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1、CMC泓域咨询 /武汉机制砂石项目申请报告报告说明随着绿色发展理念的深入贯彻、城镇化建设的不断推进和近年来天然砂石资源的日渐枯竭，各级政府在加快基础设施建设的同时，更加注重可持续发展，推广应用机制砂成为解决天然砂盗采问题和市场用砂供需矛盾的治本之策。根据谨慎财务估算，项目总投资35753.03万元，其中：建设投资28873.87万元，占项目总投资的80.76%；建设期利息838.97万元，占项目总投资的2.35%；流动资金6040.19万元，占项目总投资的16.89%。项目正常运营每年营业收入71900.00万元，综合总成本费用56120.10万元，净利润11549.80万元，财务内部收益率2
2、5.41%，财务净现值22571.11万元，全部投资回收期5.47年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符
3、合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。我省砂石矿山资源丰富，储量居全国前列。砂石矿山资源主要为石灰岩、白云岩等碳酸盐岩类和砂岩、花岗岩等硅酸盐岩类矿石，其中碳酸盐岩类矿石储量占比85%以上。目录第一章 市场预测8一、 产业起步较早8二、 砂石资源丰富8第二章 项目概述9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 开拓市场空间，构建新发展格局重要枢纽11七、 结论分析14主要经济指标一览表16第三章 项目背景分析18一、 市场需求巨大18二、 强化“一主引领”龙头作用，推动区域协调发展18三、 发展机遇21四
4、、 行业基础23五、 项目实施的必要性24六、 障措施24七、 相关建议26第四章 建筑工程说明30一、 项目工程设计总体要求30二、 建设方案32三、 建筑工程建设指标33建筑工程投资一览表33第五章 选址可行性分析35一、 项目选址原则35二、 建设区基本情况35三、 坚持更大力度改革，打造营商环境最优城市39四、 构建现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力42五、 坚持创新第一动力，建设国家科技创新中心44第六章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 主要措施49第七章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计
5、制度56五、 重点任务59六、 规划建设大型机制砂石基地61七、 环境影响减缓措施66八、 环境影响分析与评价68第八章 节能可行性分析70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表71三、 项目节能措施72四、 节能综合评价73第九章 项目环保分析74一、 环境保护综述74二、 建设期大气环境影响分析74三、 建设期水环境影响分析75四、 建设期固体废弃物环境影响分析75五、 建设期声环境影响分析76六、 环境影响综合评价76第十章 进度规划方案77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 原辅材料及成品分析79一、 项目建
6、设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十二章 项目投资分析81一、 编制说明81二、 建设投资81建筑工程投资一览表82主要设备购置一览表83建设投资估算表84三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济效益分析91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分
7、析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100第十四章 风险评估分析102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十五章 项目综合评价说明107第十六章 附表附录109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表111项目投资现金流量表112借款还本付息计划表114建设投资估算表114建设投资估算表115建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119第一章 市场预测一、 产业起步较早
