呼和浩特太阳能设备项目可行性研究报告(范文模板).docx

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1、泓域咨询 /呼和浩特太阳能设备项目可行性研究报告目录第一章 绪论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模11七、 建筑物建设规模11八、 环境影响11九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成12十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划13主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景、必要性16一、 行业发展趋势16二、 行业壁垒16三、 行业发展概况18四、 项目实施的必要性21第三章 行业、市场分析22一、 行业基本风险特征22二、 市场规模23三

2、、 光伏行业链24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 项目选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向34六、 项目选址综合评价36第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施48第八章 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第九章 劳动安全分

3、析58一、 编制依据58二、 防范措施59三、 预期效果评价63第十章 组织机构、人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十一章 项目节能说明67一、 项目节能概述67二、 能源消费种类和数量分析68能耗分析一览表68三、 项目节能措施69四、 节能综合评价70第十二章 原辅材料分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十三章 建设进度分析72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十四章 投资方案分析74一、 投资估算的依据和说明74二、 建设投资估算75建设投资估算表7

4、7三、 建设期利息77建设期利息估算表77四、 流动资金78流动资金估算表79五、 总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表81第十五章 项目经济效益评价83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十六章 项目招投标方案93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求93四、 招标组织方式94五

5、、 招标信息发布94第十七章 项目总结95第十八章 附表附录97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称呼和浩特太阳能设备项目(二)项目建设性质本项目属于新建项目二、 项

6、目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人余xx(三)项目建设单位概况公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管

7、理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。三、 项目定位及建设理由太阳能光伏电池设备制造属于专用设备制造,受太阳能光伏行业波动影响较大,且设备更替速度快。为应对这一因素,需要持续研发高附加值的、能够不断提升转换效率、降低下游电池生产成本的新

8、的型号设备,以不断提高生产效率和降低成本。如果无法及时掌握新技术、调整研发方向并将产品及时推向市场,则会削弱市场竞争力。综合判断,当前和今后我市仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战,坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼,切实抓住机遇,主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,不断开拓转型发展新境界。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济

9、、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境

10、,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、

11、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约26.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx套太阳能设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积32399.72,其中:生产工程21949.82,仓储工程5100.48,行政办公及生活服务设施3722.22,公共工程1627.20。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺,应用清洁原材料,生产清洁产品,同时采取完善和有效的清洁生产措施,能够切实起到消除和减少污

12、染的作用;因此,本期工程项目建成投产后,各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、铝材、铜材、切削液、导轨油、零配件。(二)主要设备主要设备包括:CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。十、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13364.76万元,其中:建设投资10313.44万元,占项目总投资的77.17%;建设期利息253.56万元,占项目总投资的1.90%;流动资金2797.7

13、6万元,占项目总投资的20.93%。(二)建设投资构成本期项目建设投资10313.44万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用8978.50万元,工程建设其他费用1105.85万元,预备费229.09万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资13364.76万元,其中申请银行长期贷款5174.79万元,其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):30900.00万元。2、综合总成本费用(TC):24555.33万元。3、净利润(NP):4648.19万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.3

14、9年。2、财务内部收益率:27.08%。3、财务净现值:9341.78万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积17333.00约26.00亩1.1总建筑面积32399.721.2基底面积10573.131.3投资强度万元/亩388.312总投资万元13364.762.1建设投资万元10313.442.1

15、.1工程费用万元8978.502.1.2其他费用万元1105.852.1.3预备费万元229.092.2建设期利息万元253.562.3流动资金万元2797.763资金筹措万元13364.763.1自筹资金万元8189.973.2银行贷款万元5174.794营业收入万元30900.00正常运营年份5总成本费用万元24555.33""6利润总额万元6197.58""7净利润万元4648.19""8所得税万元1549.39""9增值税万元1225.77""10税金及附加万元147.09"&

16、quot;11纳税总额万元2922.25""12工业增加值万元9732.27""13盈亏平衡点万元9827.37产值14回收期年5.3915内部收益率27.08%所得税后16财务净现值万元9341.78所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 行业发展趋势1、提升电池效率我国光伏行业已经走过政策大力扶持、成本迅速降低的阶段,进入平价时代,整个光伏系统对降低成本的需求增加。目前,提升电池效率成为降低成本的主要途径,这种趋势对光伏电池片处理设备的技术要求有了更进一步的要求,相关设备通过一体化、提升线程、减少工艺时间等多种方式来提高生产效率,降低发电成本。2、

