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1、年产xxx套AI（人工智能）设备项目评估报告xxx集团有限公司目录第一章 绪论10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 着力畅通经济循环12五、 报告编制说明13六、 项目建设选址15七、 项目生产规模15八、 建筑物建设规模15九、 环境影响15十、 原辅材料及设备15十一、 项目总投资及资金构成16十二、 资金筹措方案16十三、 项目预期经济效益规划目标16十四、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表17第二章 行业、市场分析20一、 发展目标20二、 发展基础22三、 优化产业发展环境25第三章 项目建设背景、必要性26一、 畅通国内外产业
2、循环26二、 促进制造业提质提能27三、 大力推进以科技创新为核心的全面创新29四、 发展环境32五、 强化要素支撑保障34六、 空间布局35第四章 项目承办单位基本情况40一、 公司基本信息40二、 公司简介40三、 公司竞争优势41四、 公司主要财务数据43公司合并资产负债表主要数据43公司合并利润表主要数据43五、 核心人员介绍44六、 经营宗旨45七、 公司发展规划46第五章 建设内容与产品方案48一、 建设规模及主要建设内容48二、 产品规划方案及生产纲领48产品规划方案一览表49第六章 项目选址方案51一、 项目选址原则51二、 建设区基本情况51三、 精准扩大有效投资55四、 对
3、接融入国家战略58五、 打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战59第七章 发展规划60一、 公司发展规划60二、 任务及思路61第八章 法人治理结构63一、 股东权利及义务63二、 董事67三、 高级管理人员72四、 监事74第九章 运营管理77一、 公司经营宗旨77二、 公司的目标、主要职责77三、 各部门职责及权限78四、 财务会计制度82五、 推动制造业绿色低碳发展88六、 加快数字化发展89七、 提升产业链供应链稳定性和竞争力91第十章 节能可行性分析93一、 项目节能概述93二、 能源消费种类和数量分析94能耗分析一览表94三、 项目节能措施95四、 节能综合评价96第十一章 原辅材
4、料及成品分析98一、 项目建设期原辅材料供应情况98二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理98第十二章 技术方案99一、 企业技术研发分析99二、 项目技术工艺分析101三、 质量管理103四、 设备选型方案104主要设备购置一览表104第十三章 组织机构及人力资源配置106一、 人力资源配置106劳动定员一览表106二、 员工技能培训106第十四章 投资估算108一、 投资估算的编制说明108二、 建设投资估算108建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表110四、 流动资金111流动资金估算表112五、 项目总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划11
5、4项目投资计划与资金筹措一览表114第十五章 经济效益评价116一、 经济评价财务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120二、 项目盈利能力分析121项目投资现金流量表123三、 偿债能力分析124借款还本付息计划表125第十六章 招标、投标127一、 项目招标依据127二、 项目招标范围127三、 招标要求128四、 招标组织方式128五、 招标信息发布132第十七章 项目综合评价说明133第十八章 附表附件135营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表1
6、35固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表140建设投资估算表140建设投资估算表141建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资4708.51万元，其中：建设投资3777.49万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息46.83万元，占项目总投资的0.99%；流动资金884.19万元，占项目总投资的18.78%。项目正常运营每年营业收入8800.00万元，综合总成本费用7163.47万元，
