2022年秋《城市管理学》参考答案.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 城市治理学期末综合练习与解答般有两个,一是公共性 的强弱,二是可分割区为了爱护共同的经济利益和加强经济联系作分析方法/ 历史分析方法/ 政经社技分析方一、填空题性的难易;与合作,通过契约和协定,形成一个跨过国法 / 优劣机威分析方法)猎取;1、城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括26、城市经济治理中和谐掌握城市经济活动界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由19、在总体的战略愿景之下,城市进展战略人口的集聚和经济活动 的集聚;的主体是城市政府,这是由城市经济的特点流通的统一经济区的组织形式;仍可以形成肯定的进展目标体系,一般表2、现代意义的城市治

2、理,主要是源起于古典打算的;49、区域和谐进展的目标是实现区域进展的现为城市现代化目标体系,主要包括(生经济学 的思想;27、城市经济治理的二重性是指它的自然属一体化;态环境指标/ 社会进步指标/ 生活质量指标/3、马丘比丘宪章最大的特点在于说明白性 和社会属性;50、 Citistate不是一个 行政边界 ,而是一个经济进展指标);城市规划理论由“ 功能分区” 向功能综合转28、政府干预经济运行的主要理论依据是市组织边界、市场边界、信息边界、社会边20、世界银行组织认为,可连续城市是指一变的猛烈倾向;场失灵论 ;界,乃至生态与环境的边界;个(有竞争力/ 治理和治理良好/ 适于居住4、城市治理

3、思想的演进很大程度上是循着城29、在应对市场失灵时,政府通常采纳的手51、 决策系统是突发大事治理结构体系的核/ 银行信任的)的城市;市规划 思想的阶梯进行的;段包括宏观调控和微观规制 ;心;21、(需求型/ 供应型 / 资源型)属于初级城5、英国社会活动家埃比尼泽霍华德的田园30、 规制 是具有法律位置的、相对独立的政52、从国外的一般体会来看,分级治理、各市进展战略观;城市 方案的提出,一般被看作是现代城市规府管制者,依照肯定的法规对被管制者所采负其责的从属性原就是各国突发大事治理的22、构建灵敏城市,要做到(信息灵敏/ 人划思想的开端;取的一系列行政治理与监督行为;普遍原就;员灵敏 /

4、制度灵敏);6、市辖区、不设区的市的人民政府,经上一31、城市人口数量是指城市区域内人口的总53、对于突发大事而言,其涉及的内在结构23、近代城市规划始于(法国);级人民政府批准,可以设立如干街道办事数,包括常住人口数量和流淌人口数量;体系并非单纯的线性规律抑或平面关联,而24、行政法首要的和基本的原就是(行政合处,作为它的派出机关;32、城市人口的数量增长,主要取决于人口是一个包含决策、信息 、执行、保证等系统法原就),它是社会主义法制原就的体7、城市政府治理体制的核心问题是在城市公的自然增长和机械增长 ;的四位一体的构架体系;现和具体化;共事务治理过程之中,各部门如何实现其职33、自建国以

5、来,我国城市人口治理就形成54、公共卫生突发大事处理,第一原就是迅25、土地利用规划一般应遵循(动态原/ 协能;了区分于其他国家的治理模式和特点,主要速地 阻绝传染,将可能发生的危机尽可能缩调原就 / 市场调剂与方案掌握相结合原就/8、我国的非政府组织,主要包括社会团体 和表达为 居民户口和居民身份证治理、方案生小;效益原就);民办非企业单位两种形式;育治理的特殊掌握政策,这些具有中国特色55、城市 信誉危机突发大事处理,必需第一26、现代城市成长治理从(美国)萌生;9、我国城市行政治理,实行“ 两级政权三级的城市人口治理制度也在随着时代的进展而留意启动停止策略;27、我国现阶段城市规划的基本

