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1、CMC泓域咨询 /上饶关于成立新能源乘用车公司可行性研究报告上饶关于成立新能源乘用车公司可行性研究报告xx（集团）有限公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11七、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系12第二章 公司筹建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三
2、章 市场分析29一、 发展环境29二、 发展基础30三、 优化产业发展环境33第四章 项目背景及必要性35一、 实施扩大内需战略，拓展经济循环新格局35二、 促进制造业提质提能37三、 发展目标39四、 畅通国内外产业循环41第五章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 任务及思路44三、 提升产业链供应链稳定性和竞争力46四、 推动制造业绿色低碳发展47五、 加快数字化发展49第六章 法人治理结构51一、 股东权利及义务51二、 董事58三、 高级管理人员63四、 监事65第七章 项目选址分析67一、 项目选址原则67二、 建设区基本情况67三、 做强做优现代化产业平台73四、 加快创新型
3、城市建设，培育经济发展新动能73五、 构建高水平开放合作新格局77第八章 项目环境影响分析78一、 编制依据78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析79四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 环境管理分析81七、 结论82八、 建议83第九章 风险评估84一、 项目风险分析84二、 公司竞争劣势91第十章 经济效益分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、
4、偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十一章 项目实施进度计划102一、 项目进度安排102项目实施进度计划一览表102二、 项目实施保障措施103第十二章 投资方案分析104一、 投资估算的依据和说明104二、 建设投资估算105建设投资估算表109三、 建设期利息109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110四、 流动资金111流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表114第十三章 总结评价说明116第十四章 附表附件118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期
5、利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表121总投资及构成一览表122项目投资计划与资金筹措一览表123营业收入、税金及附加和增值税估算表124综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表129建筑工程投资一览表130项目实施进度计划一览表131主要设备购置一览表132能耗分析一览表132报告说明处理好发展与安全的辩证关系，牢固树立总体国家安全观，推动重点产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，加强经济安全风险预警、防控机制建设，提高产业体系抗冲击抗干扰抗风险能
6、力。xx（集团）有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资607.50万元，占xx（集团）有限公司45%股份；xxx集团有限公司出资743万元，占xx（集团）有限公司55%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资11562.94万元，其中：建设投资9744.94万元，占项目总投资的84.28%；建设期利息99.77万元，占项目总投资的0.86%；流动资金1718.23万元，占项目总投资的14.86%。项目正常运营每年营业收入21100.00万元，综合总成本费用16829.04万元，净利润3121.60万元，财务内部收益率19.84%，财务净现值3468
7、.89万元，全部投资回收期5.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1350万元三、 注册地址上饶xxx四、 主要经营范围经营范围：从事新能源乘用车相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx投资管理公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的
8、新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项
9、目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4203.803363.043152.85负债总额1747.481397.981310.61股东权益合计2456.321965.061842.24公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12689.8310151.869517.37营业利润1921.541537.231441.15利润总额1614.891291.911211.17净利润1211.17944.71872.04归属于母公司所有者的净利润1211.17944.71872.04（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实
10、现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打
11、造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4203.803363.043152.85负债总额1747.481397.981310.61股东权益合计2456.321965.061842.24公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入12689.8310151.869517.37营业利润1921.541537.231441.15利润总额1614.891291.911211.17净利润1211.17944.71872.04归属于母公司所有者的净利润1211.