7、净利润1197.42万元，财务内部收益率19.59%，财务净现值845.51万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。处理好发展与安全的辩证关系，牢固树立总体国家安全观，推动重点产业、基础设施、战略资源、重大科技等关键领域安全可控，加强经济安全风险预警、防控机制建设，提高产业体系抗冲击抗干扰抗风险能力。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称年产xxx套AI（人工智
8、能）设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人高xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一
9、”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建
10、设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。四、 着力畅通经济循环找准江西在新发展格局中的坐
11、标定位和比较优势，全面融入国内统一大市场，更好利用国内国际两个市场两种资源，畅通生产、分配、流通、消费各环节，促进经济良性循环。助力畅通国内大循环。围绕服务国内大市场，把需求牵引和供给创造有机结合起来，不断提高供给体系对国内需求的适配性。立足我省毗邻长珠闽、产业门类齐全、资源要素丰富等优势，主动承接沿海发达地区产业转移，打造制造业转移集聚区，为把产业链关键环节留在国内作出积极贡献。切实发挥“四面逢源”区位交通优势，实施交通物流枢纽建设行动，加强高铁货运、航空货运和水运能力建设，大力发展水陆空“无缝对接”多式联运模式，加快完善现代集疏运体系，打造中部地区陆路物流枢纽、长江中游综合航运中心、“一带
12、一路”航空货运重要基地。进一步强化标准对接、信息交换、监管互认等建设，破除生产要素和商品服务流通障碍，确保国内大循环在江西畅通无阻。促进国内国际双循环。立足国内大循环，发挥比较优势，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。建立健全与国际市场规则相衔接的政策法规体系，推进内外贸相关法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接，实现内外销产品同线同标同质。进一步扩大双向贸易和投资，支持企业设立海外原材料保供基地、海外仓，并购关键技术、布局营销网络，努力进入国际产业分工关键环节。五、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目
13、建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功
14、能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约12.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套AI（人工智能）设备的生产能力。八
15、、 建筑物建设规模本期项目建筑面积13331.81，其中：生产工程8780.74，仓储工程2475.17，行政办公及生活服务设施1323.04，公共工程752.86。九、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4708.51万元，其中：建设投资3777.4
16、9万元，占项目总投资的80.23%；建设期利息46.83万元，占项目总投资的0.99%；流动资金884.19万元，占项目总投资的18.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3777.49万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3211.97万元，工程建设其他费用475.92万元，预备费89.60万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资4708.51万元，其中申请银行长期贷款1911.51万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：8800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：7163.47万元。3
