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1、CMC泓域咨询 /年产xxx套农业机械项目运营方案目录第一章 项目总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 着力畅通经济循环10七、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 优化产业发展环境15二、 发展目标15第三章 项目建设背景、必要性18一、 畅通国内外产业循环18二、 发展基础19三、 对接融入国家战略22四、 项目实施的必要性23第四章 产品方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、
2、 建设区基本情况27三、 大力推进以科技创新为核心的全面创新31四、 精准扩大有效投资35五、 打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战38第六章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事50第七章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56五、 完善产业政策体系61六、 空间布局62七、 增强制造业创新能力66第八章 发展规划分析69一、 公司发展规划69二、 任务及思路70第九章 项目环境保护73一、 环境保护综述73二、 建设期大气环境影响分析73三、 建设期水环境影响分
3、析76四、 建设期固体废弃物环境影响分析76五、 建设期声环境影响分析77六、 环境影响综合评价77第十章 劳动安全评价78一、 编制依据78二、 防范措施79三、 预期效果评价82第十一章 人力资源配置分析83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十二章 投资计划86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十三章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94
4、二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评价结论103第十四章 风险防范104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十五章 招投标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布113第十六章 总结114第十七章 附表附录116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表11
5、8总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表123项目投资现金流量表124报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资24449.19万元，其中：建设投资19476.69万元，占项目总投资的79.66%；建设期利息260.75万元，占项目总投资的1.07%；流动资金4711.75万元，占项目总投资的19.27%。项目正常运营每年营业收入45700.00万元，综合总成本费用36240.57万元，净利润6912.50万元，财务内部收益率20.89%，
6、财务净现值5860.34万元，全部投资回收期5.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。国际政治经济环境复杂多变，大国战略博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造，制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧，区域制造业竞争加剧，制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决，我省制造业发展面临新情况新挑战。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本
7、报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称年产xxx套农业机械项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最
8、大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目
9、的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景坚持以产业链链长制为抓手，不断延伸产业链，稳定供应链，提升价值链，增强产业链供应链韧性和竞争力。坚持把工业根植于内循环这个基础之上，融入服务国内产业大循环，发挥比较优势，积极参与产品、产能、技术、服务、资本的全球循环，促进互利共赢、升级发展。六、 着力畅通经济循环找准江西在新发展格局中的坐标定位和比较优势，全面融入国内统
10、一大市场，更好利用国内国际两个市场两种资源，畅通生产、分配、流通、消费各环节，促进经济良性循环。助力畅通国内大循环。围绕服务国内大市场，把需求牵引和供给创造有机结合起来，不断提高供给体系对国内需求的适配性。立足我省毗邻长珠闽、产业门类齐全、资源要素丰富等优势，主动承接沿海发达地区产业转移，打造制造业转移集聚区，为把产业链关键环节留在国内作出积极贡献。切实发挥“四面逢源”区位交通优势，实施交通物流枢纽建设行动，加强高铁货运、航空货运和水运能力建设，大力发展水陆空“无缝对接”多式联运模式，加快完善现代集疏运体系，打造中部地区陆路物流枢纽、长江中游综合航运中心、“一带一路”航空货运重要基地。进一步强
11、化标准对接、信息交换、监管互认等建设，破除生产要素和商品服务流通障碍，确保国内大循环在江西畅通无阻。促进国内国际双循环。立足国内大循环，发挥比较优势，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。建立健全与国际市场规则相衔接的政策法规体系，推进内外贸相关法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实现内外销产品同线同标同质。进一步扩大双向贸易和投资，支持企业设立海外原材料保供基地、海外仓，并购关键技术、布局营销网络，努力进入国际产业分工关键环节。七、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约65.00亩。（二）建设规模与产品方案