6、任务是: 治理” 体制;三级治理即市、区、街道;变化;二、挑选题A 爱护和修复人居环境,特殊是城乡空间环10、随着信息技术和3S(GIS, GPS, RS)技34、 户籍治理的实质是一个国家政府对其所1、城市往往在一个地区的文化/ 政治 / 社会 /境的生态系统,为城乡经济、社会和文化术在城市治理中的使用,网格化 城市治理已辖人力资源所进行的掌握和规划;经济中居于主导位置,代表和展现着人类和谐、稳固地连续进展服务经成为国内外城市即时化治理的重要手段;35、 公共住宅 是由政府出资建造、国家赐予文明的最新进展高度;B 保证和制造城市居民安全、健康、舒服的11、传统公共治理和新公共治理在治理手段补

7、贴、并具有肯定住宅质量(符合本国政府2、信息化是城市化的后续动力;空间环境上的区分突出表现在对私营企业 的态度上;规定的最低住宅水准)的廉价住房;3、(第三次)社会大分工,是人类社会中城C 保证和制造城市公正的社会环境12、外部规模经济可以通过两种不同的方式36、城市环境包括两大部分,一是城市的自市形成的直接缘由;28、依据中华人民共和国城市规划法和来达到;一种是地方化经济,一种是城市化然环境;二是城市的人工环境 ;4、总体来看,古代城市的主要以(政治功能国家建设部的城市规划编制方法,我国经济;37、城市环境爱护与治理终坚持的一个总原/ 军事功能)为主;的城市规划体系分为: 城市总体规划/ 城

8、市分13、可连续进展理论的内容包括经济可连续就是 可连续进展 ;5、一般认为,城市化的影响因素包括(人口区规划 / 城市具体规划进展、 生态可连续进展和社会可连续进展三38、 排污权交易是指在肯定的区域内,在污的流淌/ 总人口的增长/ 技术进步/ 经济增29、城市总体规划的期限一般为(20 年)方面的和谐与统一,要求人类在进展中讲究染物排放总量不超过答应排放量的前提下,长);30、由于我国城市土地市场的建立处在逐步经济效率、关注生态安全和追求社会公正,内部各污染源之间通过货币交换的方式相互6、(市人大/ 市政府 / 市委 / 市司法机关)属摸索的阶段,不行防止地显现了一些问题最终达到人类生活质

9、量的全面提高;调剂排污量,从而达到削减排放量、爱护环于我国城市权力政治系统;包括(城市存量土地供应失控/ 协议出让,14、对中国来说,实现经济增长方式从粗放境的目的;7、(市人大/ 市政府 / 市司法机关)属于我国政府让利/ 生地出让,效益粗放/ 有地没人型向 集约型 的根本性转变,是可连续进展在39、将缘由导向的城市治理思路用到城市环城市国家权力政治系统;用,有人没地用);经济方面的必定要求;境问题的讨论上,可以发觉,我们需要从末8、(市人大)在整个城市国家机关中处于首31、我国城市空间成长中的问题主要表现在15、从目前西方发达国家社会经济进展的情端治理为主的环境爱护走向进展源头导向的要位置

10、;(城市用地数量增长过快/ 城市新区开发况来看,社会可连续进展问题突出表达在人循环经济 ;9、市人民代表大会的权力主要有地方(任免的倾向严峻/ 城市土地利用效率低下/ 城市口负增长和 老龄化 两个方面;40、 20 世纪 60 岁月美国经济学家鲍尔丁提出权 / 监督权 / 打算权 / 立法权);空间结构不合理);16、城市进展战略通常由战略依据、战略愿的 宇宙飞船理论可以作为循环经济的早期代10、我国市民利益表达的主要途径或渠道包32、城市经济的一般功能是指城市总体的共景、重点战略、战略措施和战略反馈五个部表;括(个人联系渠道/ 代理人或代表渠道/ 集同性功能,主要是以(第三产业/ 其次产分组

11、成;41、从20 世纪80 岁月开头,撤地建市,市团参加渠道/ 市民监督渠道);业)为主导,为国民经济服务;17、20 世纪 80 岁月以来在西方开头初步形成管县 体制在全国广泛推行,这种做法的目的11、城市政府治理体制包括(市建制体制/ 市33、城市经济治理具有(综合性/ 两面性 / 二了营销导向 的地方进展战略观;是为明白决城乡分割、地市冲突等过去存在政府构成体制/ 市行政治理体制/ 市公共事重性 / 区域性)的特点;18、营销城市要走出去,城市治理的工作重的问题,使中心城市更好地发挥地域中心作务治理体制)的内容;34、城市经济治理的方法包括(行政方法/ 法点要由生产治理转向形象治理 ;用