17、、净利润（NP）：1197.42万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.74年。2、财务内部收益率：19.59%。3、财务净现值：845.51万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注
18、1占地面积8000.00约12.00亩1.1总建筑面积13331.811.2基底面积4560.001.3投资强度万元/亩297.662总投资万元4708.512.1建设投资万元3777.492.1.1工程费用万元3211.972.1.2其他费用万元475.922.1.3预备费万元89.602.2建设期利息万元46.832.3流动资金万元884.193资金筹措万元4708.513.1自筹资金万元2797.003.2银行贷款万元1911.514营业收入万元8800.00正常运营年份5总成本费用万元7163.47""6利润总额万元1596.56""7净利润万元
19、1197.42""8所得税万元399.14""9增值税万元333.12""10税金及附加万元39.97""11纳税总额万元772.23""12工业增加值万元2647.54""13盈亏平衡点万元3224.00产值14回收期年5.7415内部收益率19.59%所得税后16财务净现值万元845.51所得税后第二章 行业、市场分析一、 发展目标（一）规模总量新跨越规模以上工业增加值年均增长7%左右。工业增加值突破万亿元、达到1.3万亿元，力争1.5万亿元，占全省GDP比重在1/3以上
20、，制造业占比保持总体稳定，主要经济指标全国排位力争有所前移。（二）产业结构新升级战略性新兴产业增加值占比年均提高1个以上百分点、力争达到28%，高新技术产业、装备制造业增加值占比稳步提升。千亿级产业集群达到15个，其中世界级先进制造业集群1-2个，产业链供应链现代化水平明显提升。（三）质量效益新提升创新能力明显增强，规模以上工业企业研发投入强度达到1.5%左右，技改投资比重不断提升，产业基础薄弱问题初步缓解。新一代信息技术与制造业深度融合，数字产业化、产业数字化取得明显进展，生产设备数字化率、装备数控化率、两化融合发展指数达到并超过全国平均水平。绿色低碳转型明显加快，绿色制造体系基本形成。（四
21、）区域工业新突破大南昌都市圈的工业引领地位更加凸显，营业收入占全省比重达53%以上，其中南昌市占全省比重超1/4。赣州省域副中心建设的工业支撑更加坚实，九江、吉安、上饶、宜春加快迈向工业强市，鹰潭、新余、抚州、萍乡、景德镇、赣江新区等地产业特色更加明显。支持县域工业发展，逐步形成工业经济大县（市、区）、强县（市、区）和特色县（市、区）的工业发展梯队。（五）治理效能新增强新时代工业发展的体制机制和产业治理体系更加完善，工业强省战略实施机制和思路体系、规划体系、政策体系、法规体系、平台体系和工作推进体系等更加健全，产业开放合作不断深化，治理效能显著提升。“十四五”时期制造业的发展，将为2035年我
22、省同全国一道基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。展望2035年，江西制造业整体实力将显著跃升，新型工业化、信息化基本实现，新兴工业大省地位更加稳固，进入现代工业强省行列。制造业数字化、网络化、智能化水平全面显著提升，高端制造、智能制造、绿色制造、服务型制造取得重大突破，一批引领型企业组织和先进制造业产业集群、制造业高质量发展示范区加速崛起，以数字经济为引领、以先进制造业为主体、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系基本建成。二、 发展基础（一）新兴工业大省基本建成全省已跨越工业化中期并加速迈向中后期，工业主要经济指标挺进全国中上游。全部工业增加值、规模以上工业营业收入和利润总额分别进位至
23、全国第14位、第13位和第10位，增速居全国“第一方阵”。规模以上工业企业13710家，居全国第11位，五年净增4484家，其中百亿企业28家、净增12家。工业对就业、税收、GDP(地区生产总值)、投资贡献率分别在30%、30%、40%、50%左右，研发投入占全社会比重超过80%。世界VR（虚拟现实）产业大会、国际麻纺博览会、工业设计大赛等工业发展平台品牌，具有一定区域性、全国性乃至世界级影响力。（二）产业转型步伐明显加快全省制造业高质量发展指数居全国第13位，较“十二五”末前移8位。供给侧结构性改革扎实推进，提前四年完成“十三五”钢铁去产能任务。投资结构不断优化，新兴产业投资快速增长，技改投