17、提高设备自动化水平随着国内光伏行业的飞速发展,光伏电池设备企业不断提高技术创新,能够实现电池生产线全工序设备的本土化,但整体技术水平与国际一流厂商相比还有一定差距。目前国内光伏成套生产线的自动化水平较低,无法实现全工序无人工干预、全自动控制。高自动化可降低对人工的依赖程度和生产成本,提高了生产效率和晶体硅材料的品质,是光伏设备行业的未来发展趋势。二、 行业壁垒1、技术壁垒行业属于技术密集型行业,设备制造的工艺复杂,同时对可靠性、稳定性、安全性、精密程度、自动化水平等都有严格的要求。因此,不仅要求研发人员的技术水平和知识拥有一定的深度和广度,还要求技术人员拥有长期技术积累,技术团队有足够的稳定性

18、,才能有效保证相应产品的高质量和可靠性。新进入企业,很难在短期积累充足的技术储备,从而行业在技术层面构成了一定的壁垒。2、资金壁垒行业属于资金密集型行业。一方面,产品从确定生产到完成交接需要较长的周期,通常需要经历产品设计、原辅料采购、组织生产、产品检测、现场安装、系统调试等过程,周期比较长,需要较大规模的营运资金;另一方面,由于光伏设备的研发成本较高,研发过程中所需的实验设备和检测设备以及人才费用都对资金有较高的要求。因此,光伏设备行业在资金层面上构成了一定的进入门槛。3、人才壁垒由于太阳能光伏设备行业对技术的依赖,行业对研发人员知识结构及学科背景的要求也较高,相关技术涉及热力学、半导体物理

19、学、化学、机械自动化与设计、电子电路、自动控制等多门学科,因此,研发人员的技术水平和知识的深度和广度都会直接影响到产品的质量和水平,才能保证产品的质量。同时,随着行业发展,技术革新、工艺创新、产品更新的频率逐渐加快,对具备高素质、丰富的知识结构和经验积累的人才的需求也会越来越大。4、客户资源壁垒太阳能电池片的处理设备属于专用设备,也是晶体硅太阳能电池生产企业的关键生产设备,在其总投资成本中占比较高,且设备的质量和适用性对太阳能电池片的影响较大,客户一旦选定设备供应商后亦不会轻易更换。从而,行业形成了一定的客户资源壁垒。5、管理壁垒由于太阳能光伏设备行业的产品从确定生产到完成交接需要较长的周期,

20、经历的步骤较长,对营运的要求较高。同时,太阳能电池片的处理设备属于专用设备,非标准化产品,客户定制化要求较高,对质检和售后服务的要求也较高,生产和销售的管理难度较大。从而,企业需要有良好、系统的管理,才能保证产品质量的稳定性、供货的及时性和持续性以及客户资源的稳定性。三、 行业发展概况我国的光伏行业于2002年左右起步,十几年来实现了跨越式发展,建立了完整的市场环境和配套环境,已经成为我国为数不多、可以同步参与国际竞争并达到国际领先水平的战略性新兴产业,也成为我国产业经济发展的一张崭新名片和推动我国能源变革的重要引擎。目前我国光伏产业在制造规模、产业化技术水平、应用市场拓展、产业体系建设等方面

21、均位居全球前列,已形成了从高纯度硅材料、硅锭/硅棒/硅片、电池片/组件、光伏辅材辅料、光伏生产设备到系统集成和光伏产品应用等完整的产业链,并具备向智能光伏迈进的坚实基础。2004年开始,在德国EGG法案等光伏行业补贴政策下,欧洲光伏市场迅速发展。在此背景下,中国利用国外的市场和技术迅速形成规模,2007年,我国电池片和组件产量超过了日本和欧洲,成为世界第一大晶体硅电池组件生产国。根据工信部太阳能光伏产业“十二五”发展规划统计,“十一五”期间,我国太阳能电池产量以超过100%的年均增长率快速发展。从2009年开始,我国启动了“金太阳示范工程”、光电建筑应用示范项目和大型光伏电站特许权招标。“金太

