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1、CMC泓域咨询 /上饶行业电子项目申请报告上饶行业电子项目申请报告xx有限责任公司报告说明立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚定工业强省战略不动摇，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以智能制造为主攻方向，着力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，着力构建以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系，着力打造中部制造业高质量发展示范区、全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地，努力夯实江西打造全国构建新发展格局重要战略支点的产业支撑，重塑“江西制造”辉煌，为谱写全面
2、建设社会主义现代化国家江西篇章作出更大贡献。根据谨慎财务估算，项目总投资16974.47万元，其中：建设投资12851.59万元，占项目总投资的75.71%；建设期利息352.95万元，占项目总投资的2.08%；流动资金3769.93万元，占项目总投资的22.21%。项目正常运营每年营业收入37500.00万元，综合总成本费用28817.19万元，净利润6360.87万元，财务内部收益率29.63%，财务净现值11420.01万元，全部投资回收期5.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目符合国家有关政策，建设有着较好的社会效益，建设单位为此做了大量工作
3、，建议各有关部门给予大力支持，使其早日建成发挥效益。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。全省开通5G（第5代移动通信技术）基站超3.3万个，建成NB-IoT（窄带物联网)7.3万个、eMTC（增强机器类通信)网络基站7.8万个，高速光纤网络和4G（第4代移动通信技术）网络覆盖城乡。“03专项”（新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项）成果在赣转移转化，泛物联网连接数超2000万个，移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台（套），建成“数字化车间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制
4、造基地12家，智能制造“万千百十”工程提前一年完成。全省上云企业突破3万家，生产设备数字化率40.6%，数字化研发设计工具普及率64.1%，关键工序数控化率43.6%，数字化水平迈上新台阶。目录第一章 项目背景分析10一、 优化产业发展环境10二、 发展目标10三、 做强做优现代化产业平台12四、 项目实施的必要性13第二章 项目概述15一、 项目名称及建设性质15二、 项目承办单位15三、 项目定位及建设理由17四、 构建高水平开放合作新格局17五、 报告编制说明18六、 项目建设选址20七、 项目生产规模20八、 建筑物建设规模20九、 环境影响20十、 原辅材料及设备21十一、 项目总投
5、资及资金构成21十二、 资金筹措方案21十三、 项目预期经济效益规划目标21十四、 项目建设进度规划22主要经济指标一览表23第三章 建设方案与产品规划25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系33四、 实施扩大内需战略，拓展经济循环新格局34五、 加快创新型城市建设，培育经济发展新动能37第五章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事51第六章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 任
6、务及思路58第七章 运营模式61一、 公司经营宗旨61二、 公司的目标、主要职责61三、 各部门职责及权限62四、 财务会计制度66五、 完善产业政策体系70六、 空间布局71七、 强化要素支撑保障75第八章 节能可行性分析77一、 项目节能概述77二、 能源消费种类和数量分析78能耗分析一览表78三、 项目节能措施79四、 节能综合评价79第九章 劳动安全评价81一、 编制依据81二、 防范措施83三、 预期效果评价86第十章 进度实施计划87一、 项目进度安排87项目实施进度计划一览表87二、 项目实施保障措施88第十一章 环境保护分析89一、 环境保护综述89二、 建设期大气环境影响分析
7、90三、 建设期水环境影响分析90四、 建设期固体废弃物环境影响分析91五、 建设期声环境影响分析91六、 环境影响综合评价92第十二章 工艺技术及设备选型94一、 企业技术研发分析94二、 项目技术工艺分析97三、 质量管理98四、 设备选型方案99主要设备购置一览表100第十三章 投资估算及资金筹措101一、 编制说明101二、 建设投资101建筑工程投资一览表102主要设备购置一览表103建设投资估算表104三、 建设期利息105建设期利息估算表105固定资产投资估算表106四、 流动资金107流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划10
8、9项目投资计划与资金筹措一览表110第十四章 经济效益分析111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析118借款还本付息计划表120六、 经济评价结论120第十五章 项目招标方案121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求121四、 招标组织方式122五、 招标信息发布125第十六章 总结评价说明126第十七章 附表附件128主要经济指标一览表128建设投资估算表
9、129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138第一章 项目背景分析一、 优化产业发展环境（一）打造一流营商环境深化“放管服”改革，提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革，建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念，落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规，健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益，引导企业家厚植爱国情怀、深耕
10、实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制，营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。（二）加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制，省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度，形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制，着力解决惠企政策“最后一公里”问题，助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动，深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法，建立健全“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。二、 发展目标（一）规模总量新跨越规模以上工业增加值年均增长7%左右。工业增加值突破万亿元、达到1.3万亿元，力争1.5万亿元，占全省GDP比重在1/3以上，制造业占
