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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。消防安全工作会议讲话稿 消防安全工作会议讲话 （一）： 同志们： 今天的全区消防安全工作会议，是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市消防安全工作会议精神，总结表彰20xx年度全区消防安全工作，认真研判当前消防安全形势，全面部署下阶段消防安全任务。等下，诗真区长还将作重视讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲几点意见。 一、肯定成绩，坚定信心 20xx年以来，全区没有发生一起重特大火灾事故，没有因为火灾发生任何人员伤亡，消防安全形势基本稳定，主要表现在以下几个方面： （一）消防责任体系逐步完善。各级党委、政府更加重视消防安
2、全工作，将其作为底线工程抓好落实。区委会、区政府常务会多次研究，成安书记、诗真区长多次听取工作汇报，并现场办公和调研消防工作，有效破解了一系列瓶颈问题。区、乡、村和相关职能部门层层签订了责任状，逐级开展了责任考评。区消安委各成员单位认真履职，扎实做好所辖行业、系统消防安全监管。各社会单位不断落实主体责任，全面推进了四个能力建设，逐步形成了全社会齐抓共管消防安全工作的强大合力。 （二）消防安全环境全面改善。去年以来，我们以清剿火患战役和党的十八消防保卫战为依托，深入推进消防安全网格化管理，社会面防控火灾能力全面增强。消防、住建、工商、文化、安监、旅游、教育、卫生等部门多次联合执法，博海出版物市场
3、、红色电影院、等一批省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位提前销案。重点单位、人员密集场所、高层与地下建筑、三合一场所等消防安全重要区域得到了地毯式排查和整治。去年以来，检查单位3795家，发现火灾隐患或违法行为2698处，督促整改2677处，下发责令整改通知书3188份，立案处罚70起，临时查封65家，责令三停单位30家，罚款29万元，拘留9人。同时，乡镇、街道、农村、社区等消防工作薄弱区域，也建立了消防监督三级网络，实行分级负责，责任捆绑，并建立完善了户籍化台账，最大限度地消除了火灾的死角和盲区。 （三）消防宣传教育持续深化。深入宣传全民消防安全宣传教育纲要、湖南省实施办法和衡阳市消防工作十二五
4、发展规划，大力普及安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识。开展了一系列的消防宣传教育活动，认真做好进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的五进消防宣传教育活动。组织企业培训，发动员工参与纲要宣传，利用公共电子屏幕、横幅宣传，在辖区车站、歌舞厅、剧影院、宾馆、饭店、市场等人员密集场所发放三提示宣传牌200余块的宣传活动取得了明显的效果;在全区范围内制作悬挂26块宣传横幅，分发10000余份消防宣传资料，大力开展了消防常识二十条宣传活动，在社会单位以及码头、车站等人公众聚集场所醒目位置张贴消防安全常识二十条宣传版报，在社区、居民楼院设立宣传橱窗、展板。共播放宣传知识1000余条。张贴宣
5、传版报300余张，设立宣传板版达50余块。全民消防意识不断增强。同时，消防装备水平显著提高，消防部队执勤作战能力大大增强，圆满完成了党的十八消防安保、6.14太平洋市场、2·15临江花苑仓库等重要任务，为全区经济发展和人民安居乐业作出了重要贡献。 这些成绩的取得，得益于各级党委、政府的高度重视、正确领导，得益于各部门各单位和广大消防工作者的共同努力、协同配合。在此，我代表区委、区政府，向这次获得表彰的单位和个人表示热烈祝贺，向支持、关心我区消防事业发展以及为我区消防工作付出辛勤劳动的各级各部门、社会各界表示衷心感谢，向长期奋战在消防工作一线的广大消防官兵、公安民警、合同制消防员、
