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1、2022年-2023年建筑工程管理行业文档 齐鲁斌创作附录：宁夏电力公司农村电网建设与改造工程管理模板 目 录附录一： 农村电网规划范本（县级）2前言31 地区基本情况32农网概况53 农村（农网）电力需求预测74 农网电源规划115农网规划126投资估算197农网投融资规划及经济性分析198结论与建议22附录二： 农村电网规划范本（省、地级）23前言241 地区基本情况242农网概况263农村电力市场需求预测294 农网电源规划325农网发展规划336投资估算367农网投融资规划及经济性分析378结论及建议39附录三： 农网工程计划管理工作表（图）40附录四： 农网建设与改造工程归档资料47
2、附录五： 农网工程统计报表110 附录一： 农村电网规划范本（县级）宁夏电力公司前言1、 任务依据；2、 规划年限；3、 规划依据：（1）本次规划有关文件；（2）规划应遵守的有关导则、规程、规范等；（3）各地区根据具体情况制定的有关规定及管理办法；（4）其它依据。4、 规划基本思路；其它需说明问题，如工作过程、资料收集等。1 地区基本情况1.1自然地理条件及资源概况本地区基本情况简介，包括地理条件、面积、行政区划和人口、农业人口、自然资源、交通条件等。1.2社会发展现状农村人口变化，重点分析农村人口增长、城乡人口比例变化等，包括10年（近5年逐年）内农业人口、占总人口比重及增长速度等。农村居民
3、收入及消费水平发展，重点分析农村居民收入及消费水平、变化、与城市居民对比等，包括10年（近5年逐年）内农民人均收入及增长速度、与城镇居民人均收入对比、历年农民人均收入年平均增长速度及分析、农民人均消费支出、与城镇居民人均消费对比、乡村、城镇居民恩格尔系数等。农村城镇化发展情况，包括10年（近5年逐年）内城镇化水平及增长速度等，并作必要分析。1.3国民经济发展现状国民经济发展及现状、特点及潜力，包括10年（近5年逐年）内地区生产总值、农村生产总值及增长率，经济发展水平的横、纵向比较等。产业结构，包括10年（近5年逐年）内分产业产值及增长情况、产业结构比例变化及分析等。附历年社会经济发展概况表（见
4、表1.3-1）。表1.3-1 XX县历年社会经济发展概况表序号指 标 名 称199520002001200220032004“九五”年均增长率00-04年均增长率95-04年均增长率一全县地区生产总值（亿元）1第一产业2第二产业3第三产业二农村地区生产总值（亿元）1第一产业2第二产业3第三产业三全县总人口（万人）1城镇人口2农村人口四城镇化水平（%）五居民人均消费支出（当年价）1城镇居民（元）2农村居民（元）六居民人均收入（当年价）1城镇居民（元）2农村居民（元）七恩格尔系数1城镇2农村八人均地区生产总值（元/人）1城镇2农村2农网概况2.1农网现状及分析2.1.1大电网简介对大电网进行必要的
5、描述，主要包括作为本地区电网电源点的220kV变电站布局及电网结构。附大电网地理接线图（主要包括作为农网电源的变电站布局）。2.1.2农网现状农网整体描述，包括农网结构、特点等。农网规模，包括农网各电压等级变电所数量、主变台数及变电容量、容载比，各电压等级线路条线及长度等。简要介绍农网建设实绩，包括农网改造情况等。附农网高中压变电及配电线路统计表，低压配电设备规模统计表（见表2.1.2-1、表2.1.2-2）。附农网现状地理接线图。表2.1.2-1 2004年XX县农网变电所统计表序号变电所电压（kV）变电容量（MVA）备注一公用变电所1变电所名1110（66）2小计1变电所名1352小计二用