12、项目正常运营后，可形成年产xx套农业机械的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24449.19万元，其中：建设投资19476.69万元，占项目总投资的79.66%；建设期利息260.75万元，占项目总投资的1.07%；流动资金4711.75万元，占项目总投资的19.27%。（五）资金筹措项目总投资24449.19万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）13806.49万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10642.70万元。（六）经济评价1、项目
13、达产年预期营业收入（SP）：45700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：36240.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：6912.50万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.89%。5、全部投资回收期（Pt）：5.64年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17757.64万元（产值）。（七）社会效益该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国
14、家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积43333.00约65.00亩1.1总建筑面积68912.701.2基底面积24266.481.3投资强度万元/亩281.072总投资万元24449.192.1建设投资万元19476.692.1.1工程费用万元16460.762.1.2其他费用万元2528.422.1.3预备费万元487.512.2建设期利息万元260.752.3流动资金万元4711.753资金筹措万
15、元24449.193.1自筹资金万元13806.493.2银行贷款万元10642.704营业收入万元45700.00正常运营年份5总成本费用万元36240.57""6利润总额万元9216.67""7净利润万元6912.50""8所得税万元2304.17""9增值税万元2022.98""10税金及附加万元242.76""11纳税总额万元4569.91""12工业增加值万元15837.64""13盈亏平衡点万元17757.64产值14回收期
16、年5.6415内部收益率20.89%所得税后16财务净现值万元5860.34所得税后第二章 行业、市场分析一、 优化产业发展环境（一）打造一流营商环境深化“放管服”改革，提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革，建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念，落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规，健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益，引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制，营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。（二）加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制，省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度，形成问
17、题动态收集、限期销号、跟踪问效机制，着力解决惠企政策“最后一公里”问题，助力企业特别是中小微企业轻装上阵。持续开展“入企走访连心”活动，深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法，建立健全“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。二、 发展目标（一）规模总量新跨越规模以上工业增加值年均增长7%左右。工业增加值突破万亿元、达到1.3万亿元，力争1.5万亿元，占全省GDP比重在1/3以上，制造业占比保持总体稳定，主要经济指标全国排位力争有所前移。（二）产业结构新升级战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%，高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升。千
18、亿级产业集群达到15个，其中世界级先进制造业集群1-2个，产业链供应链现代化水平明显提升。（三）质量效益新提升创新能力明显增强，规模以上工业企业研发投入强度达到1.5%左右，技改投资比重不断提升，产业基础薄弱问题初步缓解。新一代信息技术与制造业深度融合，数字产业化、产业数字化取得明显进展，生产设备数字化率、装备数控化率、两化融合发展指数达到并超过全国平均水平。绿色低碳转型明显加快，绿色制造体系基本形成。（四）区域工业新突破大南昌都市圈的工业引领地位更加凸显，营业收入占全省比重达53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。赣州省域副中心建设的工业支撑更加坚实，九江、吉安、上饶、宜春加快迈向工业强市
19、，鹰潭、新余、抚州、萍乡、景德镇、赣江新区等地产业特色更加明显。支持县域工业发展，逐步形成工业经济大县（市、区）、强县（市、区）和特色县（市、区）的工业发展梯队。（五）治理效能新增强新时代工业发展的体制机制和产业治理体系更加完善，工业强省战略实施机制和思路体系、规划体系、政策体系、法规体系、平台体系和工作推进体系等更加健全，产业开放合作不断深化，治理效能显著提升。“十四五”时期制造业的发展，将为2035年我省同全国一道基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。展望2035年，江西制造业整体实力将显著跃升，新型工业化、信息化基本实现，新兴工业大省地位更加稳固，进入现代工业强省行列。制造业数字化、网络化
20、、智能化水平全面显著提升，高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造取得重大突破，一批引领型企业组织和先进制造业产业集群、制造业高质量发展示范区加速崛起，以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系基本建成。第三章 项目建设背景、必要性一、 畅通国内外产业循环以开展“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为牵引，通堵点、补断点、强弱点，畅通制造业内外部循环，为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。（一）发挥制造业在供需两端的拉动作用改造提升传统产业，激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产