6、消防文职雇员表示诚挚的问候。 在充分肯定成绩的同时，我们也要冷静思考当前存在的问题：责任尚未完全落实，人员、经费投入十分有限;火灾隐患大量存在，仓储数量少，违规使用明火、私接电源等问题大量存在;市场消防设施不足、消防通道不畅;五小场所数量多，安全出口数量少、间距窄、管理混乱;可用消防栓数量少，全区近50%的消防栓无水可用。同时，部分群众消防意识不强，尚未掌握基本的防火、灭火和逃生自救常识。此外，消防安全基础设施存在一定欠账，消防部队现有装备科技含量不高，扑救石油化工、高层和地下建筑等特殊火灾需要的消防车辆和器材装备缺口较大。对于这些问题，我们要千方百计，创造条件，予以解决。 二、明确任务，突出
7、重点 20xx年，是贯彻落实党的精神、全面建成小康社会的第一年，也是建设现代消防铁军的关键一年。今年消防安全工作的总体要求是：以实现火灾形势持续平稳、执法服务规范提升、公众意识全面增强、人民群众更加满意为目标，深入贯彻国务院46号文件和全民消防安全宣传教育纲要精神，有效增强基层火灾防控能力，深化消防监督执法规范化建设，全力提升全民消防素质，为构建平安和谐珠晖创造良好的消防安全环境。 为实现上述目标，今年的主要任务是： （一）厘清责任，完善体系。无数事实证明，责任体系不完善，一切工作安排都是空谈。对于消防工作而言，必须厘清政府、部门、单位这三者的责任关系。一要坚持政府主导。各街道、乡镇场要将城乡
8、消防规划、公共消防设施、重大火灾隐患整改等纳入目标管理体系，提高消防工作在目标考核、社会综合治理以及公安机关综合考评、公安派出所等级评定等考评中的分值比重。要完善消防责任网络和消防组织建设，层层签订消防工作责任状，定期对落实情况进行督查、考核，特别对区消防安全委员会各成员单位履职情况进行考核。二要突出部门主抓。各行业、各系统主管部门要将消防工作纳入本行业、本系统管理内容，开展消防安全检查和教育培训，定期组织消防工作考评。对涉及消防安全的事项，行政审批部门要严格依法审批，凡不符合法定审批条件的，规划、住建、安监等部门不得核发相关许可证照，商务部门不得对宾馆、景区评定等级。特别是公安要实施全警消防
9、战略，切实提高基层派出所消防监督管理水平。三要保证单位主体。要引导社会单位树立消防安全主体责任意识，健全消防安全制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。要深入推进消防安全网格化管理和重点单位消防安全户籍化管理，确保年内50%的街道、乡镇完成消防安全网格化管理达标建设任务，80%的消防安全重点单位完成户籍化管理达标建设任务，50%的消防安全重点单位完成安全评估和等级预警评定公示，100%的消防安全重点单位在互联网消防安全户籍化管理系统建立档案并完成相关信息录入工作。 （二）排查整治，清剿火患。要坚持预防为主，整治为辅，全民参与的原则，坚决守住消防安全这根
10、底线。一要强化源头管控。各级各部门要坚持每半年对本地区、本行业的消防安全形势进行分析研判和综合评估，有针对性的开展消防安全专项治理。要强化户籍化管理、网格化排查和四个能力达标验收等，构建全方位的火灾预防体系。要突出加强农村火灾预防工作，推动各级将消防水源、消防通道等纳入新农村建设总体规划，切实增强全社会火灾抗御能力。二要突出整治重点。要重点排查整治居民楼、商场、市场、学校、医院、宾馆、酒店、歌舞厅、影剧院等人员密集场所、易燃易爆单位、消防安全重点单位、高层地下建筑、三合一、五小场所等。特别在重大节庆活动期间，要强化消防安全保卫工作，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要采取改造、搬迁、
11、停产、停用等刚性措施强力整治。要健全火灾隐患举报投诉查处机制，全面提高广大群众参与消防工作的积极性。三要营造浓厚氛围。要充分利用各类新兴媒体和传统宣传媒介，全面普及消防法律法规和防火灭火常识。要落实20xx年度全民消防安全宣传教育纲要实施计划，督促有关部门完成五大消防宣传行动，以安委会名义组织开展街道主任、乡镇场长、村两委负责人消防轮训工作，培训参与率达到100%，将消防知识纳入农民工培训平台。 （三）立足实战，加强应急。做好消防工作，既要突出事前管控，也要强化事后应急，两手都要抓，两手都要硬。一要提高能力。要增强消防灭火抢险救援能力，深入开展对重点区域、重点单位和场所的熟悉工作，对单位建筑结