24、资占比近四成，传统产业优化升级三年试点圆满完成。产业结构更加优化，战略性新兴产业、高新技术产业、装备制造业增加值占规模以上工业比重分别为22.1%、38.2%、28.5%，五年分别提高9.1、12.5、5.7个百分点。绿色制造体系加快形成，规模以上工业中，单位增加值能耗累计下降21.4%，制造业一般工业固废综合利用率达95%。（三）技术创新能力稳步提升“十三五”末，全省有研发活动、有研发机构的规模以上工业企业占比分别较“十二五”末提高20个百分点以上，工业研发投入总额和强度是“十二五”末的1倍多。累计培育省级企业技术中心、工业设计中心、产业技术研究院、制造业创新中心近500家，成功获批国家稀土
25、功能材料创新中心，产业技术创新体系更加健全。“L15高级教练机研制”获国家科学技术进步一等奖，“硅衬底高光效氮化镓基蓝色发光二极管”获国家技术发明一等奖，“图形化的柔性透明导电膜及其制法”获中国专利金奖。（四）数字融合赋能不断提速全省开通5G（第5代移动通信技术）基站超3.3万个，建成NB-IoT（窄带物联网)7.3万个、eMTC（增强机器类通信)网络基站7.8万个，高速光纤网络和4G（第4代移动通信技术）网络覆盖城乡。“03专项”（新一代宽带无线移动通信网国家科技重大专项）成果在赣转移转化，泛物联网连接数超2000万个，移动物联网产业突破千亿元。应用智能装备18726台（套），建成“数字化车
26、间”1332个，培育智能装备企业186家，创建省级智能制造基地12家，智能制造“万千百十”工程提前一年完成。全省上云企业突破3万家，生产设备数字化率40.6%，数字化研发设计工具普及率64.1%，关键工序数控化率43.6%，数字化水平迈上新台阶。（五）集群发展趋势更加突出全省开发区建成多功能综合性服务平台82个、各类专业化平台1227个，建成标准厂房超1亿平方米。以各类开发区为载体，培育形成国家大中小企业融通型特色载体3个、国家级新型工业化产业示范基地17个，创建省级示范基地10个、省级基地66个，省级战略性新兴产业集聚区20个，省级重点产业集群达到100个，其中过千亿元集群2个、过500亿元
27、8个、过百亿元88个。省级重点产业集群营业收入突破2万亿元，占开发区比重2/3以上。全省开发区营业收入突破3万亿元，占规模以上工业比重85%以上。（六）产业治理体系加快形成省委、省政府出台工业强省战略实施意见，推出“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划、产业链链长制等，配套制定系列产业规划、行动计划、实施方案等，初步形成欠发达地区加快新型工业化发展的思路体系。强化产业推进机制建设，建立健全工业高质量发展考核正向激励机制和开发区“蜗牛奖”反向倒逼机制，成立以省政府主要领导任组长的省工业强省建设领导小组，每年召开工业强省推进大会，加强舆论宣传，凝聚发展共识，全省产业治理体系和治理能力不断提升。
28、三、 优化产业发展环境（一）打造一流营商环境深化“放管服”改革，提升政务服务效能。加快要素市场化配置改革，建设市场化法治化国际化营商环境。坚持全要素、全链条、全周期理念，落实保障中小企业款项支付条例江西省中小企业促进条例等法律法规，健全促进制造业发展的法规体系。依法保护企业家合法权益，引导企业家厚植爱国情怀、深耕实体经济、承担社会责任。健全产业部门与企业、公众沟通机制，营造尊重企业家、尊重实业良好氛围。（二）加大企业帮扶纾困完善惠企纾困长效机制，省、市、县分级建立常态化协调帮扶制度，形成问题动态收集、限期销号、跟踪问效机制，着力解决惠企政策“最后一公里”问题，助力企业特别是中小微企业轻装上阵。
29、持续开展“入企走访连心”活动，深化领导挂点联系开发区、重点企业帮扶工作专班、企业特派员等经验做法，建立健全“企业有诉求、政府有作为”的快速反应机制。第三章 项目建设背景、必要性一、 畅通国内外产业循环以开展“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动为牵引，通堵点、补断点、强弱点，畅通制造业内外部循环，为我省打造构建新发展格局重要战略支点提供坚实产业支撑。（一）发挥制造业在供需两端的拉动作用改造提升传统产业，激发新能源汽车、绿色建筑产品、功能性食品、智能家居、时尚服饰等消费升级新需求。加大新技术研发及其产业化，发展新兴产业，创造服务机器人、穿戴设备、线上医疗、网络教育、远程办公等新型消费需求。有序扩