12、17944.71872.04六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立新能源乘用车公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下
13、降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。七、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系以新型工业化为核心，深入实施制造强市战略，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，促进产业联动发展，加快构建深度融合、技术引领、绿色高效的现代产业新体系。（一）提升产业综合竞争力大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。以提高质量效益为中心，构建现代化产业发展体系。大力推行先进生产方式，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸，促进先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，推动产业园区转型升级。加快质量基础设施建设，增强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入实施质量提升
14、行动。坚持主攻工业不动摇，以有色金属、光伏、光学、汽车、新型建材、机械制造、纺织服装等产业为重点，开展技术改造、智能提升和品牌塑造行动，改造提升落后生产设备工艺，建设数字车间、智能工厂，培育现代企业自主品牌。制定出台扶持政策，做大做强做优有色金属供应链金融平台。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。加强区域产业合作，打造优质产业转移承接地，优化产业链供应链发展环境。（二）培育壮大战略性新兴产业聚焦“五城一谷”，以高端化、特色化、绿色化为导向，重点发展壮大节能环保、新材料（黑滑石综合开发等）、新能源（光伏、动力电池等）、信息科技、生物医药等战略性
15、新兴产业，引进培育战略性新兴产业龙头企业和产业集群。加快建设国家级光伏新能源产业基地、江西省重要新能源汽车生产基地，力争在光学设备及材料、卫星导航、干细胞再生等产业发展上取得重大突破。促进平台经济、共享经济健康发展。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx辆新能源乘用车的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积35045.53，其中：生产工程25157.98，仓储工程5678.30，行政办公及生活服务设施3083.73
16、，公共工程1125.52。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资11562.94万元，其中：建设投资9744.94万元，占项目总投资的84.28%；建设期利息99.77万元，占项目总投资的0.86%；流动资金1718.23万元，占项目总投资的14.86%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：21100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：16829.04万元。3、净利润（NP）：3121.60万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.68年。5、财务内部收益率：19.84%。6、财务净现值：3468.89万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价由上
17、可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标
18、：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、新能源乘用车行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、
19、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx投资管理公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx投资管理公司出资607.50万元，占xx（集团）有限公司45%股份；xxx集团有限公司出资743万元，占xx（集团）有限公司55%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责
20、；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代
21、表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所
22、需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管
23、工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售
24、部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物
25、资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、贾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。
26、2018年8月至今任公司独立董事。2、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。4、冯xx，中国国籍，1976年出生，本科学
27、历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、谢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、尹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董
28、事、副总经理、总工程师。7、邹xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、沈xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立
29、账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于
30、弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分
31、下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金
32、后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成
33、利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计
34、制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场分析一、 发展环境当前和今后一个时期
35、，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业发展进入新阶段，机遇与挑战都有了新的变化。（一）发展机遇从全球来看，新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期，我省具有一定规模优势、技术优势或先发优势的有色、电子信息、航空、新能源、中医药、移动物联网、VR等产业，将迎来全领域、全方位革故鼎新、格局再造的良机。从国内来看，全国、全省经济长期向好的基本面没有改变，中部地区崛起进入高质量发展新时代，以先进制造业为支撑的现代产业体系加快构建。新发展格局加速形成，超大规模国内供需市场红利、人口人才红利持续释放，江西的区位优势、资源优势、产业优势、
36、生态优势和国家战略叠加优势相互激荡，制造业高质量发展的战略纵深进一步拓展。（二）面临挑战国际政治经济环境复杂多变，大国战略博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造，制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧，区域制造业竞争加剧，制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决，我省制造业发展面临新情况新挑战。综合来看，“十四五”时期，我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期，机遇大于挑战，但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”