12、构、消防设施、道路、水源等情况做到底数清、情况明，制定灭火救援预案，并加强实地、实战演练，充分做好灭火、救灾的各项准备工作，确保一旦发生火灾或其它灾害事故，能迅速出动，快速反应，及时有效地进行处置，努力把火灾伤亡数降到最低限度。二要加强联动。要对各队伍的执勤力量和技术装备进行一次全面的检查，确保能够随时拉得出，打得赢。要组织公安、消防、医疗等相关应急救援部门加强联动，构建运转协调、处置高效的应急抢险救援体系，确保及时有效处置重大火灾事故和各类突发事件。三要抓好执勤。各级各部门要加强执勤备战，严明执勤纪律，认真做好灭火救援的各项准备工作，保证事故突发时能及时反应，有效处置。特别在重大节假日期间，
13、要加强对消防安全重要场所的监管，要设置指挥所及执勤力量，落实驻点值守、流动巡防等保卫措施，全面监护，严防死守，确保万无一失。 （四）夯实基础，强化保障。基础不牢，地动山摇。做好消防工作，必须在人、财、物等方面予以重点保障。一配强队伍。要建立区级政府应急救援指挥平台，50%以上乡镇建立综合应急救援队伍。在茶山坳镇、东阳渡镇建有专职消防队，其它乡镇均建有志愿消防队;6月以前，要完成合同制消防员及消防文员的征召任务，确保合同制消防员实有15名，消防文员实有6名。加强专职消防队伍正规化建设，强化专职消防队与公安消防队联勤联训，统管统训。二要配齐设施。坚持公共消防设施与经济社会同步规划、同步发展、同步建
14、设。加强城市公共消防基础设施建设，力争年内按照市政府要求新建一座消防站，并全力推进酃湖消防站建设。要强化消防装备建设，推动基本防护装备更新换代，加强特种攻坚装备配备，装备配备达到公安消防部队2021-2021年灭火救援装备建设规划的要求。配齐配强个人防护、强攻灭火、搜寻救生、堵漏洗消等高精尖装备，灭火常规器材也要全部达标。三要配足经费。要按照地方消防经费管理办法、湖南省消防部队消防业务费保障标准等文件要求，力争将消防业务经费纳入区级财政保障，实现地方消防经费总量超过200万元目标。各级各相关部门也要舍得真金白银，加大公共消防基础设施和消防装备建设投入力度，切实增强消防安全保卫能力。 三、硬化措
15、施，确保实效 慰问年各项任务已经明确，各级各部门要不怕苦，不怕难，采取有效措施，誓保消防安全平稳大局。 （一）领导力量要到位。各街道、乡镇场、区直相关部门要把消防工作列入重要议事日程，严格实行消防工作目标管理，真正做到责任到位、措施到位、投入到位，对消防工作中存在的主要困难和问题，主要领导要亲自过问、亲自督办、抓好落实，分管领导要全力以赴，尽职尽责，抓好本部门、本系统的消防工作。区消安委要充分发挥协调调度作用，定期召开消防工作联席会议，分析消防安全形势，及时研究解决重大问题。各级各部门要根据消防工作责任状的要求，各尽其职、各负其责，共同完成全年消防工作任务。 （二）改进作风要到位。今年是作风建
16、设年，对于消防工作而言，改进作风显得更为重要。每一起火灾事故的发生，或多或少都有监管不力，措施落实不到位等人为因素，说到底其实就是一个工作作风问题。做表面文章，搞形式主义，以会议落实会议，以文件落实文件，常常是火灾频发的重要原因。为此，今年我们要严格落实中央改进作风要求，务实求是、脚踏实地做好隐患排查、设施配备、责任落实等相关工作。各级各部门要通力合作，形成合力，特别对区委、区政府、区消安委安排的各项任务要做到不推诿、不敷衍，不讲价钱、不打折扣抓好落实。 （三）考评问责要到位。在严格考评的基础上，要认真落实消防工作过错责任追究制度。对涉及消防安全事项不依法审批、监督检查的，对重大火灾隐患督促整
17、改不力的，依法依纪追究有关单位和责任人的责任。对因工作不力、失职、渎职导致重特大火灾事故发生的，依法依纪追究有关负责人的责任，严格执行一票否决制度。坚决杜绝消防执法中的人为因素干扰，各级领导要做到不写条子，不打招呼。同时，对工作任务完成出色的，区政府将大张旗鼓予以表彰，对没有完成任务的要进行通报批评，从而在全区营造出浓厚的消防安全工作氛围。 同志们，水火无情，人命关天。我们一定要本着对党和人民事业高度负责的精神，统一思想，锐意进取，扎实工作，为建成美丽、小康珠晖奠定消防安全的坚实基础。 消防安全工作会议讲话 （二）： 同志们： 经县委、县人民政府同意，决定今天召开20xx年全县消防安全工作会议
