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1、省级循环经济产业园区建设调研报告省级循环经济产业园区建设调研报告循环经济产业调研报告循环经济产业是我市重点发展的三大支柱产业之一，是实现我市“1331”工程的重要支撑，对促进 XX 县区产业结构优化调整、推进产业生态化转型，壮大支柱产业规模，提升县域经济综合实力，实现全市经济社会科学发展、跨越式发展意义深远。循环经济产业园是我市发展循环经济的重要抓手，是打造循环经济产业的重要基地，我市循环经济主要企业都聚集于此。为此，我们以循环经济产业园为重点开展了调研。一、基本情况整个循环经济产业园规划控制面积 11.5 平方公里，基础设施总投资 23 亿元，有效提供工业用地 15000 亩。规划区范围西起
2、梨花大道，东至外环路，北起经济开发区交界，南止汉十高速公路。按照园区产业发展规划，老河口循环经济产业园将重点发展汽车拆解、废旧电子回收、废钢再利用、废旧轮胎再利用等再生贵金属、再生纤维等再生资源深加工产业，以及汽车发动机及零部件再制造、工程机械再制造、轮胎翻新等再制造产业。横向延伸发展资源利用及节能环保领域的装备、材料、药剂及产品制造等产业，太阳能电池及组件、生活太阳能热水器、发电机组设备生产新能源产业。配套发展物流、金融、环保、科研、信息等生产性服务业。循环经济产业园项目建设以湖北楚凯冶金有限公司为龙头，截至目前已有楚凯冶金有限公司投资 3.5 亿元，占地 140亩的“年处理 20 万吨废旧
3、铅酸蓄电池再利用项目”；襄阳楚德环保科技有限公司投资 1.2 亿元，占地 100 亩的“年处理200 万台废旧家电及电子产品再利用项目”；湖北业茂再生资料有限公司投资 3.6 亿元，占地 150 亩的“年回收 30 万吨废钢再利用及 500 万台（套）汽车轮毂制造项目”；湖北铭航新能源有限公司投资 2 亿元，占地 100 亩的“水地热能源利用项目”等 10 家企业 12 个项目入驻发展，经营形势喜人。2012年，循环经济产业园被 XX 省商务厅认定为国家区域性大型再生资源回收利用基地，园区项目建设将得到国家政策、资金方面的大力扶持。二、问题及思考发展循环经济是现代社会中推进人与自然和谐发展，建
4、立符合资源节约型与环境友好型社会的重要举措，十八大报告把绿色、低碳、循环经济取得较大发展作为中国现代化建设中的一项重要指标。在当前和今后一个长时期内，一个地方能否跨越式发展、健康发展、科学发展关键就在于能否抢抓机遇、构建起既能促进经济短期快速发展，又能保持长期经济可持续发展的经济体系、产业结构。循环经济相关产业作为一个新兴产业，各地方发展的时间不长，它的资源、环境约束甚至投资规模要求都不十分强，对老河口这样一个具有一定工业基础、水、电较为丰富，而且公铁水空交通运输条件十分便利的城市，发展循环经济相关产业比发展传统经济产业有更明显的优势。新一届市委把循环经济产业列为我市重要支柱产业之一，是审时度
5、势作出的重要战略举措。但在循环经济发展中，有几个重要认识问题需要引起我们思考一是整个产业现有企业数量不多、规模较小。发展循环经济并不单纯是一、二个企业的事情，而是必须要有一批同业共同发展。当然，在起步的初期，必须要有几个支柱式的企业起带动、示范作用，但后续的发展必须要有一批企业的跟进。在这方面，老河口已经有了几个重点骨干企业，如老河口的湖北楚凯冶金20 万吨废旧铅酸蓄电池再利用、襄阳楚德 200 万台废旧家电及电子产品再利用项目、湖北业茂 30 万吨废钢再利用及 500万台（套）汽车轮毂制造项目、湖北铭航水地热能源利用项目。但企业数量还比较少，生产环节比较单一，生产规模还不大，还没有能够何使企
6、业集群起来发展，形成专业化分工的格局，使其上下游生产企业成为完整的生产链条。在发展企业集群方面，谷城的作法很值得学习。他们以湖北金洋冶金股份有限公司、骆驼集团为龙头，网罗铭鸿、盛旺等企业，推动铅资源循环利用。目前，金洋公司每年“吃”进5500 万只废旧蓄电池，“吐”出 25 万吨铅合金，相当于节约250 万吨原生铅矿。他们以金洋公司、美亚达公司为龙头，网罗县外 2 家企业，推动铝资源循环利用。他们以湖北三环车桥、三环锻造公司为龙头，网罗汽车零部件生产企业 100 多家，推动钢铁资源循环利用。正是由于产业内相关企业的共同发展，使相关产业形成了规模经济，促进产业发展上了台阶。谷城 2012 年，再
7、生资源产业实现产值 325 亿元，占全县工业总产值的 70%以上。既然市委把发展循环经济做为我们的一个支柱产业来发展，我们就应当从产业发展的整体来规划，努力推动循环经济产业的物资供应、生产加工与市场销售体系的尽快形成。在河谷组群中，工作目标也就更为明确，引进相关商家无论是为老河口还是为谷城企业发展服务，我们都应当积极支持，促其尽快形成规模、产生效益、带动发展。二是产业发展类型太少，覆盖的行业太窄。发展循环经济并不单纯是某些行业的工作，而是应当在整个经济体系中大力推广运用的。目前发展循环经济似乎成了再生资源回收利用、再制造等有限的几个工业部门的专利。当然在发展的初期这些是基础性的工作，必须要做好