21、业化，发展新兴产业，创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩大制造业投资需求，每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目，健全完善重大项目储备调度机制，加快投资项目达产达能。（二）打造产业循环畅通的承载平台全面深化开发区改革和创新发展，深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动，建设标准厂房，完善生产生活配套设施建设，创建省级国家级制造业高质量发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区高质量发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略，加强产业精准招商，推进深赣港产城、海峡两岸（江西）产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘
22、、赣闽等合作园区建设，为产业要素跨区域流动提供载体。（三）促进制造业外部循环畅通依托世界VR产业大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台，积极融入“一带一路”，完善现代物流体系，支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作，扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口，增强产业链供应链的韧性和活力。二、 发展基础（一）新兴工业大省基本建成全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期，工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至全国第14位、第13位和第10位，增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家，居全国第11位，五年净增4484家，其中百亿企业
23、28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右，研发投入占全社会比重超过80%。世界VR（虚拟现实）产业大会、国际麻纺博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌，具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。（二）产业转型步伐明显加快全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为
24、22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。（三）技术创新能力稳步提升“十三五”末，全省有研发活动、有研发机构的规模以上工业企业占比分别较“十二五”末提高20个百分点以上，工业研发投入总额和强度是“十二五”末的1倍多。累计培育省级企业技术中心、工业设计中心、产业技术研究院、制造业创新中心近500家，成功获批国家稀土功能材料创新中心，产业技术创新体系更加健全。“L15高级教练机研制”获国家科学技术进步一等奖，“硅衬底高光效氮化镓基蓝色发光二极管”获国
25、家技术发明一等奖，“图形化的柔性透明导电膜及其制法”获中国专利金奖。（四）数字融合赋能不断提速全省开通5G（第5代移动通信技术）基站超3.3万个，建成NB-IoT（窄带物联网)7.3万个、eMTC（增强机器类通信)网络基站7.8万个，高速光纤网络和4G（第4代移动通信技术）网络覆盖城乡。“03专项”（新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项）成果在赣转移转化，泛物联网连接数超2000万个，移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台（套），建成“数字化车间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制造基地12家，智能制造“万千百十”工程提前一年完成。全省上云企业突破3万家，生产
26、设备数字化率40.6%，数字化研发设计工具普及率64.1%，关键工序数控化率43.6%，数字化水平迈上新台阶。（五）集群发展趋势更加突出全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专业化平台1227个，建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体，培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个，创建省级示范基地10个、省级基地66个，省级战略性新兴产业集聚区20个，省级重点产业集群达到100个，其中过千亿元集群2个、过500亿元8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元，占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破3万亿元，占规模以上工业比重8
27、5%以上。（六）产业治理体系加快形成省委、省政府出台工业强省战略实施意见，推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、产业链链长制等，配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等，初步形成欠发达地区加快新型工业化发展的思路体系。强化产业推进机制建设，建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制，成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组，每年召开工业强省推进大会，加强舆论宣传，凝聚发展共识，全省产业治理体系和治理能力不断提升。三、 对接融入国家战略进一步抢抓机遇，精准对接，更加主动地服务和融入国家发展战略。深度融入“一带一路”建设。构建面向发达经济体、新兴市场