8、早在上世纪六十年代，我省就开始生产、使用机制砂石，是全国最早进行机制砂石生产和应用的砂石大省，也一直是长江中下游重要的砂石原材料基地之一。机制砂石行业已由简单分散的人工或半机械的作坊逐步转变为标准化的工厂，机制砂石产品得到广泛应用，三峡大坝就是使用机制砂石建设的示范工程。二、 砂石资源丰富我省砂石矿山资源丰富，储量居全国前列。砂石矿山资源主要为石灰岩、白云岩等碳酸盐岩类和砂岩、花岗岩等硅酸盐岩类矿石，其中碳酸盐岩类矿石储量占比85%以上。近年来我省非煤矿山整治、沿江矿山治理等工作积极开展，取得较大成效。淘汰小规模采石场400余个，完成矿山生态修复近1000个，治理恢复土地超过5万亩。以华新水泥
9、、葛洲坝水泥等为代表的大型水泥企业，以孝感澴川矿业、宜昌建投、鄂东矿投等为代表的国有机制砂石企业，和以武穴民本矿业、襄阳红山矿业等为代表的民营机制砂石企业，都在积极布局机制砂石产业，进入快速发展期。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称武汉机制砂石项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的
10、市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的
11、建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设背景湖北省机制砂石产业高质量发展规划（2020-2025）符合国家产业政策、中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议中国制造2025湖北省打赢蓝天保卫战行动
12、计划（20182020）、长江经济带发展负面清单指南、生态环境保护“十四五”规划思路等要求。六、 开拓市场空间，构建新发展格局重要枢纽坚持扩大内需战略基点，用好“两个市场”“两种资源”，推动对内对外开放相互促进、引进来与走出去更好结合，积极融入新发展格局，构筑武汉竞争发展新优势。（一）加快建设国际消费中心城市增强消费对经济发展的基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新消费，适当增加公共消费，打造新型消费示范城市。引进一批国际国内知名电商企业地区总部、研发中心，大力发展无接触交易和配送服务，加快传统线下业态数字化改造，推动线上线下消费有机融合，打造新业态新模式策源地。提升便利店品牌化发
13、展水平，打造15分钟社区便民商业生活圈。加快电商向农村延伸覆盖，激发农村消费潜力。大力发展夜间经济、假日经济、会展经济和赛会经济，完善促进旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等消费的政策措施。提升市级商业中心功能，高标准建设武汉国际贸易城，加快特色步行街智慧街区建设，重点打造2-3个国际地标性商圈，优化境外旅客购物离境退税服务，打造全球新品名品首发地、时尚消费目的地、国际消费结算地。（二）精准扩大有效投资优化投资结构，保持投资合理增长，发挥投资对优化供给结构的关键作用。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。推进新型基础设施
14、、新型城镇化、水利交通能源等重大工程建设。加大实体产业投资尤其是工业投资，扩大企业技术改造和战略性新兴产业等领域投资。着力推进沿江高铁武汉段、天河机场扩能升级改造、国家存储器基地项目二期、华星光电T5、公园城市、国家重大公共卫生事件医学中心、武汉大学重离子医学中心等一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。创新投融资模式，加快城市基础设施等领域开放力度，发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。（三）建设现代流通体系建设高标准市场体系，促进商品和服务跨区域流通，增强武汉在全国范围内配置要素资源的能级和效率，加快建设国家商贸物流中心。完善现代商贸物流体系，引进和培育
15、一批具有国际竞争力的商贸流通龙头企业，推动传统商贸转型升级。加快港口、陆港、空港、生产服务、商贸服务等五型国家物流枢纽建设，推进铁路、机场、港口等高效对接，发展多式联运，完善集疏运体系，降低流通成本，构建网络化、专业化、集约化、智慧化的现代物流服务体系，构筑畅通国内国际的物流大通道。（四）全面提升对外开放水平深度融入“一带一路”“区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）”，提升开放性经济发展水平。实施外贸主体培育行动，拓展多元化多层次国际市场，大力推进市场采购、跨境电商、外贸综合服务融合发展，加快建设全国进口商品集散分拨中心、中部地区名优产品出口平台，提升内外贸一体化水平。深化国家服务贸易创新发展