6、户及专用变1变电所名1110（66）2小计1变电所名1352小计310kV总规模10kV表2.1.2-2 2004年XX县农网配电线路统计表序号线路电压（kV）线路型号线路长度（km）备注1线路名1110（66）小计2线路名135小计310kV总规模10kV 2.1.3需求现状2004年XX县全社会用电量 万kWh，同比增长 %；网供电量 万kWh，同比增长 %；售电量 万kWh，同比增长 %。2004年全口径最大负荷 MW，同比增长 %，网供最大负荷为 MW，同比增长 %。对负荷特性进行必要的分析，包括年、季、日负荷曲线、日负荷率等负荷特性指标，最大负荷利用小时数等。 2.1.4农村电力供应
7、现状农村电源包括大电网、地方电厂和新能源发电装置。农网电源现状， 包括大电网电源点、变电容量，地方电厂装机容量、发电量等。总结农村可再生能源的利用情况，介绍目前农村可再生能源开发利用的政策等。附农网电源表（表2.1.4-1）。表2.1.4-1 XX县2004年农村电源统计表 单位：MVA、MW、万kWh序号名称项目一大电网电源点电压等级主变台数变电容量最终规模1变电站名12变电站名2二地方电厂及新能源机组类型机组容量接入电压年均发电量12小计2.1.5调度、通信与自动化现状包括县调自动化现状，调度通信、数据传输和业务管理通信现状，管理自动化、变电站综合自动化、配网自动化现状等。2.1.6无功补
8、偿无功补偿现状，包括无功补偿总容量、分布及存在的问题。附无功补偿设备统计表（见表2.1.6-1）。表2.1.6-1 2004年XX县农网无功补偿容量统计表序号安装地点电压（kV）电容器型号容量（kvar）备注1变电站名1110（66）小计2变电站名135小计配网总规模103合计2.1.7运营概况农网运营情况，包括供电可靠性、电压合格率、线损率、电价等经营及生产指标。附农网运营基本情况表（见表2.1.7-1）。表2.1.7-1 XX农网主要运营指标序号运营指标2004年1供电可靠性（%）RS-1RS-2RS-32综合电压合格率（%）3线损率（%）综合10kV0.4kV4到户电价（元/kWh）居民
9、生活商业非居民照明农业生产排灌非普工业综合电价2.2存在问题包括电力供需、电网结构、变电站布点、设备、无功补偿、技术水平、农电体制等方面问题。3 农村（农网）电力需求预测3.1农村经济发展规划根据农村经济发展规划，提出农村经济发展的具体目标，主要行业发展特点与增长趋势，城镇化建设规划，农村产业结构调整。包括地区生产总值、人均值、分产业产值、人均收入水平、城镇化水平等。附经济发展预测结果表（见表3.1-1）。表3.1-1 XX县经济发展预测表 单位：万元，元/人，%，万人，元/人序号指 标 名 称22004实2005201020152020“十一五”年均增长率“十二五”年均增长率2005-202
10、0年均增长率 1地区生产总值 2人均GDP 3第一产业比重 4第二产业比重 5第三产业比重 6农业增加值（亿元） 7总人口（万人） 8农村人口（万人） 9城镇化水平（%）10城镇居民人均收入（元/人）11农民人均收入（元/人）12恩格尔系数3.2农村（农网）电力需求历史分析10年（近5年逐年）内负荷发展情况，包括农村用电量、网供电量、最大负荷、网供负荷等及其增长率，对需求增长情况进行必要的分析，分区电量及负荷统计情况，分行业用电量及用电比重变化情况等。附全社会用电量、网供电量、全口径最大负荷、网供负荷及增长率统计表（见表3.2-1），分行业用电量及用电比重统计表（见表3.2-2），分区用电量及
11、负荷统计表（见表3.2-3）。需要说明的是，表3.2-3按新国民经济行业用电分类，该分类于2005年1月1日起执行，2004年以前仍使用原国民经济行业用电分类。 表3.2-1 1995-2004年XX县用电需求统计表 单位：万kWh，MW，%序号项目199520002001200220032004年均增长率“九五”00-0495-041农村用电量2网供电量3售电量3全口径最大负荷5网供最大负荷表3.2-2 1995-2004年XX县分行业用电统计表 单位：万kWh序号项目199520002001200220032004“九五”年均增长率2000-200年均增长率1995-2004年均增长率一全