28、的统筹开放体系，拓展国际合作新空间。探索国际产能合作新机制，积极开展第三方市场合作，构筑互利共赢的产业链供应链合作体系。全面推进陆海空网战略通道建设，推动赣欧班列高质量运行。依托南昌、赣州“一带一路”节点城市和景德镇文化节点城市等建设，务实推进对外友好往来。全面深化对内开放合作。抓住促进中部地区崛起战略机遇，积极参与长江经济带建设，支持大南昌都市圈协同武汉城市圈、长株潭城市群共建长江中游城市群，推动长江中游城市群上升为国家战略。全面对接粤港澳大湾区、长三角一体化、京津冀协同发展等国家重大区域发展战略，推动与成渝地区双城经济圈等联动发展。深化省际合作，推动赣浙边际合作（衢饶）示范区、赣湘边区域合
29、作示范区、赣粤产业合作试验区等建设取得更大实效。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公
30、司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案坚持系统思维、系统观念，把江西制造业放在全省国民经济发展全局中、放在全国制造业发展大局中定位考量。坚持有所为有所不为，在全局视野下抓重点区域、重点集群、重点产业、重点企业和关键环节，以点带面、强力突破，加快实现江西制造业实力整体提升。一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积43333.00（折合约65.00亩），预计场区规划总建筑面
31、积68912.70。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套农业机械，预计年营业收入45700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1农业机械套2农业
32、机械套3农业机械套4.套5.套6.套合计xx45700.00综合来看，“十四五”时期，我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期，机遇大于挑战，但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，以自身发展确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况江
33、西，简称赣，省会南昌。江西位于中国东南部，长江中下游南岸，属于华东地区，界于东经113°3436-118°2858，北纬24°2914-30°0441之间，东邻浙江、福建；南连广东；西靠湖南；北毗湖北、安徽而共接长江。江西区位优越、交通便利，地处江南，自古为“干越之地”“吴头楚尾、粤户闽庭”，乃“形胜之区”，素有“文章节义之邦，白鹤鱼米之国”之美称。江西部分地区属海峡西岸经济区，境内有中国第一大淡水湖鄱阳湖，也是亚洲超大型的铜工业基地之一，有“世界钨都”、“稀土王国”、“中国铜都”、“有色金属之乡”的美誉。主要经济指标增速连年位居全国“第一方阵”，经济总
34、量接近2.6万亿元，人均地区生产总值将超过8000美元。创新型省份建设迈出坚实步伐，鄱阳湖国家自主创新示范区、中科院赣江创新研究院等重大创新平台启动建设，国字号研究院所实现零的突破。产业结构持续优化升级，粮食主产区地位进一步巩固，高新技术产业、战略性新兴产业占比大幅提升。改革开放取得突破性进展，获批建设赣江新区、江西内陆开放型经济试验区、景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区，形成了“赣服通”等一批特色改革品牌。城乡面貌发生深刻变化，高速铁路、第五代移动通信基站等实现设区市全覆盖，水泥路、动力电、光纤网等实现村村通，人居环境显著改善。“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展格局总体形成，赣南等原中央
35、苏区振兴发展取得重大进展。国家生态文明试验区各项改革任务全面完成，生态环境质量保持全国前列。文化事业和文化产业加快发展，精神文明建设卓有成效。人民生活水平显著提高，实现城乡社会保障体系、医疗保障体系、公共就业服务等全覆盖，义务教育提前两年实现整省基本均衡。脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全面脱贫，历史性解决了区域性整体贫困问题。全面从严治党取得重大成果，党的建设全面加强，依法治省纵深推进，经济建设与国防建设协调发展，社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标总体将如期实现，江西发展已站在新的历史起点上。江西发展环境面临深刻复杂变化。当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百
36、年未有之大变局相互作用、相互激荡，我国进入新发展阶段，江西面临一系列新机遇和新挑战。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，我国制度优势显著，治理效能提升，发展长期向好的基本面没有改变，为我省保持经济社会平稳健康发展提供了总体有利环境。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成,我省区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势将更加凸显，为推进高质量跨越式发展提供了新机遇。新一轮科技革命和产业变革深入发展，我省在航空、虚拟现实、移动物联网、硅衬底半导体照明等领域已取得先发优势，为实现“变道超车”“换车超车”增添了新动能。同时，也要清醒地看到，国际环
37、境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，对我省经济社会发展的影响和冲击不容忽视。我国发展不平衡不充分问题仍然突出，国内区域之间竞争更趋激烈，对我省吸引聚集先进生产要素带来挑战。江西正处在爬坡过坎、转型升级的关键阶段，制约高质量跨越式发展的深层次矛盾尚未根本解决，发展不足仍然是我省的主要矛盾，经济总量不大、人均水平较低、经济结构不优、竞争力不强等问题亟待破解，民生保障、社会治理等与人民群众更高期待还有差距。展望二三五年，江西将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时，全省经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。基本实现新型工业化
38、、信息化、城镇化、农业现代化，加快建设科技强省、工业强省、农业强省、旅游强省，建成具有江西特色的现代化经济体系。省域治理体系和治理能力现代化基本实现，法治江西基本建成。全面建成江西内陆开放型经济试验区，形成内外并举、全域统筹、量质双高的开放新格局。文化强省、教育强省、人才强省、健康江西建设取得更大成效，居民素质和社会文明程度达到新高度，赣鄱文化软实力显著增强。高标准建成美丽中国“江西样板”，人与自然和谐共生，生态环境质量保持全国前列。人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小。平安江西建设达到更高水平，共建