16、试点，加快发展新兴服务贸易。大力发展数字贸易，打造“数字丝绸之路”重要节点城市。加快推进武汉天河国际会展中心等重点项目，培育和引进国际知名展会，打造国际会展中心城市。推进“双招双引”向海外延伸，加快引进国际知名企业总部或第二总部，努力成为内陆地区外资外企落户首选地。加大国际投资合作力度，推动对外承包工程领域不断拓宽、层次逐步提高。推动湖北自贸试验区武汉片区扩容，高质量推进中法武汉生态示范城等国际产业园建设，提升综合保税区功能，优化口岸发展格局，提升口岸通关智慧化、便利化水平。积极营造“类海外”生活环境，加强与国际友城交流合作，申办更多国际顶级赛事活动，稳步推进外国领事馆区建设，争取承办更多国家
17、外事活动，建设国家重要的外交主场城市。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约68.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨机制砂石的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35753.03万元，其中：建设投资28873.87万元，占项目总投资的80.76%；建设期利息838.97万元，占项目总投资的2.35%；流动资金6040.19万元，占项目总投资的16.89%。（五）资金筹措项目总投资35753.03万元，根据资金
18、筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）18631.07万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17121.96万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：71900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56120.10万元。3、项目达产年净利润（NP）：11549.80万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.41%。5、全部投资回收期（Pt）：5.47年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27452.62万元（产值）。（七）社会效益项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越
19、，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积45333.00约68.00亩1.1总建筑面积96131.561.2基底面积29466.451.3投资强度万元/亩417.052总投资万元35753.032.1建设投资万元
20、28873.872.1.1工程费用万元25203.482.1.2其他费用万元3112.802.1.3预备费万元557.592.2建设期利息万元838.972.3流动资金万元6040.193资金筹措万元35753.033.1自筹资金万元18631.073.2银行贷款万元17121.964营业收入万元71900.00正常运营年份5总成本费用万元56120.10""6利润总额万元15399.73""7净利润万元11549.80""8所得税万元3849.93""9增值税万元3168.15""10税金及附
21、加万元380.17""11纳税总额万元7398.25""12工业增加值万元24232.66""13盈亏平衡点万元27452.62产值14回收期年5.4715内部收益率25.41%所得税后16财务净现值万元22571.11所得税后第三章 项目背景分析一、 市场需求巨大2019年湖北水泥消费量约1.1亿吨，综合各类混凝土配合比，1吨水泥平均消耗6.7吨砂石，加上铁路碎石道砟、沥青混凝土配料等，推算全省砂石年消费量约8亿吨。受长江下游市场需求吸引，我省阳新、武穴、嘉鱼等地区沿江砂石企业每年向省外输出砂石0.6亿吨左右，局部市场有阶段性供给紧
22、张现象。疫后经济重振、新基建等将增加砂石需求，预测未来5年我省砂石需求总体呈增长态势。二、 强化“一主引领”龙头作用，推动区域协调发展全面落实省委“一主引领”发展要求，加快提升城市能级和核心竞争力，探索建立更加有效的区域协调发展机制，坚持双向互动、融通发展，着力推进市域协调发展、引领武汉城市圈同城化发展、带动长江中游城市群一体化发展、推动长江经济带高质量发展，更好担当服务国家战略、带动区域发展、参与全球合作的职责使命。（一）推进市域协调发展优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，推动城市多中心、网络化、组团式发展，加快构建“主城做优、四副做强、城乡一体、融合发展”空间发展格局。“主城做优”
