太平、佟宝林、王铁钢 6 人发起成立，现有入社社员 46 人，共 52 人。出资构
5、成：合作社成立由 6 名发起人出资 100 万元成立，其中盖和出资 75 万元，其余 5 人出资 25 万元。1.1.2 收益分配机制该合作社章程明确规定：合作社收益按照“自主经营、自负盈亏、利益共享、风险共担的原则，盈余主要按照成员与本社的交易量（额）比例返还”的机制分配。提取当年盈余的 5%作为公积金，用于扩大再生产、弥补亏损等。提取当年盈余的 5%作为公益金，用于成员技术培训、合作社知识教育以及文化、福利事业和生活互助互济。返还总额不低于可分配盈余的百分之六十，按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化成员的
6、份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。第一章 合作社基本情况21.1.3 获得荣誉情况无1.1.4 法定代表人基本情况盖和，男，年龄 1973 年 10 月出生，学历高中，从事畜牧养殖业10 年以上，无破产、银行欠款、社会形象、诚信问题等不良信息。1.1.5 管理机构设置 该社管理机制健全，设立理事会和监事会，下设技术部、经营部、综合管理部，是乌兰浩特市规模较大的村级专业合作社。专业合作社现有人员 6 人，其中技术人员 2 人，管理人员 2 人，其他人员 2 人。1.1.6 办公条件及工作人员情况办公地点设在乌兰浩特市乌兰哈达镇高营子嘎查，现有办公室 100 平方米，养殖圈舍 3
7、00 平方米，盖和任理事长，配备 1 名会计，1 名保管名，2 名技术人员，长期工 4 名。合作社设有成员代表大会、理事会、监事会“三会” 的组织结构，通过一事一议，社务公开等方式，做到了民主决策、民主管理、和民主监督。1.1.7 财务管理等制度建设情况该合作社财务管理机制健全， 理事会负责合作社的财务管理工第一章 合作社基本情况3作，接受监事会监督。严格按照国务院财政部门制定的农民专业合作社财务制定和会计制定核定生产经营和管理服务过程中的成本与费用，实行每季一日财务定期公开制度，做到账实相符、往来明晰、价格公开、分配公正、管理透明。在项目管理中，合作社负责对具体项目从施工到后期经营进行管理，
8、监督项目落实和资金使用情况。逐步实行统一羊种、统一饲料、统一管理、统一防疫、统一销售的联合型经营共同体。建立项目管理责任制，实行项目法人责任制，明确分工责任人，签订责任状，严格执行国家、自治区工程项目建设的有关规定。对施工过程的每个环节都要监督检查，发现问题及时纠正，确保工程质量和工程进度的按期实施。竣工后要按照国家基本建设管理程序要求，按标准验收。1.2 运营状况1.2.1 主业发展情况本合作社主营业务：育肥牛、羊、猪、家禽养殖、销售。 合作社现有办公室 100 平方米，养殖圈舍 300 平方米。1.2.2 项目申报前一年合作社的财务及分配情况2014 年资产总额 102.7 万元，净资产
9、102.7 万元，销售收入157 万元，本年盈余 21.6 万元，年初未分配盈余 5.6 元，盈余总额27.4 万元。提取 10%的公积金，盈余返 还总额 24.6 万元。第一章 合作社基本情况41.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况合作社自成立到目前为止，尚未申请各类财政扶持资金。第二章 项目立项背景5第二章 项目立项背景2.1 必要性分析1.是促进本地区畜牧养殖业健康发展和可持续发展的需要。随着我区经济建设的快速发展，草原畜牧业效益低下与发展社会主义市场经济的客观要求不相适应的矛盾日益突出。特别是草原牧区，在草畜矛盾日益尖锐的情况下，单纯依靠增加牲畜数量来实现小康是不可能的。加快畜