12、社会用电总计A全行业用电合计1第一产业2第二产业3第三产业B城乡居民生活用电合计1乡镇居民2乡村居民二全行业用电分类1农、林、牧、渔业所占百分比（%）2工业所占百分比（%）3建筑业所占百分比（%）4交通运输、仓储、邮政业所占百分比（%）5信息传输、计算机服务和软件业所占百分比（%）6商业、住宿和餐饮业所占百分比（%）7金融、房地产、商务及居民服务业所占百分比（%）8公共事业及管理组织所占百分比（%）9合计表3. 2-3 XX县历年农村用电量及负荷分区统计 单位：亿kWh、MW、%序号地区及项目199520002001200220032004“九五”年均增长率00-04年均增长率95-04年均增
13、长率1分区1农村用电量网供电量全口径最大负荷网供负荷2分区2农村用电量网供电量全口径最大负荷网供负荷3农村用电量网供电量全口径最大负荷网供负荷4全县农村用电量网供电量全口径最大负荷网供负荷3.3用电需求预测3.3.1影响农村电力市场因素分析各主要因素对农村电力市场发展的影响，包括农村经济发展、农村产业结构变化与技术进步、电价与国家政策、乡镇企业发展状况、城镇化发展、农村居民收入和消费、农村电网与电源供应等因素。3.3.2预测方法根据本网的特点采用适合的预测方法，对采用的预测方法进行简要的说明，分析其适用性。用电量预测方法主要包括年递增率法、国民经济弹性系数法、用电单耗法、综合用电水平法等，最大
14、负荷预测方法主要包括年最大负荷利用小时法、综合需用系数法、负荷密度法等。数学预测方法有一元、多元线性回归法，多元非线性回归法，时间序列法，灰色系统预测法，模糊预测法，神经网络预测法等。电量及负荷预测应采用多种预测方法进行预测，多种方法预测结果互相校核，经过分析评估提出高、中、低方案。各种预测方法中宜包括较先进的数学预测方法。3.3.3预测结果预测规划水平年用电需求，提出高、中、低方案。对预测结果进行必要的分析，采用中方案作为本次规划基础。附负荷预测高、中、低方案及推荐方案表（见表3.3.3-1）。表3.3.3-1 XX县用电需求预测结果表 单位：亿kWh、MW%序号项 目2004年（实际）20
15、05年2010年2015年2020年增长率“十一五”“十二五”2005-20201高方案农村用电量最大负荷2中方案(推荐方案)农村用电量最大负荷3低方案农村用电量最大负荷3.3.4负荷特性分析对负荷特性进行必要分析，结合用电结构变化预测未来负荷特性变化情况。网供负荷、最大负荷近五年负荷特性分析、分月平均日负荷率、年负荷曲线、夏、冬季典型负荷曲线、最大负荷利用小时数等。附规划水平年夏、冬典型日、年负荷曲线。4 农网电源规划农网电源包括大电网、地方电厂和新能源发电装置。农村电源是农村电网的组成部分，是农网规划编制的重要边界条件，所以在编制农网规划时应参考地方的电源发展规划。4.1大电网供电区域描述
16、大电网结构、作为本网电源点的变电站布局及供电范围。4.2资源条件本地发电资源情况及可开发利用程度，包括小水电、风能、太阳能及生物质能等可再生能源的资源情况。4.3地方电厂建设规模根据资源条件和开发利用情况，参考地方电源发展规划，提出规划水平年农网电源开发规模。附规划水平年电源装机表（见表4.3-1）。表4.3-1 XX县农网规划装机进度表 单位：MW，万kWh序号项目类型接入电压容量年均发电量投产时间200520062007200820092010“十二五”“十三五”1水电23热电联产45风电6合 计5农网规划5.1农网规划指导思想和原则5.1.1农网规划指导思想根据地方发展目标及对农村电力供