39、共治共享的社会发展新局面基本形成，社会充满活力又和谐有序。老区人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。锚定二三五年远景目标，坚持目标导向与问题导向相结合、中长期目标和短期目标相贯通、尽力而为和量力而行相统一，确保开好局、起好步。今后五年的奋斗目标是：经济综合实力实现新跨越。在质量效益明显提升的基础上，实现经济持续平稳健康发展。增长潜力充分发挥，主要经济指标增速保持全国“第一方阵”。经济总量在全国位次进一步前移，人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小。全省发展态势和成效力争达到全国一流。发展质量效益实现新提升。创新引领发展能力明显增强，综合科技创新水平达
40、到全国中上游水平。产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。投资质量持续提高，消费贡献稳步上升，外贸进出口结构不断优化，供需结构更趋协调均衡。三、 大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。（一）
41、坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”，培育高层次科研人才、急需紧缺专项人才。开展“赣商名家”成长行动，实施新时代“赣鄱工匠”培育工程，加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设，为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革，保障和落
42、实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的浓厚氛围。（二）提升核心创新能力面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家和区域重大需求、面向人民生命健康，落实科技强国行动纲要，完善技术攻关体制机制，努力形成更多自主创新成果。实施研发投入攻坚行动。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。落实企业研发活动优惠政策，支持装备首台套、材料首批次、软件首版次
43、示范应用，探索首购首用风险补偿制度。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，承担重大科技项目。实施高新技术企业倍增计划，培育一批科技型领军企业和独角兽、瞪羚企业，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动企业融通创新。进一步完善财政科技投入机制。强化关键核心技术攻坚。积极对接国家重大科技项目，实施关键技术攻坚行动，推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在航空复合材料、集成电路、中医药新药、稀有金属新材料、高端精密制造、高性能储能材料、感知交互技术等领域取得突破。提升重点领域基础研究能力。积极承接国家基础科学研究任务，参与战略性科学计划和科学工程。统筹学科布局
44、和研发布局，力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、现代农业、医药技术等领域攻克若干共性基础技术，推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。（三）营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。加快构建“一核十城多链”区域创新体系。强化南昌创新“头雁”地位，集聚高端创新资源，将大南昌都市圈建设成为中部地区科技创新中心。统筹推进十大科创城建设，打造主导产业和科技创新融合的“主战场”。聚焦全省特色优势产业，优化配置创新资源，打造若干具有较强竞争力的产业创新链。建设高水平创新平台。全面推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，在科技投融资体系建设、
45、科技成果转移转化、协同开放创新等领域探索示范。实施国家级创新平台攻坚行动，加快推进中药国家大科学装置落地建设，依托中科院赣江创新研究院积极创建稀土新材料国家实验室，建好用好各类国家级重大创新平台。实施高端研发机构共建行动，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。着力构建省级重大创新平台体系。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。主动对接全球创新资源，加强与发达地区科技合作。深化科技体制机制改革。完善科技治理体系，改进科研项目组织管理。加快科研院所改革，赋予高校、科研院所更大科研自主权，给予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价
46、体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，优化科技奖励项目，进一步激发科研人员创新积极性。加强科研诚信建设，建立健全科技伦理治理体系。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。加强知识产权保护，提升发明专利质量，提高知识产权转移转化成效。完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。全面推进管理创新，培育创投家等复合型人才，及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。四、 精准扩大有效投资充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，聚焦“两新一重”实施一批强基础、增功能、利长远的重大项目，推动投资规模合理增长、结构持续优化、质量不断提升。加强新型基础设施建设。面向信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三大方向，系统布局新型基础设施建设。全面推进物联网感知设施、高速智能信息网络、一体化大数据中心体系等信息基础设施建设，统筹部署窄带物联网、千兆光纤、数据中心及运算中心等建设，加快实现重点城镇、园区平台等第五代移动通信网络全覆盖。大力推进融合基础设施建设，提升产业发展、公共服务、社会治理等领域数字化智能化水平。着力推进重点实验室、产业中试基地、科教创新基地等创新基础设施建设