22、阳工程”计划在2-3年内,采取财政补助方式支持不低于500兆瓦的光伏发电示范项目,重点扶持用电侧并网光伏。随着2010年欧债危机爆发,加之德国、意大利等国的补贴力度削减,欧洲需求迅速萎缩,全球光伏发电新增装机容量增速放缓。同时,我国光伏行业前期产能增长过快,2011年至2012年期间还遭受美国“双反”调查和欧洲的倾销诉讼和反倾销调查,发展遭受双重打击,行业整体亏损严重。2013年7月,国务院发布关于促进光伏产业健康发展的若干意见,明确到2015年中国总装机容量要达到3500万千瓦以上。2013年8月发改委出台关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知。受益于国内相继出台的产业扶持政策,同时

23、伴随着中欧光伏产品贸易纠纷的缓解,中国光伏行业产品价格开始回升,光伏产业在2013年下半年开始回暖。通过不断的技术创新、产业结构调整,我国光伏产业国际竞争力得到巩固和增强,逐渐确立了全球领先地位。产业链各环节齐头并进,硅料、硅片、电池片、组件四个制造端产量均连续位居全球第一位。中国已成为全球最大的可再生能源生产和消费国。由于2015年至2017年间中国光伏行业特别是分布式光伏的迅猛发展,截止2017年年底,光伏行业累计装机达130.25GW,而政府的光伏补贴缺口日益扩大。国家发改委联合财政部和国家能源局于2018年5月31日出台颁布关于2018年光伏发电有关事项的通知(“531新政”),通知包

24、括“暂不安排2018年普通地面电站指标,三类地区标杆电价均下调0.05元/kWh,分布式光伏补贴下调至0.32元/kWh,全年分布式光伏补贴指标规模控制在10GW”等内容。受“531新政”影响,国内光伏行业再次进入调整阶段,2018年和2019年的新增光伏装机量出现了自2010年来的首次显著下滑。在国内光伏“531新政”出台前,光伏组件成本已降低,国内部分工商业项目已经可以做到无需补贴下的平价上网;而中东、印度等光照较好的国家和地区,光伏发电已成为当地最便宜的电力来源。经过10多年的发展,光伏已经逐步具备与传统火电竞争的优势。目前,我国的光伏行业已经过了政策大力扶持、成本迅速降低的阶段,新能源

25、长效机制已逐渐成型,平价上网、竞价政策、“配额制”等政策纷纷出台,政策调整接近尾声,2020年后大概率摆脱补贴依赖,行业呈现自发式增长。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、宏观政策风险行业为光伏装备制造业,其市场需求受下游太阳能光伏行业的发展状况影响较大。光伏发电站的建设需要巨额投

26、资,同时光伏发电成本较火电等传统发电更高,从而光伏行业主要受光伏发电新增建设规模和光伏发电政府财政资金补贴政策、光伏发电上网电价补贴强度等基于宏观政策的指标影响。目前,随着光伏发电技术的飞速发展和发电成本的迅速降低,各国对于光伏补贴的力度均正在逐渐下降,光伏行业开始逐渐摆脱政策依赖并进入由市场驱动的“平价上网”阶段。若光伏行业技术进步及成本下降的速度低于各国补贴政策退出的速度,光伏行业将会面临一定的调整,光伏设备行业也将被迫调整,相关企业可能面临经营业绩的大幅下滑。2、技术替代风险太阳能光伏电池设备制造属于专用设备制造,受太阳能光伏行业波动影响较大,且设备更替速度快。为应对这一因素,需要持续研

27、发高附加值的、能够不断提升转换效率、降低下游电池生产成本的新的型号设备,以不断提高生产效率和降低成本。如果无法及时掌握新技术、调整研发方向并将产品及时推向市场,则会削弱市场竞争力。3、原材料价格风险光伏设备的主要原材料有主要是工程塑料板材、电气元器件、阀门、滚珠丝杆、管材、传感器、铝型材导轨、机械手等相关配件,原材料的价格波动对本行业的经营有一定影响。二、 市场规模近年来,太阳能光伏已经成为了全球最具吸引力的发电能源。根据2020年6月欧洲光伏产业协会(SolarPowerEurope,原EPIA)发布的2020至2024年全球太阳能光伏发电市场展望,2019年太阳能光伏的新增装机量不仅超过了