17、应的要求，结合本网实际确定农网发展的指导思想。5.1.2农网规划原则（1）满足电力市场发展的需求，并适当超前。电网规划要与农村经济发展和城镇化发展规划相适应；（2）农网建设应统一规划，要与输电网的规划、分布式电力规划相衔接，农网规划要从改造现有电网入手，技术改造与新建相结合；（3）农网规划应遵循安全可靠、节约、高效的原则，简化电压等级，优化供电半径，优化负载系数，优化电源密度，提高电网的经济效益；（4）农网规划要方便用户，服务用户，有利于电力市场管理与监督；（5）实施科技兴电战略，提高农网的装备水平和科技含量，提高自动化、信息化、智能化管理水平；（6）农网规划应坚持节约用地、少占农田的原则，保
18、护生态环境；（7）农网设备要标准化、规范化、系列化；（8）电网建设与管理体制要协调一致。（9）其它。5.1.3农网规划一般要求按农村电力网规划设计导则、农村电网建设与改造技术导则、国家电网公司系统县城电网建设与改造技术导则等规程规范中的规定，根据本地区实际，确定本地区农网规划应遵循的一般要求。（1）农网规划应服从于上级电网规划并以上一级电网规划作指导；（2）农网规划应提高电网的供电能力和供电可靠性，满足运行经济性和灵活性的要求；（3）农网规划是在负荷预测、变电容量与供电负荷平衡及相应变电所布点的基础上拟定网络方案；（4）处于起步阶段的网架，部分项目可考虑提前建设；（5）近期设计与远景规划相结合
19、，便于过渡；（6）中低压配电网是城市重要基础设施，其规划与建设工作应纳入县城总体规划、建设和改造工作中，争取同步实施，电力先行；（7）重视城区道路建设管线综合工作，城市道路的新建、改造、拓宽必须预留电力线路的专用走廊；（8）中低压配电网的改造应与市政工程相结合，与高压电网的规划和建设相结合，与业扩报装工程相结合，与旧配电网的改造工程相结合；（9）中压配电网应规范化，载流元件配套一致；（10）其它要求。5.1.4农网规划技术原则根据有关规程规范，结合本地区实际并考虑未来发展，经过分析得出本地配电网规划技术原则，应包括：（1） 发展方向；（2） 电压等级及供电半径；（3） 供电可靠性；（4） 农网
20、接线方式；（5） 容载比；（6） 农网中性点运行方式；（7） 农网无功补偿；（8） 电压调整与电压损耗分配；（9） 通信干扰；（10） 短路容量。（11） 其它。5.2农网规划目标结合本网实际确定规划目标。规划目标包括：（1） 总目标；（2） 分期目标；（3） 分项目标。5.3电力平衡根据装机规模及预测负荷水平进行电力供需平衡计算，近期应为逐年平衡，根据平衡结果向大网提出电力需求。应根据本网实际选取典型方式进行平衡计算。附电力供需平衡表（见表5.3-1）。表5.3-1 电力供需平衡表 单位：MW序号项目2004200520062007200820092010201520201全口径最大负荷2地
21、方电厂供电能力3需要网供电力注：供电能力计算时，供电能力为最大负荷时地方电厂所能提供的最大供电能力。5.4变电站布点研究5.4.1分区原则（1） 各分区划分；（2） 容载比取值；（3） 其它。附各供电区域划分图。5.4.2分区电力平衡按各分区进行电力平衡计算，得出各区域需增加的变电容量。附分区需求结果表（见表5.4.2-1及表5.4.2-2）。表5.4.2-1 XX县分区平衡及110/66kV变电容量需求表 单位：MW 序号地区项目2006200720082009201020152020一分区一1最大供电负荷2本地平衡负荷3需要110kV受电电力4需要110kV变电容量52005年已有110k