10、牧业发展，提高经济效益，提高农牧民收入的唯一正确选择是走科技兴牧的路子。对乌兰浩特市来说，在牧业发展上增加稳定牛羊存栏，维护草畜平衡，通过规模化养殖、标准化养殖、专业化生产实现畜牧业产出效益，就必须完善服务体系建设，加快标准化养殖基地建设，加快良种化步伐，发展高产、优质、高效畜牧业。乌兰浩特市长期以来由于畜牧业生产性基础设施及服务体系建设滞后，养殖分散，缺乏规模养殖效益，牛、羊良种化程度低，畜产品品质和市场竞争力差。因此，乌兰浩特市决定在 “十二五”期间，全面调整畜牧业产业结构，突出养殖业发展，不断提高良种牛羊比例和肉、乳产品品质，逐步实现规模化养殖，本项目建设是实现养殖业健康可持续发展和产业
11、结构调整的根本需要。2.是发展壮大合作社规模的现实需要。现代畜牧业是未来我区畜牧业的发展方向，按照内蒙古畜牧业“十二五”发展规划关于畜牧业的总体发展要求，东部地区要逐步实现畜牧养殖区域化、生产规模化、经营产业化、技术标准化。本合第二章 项目立项背景6作社充分利用现有条件的资源优势，实施肉羊养殖建设项目，有利于发挥合作社畜牧养殖优势，优化畜产品结构，推动合作社畜牧业产业化经营，促进合作社做大做强、增强产品的市场竞争力。3.项目建设有利于合作社社员增收和带动周边养殖户参与。近年来，羊肉食品大量出现紧缺，肉价一度呈现上趋形式，该项目的建成将有利于促进合作社养殖户增收致富，对发展壮大合作社经营规模有重
12、要意义。乌兰浩特市群合育肥牛养殖专业合作社于2013 年 1 月注册成立，合作社成员主要由当地农民和贫困户组成，经营模式采取市场+合作社的方式，依靠合作社 带动贫困户参与肉羊养殖，贫困户在养殖基地务工或参股分红，最终实现市场供应充足、合作社运营畅通、养殖户增收、贫困户脱贫致富的四赢目标。同时，通过合作社规范化的管理和项目支持，可有效地带动周边养殖户参与规模化养殖和标准化养殖，为打造肉羊标准化养殖基地奠定了良好的基础。4、是增强产业竞争力的需要。 乌兰浩特市政府充分利用当地丰富的自然资源条件，积极引导和帮助有能力的专业合作社发挥自身的产业、市场、经营管理、资金、技术等优势，不断增强畜牧产业的技术
13、优势、市场优势、质量优势、产业化经营优势。坚持“ 质量、信誉、产业 化生产” 的发展思路，以市场为导向，通过对肉羊产业的深度挖掘，拉长产业链，形成大规模的产业群，从而实现区域畜牧产业合理布局，品牌共创，资源共享，通过“ 三统”(统 一规划、 统一标准、统一品牌)，达到“两化” （规模最大化、效益最大化），有效增强该市肉羊养殖基地竞争能力和辐射带动能力。第二章 项目立项背景72.2 优势分析2.2.1 政策优势2014 年，国家将继续加大对农牧业产业化经营项目的支持力度，并将重点扶持农业专业合作社养殖基地及产地初加工行业，通过采取财政补助和贷款贴息两种方式帮助建设一批标准化、专业化、规模化的优势
14、畜产品生产加工基地。对于一般产业化项目，中央财政产业化经营项目资金 80%以上用于财政补助项目，20%以下用于贷款贴息项目。按照自治区“8337”发展思路，我区要建成绿色农畜产品生产加工输出基地，今后一段时期，我区农牧业产业化发展思路是围绕“ 特色”培育发展主 导产业，围绕“规模” 做大做强，围绕“ 优质”搞好基地建设，围绕“ 绿色品牌” 开拓区内外市 场。同时，内蒙古自治区农畜产品加工业“十二五”发展规划指出，农畜产品加工业是我区传统优势产业，也是富民兴区的重要支撑产业。发展农畜产品加工业，对于调整优化农牧业和农村牧区经济结构，加快工业化、城镇化和农牧业现代化进程，推动县域经济发展，促进农牧民就业增收，具有重要意义。安装“ 规划” ，我区要充分利用区域地域 优势，迅速推进全区农牧业产业化经营上规模，努力建设在全国具有显著优势的奶牛和绒山羊养殖带、肉牛肉羊育肥带，把牛奶、羊绒、牛羊肉三大产业培育成为在全国具有一定影响和市场竞争能力的特色主导产业。同时加快培育形成马铃薯、优质粮油、特色种养业和草业等具有地区