28、所有化石燃料和核能的总和,而且将近是风力发电的两倍,超过了所有可再生能源的总和,太阳能光伏新增装机量占当年所有电力新增装机的比例也从2018年的42增加到了2019年的48。根据欧洲光伏工业协会的预测,受疫情影响,预计2020年的新增光伏发电装机容量将为112GW,增幅较上年略有下滑。从整体的行业来看,未来5年全球光伏发电总装机容量将突破以下里程碑水平:2020年达到700GW,2022年达到1,000GW,2023年达到1,200GW,2024年将达到1,600GW。我国的光伏行业在最近十年也出现了飞速发展,根据中国光伏行业协会的统计数据,2013年,中国光伏新增并网装机容量10.95GW;

29、2014年,中国光伏新增并网装机容量虽有所下降,但仍约占全球新增容量的四分之一。自2018年起,受“531新政”的影响,中国光伏新增并网装机容量冲高回落,但是新增和累计光伏并网装机容量仍继续保持全球首位。2019年,中国光伏新增并网装机容量为30.10GW,同比下降31.99%,累计光伏并网装机容量超过204GW,新增和累计装机容量均为全球第一。根据开源证券研究2020年6月对新能源(光伏)行业的分析,我国发电量从2010年的42,277亿千瓦增长到2019年的73,253亿千瓦,年化增速(CAGR)6.3%。假设未来我国发电量增速为5%,光伏发电量渗透率到2050年分别提升至30%、35%和

30、40%,年利用小时数为1100小时,在三种情况下,到2050年,新增装机量分别有望达到286W/338GW/389GW。同时,根据国家发改委、国家能源局2020年8月联合印发2020年风电、光伏平价上网通知,光伏发电平价上网项目装机规模为3305.06万千瓦,今年平价项目规模较去年同比增长59.20%。在竞价逐渐结束的背景下,中国光伏行业将呈现自发式的增长,可以预见未来光伏相关行业的市场前景广阔。三、 光伏行业链光伏(Photovoltaic)是太阳能光伏发电系统(SolarPowerSystem)的简称,是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应,将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统。

31、光伏产业是半导体技术与新能源需求相结合而衍生的产业。光伏产业上游包括单/多晶硅的冶炼、铸锭/拉棒、切片、处理等环节,中游包括太阳能电池生产、光伏发电组件封装等环节,下游包括光伏应用系统的安装及服务等。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积17333.00(折合约26.00亩),预计场区规划总建筑面积32399.72。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套太阳能设备,预计年营业收入30900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应

32、情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。光伏设备的主要原材料有主要是工程塑料板材、电气元器件、阀门、滚珠丝杆、管材、传感器、铝型材导轨、机械手等相关配件,原材料的价格波动对本行业的经营有一定影响。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1太阳能设备套xxx2太阳能设备套xxx3太阳能设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx30900.00第五

33、章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况呼和浩特,通称呼市,旧称归绥,是内蒙古自治区首府,国务院批复确定的中国北方沿边地区重要的中心城市,内蒙古自治区政治、经济、文化中心。截至2018年,全市下辖4个区、4个县、1个旗,总面积17224平方千米,建成区面积260平方千米,常住人口312.6万人,

34、城镇人口218.3万人,城镇化率69.8%。呼和浩特地处中国华北地区、北部边疆、欧亚大陆内部,是呼包银城市群核心城市、呼包鄂城市群中心城市,是联接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁,也是中国向蒙古国、俄罗斯开放的重要沿边开放中心城市。呼和浩特是国家历史文化名城,是华夏文明的发祥地之一,有着悠久的历史和光辉灿烂的文化。先秦时期,赵武灵王在此设云中郡,故址在今呼市西南托克托县境。民国时期为绥远省省会,蒙绥合并后,呼和浩特成为内蒙古自治区首府。呼市中心城区本是由归化城与绥远城两座城市在清末民国合并而成,故名归绥。1954年改名为呼和浩特,蒙古语意为“青色的城”。呼和浩特还是国家历史文化