22、V变电容量6需新增110kV变电容量二分区二1最大供电负荷2本地平衡负荷3需要110kV电力4需要110kV变电容量52005年已有110kV变电容量6需新增110kV变电容量需要新增110kV变电容量合计 注：本地平衡负荷为本地接入35kV及以下电厂平衡负荷及220kV带10kV的负荷。表5.4.2-2 XX县分区平衡及35kV变电容量需求表单位：MW序号地区项目2006200720082009201020152020一分区一1最大供电负荷2本地平衡负荷3需要35kV受电电力4需要35kV变电容量5已有35kV变电容量6需新增35kV变电容量二分区二1最大供电负荷2本地平衡负荷3需要35kV
23、电力4需要35kV变电容量5已有35kV变电容量6需新增35kV变电容量三需要110kV变电容量合计注：本地平衡负荷为本地接入35kV以下电源平衡负荷及220kV带10kV的负荷。5.4.3变电站建设原则在电网建设中，如果对变电站的布局和规模缺乏长远的分析，最终往往会造成电网布局的不合理，频繁进行扩建、改造等。为使变电站的布局和规模能够适应电网长远发展的需要，为电网发展留有一定的裕度，有必要分析变电站规模需求。建设原则包括：（1）变电站设计及设备应尽量采用系列化、标准化产品；（2）合理确定变电站供电范围；（3）电网建设应适度超前；（4）对于变电站主变台数、单台容量选择及出线间隔预留应有长远考虑
24、；（5）电网的容载比应满足导则的要求，建议110kV、35kV取值为 、 ； （6）结合本网特点其它应遵循的原则。5.4.4变电站建设方案列出规划水平年分区变电站建设方案，说明各地区变电站投产后容载比数值，并进行必要分析。附分地区变电站建设一览表（见表5.4.4-1）。表5.4.4-1 XX县农网变电所容量及布点 单位：MVA序号变电站规模电压等级20062007200820092010201520201分区名变电所1变电所22分区名变电所1变电所2合计容载比5.5无功补偿按照农村电力网规划设计导则及有关规定中的要求，计算相应的补偿容量，提出无功补偿配置方案。5.6高压配电网规划提出各规划水平
25、年农网高压配电网结构。5.6.1上一级电网规划简介根据大电网规划成果，简要描述规划水平年大电网规划，确定本网的电源点，并作为本网规划的边界条件。附上大电网作为农网电源220kV变电站建设进度表、附规划水平年作为本网电源变电站分布图。5.6.2高压配电网规划本节高压配电网的定义为35kV及以上电网。各设计水平年：根据负荷预测、变电站布点方案及电源点位置，提出多个电网规划方案。（1）方案一：对方案中的电网结构进行描述，并附图。（2）方案二：对方案中的电网结构进行描述，并附图。（3）其它方案5.6.3方案技术经济比较（1）潮流计算对过渡年份、规划水平年各方案进行潮流计算，一般分为夏大、冬大方式，也可
26、根据本网特点选择典型方式。附各年份、各方式潮流图。（2）技术比较对各方案的潮流分布、电压水平、有功损耗、网络结构、供电可靠性及运行灵活等方面进行比较。并根据需要列出相应指标对比表。（3）经济比较计算各方案投资，并进行对比分析，简要分析各方案的不同，对各个方案进行经济计算，年费用最小方案为最佳方案。（4）综合比较及推荐方案根据技术和经济比较，综合分析得出推荐方案，对推荐方案作必要的描述。附推荐方案电网接线图。附主要项目清单，包括规模、开工及投产年份等。5.6.4短路电流计算对推荐方案进行短路电流计算，校验主网断路器的遮断容量是否满足近期及远景年电网短路水平要求，为新建工程的设备选择提供参考。标准
27、参考有关导则规定。计算条件：包括电源开机、网架方案、运行方式等。计算结果：分三相和单相接地短路故障计算，列出主要节点短路电流计算值，并进行必要分析，对短路电流超标节点提出解决办法。附各节点短路电流一览表（见表5.6.4-1）。表5.6.4-1 短路电流计算结果表 单位：kV、kA序号节点名电压三相短路单相短路2010年2015年2020年2010年2015年2020年1节点11102节点211034节点X35565.6.5中压配电网规划根据负荷增长的需要，按照相应容载比取值，并考虑对供电范围进行适当优化，估算各规划水平年配变台数、线路长度、开关数量等。附建设规模表。5.7低压配网规模及方案低压