11、比保持总体稳定，主要经济指标全国排位力争有所前移。（二）产业结构新升级战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%，高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升。千亿级产业集群达到15个，其中世界级先进制造业集群1-2个，产业链供应链现代化水平明显提升。（三）质量效益新提升创新能力明显增强，规模以上工业企业研发投入强度达到1.5%左右，技改投资比重不断提升，产业基础薄弱问题初步缓解。新一代信息技术与制造业深度融合，数字产业化、产业数字化取得明显进展，生产设备数字化率、装备数控化率、两化融合发展指数达到并超过全国平均水平。绿色低碳转型明显加快，绿色制造体系基本形成。（四）区域工业
12、新突破大南昌都市圈的工业引领地位更加凸显，营业收入占全省比重达53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。赣州省域副中心建设的工业支撑更加坚实，九江、吉安、上饶、宜春加快迈向工业强市，鹰潭、新余、抚州、萍乡、景德镇、赣江新区等地产业特色更加明显。支持县域工业发展，逐步形成工业经济大县（市、区）、强县（市、区）和特色县（市、区）的工业发展梯队。（五）治理效能新增强新时代工业发展的体制机制和产业治理体系更加完善，工业强省战略实施机制和思路体系、规划体系、政策体系、法规体系、平台体系和工作推进体系等更加健全，产业开放合作不断深化，治理效能显著提升。“十四五”时期制造业的发展，将为2035年我省同全国一
13、道基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。展望2035年，江西制造业整体实力将显著跃升，新型工业化、信息化基本实现，新兴工业大省地位更加稳固，进入现代工业强省行列。制造业数字化、网络化、智能化水平全面显著提升，高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造取得重大突破，一批引领型企业组织和先进制造业产业集群、制造业高质量发展示范区加速崛起，以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系基本建成。三、 做强做优现代化产业平台加快推进开发区改革创新，推动园区体制机制改革纵深发展，积极探索“管委会+平台公司+产业基金”运营模式和“开发区+主题产业园”建设模式，推动技术、资金
14、、土地和重点项目等要素向重大平台集聚，打造医疗旅游、数字经济产业集群。积极承接产业转移，着力打造长三角地区、海西经济区和粤港澳大湾区的重要产业合作平台。坚持特色化、差异化发展思路，按照产业布局、区域发展和园区定位要求，深挖现有优势，引导各县（市、区）依托产业平台培育发展优势产业、主导产业。加快开发区向城市综合功能区转型。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公
15、司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称上饶行业电子项目（二）项目建设性质本项目属于
16、技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限责任公司（二）项目联系人邓xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发
17、展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司秉承“以人为本
18、、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。三、
19、项目定位及建设理由当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业发展进入新阶段，机遇与挑战都有了新的变化。四、 构建高水平开放合作新格局积极融入长三角区域一体化，加强同长三角城市全方位的交流与合作，打造长三角重要的产业转移承接基地、生态宜居地和休闲度假目的地。加快与海西经济区“观念对接、体制对接、产业对接”，实现政策互融、人才互动、产业互补和基础设施互联互通。积极对接粤港澳大湾区建设，建成粤港澳大湾区产业转移重要承载区、改革创新经验复制先行区、市民生活休闲旅游共享区。加快推进江西内陆开放型经济试验区建设。完善与大
20、南昌都市圈互联互通的基础设施体系建设。深化四省九地市合作。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放
21、少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项
22、目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位
23、置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套行业电子产品的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积48683.30，其中：生产工程29603.57，仓储工程9218.66，行政办公及生活服务设施4701.37，公共工程5159.70。九、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料
24、该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16974.47万元，其中：建设投资12851.59万元，占项目总投资的75.71%；建设期利息352.95万元，占项目总投资的2.08%；流动资金3769.93万元，占项目总投资的22.21%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12851.59万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10990.19万元，工程建设其他费用1574.61万元，预备费286
25、.79万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资16974.47万元，其中申请银行长期贷款7203.05万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：37500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：28817.19万元。3、净利润（NP）：6360.87万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.23年。2、财务内部收益率：29.63%。3、财务净现值：11420.01万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经
26、分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积48683.301.2基底面积16380.001.3投资强度万元/亩312.5
27、62总投资万元16974.472.1建设投资万元12851.592.1.1工程费用万元10990.192.1.2其他费用万元1574.612.1.3预备费万元286.792.2建设期利息万元352.952.3流动资金万元3769.933资金筹措万元16974.473.1自筹资金万元9771.423.2银行贷款万元7203.054营业收入万元37500.00正常运营年份5总成本费用万元28817.19""6利润总额万元8481.16""7净利润万元6360.87""8所得税万元2120.29""9增值税万元1680.