12、;12、我国目前的建制市,就其下级行政建制律方法 / 经济方法);19、循环经济起源于工业经济,其核心是工42、 城中村 问题的核心是农夫失去土地以后而言,分为辖区的市和不辖区的市,不辖35、在社会主义市场经济条件下,宏观调控业物质 的循环;无以为业;区的市一般是(县级市);具有(以“ 间接性” 为主/ 以“ 经济性”20、循环经济本质上是一种生态经济 ;43、城乡关系进展的最高形式,是要达到城13、中共市委在城市决策中处于核心位置;为主 / 具有“ 公共物品” 属性)特点;21、现代城市规划的创始者本质上是一群社乡一体化 ;14、市民参政包括市民的(政治参加/ 行政参36、经济性规制主要针对

13、(信息不对称问题/会改革家,虽然他们当时关注的是物质空间44、城乡一体化的动力机制是城市化和农业与 / 社会参加);自然垄断问题);环境问题,但其思想的核心却是社会公正 ;产业化 ;15、以下关于新公共治理理论说法正确选项37、经济性规制对象产业包括(自来水/ 交通22、土地利用的效益是指土地利用产生的社45、 城乡统一市场的建立是城乡一体化的核(强调治理对象的外部化);运输和金融 / 城市燃气 / 电力);会、经济和环境生态效益,三者是辩证统一心16、与传统的公共治理相比较,(市场导向/38、社会性规制主要针对(外部不经济问题/的;46、经济全球化形势下,国家之间的竞争反结果趋向/ 绩效标准

14、 / 顾客导向)成为新非价值物问题);23、土地用途管制的核心目标是实现耕地 总映为各国核心城市的竞争,也表现为区域之公共治理的重要字眼;39、造成市场失灵的主要缘由有(外部性/ 公量动态平稳;间的竞争;17、城市治理中存在的(城市公共产品供应共物品 / 非对称信息 / 垄断);24、城市基础设施就是为城市生产和生活提47、通过城镇体系规划和区域规划来和谐区不足 / 城市公共组织效率缺失/ 城市、区域40、导致政府失灵的主要因素包括(政府的供的一般公共设施,是城市赖以生存和进展域进展中的各种空间和产业问题是特别有效之间竞争恶化)问题是囚徒博弈的结果和低效率 / 政府赤字问题/ 政府的自我扩张的

15、基础;的方法;囚徒困境的表现;倾向 / 政府的行为动机);25、基础设施能否市场化的经济技术标准一48、 区域经济一体化指同一区域的国家或地18、城市进展战略依据主要通过(竞争合41、在公共挑选理论显现之前,对政府行为名师归纳总结 1 / 6 第 1 页,共 6 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 的假设有(慈善模式/ 民主模式 / 巨物模调);11、 电子政务是指政府机构运用现代运算机效益的全过程;27 、 市场失灵是指由于内在式);61、总体而言,区域和谐机构的组织方式与技术和网络技术,将其治理和服务职能转移功能性缺陷和外部条件缺陷引起的市场机制4

16、2、(增长型)城市的人口年龄结构中,老运行机制可以分成(A 弱调控模式B 多元到网络平台上去完成,同时实现政府组织结在资源配置的某些领域运作不灵;28、 规制年人的比例小,幼年人口比例大;调控 D强调控模式);构和工作流程的重组优化,并减低系统反应是具有法律位置的、相对独立的政府管制43、(衰退型)城市的人口年龄比例中,幼62、西方国家区域和谐的弱调控模式以(美时间;者,依照肯定的法规对被管制者所实行的一年比例小,老年人口多;国)为代表,实行联邦制,土地实行私有12、 电子政府是指在政府内部采纳电子化和系列行政治理与监督行为;29 、城市人口是44、从地域特点和治理角度考察,城市社区化;自动化