28、配电网一般只作近期规划，根据负荷增长的需要，考虑对供电范围进行适当优化，估算低压配网规模等。并对规划前后指标进行对比分析，包括线损率、平均供电半径等。附建设规模表。5.8调度、通信与自动化规划对规划水平年各专业所达到的自动化程度及通信水平进行描述，并分专业列出项目清单或重要项目。附项目清单。5.8.1调度规划方案5.8.2通信规划方案5.8.3自动化规划方案5.9远景展望5.10网架评价对规划水平年农网进行评价，包括对供电能力、可靠性描述、网络结构等的描述，同时对规划前后主要运营指标进行对比。附运营指标对比表（见表5.10-1）。表5.10-1 XX农网规划期主要运营指标对比表序号运营指标20
29、04年现状规划水平年1供电可靠性（%）RS-1RS-2RS-32综合电压合格率（%）3线损率（%）综合10kV0.4kV6投资估算6.1经济指标根据对已建成项目投资分析，结合对将来的预测，列出投资估算指标表，按不同电压等级、不同项目分类。附投资估算经济指标表。6.2投资估算根据电网规划方案及预测的建设规模，参照投资估算指标，估算规划方案投资。包括分项目投资、分区投资和按各电压等级、变电、线路、通信及自动化等分别汇总。附项目清单及投资估算表。7农网投融资规划及经济性分析7.1农网投融资现状农网建设历史情况，包括资金来源、投资完成、债务情况等。7.2投融资机制现状及存在问题1、公司自有资金匮缺，成
30、为农网项目建设的重大障碍；2、融资手段单一，除银行贷款外，目前没有其他的融资渠道；3、农村用电量的增长与农网投入的增长难以匹配，造成农网收益在较长时期内难以支付还贷；4、结合本网实际的其它问题。7.3投融资规划7.3.1农网投资需求列出农网规划逐年投资规模。7.3.2农网投资来源分析根据目前农网建设资金来源及今后发展趋势分析，一段时期内农网建设大致有以下几种融资渠道和方式可供选择。1、企业内部资金。2、国家财政拨款（含国家财政无偿拨款，低息、贴息贷款及专项贷款等）。3、银行贷款。4、社会集资（含政策性加价、专项基金，发行债券、股票，用户集资等）。5、其它可能的资金来源。7.3.3农网投融资规划
31、根据农网建设投融资现状分析及相关政策，确定农网投资来源，并对各投资来源进行分析。7.4财务评价对农网规划方案进行财务评价，对近期（5年）规划方案进行财务评价，中期及远期财务评价在滚动优化中进行计算。财务评价以分析农网规划方案投资对电网企业影响为主，主要包括两个方面，一方面是对收益水平的影响，二是企业的承受能力，分析实施规划方案对企业负债水平的影响。并进行必要分析。主要内容包括：（1）无规划方案时，对原电网企业的现有主业，进行计算期内财务计算分析；（2）有规划方案时，对电网企业的主业，进行计算期内财务计算分析；（3）对有、无规划方案时的原始数据进行差值计算后，作为基础数据对规划方案进行计算期内财务计算分析，计算差值内部收益率、差值净现值等，分析其是否满足国家及公司的要求；（4）有规划方案时的整体效益与无规划方案时的整体效益进行比较；（5）对比计算时主要评价指标包括资本金内部收益率、负债率等，通过有、无规划方案的对比来分析实施规划方案电网企业收益水平及经营风险的变化情况。财务评价需要对评价所需的参数和基础数据进行必要的规定和简化处理。这些参数对财务评价结果有着直接影响，所以参数的选择要符合国家的有关规定，并进行合理的简化。主要包括以下参数：（1）无规划方案计算时需要收集数据，主要包括规划期前电网企业固定资产帐面值、债务、购售电量、购售电价、生产费用等；