18、。会议的主要任务是贯彻落实省、市20xx年消防安全工作会议精神，总结全县20xx年消防安全工作，安排部署20xx年工作目标任务。刚才，杨万雨同志通报了20xx年各乡镇消防安全工作情况，姚政权同志宣读了20xx年度消防安全工作表彰决定，并对获表彰的先进单位颁了奖，蔡家禹同志对今年消防安全工作作了全面部署，我代表县人民政府与各乡镇（办事处）签订了20xx年消防安全工作目标责任书。会后，请各大家认真抓好工作落实。下面，我再强调几点意见： 一、高度重视，全面提升消防安全工作水平 消防安全工作关系民生，事关全县经济社会发展大局，一旦发生重特大火灾，将给人民群众的正常生产生活造成很大影响，甚至影响到社会的
19、稳定，各乡镇（办事处）、各行业部门领导一定要高度重视，做到四个亲自（即：亲自主持会议研究消防工作，亲自出面动员部署，亲自带队开展消防检查，亲自协调解决重大火灾隐患和消防工作难题），把消防工作纳入经济社会发展全局统一规划、统筹建设，对涉及消防安全工作的重大问题，要超前部署，积极预防，做到宏观清楚，微观落实，调控前瞻。对县政府确定的硬指标、硬任务，要层层分解，制定刚性工作目标，明确责任人和完成时间进度，层层签订责任书，适时开展督导和检查，确保不折不扣地完成目标任务。要将消防安全摆到与业务工作同等重要的位置，确保依法、认真、严格履行消防管理职责，努力构建上下齐抓、条块结合、良性互动的消防安全责任网络
20、。进一步深化政府领导下的消防工作联席会议制度，健全部门联动、联合执法、综合治理机制，加强信息沟通和协调配合，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，完善火灾隐患排查整治工作方案。同时，参照安顺市消防工作督查督办实施办法，把消防工作纳入目标责任考核和领导干部政绩考评。各乡镇（办事处）要进一步完善消防安全组织，深入推进社会单位户籍化管理水平，着力提高基层消防工作社会化水平。 二、夯实基础，全面筑牢消防安全防线 （一）切实加强公共消防设施建设。由于我县经济发展相对滞后，消防基础设施建设欠账多，这就要求我们必须加大投入、统筹规划、科学布局、盘活存量、动员社会力量参与，解决社会需求与消防基础设施建设不足的矛
21、盾。一是按照急用先建、雪中送炭的原则，在火灾隐患突出、人员密集和火灾高危单位新建一批消防基础设施，以缓解燃眉之急。二是在消防设施建设选址布局上，充分考虑交通的便捷性、与已建设施的兼容性和针对性，尽量扩大覆盖范围，增强使用效率。三是充分发挥已建消防设施作用。1月11日，云南省迪庆州香格里拉县独克宗古城发生火灾，过火面积3000平方米，造成335户受灾;月光古城一夜之间变成废墟。后据调查了解，在整个古城区内总共只有市政消火栓7个，起火点附件的消火栓被居民建房时埋压在房屋下不能使用，其余消火栓最近的全在200米以外，当地古城自己改造的消火栓，在施工过程中也因为为了不影响旅游时节的旅游，该加固的未加固
22、、该进行防冻处理的未进行处理，导致使用时管网破裂，高位水池的消防用水流失导致消火栓水流减少、水压不足，造成火势未及时得到控制，最终酿成了大灾。就我县而言，建设率、完好率达不到要求。因此，今年各乡镇（办事处）、相关部门要把消防基础设施特别是市政消火栓的建设率和完好率作为整改工作的重点，拿出切实管用的措施，让已建成的设施切实发挥作用。五是积极动员社会力量参与消防设施的建设，扩大以融资、贷款、租赁等方式建设消防设施的试点工作。六是大力推动农村基础消防设施建设，发展农村消防力量，提升农村火灾自防自救能力，努力构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范的农村消防工作机制。建
