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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。水利局学习新准则和条例心得体会 更多精彩范文点击主页搜索 办好中国的事情，关键在党。党的十八大以来，党中央从严治党立场坚定、旗帜鲜明，出重拳、下实招，党风政风为之一新、人民群众拍手称赞，赢的了世人的广泛赞誉。全面从严治党已成为我们党治国理政的战略布局。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。_总书记指出：“从严治党，重在从严管理干部。”在十八届中央纪委五次全会上，总书记强调：“要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。”历时一年有余，10月18日，中共中央印发了中国共产党廉洁自律准则（以
2、下简称准则）和中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），并公开发布全文。笔者对两部法规手不释卷，对全文进行了认真学习并加以思考。笔者认为，两部党内法规博大精深、内涵深厚，体现了理论与实践、高标准与底线、党内法规与国家法律、德治与法治、“全体”与“关键少数”的辩证统一。 理论与实践的辩证统一 1更多精彩范文点击主页搜索 理论和实践紧密相结合，是我党的优良作风，是制胜法宝。理论是解决“知”的层面，实践体现“行”的方面。理论和实践紧密结合，体现了知行合一。“知者行之始，行者知之成”、“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”、“以实则治，以文则不治”等，都是强调要实践、要实干。_总书记在中央政治局第二十四次集
3、体学习时强调，“铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法规制度”，“法规制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性”。中央修订准则和条例，本着事物发展、运动、变化的唯物史观，既是对原准则和条例内容的丰富和深化，又是满足全面从严治党的现实需要。中共中央、中央纪委、中央办公厅先后就学习贯彻好准则和条例提出明确要求。 抓好理论的学习领会。全体党员要原汁原味、精读全文，认真学习领悟准则和条例。潜心研究准则8条、281个字内容及导语、党员自律廉洁规范和党员领导干部廉洁自律规范3个部分，把“四个必须”“八条规范”刻在心上。认真研究条例3篇、11章、133条、17000余字内容及总则、分则和附则3个部
4、分，把整合修订后的“六大纪律”研究细、深、透。要自觉学、深入学，学中有思、思学结合，深刻理解、准确把握要义和实质，解决好思想上的认识问题，真正做到内化于心。 2更多精彩范文点击主页搜索 抓好实践的贯彻落实。执行准则和条例，决不能停留在墙上挂挂、嘴上说说、文件发发、笔记抄抄，要下好“落实棋”。主要落实好三个责任。第一，党委主体责任。各级党委要切实履行全面从严治党的主体责任，抓好准则和条例的贯彻落实。运用好监督执纪的“四种形态”。第二，纪委监督责任。各级纪委要找准职能定位，以准则和条例为重要依据，强化监督执纪，加大问责力度。第三，党员干部个人责任。党员干部个人要以准则和条例对标，对准则正面倡导的要
5、竭力做到，对条例明令禁止的坚决不做，慎独慎微，谨言慎行，争做好党员、好干部、人民满意的好公仆。 高标准与底线的辩证统一 全体党员要常“照镜子”，“吾日三省吾身”，“君子检身，常若有过”，找差距、明不足，积极向高标准看齐，自觉远离底线、红线，不越界、不逾矩。 准则是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐“8个字”关系。要求党员领导干部在遵守“8个字”的基础上，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，在保3更多精彩范文点击主页搜索 持人民公仆本色、维
6、护人民根本利益、提升思想道德境界、带头树立良好家风四个方面做到“四个自觉”。相对于一般党员，党员领导干部的要求、标准更高、更严。 条例则围绕党纪戒尺要求，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线。条例将违纪行为整合规范为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活等“六大纪律”，使条例的内容真正回归党的纪律，为广大党员和各级党组织开出了一份“负面清单”。对违反党的纪律的行为，无论是党组织还是党员，都要按照条例严格追究其党纪责任。 党内法规与国家法律的辩证统一 十八届四中全会决定提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家总目标。决定强调，社会主义法治必须坚持党的领导，
7、党的领导必须依靠社会主义法治。决定第七部分第二方面专门就“加强党内法规制度建设”作出部署，并提出“党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障”。实现总目标，需要完备的法律规范体系，需要严格的党内法规制度。 加强党内法规制度建设，是十八大和十八届三中、四中全会作出的4更多精彩范文点击主页搜索 重大部署。新修订的准则和条例，体现了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，体现了学习贯彻_总书记系列重要讲话的体会，体现了党的十八大以来全面从严治党的实践。准则和条例的修订颁布是党中央2021年党内法规制度建设的“重头戏”，两部党内法规进一步丰富了党内法规制度体系，意义重大而深远。
8、法律是治国之重器。荀子说：“法者，治之端也”；韩非子云：“道私者乱，道法者治”；商君书曰：“法令者，民之命也，为治之本也”以及领导“熙宁变法”王安石的“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”，都说的是奉行法治是实现国家长治久安、事业兴旺发达、人民安居乐业的基石。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。党员干部要带头学法遵法守法用法，引导全民自觉守法、遇事找法、化解矛盾用法、解决问题靠法，推动全社会树立法治意识。 “国有国法，家有家规。古今中外，任何一个组织的内部章程和规则都比国家法律要严格。”党内法规是党对党员和各级党组织的硬约束，国家法律是全体公民的底线要求。党的先进性和纯洁性，决