28、40""10税金及附加万元201.65""11纳税总额万元4002.34""12工业增加值万元12843.36""13盈亏平衡点万元13337.73产值14回收期年5.2315内部收益率29.63%所得税后16财务净现值万元11420.01所得税后第三章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积48683.30。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套行业电子产品，
29、预计年营业收入37500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领坚持系统思维、系统观念，把江西制造业放在全省国民经济发展全局中、放在全国制造业发展大局中定位考量。坚持有所为有所不为，在全局视野下抓重点区域、重点集群、重点产业、重点企业和关键环节，以点带面、强力突破，加快实现江西制造业实力整体提升。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本
30、报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1行业电子产品套2行业电子产品套3行业电子产品套4.套5.套6.套合计xx37500.00第四章 项目选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况上饶，江西省下辖设区的市（地级），长江中游城市群重要成员，位于江西省东北部，北纬27º48´29º42´，东经116º1
31、3´118º29´之间，属内陆区域。东联浙江、南挺福建、北接安徽，处于长三角经济区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区三区交汇处。有“上乘富饶、生态之都”、“八方通衢”和“豫章第一门户”之称。截至2020年6月，上饶市下辖3个市辖区、8个县、1个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，上饶市常住人口为6491088人。全境东西宽210千米，南北长194千米。土地总面积22791平方千米，山地面积2342平方千米，丘陵区面积14436平方千米，平原区面积6013平方千米，分别占上饶市总面积的10.27%、63.34%和26.39%。上饶名山胜迹众多，
32、早在唐朝就已是旅游胜地，历代官宦名流、文人墨客留下的观光游记、诗词歌咏数不胜数。境内拥有丰富的山水景观、红色革命遗址和古色文化遗存。上饶先后被评为“中国最具幸福感城市”、“中国最佳浙商投资城市”、“中国最佳粤商投资城市”、“中国最佳闽商投资城市”、“江西省区域发展的四个重点城市之一”、“中国优秀旅游城市”。2018年度中国国家旅游最佳生态旅游目的地。“十三五”时期，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展任务，全面深化改革取得新突破，全面依法治市取得新进步，全面从严治党取得新成果。经济实力显著增强，主要经济指标增速连年位居全省“第一方阵”，预计二二年地区生产总值达到2600亿元，人均地区生产
33、总值超过5500美元。产业结构优化升级，光伏、光学、汽车等主导产业快速发展，大数据、大健康、旅游业等新经济蓬勃兴起，现代农业稳步推进，现代产业体系加速构建。城市建设日新月异，控违拆违力度空前，棚户区改造工作得到国务院通报表扬。成功创建国家卫生城市，城市功能与品质明显提升。乡村振兴加快推进，以秀美乡村建设为抓手，农村房屋乱建、垃圾乱倒、坟墓乱埋等“三乱”现象得到彻底整治，农村面貌焕然一新。绿色崛起全面提速，污染防治力度加大，生态环境明显改善，“两山”转化的通道不断拓展。对外开放持续扩大，对接长三角一体化、融入“一带一路”建设实现新进展，对外开放门户城市更加名副其实。民生福祉显著改善，脱贫攻坚取得
34、全面胜利，4个国定贫困县脱贫摘帽，55.7万贫困人口顺利脱贫。社会事业加快发展，“读书难”“看病难”“出行难”“买菜难”“停车难”等民生问题逐步得到缓解，公共服务水平明显提升。文化事业和产业繁荣发展，上饶文化软实力不断增强。安全生产、信访综治等工作全面加强，社会大局和谐稳定。总的来看，“十三五”规划目标总体将如期实现，打造大美上饶的伟大事业向前迈出了新的一大步，上饶发展站上了新的历史起点。“十四五”时期是推进高质量跨越式发展的重要战略机遇期。“十四五”时期，世界处于百年未有之大变局，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局发生深刻调整，我国在世界发展格局中的作用日益凸显。国内经济发展正处于转变发