23、立和完善农村消防工作责任体系，因地制宜，确保有人抓、抓出成效。 （二）加强隐患源头管控。一是我县经济高速发展，有些消防规划、配套消防设施建设跟不上，形成了很多新的隐患，给消防工作带来了巨大压力。二是高层建筑、大型住宅小区等大量兴建，给消防工作前端防范、过程监管和事后处置带来了新的考验。这就要求我们必须认真研究新形势、新问题，找到其内在规律。综合运用人防、物防、技防等措施，把安全隐患整改到位，把制度措施落实到位，把重点难点管控到位。将消防基础设施，特别市政消火栓建设统筹协调将消防安全工作纳入美丽乡村、5个100工程和新建城区、旅游景区、工业园区和示范小城镇等工程中，依法同步规划、同步建设，确保新
24、建消防设施达到国家标准，不欠新账。 （三）重点发展多种形式消防力量。消防事业的发展，需要全社会的共同参与，要因地制宜，创新思路，不断创新消防队伍的组织形式，深入落实国家七部委下发的关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见和关于深化贵州省多种形式消防队伍建设发展的实施意见，逐步建立健全以公安消防部队为主体，政府和企业事业单位专职消防队、群众志愿消防队、保安消防队等为补充的消防力量体系。按照目标责任要求今年花江镇要建立政府专职队，其余各乡镇（办事处）要100%建立志愿消防队。一是要切实增强社会单位消防责任主体意识，生产储存易燃易爆危险品的企业、储备可燃重要物资的仓库等都要建立单位专职消防队，承担本单
25、位的火灾扑救工作。按照省政府下发火灾高危单位消防安全管理规定，要求火灾高危单位必须建立专职消防队或志愿消防队。二是鼓励机关、团体、企事业单位、居民委员会建立志愿消防队等多种形式的消防组织，以强化公众参与开展群众性消防自防自救工作。三是县消防大队和各相关单位要加强对专职消防队、志愿消防队的业务指导和培训，组织开展有针对性的应急演练，真正使各类消防组织建设不流于形式，发挥其应有作用。 （四）全力抓好全民消防安全宣传。各乡镇（办事处）、各部门要切实按照全民消防安全宣传教育纲要（20xx-20xx）做好消防宣传工作，县消防大队和各有关单位积累的好经验、好做法要持之以恒坚持下去。一是在宣传内容上，针对高
26、层建筑，重点宣传结绳自救、高层住宅消火栓、灭火器的使用以及基本逃生自救技能等知识。针对农村地区，重点宣传用电、用气、用火等基本常识和扑救火灾的技能，增强其自防自救能力。针对各级各类学校，根据宿舍、食堂、实验室、图书馆等火灾多发部位的特点，强调规章制度的建立和落实。针对工业园区和旅游景区的工作特点，要注重知识性、实用性和操作性的培训和宣传。二是在宣传方式上，对城市青年重点采用微博、微信、微电影等载体，对中老年人重点采用广播、电视、报刊等载体，对农村留守老人重点采用山歌、顺口溜等载体，对少年儿童重点采用动漫、卡通等载体进行消防知识宣传教育。 （五）全面加强公安消防部队建设。一是在防火监管、灭火救援
27、、装备保障、科技支撑四个方面提升部队战斗力，确保执法中依法履责、严格监管，确保灭火战斗中能够冲得上、拿得下、灭得了，确保消防部队参与高层火灾扑救、抗洪、地震、山体滑坡、泥石流、有毒气体泄漏等抢险救援所需的特种器材和个人防护装备得到优先保障。二是在隐患整治方面要彻底。以乡镇、街道、社区、行政村为基本单元，大力推行网格化管理。持续以人员密集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、农村大村寨等为重点，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、零死角。对于严重影响公共安全的火灾隐患，一律实施政府挂牌督办，挂牌督办一批风险等级高、治理难度大的重大火灾隐患单位，切实采取有效措施予以整改。 三、真抓实干
28、，圆满完成今年目标任务 各乡镇（办事处）、各部门要以求真务实的态度来改进工作，以真抓实干的作风来抓好今年的消防安全工作，力戒心浮气躁、形式主义和表面文章。狠抓执行力到边、到底、到位，切实解决谁去落实、何时落实、怎样落实、落实如何的问题。要针对全县农村消防安全燃点低、公共消防设施建设布局盲点多、消防安全触点多的实际，不断创新工作思路、创新工作方法，破解消防安全困难和问题，采取切实有效的措施，突出抓好源头管控，突出抓好重点区域排查整治，突出抓好重要时段火灾防控，开创全县消防安全工作新局面。 最后强调两点。一是要做全国两会消防安全保卫工作。全国两会时间也即将临近，各乡镇（办事处）、各部门要增强工作的