17、技术的基础上,利用现代信息技术和指居住在城市范畴内从事生产经营活动和其主要有(自然社区/ 功能社区/ 法定社63、西方国家区域和谐的强调控模式以(A 法网络技术,建立起网络化的政府信息系统,他工作的非农业人口,包括拥有城市户籍的区);国 B 荷兰 D希腊)为代表;并利用这个系统为政府机构、社会组织和公常住人口和在城市暂住的流淌人口;31、 城45、从城市社区起源基础、产业和功能的不64、 西方国家区域和谐的多 元调控模式主要民供应便利、高效的政府服务和政务信息;市社区 是城市中的社区,是指城市中被道路同动身,城市社区可以分为(职业型社区以(德国 / 英国 / 丹麦)为代表;13、 规模经济是指

18、由于存在技术上不行分的围绕的居住地段上,由有特定生活方式并且/ 居住型社区);65、(决策系统)是突发大事治理结构体系资本投入,企业增加投入扩大生产规模,使有成员归属感的人群所组成的相对独立的社46、城市社区治理的主体组成包括(社区成的核心;得产出增加的比例超过投入增加的比例,产会共同体;32、 城市财政治理是指以城市政员 / 社团性组织/ 企事业组织/ 行政性组66、(保证系统)是突发大事治理结构体系品分摊不行分性投入,从而产品平均生产成府为治理主体,以城市治理工作为主要目标织);的支撑;本随产量的上升而降低;14、可连续城市是的预算治理、税收治理、城市爱护与建设资47、依据我国近年来的情形

19、,城市人口结构67、(预防)是突发大事治理最为重要的功指一个有竞争力的、适于居住的、银行信任金治理和预算外资金的治理;33、 城市社区变化主要表现为(A 人口结构的老龄化趋能要求,是重中之重,也是各个国家突发的,而且治理和治理良好(良治或称善治)治理 是指在市及市辖区人民政府的领导下,势 B 文化结构的高层化进展趋势C 就业结大事处理中最为关注的焦点;的城市; 15、 城市职能(城市功能)是指城以街道为主导、居委会为协同,以社区组织构的服务化趋势D 城市人口红利效应正趋68 、(反应)反应是处理突发大事的主要市在国家或地区经济社会进展中所处的地和社区成员为依靠,运用行政与法律、经济于减低);“

20、 舞台” ;位、担负的任务和发挥的作用;16、 城市性与训练、公德与情感等手段,合理调配和利48、自治型模式是社区主导、居民主动参69、坚持快速反应,就必需把握(A 齐 B 实 C 质是指城市在国家或地区政治、经济、社会用社区资源,进展社区事业,提高社区成员与、由下而上实施的社区治理模式,(美准 D 快);和文化生活中所处的位置、作用及其进展方的生存质量,促进社区经济和社会和谐进展国)是这种模式的典型代表;70、突发大事处理的一般程序包括(A 预警系向,由城市主要职能所打算;17 、城市营的过程;34、城市环境是指影响城市人类活49、政府主导型模式是政府主导、居民响应统的建立B 危机应对 C

21、危机判定D 确认销 ,即把城市地区视为一个市场导向的企动的各种自然的或人工的外部条件的总和;参加、自上而下推行的社区治理模式新加危机来源);业,将地区的将来进展愿景作为一个吸引人35 、 城市环境管理 指依据肯定环境功能目坡是这种模式的典型代表;三、名词说明的产品,通过强化地方经济基础以及更加高标,运用行政、法律、训练、经济与科学技50、城市环境具有(脆弱性/ 开放性 / 人为性 /1、城市治理 是多元主体共同参加的,在不同效地满意和吸引既有的和潜在的目标市场术等手段,和谐人类的社会经济活动与城市复合性)的特点;行政关系影响下,以城市这一空间、经济、(主要包括产业、投资者、定居人口、观光环境之

22、间的关系,以防止环境污染、爱护城51、城市环境爱护的手段中(法制手段)是社会系统的运行为对象的治理活动;城市管游客和会议人士等),来主动营销地区的特市生态系统平稳的一种措施;35、 排污权交根本保证;理的根本目标在于依据公众需求,在不破坏色; 18、 经营城市,即指城市政府运用市场易 是指在肯定的区域内,在污染物排放总量52、城市环境治理制度的基本内容包括(A 城市生态友好程度的基础上,采纳和谐、规经济手段,对城市的自然资源、基础设施和不超过答应排放量的前提下,内部各污染源治理方面的制度B 监督方面的制度C 排污检划、掌握、建设、引导等治理方法,提升或人文资源等进行优化整合和市场化营运,以之间