23、：以两江四岸为核心，推动三镇聚合、均衡发展，提升高端要素、优质产业、先进功能、规模人口的集聚承载能力，完善城市核心功能，塑造高品质城市形象，打造国家中心城市“主中心”。“四副做强”：加快建设光谷副城、车谷副城、临空经济区副城、长江新区副城，提升科技创新、先进制造、网络安全、临空经济、航天航运、未来产业等核心功能，打造高质量发展重要引擎。光谷副城辐射带动江夏和鄂州、黄石、咸宁等地区；车谷副城辐射带动蔡甸和仙桃、天门、潜江及洪湖等地区；临空经济区副城辐射带动孝感、随州等地区；长江新区副城辐射带动黄陂、新洲和黄冈等地区。“城乡一体、融合发展”：统筹生产、生活、生态，推动一二三产业融合发展，加强主城与
24、副城、副城与副城、副城与县城、县城与乡村之间交通、产业等联系协作，形成梯次带动、互相促进；健全城乡公共服务、居民收入、生态文明建设均衡发展的体制机制，不断缩小城乡差距，打造新型城镇化和乡村振兴“武汉样板”。（二）引领武汉城市圈同城化发展提升武汉辐射带动能力，推进基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业协作发展、区域市场一体化、生态环保联动，共同打造武汉城市圈升级版。强化规划引领，加强“1+8”城市之间的规划衔接，形成协同协作、共生共荣的圈层生态。强化产业同城化，以光谷科创大走廊、车谷产业创新大走廊、航空港经济综合实验区、武汉新港建设为抓手，完善联合招商、飞地经济、园区共建、平台共享、人才共用、
25、利益共享等机制，打造“光芯屏端网”、汽车制造和服务、临空经济、大健康和生物技术等城市圈产业带。强化交通同城化，建设武汉城市圈大通道和城际铁路网，推动机场、港口资源整合和充分利用，协同建设新一代信息基础设施。强化公共服务同城化，推进城市圈教育、医疗、社保、文化、旅游等公共服务资源一体化共享。强化生态环境保护同城化，深入推进跨区域协同治理、联动整治，持续提升城市圈生态环境质量。发挥武汉总部经济、研发设计、销售市场等对全省产业发展的服务带动功能，加强与“宜荆荆恩”“襄十随神”城市群的规划衔接，实现同频共振，共同支撑湖北成为促进中部地区崛起重要战略支点。（三）带动长江中游城市群一体化发展发挥长江中游省
26、会城市会商机制作用，在战略规划、产业发展、要素配置、生态环保、改革开放等方面，加强与长沙、合肥、南昌等城市协同合作，进一步拓展长江中游城市群合作广度与深度，争取长江中游城市群一体化发展上升为国家重大区域发展战略，打造支撑全国高质量发展新增长极。（四）推动长江经济带高质量发展积极参与长江经济带全流域联动发展，加强与上海、重庆等城市对接，探索建立市际协商合作和长江流域要素市场合作机制。深化综合交通运输体系建设、商贸流通、产业发展、港口岸线开发、生态环境保护、长江文化传承等领域交流协作，共同推动长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。三、 发展机
27、遇随着绿色发展理念的深入贯彻、城镇化建设的不断推进和近年来天然砂石资源的日渐枯竭，各级政府在加快基础设施建设的同时，更加注重可持续发展，推广应用机制砂成为解决天然砂盗采问题和市场用砂供需矛盾的治本之策。（一）国家大力推广机制砂石应用国务院办公厅2016年印发的关于促进建材行业稳增长调结构增效益的指导意见明确要求“加快发展砂石骨料，积极利用尾矿废石、建筑垃圾等固废替代自然资源，发展机制砂等产品”；2019年11月，工信部等十部门联合制定关于推进机制砂石行业高质量发展的若干意见；2020年3月，国家发改委等十五部门联合出台关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见，为机制砂石行业发展提供了有力保障。（
28、二）市场需求带动产业发展2020年受全球疫情冲击影响，世界经济严重衰退，国内经济下行压力仍然较大。为加速我国经济重振，国家出台了减税降费、扩大消费、投资和基础设施建设等一系列举措，各省级政府相继公布了2020年的重大项目投资计划，其中湖北省正打造国家存储器基地、国家航天产业基地等一系列重大投资项目，随着中央支持湖北经济社会发展一揽子政策的落实，我省疫后重振和经济有序恢复将加大砂石需求。同时，由于长江黄金水道的连接，长三角发展所需的砂石资源，也需我省沿江地区供给，这些巨大的市场需求，均推动行业的快速发展。（三）绿色循环全产业链发展通过砂石产业集约化、标准化、生态化发展，构建绿色砂石骨料工业体系，
29、建设集“矿山开采+砂石骨料+商品混凝土+混凝土制品、构件制造+PC建筑+固废资源综合利用及产品、海绵城市透水产品+矿山生态修复”等为一体的智能化控制生态产业园，推进废弃矿山综合治理、石矿文化、特色旅游、休闲度假等一二三产业融合发展，实现建筑固废、尾矿废石最大利用和绿色矿山的可持续发展。（四）科技创新引领未来发展行业应用技术研究、智能机械设备、检验检测设备的提档升级，有力推动机制砂石行业的快速发展。随着互联网、大数据、人工智能等在机制砂石行业的应用，集“破碎、粉尘收集、废水处理、物料储运、智能监控、环境检测”等于一体的数字化机制砂石绿色工厂新模式将推动机制砂石行业向智能化、绿色化、安全化方向发展