29、责任意识和工作的前瞻性、主动性，按照慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实的工作要求，落实消防安全工作的领导责任和管理责任，大力排查整改火灾隐患，确保大灾不发生，小灾也不发生，为今年的消防工作开好头、起好步。二是要全力以赴做好国务院考核准备工作。今年3月份，国务院将首次对各省上年度消防工作情况进行全面考核，届时将抽考两个以上市的消防工作，希望各乡镇各部门引起高度重视，提早做好迎检工作准备，把我们实实在在的工作成绩和良好的工作状态展示出来，争取取得好的成绩。 同志们，做好今年的消防工作责任重大、意义深远。让我们在县委、县政府的坚强领导下，认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，抢抓机遇，开拓进取，扎
30、实工作，着力把我县消防工作提升到一个新水平，为全县科学发展、后发赶超、推动跨越、 消防安全工作会议讲话 （三）： 同志们： 经县人民政府同意，决定今天在这里组织召开全县20xx消防工作会议，主要任务是：总结全县2021年消防工作，安排部署20xx年消防工作。刚才，杨万雨同志通报了2021年消防工作情况，蔡家禹同志通报了20xx年消防工作目标考核情况，文仕成主任作了重要讲话，我与各乡镇签订了20xx年目标责任书，请大家会后抓好工作落实，下面，我再强调几点意见。 一、落实消防工作责任，深入推进社会化消防工作 一是加强消防工作组织领导。各乡镇要将消防工作纳入政府目标、社会管理、综合治理的内容，明确政
31、府主要负责人是消防工作第一责任人，分管负责人是消防工作主要负责人，股室负责人为具体责任人，切实保障消防经费投入，加强公共消防设施、消防力量、消防装备建设，整治消除火灾隐患。各乡镇、各部门要及时组织召开消防工作会议、层层签订责任书、完善工作机制。 二是依法履行行业监管职责。要坚持谁主管、谁负责的原则，各部门要依法做好各自职责范围内的消防工作。县住建局要加强建设工程施工现场消防安全检查，规范建设工程施工现场消防安全管理，确保建筑外保温材料防火性能及施工符合要求，建筑室内装饰装修材料符合消防技术标准规定;县文体广电旅游局、县教科局、县卫食药监局、县民政局等部门要切实加强宾馆、饭店、商场、市场、学校、
32、医院、公共娱乐场所、旅游景区景点、等消防安全管理，建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。县安监局、县工商局、县质检局、县交通运输局、县公安局等部门要加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为。县公安消防大队要严格履行职责，加强消防安全监管，每半年对消防安全形势进行分析研判和综合评估，及时报告当地政府，采取针对性措施解决突出问题。公安派出所要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。 三是全面落实单位消防安全主体责任。各乡镇、各部门要认真履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人
33、员疏散逃生和消防宣传教育培训的四个能力。建立消防安全自我评估机制，认真落实四个能力自查、消防设施维护保养、消防安全管理人员报告备案制度，并向社会公开进行消防安全承诺。切实做到安全自查、隐患自除、责任自负。建立消防设施日常维护保养制度，确保消防设施完好有效。所有单位建筑消防设施检测率要达100%;人员密集场所四个能力建设达标率要达100%。 二、加强消防基础建设，夯实城乡消防工作基础 一是加强公共消防基础设施建设。各乡镇要做好消防规划的编制工作，完善公共消防基础设施建设，消防基础设施建设要做到高起点、严要求、一步到位。消防安全布局不符合消防安全要求的，要及时调整、完善;公共消防设施、消防装备不足