23、通过货币交换的方式相互调剂排污量,查制度 D 预防方面的制度);维继城市在区域中的综合竞争才能,从而为实现资源优化配置和高效使用;19、 循环经从而达到削减排放量、爱护环境的目的;53、城市环境治理治理方面的制度包括(A 谁城市公众营造宜居、宜业的进展环境;2、市济以可循环资源为来源,以环境友好方式利37、区域经济一体化是指同一区域的国家或人民团体是指,以表达和爱护肯定阶层的群用资源,爱护环境和进展经济并举,把人类地区为了爱护共同的经济利益和加强经济联污染谁治理制度B 排污权交易制度C 嘉奖制众的具体利益为基础,担负着部分社会治理生产活动纳入到自然循环过程中,经过相当系与合作,通过契约和协定,

24、形成一个跨过度 D排污收费赔偿制度);职能,起着依照各自的切身利益和谐社会各长一段时间的努力,使生态负增长转变为生国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自54、我国城市污染治理的主要瓶颈包括(A 思部门之间关系的作用,并依据肯定章程组织态正增长,实现人类与生态的良性循环;由流通的统一经济区的组织形式;想观念的转变相对滞后 B 技术水平不高和经起来的群众性的社会政治团体;3、市民指居20、 城市规划是为了实现肯定时期内城市的36、城乡一体化是指城市和乡村作为一个统费不足C 污染治理机制尚不健全 D 污染治理住在城市所辖区域内,持有本市有效户籍的经济和社会进展目标,确定城市性质、规模一的整体,通过要

25、素的自由流淌和人为协的公众参加度不高);合法公民;4、城市治理体制是城市的行政组和进展方向,合理利用城市土地,和谐城市调,达到经济一体化和空间融合的系统最优55、我国城市环境综合整治的工作重点是(A织结构、职能结构、行政治理方式和行政运空间布局和进行各项建设的综合部署和全面的状态;30、城市人口治理: 是指城市政府改革城市环境治理体制,强化环境治理B行机制的总和;5 、市民参政 , 是指市民个人支配; 41、区域规划是为实现肯定地区范畴对城市居民户籍和人口变动、人口流淌的行广开渠道,解决城市环境综合整治的资金或群体通过肯定途径和形式向政府及其领导的开发和建设目标而进行的总体部署;21、政治理工

26、作;来源 C 加强政府对城市环境综合整治的领人员提出各种要求和建议(亦称市民的利益土地利用规划是据土地开发利用的自然和社38、Citistate (城市联盟)是指由相同特点和导D 把 环 境 爱护 纳 入 城市 建 设 总体 规表达),向有关部门进行检举揭发,行使选会经济、技术条件、历史基础与现状的特功能的城市和城镇围绕所组成的社会、经济划);举、罢免、监督等权益,阻挡或促成某项政点,国家经济进展需要等,对肯定地区范畴和环境上相对独立的贸易、商业和通讯区56、城中村产生缘由主要有(A 投资主体回策的行为,参加城市治理与决策的各项活内的土地资源进行合理的组织利用和经营管域; 39 、 公共紧急状

27、态指的是一种特殊的、避农村居民点以削减建设成本 B 交通轴的动; 6、 城市政府治理体制是关于城市政权机理活动;迫在眉睫的危机或危急局势,影响全体公效益衰变规律和灰色区的形成C 农夫对被构,特殊是城市政府的建制、位置、职能配22、 城市基础设施就是为城市生产和生活提民,并对整个社会的正常生活构成威逼;动快速城市化的回避D 村镇经济进展方式置和机构内外上下权力关系以及运行机制的供的一般公共设施,是城市赖以生存和进展40、危机治理是指组织对全部危机发生因素需要掌握土地);各种制度规范的总和;7、 市行政位置是指城的基础; 23、 土地储备制度是指政府依照法的猜测、分析、化解、防范等等而实行的行57