35、展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，深化供给侧结构性改革仍是经济社会发展的主线，以创新为驱动，以数字化、网络化、智能化为特点的科技革命加速兴起，将进一步促进我市产业优化升级和新旧动能转换。提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为我市发挥潜力优势、拓展发展空间带来新的机遇。加之长三角一体化、海西经济区、江西内陆开放型经济试验区、长江经济带、长江中游城市群等系列区域发展战略的深入推进，叠加上饶交通、区位、资源、生态等多方面优势，更加有利于我市推进高质量跨越式发展，全面构建内外联动、双向互济的开放合作新格局，进一步提升上饶区域发展的战略地位。在看到成绩和机遇的同
36、时，必须清醒认识到，“十四五”时期，上饶发展也将面临诸多风险挑战，中美战略博弈和新冠肺炎疫情对外贸出口和经济增长带来不确定性，我市在经济社会发展中还面临不少问题和困难，主要是：地区生产总值总量较小，人均地区生产总值落后于全省平均水平，城乡收入差距较大，发展不平衡不充分的问题依然突出；科技创新对于新旧动能转换的支撑能力较弱，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占比较低；中心城区辐射带动效应不强，区域协调发展任重道远，区域格局竞争加剧，在赣浙闽皖四省交界区域中的竞争新优势尚未厚植，周边大城市潜在的虹吸效应仍然存在；社会治理、法治建设亟待加强，城市治理体系有待完善；民生领域还存在不少短板，基本公共服务
37、均等化水平有待进一步提高；干部队伍建设离新时代发展要求还有差距，能力和作风仍需不断加强。综合判断，当前和今后一个时期是“两个大局”相互交织、相互作用、融合交汇期，和平与发展仍是时代主题，时和势总体仍于我有利，我市仍将处于大有可为又充满挑战的战略机遇期。全市上下务必增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极应对各种风险挑战，奋力拼搏，务实进取，保持战略定力，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局，奋力开创新时代上饶发展新局面。展望二三五年，上饶将与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。到那时，
38、全市综合实力、科技实力、经济实力将大幅跃升；经济总量和城乡居民人均收入迈上更高台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本建成文化强市、教育强市、人才强市、科技强市、工业强市、农业强市、旅游强市、交通强市；基本形成具有上饶特色的现代化经济体系；基本实现市域治理体系和治理能力现代化；法治上饶、平安上饶、廉洁上饶、数字上饶、健康上饶建设达到更高水准；区域综合竞争力和影响力明显提高，全面建成江西内陆开放型经济试验区的重要战略支点；生态文明建设水平提升，城乡面貌发生更大变化；人均国内生产总值接近中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距和居民生活水平
39、差距明显缩小；创新创造创业活力充分释放；生产生活生态空间统筹和谐；全市人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。围绕二三五年与全国、全省同步基本实现社会主义现代化的远景目标，综合考虑上饶未来五年的发展基础、发展环境与发展要求，“十四五”时期我市经济社会要努力实现“一个增强”“三个突破”“五个提升”的奋斗目标。经济综合实力明显增强。主要经济指标增速继续保持全省“第一方阵”，经济总量在全省位次力争实现前移，人均地区生产总值与全国、全省平均水平差距进一步缩小。高质量跨越式发展取得新突破。创新引领能力不断提升，科技对经济社会发展支撑能力明显增强，R&D占比超过全
40、省平均水平，创新平台建设取得突破性进展，创新创业体制机制更加健全，科技成果转移转化更加便捷。产业转型升级步伐加快，产业基础高级化、产业链供应链现代化水平明显提升，农业基础更加稳固，现代服务业与先进制造业融合加快，数字经济规模进一步扩大，智能制造水平大幅提升。投资质量和消费贡献率稳步提高，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋合理。改革开放实现新突破。要素市场化配置进一步优化，高标准市场体系基本建成，政府职能转变深入推进，市场有效、政府有为、企业有利、社会有序、百姓受益的体制机制进一步完善，营商环境进入全省一流水平行列。全力助推江西内陆开放型经济试验区建设，构建起高能级开放合作平台，打造全方位的开