34、或者不适应实际需要的，要增建、改建、配置或者进行技术改造。 二是加强农村、社区消防基础设施建设。各乡镇要提高自防自救能力，整合各种政策和资金，在农村全面实施寨改、房改、灶改、水改、电改、路改六改建设，夯实农村消防基础，有效预防农村小火亡人和火烧连营的火灾;要完善社区消防工作机制，抓好消防组织、制度、设施建设，夯实消防安全网格化管理基层基础。常住人口超过1000人的行政村、自然村要按照1队2池2泵的要求建立志愿消防队，建成率达到10%;50户以上大村寨要100%配备专（兼）职敲锣喊寨人员。 三、严格消防安全监管，提高社会火灾防控水平 一是加强消防安全源头管控。各有关部门要严格遵守消防法律法规，严
35、格按照消防技术标准把好源头关，严禁擅自降低消防安全标准。凡不符合法定审批条件的，县住建局和县安监局不得核发相关许可证照，县教科局、县民政局、县人力资源社会保障局等部门不得批准开办相关机构，县文广旅游局不得对宾馆、景区评定等级。县质监局、县工商局和县公安消防大队要加强消防产品联合执法机制建设，加强消防产品的监督管理。 二是强化火灾隐患排查整治。要深入推进除火患、保平安冬春专项行动，要建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、九小场所、城中村、棚户区、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理。要特别针对歌舞厅、网吧等单位、场所夜间营业极易造成重大人员伤亡的特点
36、，开展错时消防安全检查，消除监管真空。要进一步完善火灾隐患举报投诉机制，充分发挥96119消防违法行为和火灾隐患举报电话的作用，发动全社会参与火灾隐患整治。 三是创新社会消防安全管理。要全面推进消防安全网格化管理，构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。对容易造成群死群伤火灾的人员密集场所、易燃易爆单位和高层、地下公共建筑等火灾高危单位，实施更加严格的消防安全监管，全面推行消防安全户籍化管理。街道、社区（行政村）消防安全网格化管理达标率要达50%以上;消防安全重点单位户籍化管理达标率要达100%。 四是强化重大火灾隐患督办整改。要切实把火灾隐患排查整治作为长期任务，建立整治火灾隐患
37、责任机制，以人民群众为主体的社会监督整改机制，进一步完善重大火灾隐患公示、举报、投诉、核查、挂牌督办和立、销案制度。对本辖区内影响公共安全的重大火灾隐患，要实施挂牌督办整改。整改率要达100%。 四、深化消防安全教育培训，提高社会公众消防意识和素质 一是抓好常态化消防宣传。各乡镇、各部门要建立和完善消防宣传常态化机制，普及消防法律法规、消防常识、灭火基本技能和逃生基本方法。充分发挥宣传职能部门和社会团体的行业优势，整合资源，形成社会化消防宣传合力。深入推进消防宣传进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭、进党校、进景区七进活动。要在在火灾多发季节、重大节日以及119消防宣传月期间组织开展消防宣传
38、。 二是大力开展社会消防培训。各乡镇、各部门要将消防安全知识纳入科普、普法教育，不断提高广大群众的消防安全意识。要加强对各行各单位的岗前培训和经常性培训，实行岗前培训和特种作业人员持证上岗制度，增强从业人员消防安全素质。乡镇要组织村居两委负责人实施消防安全培训。村（居）委会负责人培训率达100%。 同志们，今年以来，我县虽未发生任何火灾，但火灾形势不容乐观，安顺市今年已发生亡人火灾就2起，造成4人死亡，其中发生一次死亡3人的较大火灾，形势十分严峻。为扭转当前火灾多发，特别是亡人火灾多发的势头，县公安局、县消防大队要依托公共安全百日攻坚战的方案部署好、开展好、总结好，各相关部门要强化措施、细化责任、明确任务，集中精力、全力以赴，坚决确保公共安全百日攻坚战打响、打好、打出成效，坚决确保全县火灾形势稳定，请认真抓好消防安全工作。让我们在县委、县人民政府的坚强领导下，围绕中心、瞄准目标、精心组织、狠抓落实，不断开创消防工作新局面，为全县经济社会发展和人民群众安居乐业创造良好消防安全环境。 第 19 页 共 19 页