28、 、 ( A 撤 市 ( 县 ) 设 区B 撤 村 设 街市在国家的行政区划级别中所处的等级和行定程序,运用市场机制,依据土地利用总体动;包括组织面临的政治的、经济的、法律C 人口农转非)是将来区域中心城市行政政隶属关系;8、 城市政府职能是指城市政府规划和城市规划,对收回、收购、置换和征的、技术的、自然的、人为的、治理的、文区划改革的方向;在依法治理城市公共事务中所承担的职责和用等方式取得的土地,进行前期开发和储化的、环境的和不行确定的等全部相关因素58、(伦敦)大都市政府,成立于19 世纪具有的作用,从动态来看,它是城市政府行存,以公开招标、拍卖、挂牌方式供应土的治理;42、预算外资金是指

29、国家机关、事末,是最早建立的大都市政府,开创了大使职权、发挥作用的一系列活动的总称;9、地,调控各类建设用地需求的制度;24、 城业单位和社会团体为履行或代行政府职能,都市政府的先例;市行政治理体制是指市的行政组织结构、职市成长治理是一种以政府为主体的对城市空依据国家法律、法规和具有法律效力的规定59、发达国家区域和谐机构的特点是(A 形式能结构、行政治理方式和行政运行机制的总间成长的治理行为;25. 城市经济功能是指城收取和使用的未纳入国家预算治理的各种财多种多样,且在不断调整B 在组织上更多采和,是国家行政体制的重要组成部分,是国市在国家或地区的经济社会生活中所担负的政性资金;用合作、自愿

30、参加和弹性的方式C“ 政府”家行政体制在城市的延长,它具有一般行政任务和所起的作用;26、 城市经济治理指城四、问答题与“ 非政府” 两类和谐机构逐步融合D 受政体制的主要特点;10、 市政执行是指城市政市政府和其他多元主体一同运用经济、行1城市如何应对自然灾难?党更替的影响大);府以贯彻市政决策为核心的职务行为,是市政、法律、制度、协商等手段对城市经济环建立科学的决策指挥体系和过硬的反应队60、依据区域和谐问题的性质的差别,区域政府和它的工作部门以及工作人员执行市政境、经济活动进行有效的掌握和和谐,以使伍建立完善的技术支撑体系,包括预警和和谐可以分为(A 外部和谐D 内部协决策中枢的决策、指

31、令和法律法规的过程;城市经济健康稳固地进展,并取得“ 中意”信息发布平台供应城市空间规划建设保名师归纳总结 2 / 6 第 2 页,共 6 页- - - - - - -精选学习资料 - - - - - - - - - 障,供应必要的应急避难场所并削减灾难损揭发行政机关及其公务员的违法失职和渎职不明,城市公共治理体系效率和价值消逝殆无穷;失进行宣扬训练,使市民在自然灾难面前行为,行使监督政府及其公务员的权益;参尽;城市、区域之间竞争恶化;城市间、17 、如何对我国的城市基础设施治理体制进临危不乱削减缺失与城市的规划、建设和治理活动,爱护城市区域间的竞争突出表现在对资源、资金、人行改革?2城市规划

32、工作的特点是什么?公共设施和公共财产的安全,改善城市公共才等要素的竞争上;12 、城市进展战略包括答: ( 1)使基础设施建设从事业型转向企业综合性法治性、政策性地方性长期服务;促进行政治理的法制化、科学化和现哪些内容?型;( 2)使基础设施从福利型转为营利型;性、常常性实践性;代化;( 3)市民的社会参加主要包括参加城答: ( 1)战略依据,城市进展战略的依据就( 3)使城市基础设施由保险型转为竞争型;3新形势下我国城市进展战略治理的潜在重市社区、基层居民自治组织和其他社会组织是城市制定进展战略时的基础和进展条件;( 4)使城市基础设施建设从人治型转为法治点是什么?的各项活动,从事社区服务、

33、拥军优属、残(2)战略愿景,城市的战略愿景即城市在可型;( 5)城市基础设施的治理应当科学化;全面导入绿色GDP、人文GDP 的目标绩效疾人救济和义工活动,参加城市训练、文以预见的时期内,最终将要达到的总体目18、我国城市成长具有哪些特殊性?观;构建灵敏城市, 提高城市对外部环境变化、体育、科技、医疗卫生、福利保证等方标;( 3 )重点战略,重点战略是作用于对答: ( 1)城市化阶段差异;(2)城市化发化的灵敏反应才能;全面导入循环经济;面的公共治理和公共服务;实现战略目标具有关键、主导意义而目前发展速度差异;(3 )土地全部制基础差异;重视突发大事治理.9、新公共治理具有哪些特点?展又比较薄