35、名城、国家森林城市、国家创新型试点城市、全国民族团结进步模范城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市和中国经济实力百强城市,被誉为“中国乳都”。2018年12月,被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2019年10月23日,被确定为“第三批城市黑臭水体治理示范城市”。地区生产总值增长5.5%,规模以上工业增加值增长2.3%,固定资产投资增长5.2%,社会消费品零售总额增长2.7%,一般公共预算收入剔除减税降费不可比因素增长9.5%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.1%和10.4%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,做好今年工作至关重要,直接决定着能否实现好第一个百年奋

36、斗目标,为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;规模以上工业增加值增长5.5%左右;固定资产投资增速不低于自治区平均水平;社会消费品零售总额增长4%左右;城乡居民人均可支配收入不低于经济增速;城镇调查失业率5.5%左右,登记失业率4.5%以内;居民消费价格涨幅3.5%左右;完成自治区下达的节能减排目标任务。当前和今后一个时期,我国经济发展进入新常态,发展正处于经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期的“三期叠加”时期,经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点,增长速度要从高速转向中高速,发展方式要从规

37、模速度型转向质量效率型,经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。总的看,中国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。从国家政策来看,供给侧结构性改革的实施将进;步催生新的发展动能激发新的市场活力,对于我市推进供给创新、培育新兴消费、弥补发展短板具有重要推动作用。新-.轮科技革命和国内消费结构升级、发达地区产业转移为我市加快创新驱动、调整产业结构提供了发展条件。从全区发展来看,“五大基地”“六条亮丽风景线”

38、“十个全覆盖”等一批重点工作正在加快实施,将为我市加快发展提供有力的项目支持、政策支持和社会环境支持。从我市发展来看,首府地区的区位优势、首府优势、产业优势明显,为经济发展注入新的动力。区位优势是在国家“一带一路”战略中,我市是向北开放的重要节点城市,在打造“中蒙俄经济走廊”中可以发挥重要作用;在呼包银榆经济区中,我市属于优先发展城市,面临着引领地区发展的重大机遇。首府优势是呼和浩特作为自治区的首府,是全区政治、经济、文化、科教和金融中心,市内有23所大专院校,聚集着全区绝大多数的科研院所,具有其他盟市不可比拟的比较优势。产业发展优势是我市电力电价成本低,发展云计算、光伏等产业优势明显;在打造

39、“五大基地”上有基础、有优势、有潜力,发展绿色食品、清洁能源、现代化工等产业优势明显;已形成服务业占主导的产业结构,挖掘消费潜力空间大,在发展文化旅游、电子商务等新业态、打造经济新引擎等方面具有独特优势。正是这些机遇和优势,使得我市经济稳中有进、长期向好的基本面没有改变。同时,发展中也存在不平衡、不协调、不可持续的问题和短板。发展质量方面,主要是经济发展方式粗放,提高效益的任务很重,科技创新能力不强,首府教育科研优势没有得到充分发挥。产业发展方面,产业支撑能力不够强,工业经济发展不足,产业总体竞争力不强,产业转型升级任务仍然很重。城乡发展方面,城乡发展不平衡,农村基础设施薄弱,公共服务供给不足

40、,周边农村与主城区形成较大反差,贫困县摘帽和贫困人口脱贫任务仍然艰巨。生态环保方面,土地资源、水资源等生态环境与资源约束加大,生态建设和环境保护面临较大压力,节能减排任务依然艰巨。城市建设管理方面,城市综合承载力和竞争力不强,城市基础设施特别是地下管网建设及城市公共服务能力不足,城市规划建设管理水平有待进一步提高。体制机制方面,市场发育程度较低,中小微企业及民营经济发展滞后,体制机制障碍有待破除,大众创业、万众创新氛围不浓,经济自主增长机制还需进一步培育。.综合判断,当前和今后我市仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战,坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期

41、盼,切实抓住机遇,主动适应新常态、把握新常态、引领新常态,不断开拓转型发展新境界。三、 创新驱动发展1、民族特色鲜明的区域中心城市:充分发挥我市首府优势,打造一流首府城市和一流首府经济,把我市建设成为立足首府、服务全区、辐射西北、对接京津冀、面向俄蒙的民族特色鲜明的区域中心城市。草原丝绸之路战略节点城市:充分发挥区位与交通优势,把我市打造成为国家“一带一路”战略、中蒙俄经济走廊与国家向北开放的重要桥头堡、草原丝绸之路战略节点城市。区域性现代服务业集聚区:充分发挥我市服务业集聚优势,把我市打造成为区域性现代服务业集聚区。新型工业化示范地区:通过推进信息化和工业化深度融合,借助互联网+、中国制造2