30、大制造业投资需求，每年谋划储备和推进建设一批重大工业项目，健全完善重大项目储备调度机制，加快投资项目达产达能。（二）打造产业循环畅通的承载平台全面深化开发区改革和创新发展，深入推进集群式项目满园扩园行动、园区“两型三化”管理提标提档行动，建设标准厂房，完善生产生活配套设施建设，创建省级国家级制造业高质量发展试验区和产业基地、战略性新兴产业集聚区。对接长江经济带、中部地区高质量发展、粤港澳大湾区、长三角一体化等重大区域战略，加强产业精准招商，推进深赣港产城、海峡两岸（江西）产业合作区和赣粤、赣浙、赣湘、赣闽等合作园区建设，为产业要素跨区域流动提供载体。（三）促进制造业外部循环畅通依托世界VR产业
31、大会、世界绿色发展投资贸易博览会等开放平台，积极融入“一带一路”，完善现代物流体系，支持企业与沿线国家和地区开展技术、产能合作，扩大赣产工业品出口和战略资源、关键资源进口，增强产业链供应链的韧性和活力。二、 促进制造业提质提能依托现有产业基础和比较优势，推动产品质量品牌提升、企业上规上水平，推进产业集聚和优化升级，不断提升制造业发展质效、能级和规模实力。（一）提升产品和服务质量实施企业标准“领跑者”制度，推广首席质量官制度。实施工业品“增品种、提品质、创品牌”行动，推进重点产业领域标准化提升。推广质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系认证，提高产品的质量稳定性、可靠性和环境适应性。鼓
32、励企业开展关键技术质量攻关，加强可靠性设计、试验与验证技术开发应用，推动关键技术领域的质量创新与持续改进。（二）推动企业上规模上水平支持大众创新、万众创业，鼓励符合条件的小微企业“升规入统”，培育更多制造业市场主体。依托企业上市“映山红行动”，鼓励更多中小企业股份制改造，建立完善现代企业制度，培育更多上市企业。引导中小企业在优势领域精耕细作，梯次形成一批“专精特新”企业、专业化“小巨人”企业、制造业单项冠军企业。打造一批主业突出、产业带动作用强的制造业领航企业群体。（三）培育一批制造业领航企业支持龙头企业围绕提高产业集中度、延伸产业链，跨地区、跨行业、跨所有制开展兼并重组。激励龙头企业强化创新
33、主体地位，加大研发经费投入，突破一批关键核心技术。到2025年，力争全省培育5家千亿级、50家以上百亿级企业（集团）。促进集群发展。聚焦首位产业和35个主导产业，培育一批百亿级、千亿级首位产业和主导产业集群。实施先进制造业集群发展专项行动，打造一批高水平产业集群。加快重点集群内规模以上工业企业“云上提能”，培育智慧产业集群。以开发区整合优化为契机，以设区市为单元，推动区域内具有产业链协作关系的开发区产业集群融合发展，打造区域大型产业集群。以先进制造业集群为依托，开展省级及以上制造业高质量发展试验区创建活动。开展服务型制造专项行动，加快发展工业设计、检验检测、第三方物流等生产性服务业，提高对先进
34、制造业产业集群的支撑能力。三、 大力推进以科技创新为核心的全面创新坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，把科技创新作为全省高质量跨越式发展的战略支撑，深入实施科技强省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新，加快迈入创新型省份行列并向更高水平迈进。（一）坚持人才优先发展贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，全方位培养、引进、用好人才。加大引才育才力度。抢抓全球人才流动新机遇，加快引进海内外战略型人才、科技领军人才、创新团队。积极吸引各类高素质人口，特别是青年人才来赣创新创业。深入开展赣籍人才回归工程。以更加有力的举措实施省“双千计划”，
35、培育高层次科研人才、急需紧缺专项人才。开展“赣商名家”成长行动，实施新时代“赣鄱工匠”培育工程，加强高水平工程师队伍建设。进一步提高本土高校毕业生留赣比例。建设高层次人才产业园。推进人才、项目、资金、平台一体化建设，为人才施展才华提供广阔舞台。实施更具活力的人才政策。深化人才发展体制机制改革，保障和落实用人主体自主权。建立健全市场化人才评价标准和机制，探索竞争性人才使用机制。鼓励高校、科研院所科研人员在职或离岗创新创业。完善人才创新创业尽职免责机制。优化人才福利待遇、职称评聘、成果转化等激励措施，完善配套服务政策。弘扬科学精神、企业家精神、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的浓厚氛围。（二）