34、弱,需要特殊加强,且在进展方( 4)中西方城市行政基础差异;(5)市场1、现代城市进展的特点是什么?答: (1)实行理性途径方式处理问题,在设面具有显著优势的经济环节、产业部门或管化程度不一;19 、我国城市成长治理的主要答: (1 )城市日益成为现代经济活动的中定政策目标及阐明政策议题时特殊强调战略理领域的战略举措;(4)战略措施,战略措内容是什么?答:(1)土地投放的规模、时心,成为人类主要的聚居地;(2)城市空间治理所扮演的角色和作用;(2)重新设计组施是针对实现战略过程中的冲突所实行的策序和区位;(2)成长模式内涵与外延;组合上发生了巨变,要求城市朝着高质量和织结构,使政策制定与执行相

35、分别,并且对略和具体措施;(5)战略反馈,城市进展战( 3)功能分区纯化或复合;多功能方向进展;(3)城乡融合、差别趋服务的传输都必需加入一个赐予责任的行政略治理的实施是一个长期的过程,同时也是20、城市经济治理具有哪些特点?小;单位;( 3)转变组织结构,促进官僚体制更一个多阶段的动态过程,前一个阶段的战略答: ( 1)区域性;城市经济治理是城市政府2、城市化浪潮的成因是什么?为扁平化,授权给治理人员,以利绩效目标措施的结果以及外围环境的变化,将形成下及其所属机构,对本城市区域范畴内的经济答 : ( 1 ) 工 业 化 是 城 市 化 的 内 在 动 力 ;的实现;(4)依据经济、效率、效能

36、等标准一个阶段进展的基础状态;体系和经济活动的治理;(2)综合性;城市(2)农业现代化是城市化的推动力;来衡量组织成就;(5)转变现行政策,使公13、学习型政府组织具有哪些特点?经济治理既包括城市再生产过程的生产、分(3)信息化是城市化的后续动力;共组织能被传统服务价值所支配的文化中,答( 1)组织成员拥有一个共同的意愿,即组配、交换、消费的各个环节,又包括城市的3、城市治理的必要性是什么?转换成“ 新公共服务模式” ,强调与市场及织的共同构想;(2)组织与各成员均善于学各个经济部门、各类企业,是对城市经济各答: 一、城市特性打算城市需要治理;二、企业价值相结合的文化;(6)运用人力资源习;(

37、 3)组织结构扁平化;(4)组织具备环节、各部门、各企业的平稳、和谐和控市场的不完备性打算城市需要治理;三、管治理技术,淡化集体主义的颜色而实行个人极强的自我制造力;(5 )弹性化的组织结制;( 3)两面性;所谓两面性是指,城市经理、市场各司其职可以提高效能;主义的途径,包括寻求动员员工的支持和承构;( 6)能够实现充分的自主治理;济治理既要听从中心政府的统一规划、统一4、城市治理的可行性是什么?诺,来连续地进行结构与组织的变革;(7)14、编制城市规划应遵循哪些原就?政策,听从国家的宪法和法律,爱护国家的答: ( 1)城市治理能够产生绩效;除了能够试图建立一种弹性、回应性及学习的公共组答:

38、( 1)人工环境与自然环境相和谐的原整体利益;又要从本市的实际情形动身,把补偿市场的缺陷之外,治理自身仍能够产生织,并进展一种将大众视为顾客、消费者及就;( 2)历史环境与将来环境相和谐的原国家的总体要求和总体利益与本市的实际需被感知的绩效;(2)城市治理是需要成本的市民的“ 公共服务导向” ,公共服务不再由就;( 3)城市环境中各社会集团之间社会生要、实际可能及正值的局部利益有机结合起付“ 费” 产品;治理当然有益,但城市治理专业的供应者来支配,而是以回应人民真正活和谐的原就;来;( 4)二重性;城市经济治理的二重性是并非免费;(3)城市治理需要被治理主体有的需求来供应公共服务;(8)以契约