42、025以及智慧工业发展机遇,以我市国家云计算产业基地建设为基础,以大数据战略为统领,实现产业转型升级,把我市打造成为呼包银榆经济区特色支柱产业新型工业化示范区。转型升级与创新创业引领地区:充分发挥我市科技人才与科技园区优势,深入落实国家“大众创业、万众创新”政策,利用高校聚集、人才汇集的优势,培育创新环境,汇聚创新要素,把我市打造成为国家创新型试点城市、自治区两化融合示范基地和创新创业引领地区。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长,率先在全区实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。主要经济指标平衡协调,物价水平保持在合理区间。经济平稳健康发展,地区生产总值年均增长7.5%,“

43、十三五”末达到4440亿元;一般公共预算收入年均增长8%,“十三五”末达到363亿元;全社会固定资产投资年均增长10%,五年累计超过10000亿元;消费对经济增长贡献明显加大,社会消费品零售总额年均增长8%,“十三五”末达到2000亿元;城乡居民收入年均增长8.5%,其中城镇常住居民人均可支配收入和农村常住人口人均可支配收入年均分别增长8%和9%,“十三五”末分别达到54900元和20800元,达到全国省会城市较高水平,人民生活质量进-步提高。经济自主增长机制加快形成,自主创新能力不断提升,实现从要素驱动到创新驱动的转变,创新成为引领发展的第一动力;民营经济和中小微企业活力不断增强,科技进步对

44、经济发展的贡献率明显提高,研究与试验发展经费(R&D)支出占地区生产总值比重达到2.5%,每万人口有效发明专利拥有量达到5件,战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到13%。在全区率先建成国家创新型城市。经济结构加快调整,转型升级取得重大突破。经济发展的质量和效益明显提高,有效投资进一步扩大,有效供给进一步增加,消费在经济增长中的比重进一步提高。产业迈向中高端水平,形成与首府地位相适应的现代产业体系。现代服务业特别是生产性服务业加快发展,新型工业化和信息化融合发展水平稳步提高,农业现代化取得突破性进展,多元发展、多极支撑的现代产业体系基本形成,三次产业结构调整为3:27:70,在全区

45、率先实现产业结构优化。五、 产业发展方向突出企业创新主体地位。以市场为基础、以企业为主体、以科技为核心,完善制度创新、协同创新、政策创新,激发全社会创新活力和创新潜能,使企业真正成为创新主体,加快建立健全各方面有机互动、协同高效的创新生态系统。(一)积极培育创新主体。围绕新能源、新材料、生物技术、信息技术、低碳经济等战略性新兴产业及现代服务业培育各类创新主体。依靠自主创新,力争取得一批重大自主创新成果,提升产业核心竞争力,形成新的经济增长点。(二)大力培育和发展高新技术企业。把培育高新技术企业数量作为考核创新驱动发展的重要指标,特别重视中小型创新企业成长,引导中小微企业走“专精特新”发展道路,

46、进一步加大财政金融支持中小型科技创新企业的力度。(三)加快推进企业产学研用协同创新。鼓励和支持高校、科研院所及大中型企业以企业为主体,运用市场机制集聚创新资源,联合共建产业技术创新战略联盟,实现企业、大学和科研机构在战略层面的有效结合。推动博士后科研流动站、工作站和创新实践基地、企业工程研发中心、工程实验室、工程技术研究中心、企业技术中心协同发展,形成“人才+项目+产品”的产学研用合作机制。继续支持企业创办新型研究院。力争产学研合作项目在全部科研项目中所占比例逐步提高。(四)进一步加强企业家队伍建设。坚定企业家在创新创业的主体地位,通过稳政策、稳导向、稳预期、稳舆论,给企业家创新创业信心和力量,保护和调动企业家创新创业的热情和激情。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔,四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠,给、排水方便,而且,交通便利、通讯便捷、远离居民区,所以,从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析,拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确

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