8、。但循环经济的实质是 3r 原则，也就是资源较少的投入、产品的重复使用以及物品能够成为新的资源加以利用，只要符合这些原则的生产都是循环经济生产。从这个角度出发，我们可以发现，我们老河口的一些原有基础较好的产业，比如装备制造和汽车零部件产业、农产品加工业、化工行业、建材行业等等，都可以运用循环经济的理念加以改造，或用循环经济的理念打造出新的发展机遇。比如化工、建材行业中的废水、废气、废渣的零排放、无害化处理及重复利用都还在非常低级的阶段，还大有可为的地方，比如葛洲坝（老河口）水泥利用余热发电项目，进行余热发电技术改造，将排放的废气余热回收并转换为电能再用于水泥生产。年发电 7000 万度，是一个
9、具有利废（充分利用废气余热）、环保（大量减排 co2）、节能（进一步降低水泥生产电耗）三重效果的项目，可有效降低水泥生产的成本、实现产值 3000 万元。再比如农产品加工业中，老河口劲旺油脂公司通过科技创新，从以往大米加工后的废物米皮里榨出了营养丰富的食用油，同时，在提炼稻米油的过程中，分离出近 10 种副产品，传统的稻谷在这里真正做到了“吃干榨尽”，原来被当作了猪饲料的废物却从中抠出了“黄金”。现在年销售收入已超过了6 亿多元。项目背景湖北老河口循环经济产业园作为全国区域性大型再生资源利用基地，在全国建立了 5000 余家废旧物质回收网点，园区内建有亚洲最大废旧铅酸蓄电池处理生产线和华中地区
10、最大的废旧家电处理生产线，园区内初步形成了废铅、废钢、废旧电子等处理循环再利用产业，亟待建设再生资源交易市场来整合规范再生资源交易，支撑园区可持续发展，而我市及鄂西北周边目前还没有一个规范的大型再生资源交易市场，废旧物资的回收基本上都是民间个体单位和社会闲散人员回收，分散无序、环境污染、安全隐患等问题突出，加工利用手段落后。通过政府规划和政策引导，发展规范的再生资源交易市场，有利于整合市场资源，提高资源利用效率，也便于企业和行业执业人员操作，使得再生资源交易市场健康持续发展。市场分析随着我国经济的快速发展，城乡居民收入和消费水平不断提高，报废汽车、废旧五金、废旧电器电子产品、废纸废塑料、废轮胎
11、废橡胶等废旧物资迅速增加，再生资源呈现出回收量大，增长速度快的特点，再生资源交易市场建设前景广阔。项目规模及内容新征建设用地 500 亩，建设废钢回收交易市场、废铜回收交易市场、废铅酸电池回收交易市场、废塑料交易市场、废旧轮胎交易市场等五大交易市场。投资估算项目总投资 5 亿元合作方式政府规划引导，招商引资建设。效益预测年交易废钢 50 万吨、废铜 15 万吨、废铅酸电池 30 万吨、废旧轮胎 40 万条，废旧塑料 5 万吨，交易经营额 150 亿元以上，交易税 3 亿元。年处理 30 万条废旧轮胎、橡胶粉末再制造项目项目背景我国是仅次于美国的世界第二大橡胶类制品原材料消费进口国，初步测算我国
12、年橡胶消耗量为 280 万吨，已超过美国，列世界第一位。据业内人士介绍，目前我国的自行车胎年产量为 1.5 亿条，胶鞋年产量为 13 亿双，均高居世界第一位。轮胎产量也已超过 1.3 亿条，跃居世界第二位。伴随经济的高速增长，国内汽车、公路、建筑行业也随之迅猛发展，使汽车轮胎、公路沥青、建筑防水等橡胶类制品的需求量将持续攀升。市场分析废旧轮胎的主要成分为橡胶、钢丝、纤维丝，再生利用方法是将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维分离出来并将胶块研磨成胶粉。其优势在于可使废轮胎的利用率达到100%，可以循环利用，且生产过程中没有二次污染，通过回收利用废旧轮胎生产橡胶粉末，是集环保与资源再利用于一体
13、的环保发展模式。胶粉的用途十分广泛，几乎涵盖了各行业，可替代塑料、pvc 等原料；可替代天然胶再加工制造成汽车轮胎；可应用到体育跑道；制作成鞋底材料，作为改性沥青运用到高速公路、飞机跑道以及制作成第三代铁路枕木橡胶枕木等，市场前景广阔。项目规模及内容本项目拟建设一个利用废旧轮胎生产超精细胶粉、再生胶、橡胶制品、橡胶粉改性沥青及 sbs 改性沥青的生产厂区，达到年处理废旧轮胎 30 万条，年产超精细胶粉（中间产品）8000 吨、再生胶 3000 吨、橡胶制品 2000 吨、橡胶改性沥青50000 吨、sbs 改性沥青 50000 吨的建设规模。投资估算项目总投资 2.4 亿元合作方式独资、合资均可效益预测年产值 10 亿元，利税 8000 万元。内容总结内容总结（1）省级循环经济产业园区建设调研报告循环经济产业调研报告循环经济产业是我市重点发展的三大支柱产业之一，是实现我市“1331”工程的重要支撑，对促进 XX 县区产业结构优化调整、推进产业生态化转型，壮大支柱产业规模，提升县域经济综合实力，实现全市经济社会科学发展、跨越式发展意义深远（2）投资估算项目总投资 5 亿元合作方式政府规划引导，招商引资建设