36、提升核心创新能力面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家和区域重大需求、面向人民生命健康，落实科技强国行动纲要，完善技术攻关体制机制，努力形成更多自主创新成果。实施研发投入攻坚行动。加快构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系。落实企业研发活动优惠政策，支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。支持企业联合高校、科研院所等组建创新联合体，承担重大科技项目。实施高新技术企业倍增计划，培育一批科技型领军企业和独角兽、瞪羚企业，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动企业融通创新。进一步完善财政科技投入机制。强化关键核心技术攻坚
37、。积极对接国家重大科技项目，实施关键技术攻坚行动，推广运用“揭榜挂帅”、择优委托等方式，力争在航空复合材料、集成电路、中医药新药、稀有金属新材料、高端精密制造、高性能储能材料、感知交互技术等领域取得突破。提升重点领域基础研究能力。积极承接国家基础科学研究任务，参与战略性科学计划和科学工程。统筹学科布局和研发布局，力争在信息科学、生命科学、材料科学、食品科学、现代农业、医药技术等领域攻克若干共性基础技术，推动基础研究、应用研究和技术创新贯通发展。（三）营造良好创新生态进一步优化布局、完善机制，不断激发创新活力、创业潜力、创造动力。完善区域协同创新体系。加快构建“一核十城多链”区域创新体系。强化南
38、昌创新“头雁”地位，集聚高端创新资源，将大南昌都市圈建设成为中部地区科技创新中心。统筹推进十大科创城建设，打造主导产业和科技创新融合的“主战场”。聚焦全省特色优势产业，优化配置创新资源，打造若干具有较强竞争力的产业创新链。建设高水平创新平台。全面推进鄱阳湖国家自主创新示范区建设，在科技投融资体系建设、科技成果转移转化、协同开放创新等领域探索示范。实施国家级创新平台攻坚行动，加快推进中药国家大科学装置落地建设，依托中科院赣江创新研究院积极创建稀土新材料国家实验室，建好用好各类国家级重大创新平台。实施高端研发机构共建行动，推动与更多“大院大所”“名校名企”合作共建新型研发机构。着力构建省级重大创新
39、平台体系。推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。主动对接全球创新资源，加强与发达地区科技合作。深化科技体制机制改革。完善科技治理体系，改进科研项目组织管理。加快科研院所改革，赋予高校、科研院所更大科研自主权，给予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。健全以创新质量和贡献为导向的绩效评价体系，构建充分体现创新要素价值的收益分配机制，优化科技奖励项目，进一步激发科研人员创新积极性。加强科研诚信建设，建立健全科技伦理治理体系。激活各类创新要素。全面优化劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素配置，激发创新创业活力。加强知识产权保护，提升发明专利质量，提高知识产权转移转化成效。完
40、善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。全面推进管理创新，培育创投家等复合型人才，及时推动科研成果转化落地。大力推进数据资源开发利用。四、 发展环境当前和今后一个时期，中华民族伟大复兴的战略全局与世界百年未有之大变局相互作用、相互激荡，新一轮科技革命和产业变革深入发展，制造业发展进入新阶段，机遇与挑战都有了新的变化。（一）发展机遇从全球来看，新一轮科技革命和产业变革进入加速突破期，我省具有一定规模优势、技术优势或先发优势的有色、电子信息、航空、新能源、中医药、移动物联网、VR等产业，将迎来全领域、全方位革故鼎新、格局再造的良机。从国内来看，全国、全省经济长期向好的基本面没有改变，中部地