39、关系来15、土地利用规划应遵循哪些原就?指它的自然属性和社会属性;支付意愿;取代传统的信托关系;答: ( 1)效益原就;即应全面综合考虑社21 、我国城市经济治理的主要任务是什么?5、现代城市治理具有哪些特点?10、新公共治理对城市治理具有哪些启示?会、经济和环境生态三方面的效益;答: ( 1)制定和实施城市经济社会进展战略答: 一、和谐治理目标的前瞻性与连续性;答: (1)培育多元主体共治;新公共治理认(2)市场调剂与方案掌握相结合;土地利用和规划;(2)不断改革和完善城市经济治理二、留意城市治理主体的多元性与参加性;为,政府应当依据公共服务的性质和内容,规划主要目标之一在于充分开发土地的经

40、济体制;( 3)不断调整和优化城市经济结构;三、留意治理决策的合法性与科学性;四、来打算公共服务的供应模式和供应主体;城价值,严格受市场调剂;(3)动态原就;土( 4)有效掌握城市生产力进展规模;(5)培育治理方式的系统化与市场化;6、我国城市作为社会经济活动发生进展的最重要载地利用规划应随社会经济环境的变化而作相加强对企业经济活动的间接治理和服务;市治理的政治性主体与参加性主体的关系是体,城市治理同样在政府公共治理中被赐予应的调整,旧有的规划在肯定时间内有指导( 6)规划、建设和治理好市政公用设施;什么?了最为重要的位置,城市治理的复杂性打算作用,但从长远看可能会成为有效利用土地( 7)留意

41、全市就业情形;答: 一、城市政府作为权力的主要载体,由必需引入多元化主体共治,以在不同的领域的障碍;22 、解决土地市场的垄断和投机的措施有哪城市选民选举产生,因此政府必需满意选民和层面,发挥不同主体的位置与作用;(2)(4)和谐原就;土地利用规划涉及很多复杂些?答: ( 1)制订法规,规范土地市场的进的要求;然而政府可以动用的资源特别有对城市政府职能重新定位;城市政府在职能部门,牵动方方面面的利益,必需由多个部入;( 2)土地交易过程的治理;(3)加强限,不能单独完成增加就业、完善设施等任上要实现从“ 划桨人” 到“ 掌舵人” 的转门共同参加才能保证顺当完成并有效贯彻实对土地使用的监管;(4

42、)直接干预土地市场务,所以政府必需寻求与市场力的合作;变,从万能政府到有限政府的转变;城市政施;的供求;二、企业、资本的全部者作为市场力的主要府更应将其职能集中在决策、监督、和谐和16、我国城市土地市场治理存在哪些问题?23、城市财政治理的职能有哪些?承载者,其最终目的是获得利润;这一联盟指导等工作上,而把非纯公共物品生产的具答: ( 1)城市存量土地供应失控;在现行法城市财政治理除了具有地方财政的优化资源要受到来自社会力的制约;三、在特定的情体职能让渡给企业和半行政性的机构;(3)律规定下,使用者可以通过补办出让手续转配置、收入合理安排和稳固经济进展等作用况下,政府也要谋求与社会力的合作,从

43、而治理手段上留意引入私营部门的先进理念和让土地,成为一个土地供应者,形成存量土外,仍有如下的具体职能:(1)筹集资金,抑制大企业意志的膨胀或者向中心政府施加方法;新公共治理主见从私营部门的治理方地多头供地的局面;市政经济治理为了履行城市建设与爱护的公压力,获得补贴与各种支持;这一联盟要因法中吸取养分,政府公共部门可以利用私营(2)协议出让,政府让利;治理体制尚不完共经济职能,要筹集大量的资金;(2)合理时、因情势发挥作用;部门采纳的战略治理、绩效治理、目标管善,出让方是政府,但具体操作者是有自身支配支出,这是城市财政(通过市政财务)7、城市政府治理体制包括哪些内容?理、人力资源治理等方法提高公共部门的效利益的个人或单位,受让方是有自身利益的依据国家的方针政策,遵循客观经济规

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