41、放发展新格局。三、 促进产业转型升级，构建现代产业新体系以新型工业化为核心，深入实施制造强市战略，加快实现产业基础高级化、产业链现代化，促进产业联动发展，加快构建深度融合、技术引领、绿色高效的现代产业新体系。（一）提升产业综合竞争力大力实施产业链链长制，按照自主可控、安全高效原则，推进铸链强链引链补链。以提高质量效益为中心，构建现代化产业发展体系。大力推行先进生产方式，推动产业链条向“微笑曲线”两端延伸，促进先进制造业和现代服务业深度融合，大力发展服务型制造，推动产业园区转型升级。加快质量基础设施建设，增强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入实施质量提升行动。坚持主攻工业不动摇，以有色金属、
42、光伏、光学、汽车、新型建材、机械制造、纺织服装等产业为重点，开展技术改造、智能提升和品牌塑造行动，改造提升落后生产设备工艺，建设数字车间、智能工厂，培育现代企业自主品牌。制定出台扶持政策，做大做强做优有色金属供应链金融平台。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业、单项冠军和“小巨人”企业。加强区域产业合作，打造优质产业转移承接地，优化产业链供应链发展环境。（二）培育壮大战略性新兴产业聚焦“五城一谷”，以高端化、特色化、绿色化为导向，重点发展壮大节能环保、新材料（黑滑石综合开发等）、新能源（光伏、动力电池等）、信息科技、生物医药等战略性新兴产业，引进培育战略性新兴产业龙头企
43、业和产业集群。加快建设国家级光伏新能源产业基地、江西省重要新能源汽车生产基地，力争在光学设备及材料、卫星导航、干细胞再生等产业发展上取得重大突破。促进平台经济、共享经济健康发展。四、 实施扩大内需战略，拓展经济循环新格局深入实施扩大内需战略，促进消费投资提质扩容，激发消费投资潜力活力，畅通经济良性循环通道，加快融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。（一）畅通经济良性循环打通生产、分配、流通、消费各个环节，畅通产业、市场、经济社会良性循环。促进产业链稳定和优化升级，打造融入国内经济大循环的核心平台。构建现代物流体系，变“经济通道”为“通道经济”。加快完善适应国内经济循环的经
44、济布局，形成融入国内经济循环的产业优势。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，合理促进汽车消费。努力破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍，优化供给结构。全面促进消费，拓展投资空间，着力释放消费投资内需潜力，建立促进消费升级和有效投资的长效机制。充分利用国内国际两个市场两种资源，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。（二）加快消费提质扩容顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。深入实施“优品”行动，拓展上饶名优特产品在本市乃至全国的市场占有率。着力打造一系列“饶字”农特优品，加大海外中高端消费品进口和国内外知名品牌以及全国各地特色产品供给
45、，满足消费者品质消费需求。着力打造“饶帮菜”及“饶品珍馐”品牌。大力培育优质消费市场和消费平台，打造高品位特色商业街区，加快社区消费服务中心建设，全面推进商品交易市场转型升级，加快实施农村消费基础设施提升工程。促进商贸高质量发展，培育本土商贸龙头企业，积极引进优质商贸项目，完善电子商务公共服务体系，促进线上线下消费融合发展。推动商贸促进活动，支持专业商贸物流市场建设，推动商旅文一体化发展，大力发展会展经济、节庆经济、夜间经济。构建快捷物流网络和现代供应链体系。改善消费环境，保护消费者权益。（三）促进精准有效投资不断优化投资结构，聚焦“两新一重”，实施一批固根基、补短板、强弱项的重大项目，充分发
46、挥政府投资撬动作用，进一步激发民间投资活力。围绕信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向全面加强新型基础设施建设，推动全光网络、5G、区块链、工业物联网等新一代信息网络建设，加快推动互联网应用服务IPv6改造升级，加快绿色数据中心建设，做实做优华为江西云数据中心，推动全市政企单位云化进程。强化全国综合交通枢纽地位，加快推进大通道大枢纽建设，围绕快速网、干线网和基础网建设，不断调整优化我市立体交通网络布局，完善公共交通网络，打造“公交都市”，建设智慧绿色交通，实现区域交通一体化。谋划推进“米字型”高铁、轨道交通、高速、机场改扩建、通用机场、航道、港口、国省道及农村公路等交通基础设施以及能源、水利重点保障设施建设，提升堤防水库防洪标准。加快补齐城市更新、县域城镇化、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板。五、 加快创新型城市建设，培育经济发展新动能坚持把创新驱动摆在更加突出的位置，深入实施科技强市、人才强市和创新驱动发展战略，推进以科