41、区崛起进入高质量发展新时代，以先进制造业为支撑的现代产业体系加快构建。新发展格局加速形成，超大规模国内供需市场红利、人口人才红利持续释放，江西的区位优势、资源优势、产业优势、生态优势和国家战略叠加优势相互激荡，制造业高质量发展的战略纵深进一步拓展。（二）面临挑战国际政治经济环境复杂多变，大国战略博弈加剧，经济全球化遭遇逆流，新冠肺炎疫情冲击供应链安全稳定、推动全球产业链重构再造，制造业发展面临较大不稳定性、不确定性。我国主动加压提出的碳达峰、碳中和目标以及土地、能耗、用水量等各项指标趋紧，区域制造业竞争加剧，制约我省制造业高质量跨越式发展的体制机制等深层次矛盾尚未得到根本解决，我省制造业发展面
42、临新情况新挑战。综合来看，“十四五”时期，我省制造业处于战略机遇叠加期、高质量发展攻坚期、跨越式发展突破期，机遇大于挑战，但挑战不容忽视。要胸怀“两个大局”，心怀“国之大者”，保持战略定力，增强机遇意识和风险意识，以自身发展确定性应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动制造业实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。五、 强化要素支撑保障保障制造业项目用地。优先将具备供地条件的工业用地纳入年度供应计划，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等灵活方式供应制造业用地。支持市县建立“土地超市”信息化平台，按照“优中选优”原则匹配项目与用地，促进
43、优质项目落地。推广实施工业企业“亩产效益”综合评价，推进“腾笼换鸟”，盘活存量用地资源，提升土地资源利用效率。（一）提升金融服务制造业能力推动金融与产业深度融合、资金链与产业链良性互动，推动制造业贷款余额稳步增长、制造业中长期贷款占制造业贷款的比重稳步提高。鼓励金融机构开展“投贷联动”试点和供应链融资、租赁融资，降低制造业企业融资成本。推进企业上市“映山红行动”。发挥政府产业基金引领作用，撬动社会资本、民间资金更多投向制造业。完善金融风险监测预警和早期干预机制，支持资管产品、保险资金等助力制造业发展，鼓励通过债务重组等方式化解股票质押风险。（二）建设高素质人才队伍推进省“双千计划”、高层次高技
44、能领军人才培养工程，引育新兴产业高端紧缺人才。采取柔性引进方式，推动院士、国家级人才等高层次人才及团队引进。重视企业家队伍的培育，加强优秀经营管理人才培育，弘扬企业家精神和新时代赣商精神，提升企业现代化管理水平。弘扬劳模精神和工匠精神，实施新一轮高技能人才振兴计划。强化职业教育和技能培训，探索以企业新型学徒制为核心的产教融合、校企合作双元办学模式，提高制造业产业人才供给质量。六、 空间布局贯彻全省区域发展战略，依托交通干线，综合考虑各地产业基础和发展潜力，着力打造大南昌都市圈产业核心增长极，纵向京九（江西）、横向沪昆（江西）产业驱动轴，以及有色、电子信息等七大先进制造业基地，形成“一核、两轴、
45、七基地”的产业空间布局。（一）一核。围绕促进大南昌都市圈发展，加强大南昌都市圈板块间互动协作，发展电子信息、航空、汽车、石化、有色金属、食品、纺织服装等产业，培育数字经济，做大做强高端制造业，推动传统产业转型升级，加快把大南昌都市圈建设成为全国先进制造业基地，打造成为引领和带动全省产业发展的核心增长极。（二）两轴。纵向打造京九（江西）产业驱动轴。发挥京九（江西）高铁干线连接长江经济带、粤港澳大湾区优势，加快建设京九（江西）万亿级电子信息产业带、五千亿级新材料产业带。以沿线重点城市、县域和国家级、省级开发区为载体，加快传统特色产业升级，积极承接新兴产业布局和转移，打造一批千亿级、百亿级产业集群。
46、支持吉安建设电子信息产业基地、农机装备制造基地，支持赣州建设“两城两带两谷”，打造江西南部重要增长板块。横向打造沪昆（江西）产业驱动轴。依托沪昆（江西）综合立体交通枢纽建设，着力建设沪昆（江西）新材料产业带、新能源产业带、装备制造产业带，带动形成一批推动全省经济两翼齐飞的特色优势产业板块。东翼，支持鹰潭、上饶、景德镇、抚州发展数字产业、有色金属、新能源汽车、智能仪表制造、陶瓷、航空制造、特色农产品加工、医药、光伏、光学等产业，建设先进制造业基地、数字产业集聚区。西翼，支持新余、宜春、萍乡发展新能源、新材料、生物医药、特种钢材、金属精深加工、电子信息、节能环保、海绵产业等产业，打造全省产业转型升级样板区、绿色产业集聚区。（三）七基地。1、全国有色金属产业重要基地。以鹰潭、赣州、九江、上饶、抚州、南昌为依托，发挥鹰潭“世界铜都”、赣州“中国稀金谷”引领带动作用，推动资源精深加工、综合回收利用、材料及装备制造等环节联动发展，培育形成特色鲜明、优势突出、竞争力强的世界级有色金属产业集群。2、全国电子信息产业重要基地。以打造万亿级京九（江西）电子信息产业带为重点，加快南昌高新技术产