9、定了党规党纪必然严于国家法律。_同志指出：“没有党规党法，国法就很难保障。”依规管党治党是依法治国的重要前提和政治保障。只有把我们党建设好，国家才能治理好。 5更多精彩范文点击主页搜索 德治与法治的辩证统一 十八届四中全会决定提出，“坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。”中华民族历来提倡加强个人道德修养，突出“德”的作用。如：论语的“不患无位，患所以立；不患莫己知，求为可知也”、“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”；大学的“自天子以至于庶人，壹是皆以修身为本”；左转的“太上有立德，其次有立功，其次有立言，虽久不废，此之谓不朽”；应闲的“不患位之不尊，而患
10、德之不崇”；贞观政要的“安天下，必须先正其身”，等等，还有很多。我们党也一贯高度重视党员干部道德修养。党章提出，全体党员要发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德。每个时代都有其精神支柱和价值取向。_总书记强调：“建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。党员干部要努力以道德的力量去赢得人心、赢得成就。”准则要求，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德。将德治摆在突出位置，我们党“言必信，行必果”。中央纪委监察部网站“中国传统中的家规”专栏办得很好，广大党员要从中国古人先贤的传统家规中汲取营养，管好自己、
11、管好家人，树立良好的家风，让好家风代代相传。 法治思想同样源远流长。韩非子云。“国无常强，无常弱。奉6更多精彩范文点击主页搜索 法者强则国强；奉法者弱则国弱”，礼记有“以法治也，善则行象德矣”的论述。依法治国，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。依法治国，党员干部应该做好榜样。修订条例，彰显了纪法分开、纪在法前、纪严于法的原则。这次修订，凡是国家法律法规已规定的内容，条例不再重复，修订共删除了79条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的条款。对于如何追究党员违法甚至犯罪行为的党纪责任，条例、专门作了详细规定，实现了党纪与国法的“无缝对接”。很多案例证明，党员“破法”，无
12、不先“违纪”。如果党员严格做到了守纪律、讲规矩，就不至于滑向违法犯罪的深渊。 法治是他律，道德是自律。我们讲德法相依，道德是法律的有效补充。对法治不能有效覆盖的“盲区”，就需道德约束及时补位。目前，中央加大正风肃纪、严明纪律、惩治贪腐力度，使之“不敢腐”，这只是治标。治标为治本赢得时间，治本才是最终目的。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”倘若不注重道德教化，只靠法治惩处，恐怕难以避免“法令滋彰，盗贼多有”。从严治党，需要从中华民族修齐治平的文化中吸收营养，让孝悌忠信、礼义廉耻“八德”深入人心并成为党员行为准则。不断增强党员干部党性修养，坚定理想信念，强化
13、宗旨意识，最终实现“不想腐”，达到治本之目的。 7更多精彩范文点击主页搜索 “全体”与“关键少数”的辩证统一 “全体”就是全体党员。“关键少数”是什么。_总书记已经给出了答案。总书记强调：“各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个关键少数。”“关键少数”和“全体党员”是部分与全部的关系、少与多的关系、是“样子”和“影子”的关系。 中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则即原准则，适用对象较窄，仅针对县处级以上党员领导干部的，这从名字上也不难看出。新修订的准则，适用对象既包括全体党员，又突出“关键少数”。要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、
14、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献。同时，对“关键少数”提出了更高的要求。条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。对条例列出的“负面清单”，全体党员都应该如临深渊、如履薄冰，对列举条款避而远之，坚决不做，远离底线，远离“雷区”。“关键少数”更应该在廉洁自律、遵守纪律上讲党性、做表率。 风成于上，俗化于下。“上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉，上有所恶、下必不为，上面松一寸、下面松一尺。”领导干部是关键、是标杆、是领头雁。“善禁者，先禁其身而后人”。正人先正8更多精彩范文点击主页搜索 己。领导干部发挥模范带头作用是写进党章的。党章
15、第三十四条强调，“党的各级领导干部必须模范地履行本章程第三条所规定的党员各项义务。”中共中央关于印发中国共产党廉洁自律准则的通知指出，”各级党员领导干部要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律规范”。中共中央关于印发中国共产党纪律处分条例的通知要求，党员领导干部要以身作则，带头增强党章党规党纪意识，敢于担当、敢于较真、敢于斗争，确保把党章党规党纪落实到位。 十八大以来，中央政治局带头改进作风，严格执行中央八项规定，以实际行动给全党改进作风开了好头、树了标杆、作了表率。_总书记在总结教育实践活动经验时强调：“必须领导带头、以上率下。”火车跑得快，要靠车头带。上级是下级的“样子”，下级是上级的“影子”。各级领导干部要“敢为人先”，“冲锋在先”，发挥好带头作用，从而以点带面，以“关键少数”推动全体党员，严格把践行廉洁自律规范、遵守党的纪律落到实处。 9第 9 页 共 9 页