30、。四、 行业基础早在上世纪六十年代，我省就开始生产、使用机制砂石，是全国最早进行机制砂石生产和应用的砂石大省，也一直是长江中下游重要的砂石原材料基地之一。机制砂石行业已由简单分散的人工或半机械的作坊逐步转变为标准化的工厂，机制砂石产品得到广泛应用，三峡大坝就是使用机制砂石建设的示范工程。2019年湖北水泥消费量约1.1亿吨，综合各类混凝土配合比，1吨水泥平均消耗6.7吨砂石，加上铁路碎石道砟、沥青混凝土配料等，推算全省砂石年消费量约8亿吨。受长江下游市场需求吸引，我省阳新、武穴、嘉鱼等地区沿江砂石企业每年向省外输出砂石0.6亿吨左右，局部市场有阶段性供给紧张现象。疫后经济重振、新基建等将增加砂
31、石需求，预测未来5年我省砂石需求总体呈增长态势。我省砂石矿山资源丰富，储量居全国前列。砂石矿山资源主要为石灰岩、白云岩等碳酸盐岩类和砂岩、花岗岩等硅酸盐岩类矿石，其中碳酸盐岩类矿石储量占比85%以上。近年来我省非煤矿山整治、沿江矿山治理等工作积极开展，取得较大成效。淘汰小规模采石场400余个，完成矿山生态修复近1000个，治理恢复土地超过5万亩。以华新水泥、葛洲坝水泥等为代表的大型水泥企业，以孝感澴川矿业、宜昌建投、鄂东矿投等为代表的国有机制砂石企业，和以武穴民本矿业、襄阳红山矿业等为代表的民营机制砂石企业，都在积极布局机制砂石产业，进入快速发展期。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争
32、力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。六、 障措施（一）加强组织领导建立省促进机制砂石产业发展工作联席会议制度，省经信厅负责统筹协调，省发改委、公安厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、住建厅、交通厅、水利厅、商务厅、应急管理厅、市场监管局、统计局、中铁武汉局集团等联动协作，发挥职能作用，形成工作合力。各地要结合实际情况，建立完善本地机制砂石产业发展工作协调机制，制定实施方案
33、，统筹加强对本地机制砂石产业发展规划指导和监督实施，推动机制砂石产业有序发展。（二）强化政策支持自然资源部门在制定矿产资源总体规划（2021-2025年）时，应充分考虑采纳本规划中的相关内容，在砂石料矿业权出让的过程中，支持龙头骨干企业开展砂石料矿山整合，促进规模化、集约化、现代化发展。省促进机制砂石产业发展工作联席会议成员单位保障规划实施所涉及的矿产资源规划、生态红线、土地、林地等调整和优化，重点支持沿江大型机制砂石基地的布局和建设，将黄石阳新亿吨绿色机制砂石项目打造成为长江经济带国家级机制砂石示范基地，争取列入国家重点项目，引领全省机制砂石行业高质量发展。运用综合标准依法依规淘汰排放、能耗
34、、安全等不达标的落后产能，鼓励利用废石以及尾矿生产机制砂石。推进机制砂石中长距离运输“公转铁、公转水”，减少公路运输量，完善港口集疏运体系和内河航道网络建设。加强财政、金融政策对机制砂石行业支持的引导作用，加大优质机制砂石企业信贷支持力度；落实国家税收优惠政策，符合条件（参考矿业权出让收益征收管理暂行办法财综201715号规定）的建筑石料矿业权出让收益可分期缴纳，切实为企业减税降费。鼓励社会资本参与，积极引进战略合作者，做大做强机制砂石企业。大力引进机制砂石行业高层次人才，建立专业人才库和交流平台，加强在岗在职人员培训，为行业发展提供人才支撑。（三）建立标准体系依托行业协会研究制定机制砂石应用
35、于我省工业和民用建筑、交通工程、水利工程的产品质量标准、检验规程；建立健全全省建设用砂石溯源信息管理平台，完善规范机制砂石生产使用管理体系，加强机制砂石生产和应用过程质量管控。（四）加强行业管理制定行业指标体系，强化行业运行监测和统计分析，定期发布行业运行信息，及时协调解决行业发展中的重大问题。完善行业准入规范条件，规范企业从业行为，落实产品抽检、市场监察、质量安全预警等监管措施，禁止不合格机制砂石产品进入市场，严厉打击非法行为。充分发挥行业协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用，做好双向服务，切实加强行业自律，规范行业市场秩序，维护企业合法权益。七、 相关建议根据规划综合分析，结合十四五期间国
36、家、湖北省生态环境保护总体思路以及公众参与情况，提出规划实施建议。（一）强化大气污染防治要求砂石资源分布较广，机制砂石生产属物理加工，准入门槛低，要避免出现散乱污现象。各地应对现有生产企业进行梳理清理，坚决关闭手续不全、环保不达标、产品质量差的传统粗放式砂石企业。加强砂石运输单位管理，避免出现超重超载现象，实现密闭运输，减轻汽车运输砂石带来的汽车尾气污染和扬尘污染。（二）开展环境保护专项整治加强对“小散乱污”的砂石开采业开展持续的专项检查，切实解决砂石行业生态环境问题。检查企业环评手续办理情况、环保“三同时”制度落实情况、污染防治设施建设及运行情况、生产过程扬尘防治等方面的问题，加大环境监管执