37、，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，以自身发展确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。二、 发展基础（一）新兴工业大省基本建成全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期，工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至全国第14位、第13位和第10位，增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家，居全国第11位，五年净增4484家，其中百亿企业28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右
38、，研发投入占全社会比重超过80%。世界VR（虚拟现实）产业大会、国际麻纺博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌，具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。（二）产业转型步伐明显加快全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上
39、工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。（三）技术创新能力稳步提升“十三五”末，全省有研发活动、有研发机构的规模以上工业企业占比分别较“十二五”末提高20个百分点以上，工业研发投入总额和强度是“十二五”末的1倍多。累计培育省级企业技术中心、工业设计中心、产业技术研究院、制造业创新中心近500家，成功获批国家稀土功能材料创新中心，产业技术创新体系更加健全。“L15高级教练机研制”获国家科学技术进步一等奖，“硅衬底高光效氮化镓基蓝色发光二极管”获国家技术发明一等奖，“图形化的柔性透明导电膜及其制法”获中国专利金奖。（四）数字融合赋能不断提速全省开通5G（第5
40、代移动通信技术）基站超3.3万个，建成NB-IoT（窄带物联网)7.3万个、eMTC（增强机器类通信)网络基站7.8万个，高速光纤网络和4G（第4代移动通信技术）网络覆盖城乡。“03专项”（新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项）成果在赣转移转化，泛物联网连接数超2000万个，移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台（套），建成“数字化车间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制造基地12家，智能制造“万千百十”工程提前一年完成。全省上云企业突破3万家，生产设备数字化率40.6%，数字化研发设计工具普及率64.1%，关键工序数控化率43.6%，数字化水平迈上新台阶。（
41、五）集群发展趋势更加突出全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专业化平台1227个，建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体，培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个，创建省级示范基地10个、省级基地66个，省级战略性新兴产业集聚区20个，省级重点产业集群达到100个，其中过千亿元集群2个、过500亿元8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元，占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破3万亿元，占规模以上工业比重85%以上。（六）产业治理体系加快形成省委、省政府出台工业强省战略实施意见，推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展
42、行动计划、产业链链长制等，配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等，初步形成欠发达地区加快新型工业化发展的思路体系。强化产业推进机制建设，建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制，成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组，每年召开工业强省推进大会，加强舆论宣传，凝聚发展共识，全省产业治理体系和治理能力不断提升。三、 优化产业发展环境（一）打造一流营商环境深化“放管服”改革，提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革，建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念，落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规，健全促进制造业发
43、展的法规体系。依法保护企业家合法权益，引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制，营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。（二）加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制，省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度，形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制，着力解决惠企政策“最后一公里”问题，助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动，深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法，建立健全“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。第四章 项目背景及必要性一、 实施扩大内需战略，拓展经济循环新格局深入实施扩大内需战略，促进消费投资
44、提质扩容，激发消费投资潜力活力，畅通经济良性循环通道，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（一）畅通经济良性循环打通生产、分配、流通、消费各个环节，畅通产业、市场、经济社会良性循环。促进产业链稳定和优化升级，打造融入国内经济大循环的核心平台。构建现代物流体系，变“经济通道”为“通道经济”。加快完善适应国内经济循环的经济布局，形成融入国内经济循环的产业优势。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，合理促进汽车消费。努力破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，优化供给结构。全面促进消费，拓展投资空间，着力释放消费投资内需潜力，建立促进消费升级和有效投资的长效
45、机制。充分利用国内国际两个市场两种资源，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加快消费提质扩容顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。深入实施“优品”行动，拓展上饶名优特产品在本市乃至全国的市场占有率。着力打造一系列“饶字”农特优品，加大海外中高端消费品进口和国内外知名品牌以及全国各地特色产品供给，满足消费者品质消费需求。着力打造“饶帮菜”及“饶品珍馐”品牌。大力培育优质消费市场和消费平台，打造高品位特色商业街区，加快社区消费服务中心建设，全面推进商品交易市场转型升级，加快实施农村消费基础设施提升工程。促进商贸高质量发展，培育本土商贸龙头企业，积
46、极引进优质商贸项目，完善电子商务公共服务体系，促进线上线下消费融合发展。推动商贸促进活动，支持专业商贸物流市场建设，推动商旅文一体化发展，大力发展会展经济、节庆经济、夜间经济。构建快捷物流网络和现代供应链体系。改善消费环境，保护消费者权益。（三）促进精准有效投资不断优化投资结构，聚焦“两新一重”，实施一批固根基、补短板、强弱项的重大项目，充分发挥政府投资撬动作用，进一步激发民间投资活力。围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向全面加强新型基础设施建设，推动全光网络、5G、区块链、工业物联网等新一代信息网络建设，加快推动互联网应用服务IPv6改造升级，加快绿色数据中心建设，做实做优华为江西云数据中心，推动全市政企单位云化进程。强化全国综合交通枢纽地位，加快推进大通道大枢纽建设，围绕快速网、干线网和基础网建设，不断调整优化我市立体交通网络布局，完善公共交通网络，打造“公交都市”，建设智慧绿色交通，实现区域交通一体化。谋划推进“米字型”高铁、轨道交通、高速、机场改扩建、通用机场、航道、港口、国省道及农村公路等交通基础设施以及能源、水利重点保障设施建设，提升堤防水库防洪标准。加快补齐城市更新、县域城镇化、农业农村、公共安全、生态