37、法力度，督促整改落实，对涉嫌违法的行为严肃查处，并追究有关责任人责任。通过高强度监管执法，督促砂石行业规范生产，提升企业环保意识，切实维护群众环境利益和生态环境安全。（三）依法依规淘汰落后产能按照砂石行业绿色矿山建设规范砂石骨料绿色生产与运输评价标准等相关规范，逐步淘汰分散、粗放的小型机制砂石生产企业。停产整顿或关闭不符合各地矿产资源规划、行业准备条件和绿色矿山建设规范等标准的砂石生产企业。加快中小企业兼并重组或合作步伐，提高产业集中度，砂石企业向大型化、规模化、集团化发展，提升绿色环保、高效节能水平。（四）推进砂石企业改造升级鼓励企业技术创新和技术改造，对砂石开采、生产、运输、产品使用等全产
38、业链进行技术升级改造，加大对收尘措施的投入，加强矿山爆破开采中的无组织排放治理，推广采用湿法穿孔凿岩工艺，在矿山现场、破碎机进出料口、料仓进出料口、厂区道路等位置安装空气雾炮、喷淋装置等，进行降尘抑尘。生产线的改扩建和新建，都要配置环保设施。通过技术装备创新提升，推动产业技术进步，加快砂石产业转型升级。（五）严格执行项目准入项目建设条件必须符合国家生态环境政策、湖北省长江经济带发展负面清单实施细则和国土空间规划要求，涉及矿山开采的还必须同时符合矿产资源规划和生态保护红线要求。需要配建港口码头的，应符合所在地港口总体规划，并已按要求完成港口规划环境影响评价。（六）加大违法违规开采矿山整治开展建筑
39、石料矿山综合整治，对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱挖滥采的建筑石料矿山，要坚决查处到位，依法予以关闭取缔。对未履行生态修复义务的露天矿山，依法责令停产整治，要制定具体的停产整治方案，及时完成整治任务，整治完成并经当地政府组织验收达标后方可恢复生产。（七）鼓励建立砂石行业团体标准贯彻实施国家和行业有关工程建设标准，结合我省实际，鼓励行业协会指导机制砂石企业组织制定严于国家标准、行业标准的团体标准和企业标准，提升机制砂石的生产和应用水平，实现机制砂石生产的标准化、绿色化、智能化、安全化发展目标。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设
40、计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特
41、征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设
42、计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采
43、取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目
44、的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积96131.56，其中：生产工程63647.53，仓储工程19654.11，行政办公及生活服务设施8969.81，公共工程3860.11。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17679.8763647.537962.371.11#生产车间5303.9619094.
45、262388.711.22#生产车间4419.9715911.881990.591.33#生产车间4243.1715275.411910.971.44#生产车间3712.7713365.981672.102仓储工程6777.2819654.112098.372.11#仓库2033.185896.23629.512.22#仓库1694.324913.53524.592.33#仓库1626.554716.99503.612.44#仓库1423.234127.36440.663办公生活配套2006.678969.811256.483.1行政办公楼1304.345830.38816.713.2宿舍及食堂702.333139.43439.774公共工程2946.653860.11401.15辅助用房等5绿化工程5693.8297.54绿化率12.56%6其他工程10172.7336.537合计45333.0096131.5611852.44第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况武汉，简称“汉”，俗称“江城”，位于中国中部、湖北省东部、长江与汉江交汇处，是国家历史文化名城，中国中部地区的中心城市，是全国