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1、免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 1 页 共 13 页街道办事处街道办事处“四五四五”普法工作总结普法工作总结xx 街道办事处“四五”普法工作总结xx 街办认真贯彻全国、省、市、区关于“四五”普法工作的指示精神,把普法依法治理工作作为优化街道办事处投资环境,保障辖区经济发展的大事来抓,在街道办事处广泛深入地开展了法制宣传教育和依法治处、村工作。街办、居(村)紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持高标准、抓落实、抓深化、抓提高、抓创新,有力地推动了街办“四五”普法规
2、划的实施。先后组织街办机关干部、居(村)干部除普遍学习了全省统编 干部法律知识读本 和市发的 法律知识问答外,还增学了宪法修正案、行政许可法、农村土地承包法、土地法、传染病防治法、进出口动植物检疫法、突发公共卫生事件应急条例、村(居)民委员会组织法、湖北省人民调解工作规定、法律援助条例、湖北省法律援助办法、信访条例、反分裂国家法 等新颁布的法律法规以及与实际工作相适应的法律法规知识。五年来,街道办事处普法办先后组织了 30 场次法制讲座,受教育人员达 2400 余人次,办法制专栏 92 期,法律咨询 4 场,制作法制宣传横幅 80 多条,发放各类宣传资料 15000 余份,各种法律法规书籍近
3、4000 册,受教育群众近 6000 人。普法面积达到 90%以上,通过学习,广大干部群众的法律素质有了进一步的增强和提高,各级免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 2 页 共 13 页干部和管理人员依法决策、依法办事的能力和自觉性不断提高,生活秩序在不断强化的法制环境中更加稳定,有力地促进了辖区三个文明建设,我们的具体做法是:一、加强组织领导,狠抓“五到位”,建立普法法制保障机制。街道办事处党委一班人都能从依法治国、依法治处的高度认识“四五”普法的重要性和紧迫性,把普法工作摆到重要的日程,建立起了普法依法治理保障机制
4、。1、坚持党政一把手真抓实管,确保组织领导到位。街道党委坚持把普法纳入每年工作的年度计划,并纳入了街办年度工作目标管理,一起考核、结帐、奖惩兑现。首先是成立了以街办主任为组长的街道办事处“四五”普法依法治理领导小组,各居(村)也相继成立领导小组,落实工作人员,明确了工作职责,加强对该工作的领导。在“四五”普法期因街办领导变动,街办曾四次调整领导小组,在换届选举后居(村)有变动的也进行了调整。同时,街办成立了以街办干部和居(村)干部为主的骨干队伍。各居(村)明确了干部、党员、小组长和村民代表为普法骨干。形成了一支较强的网络,为全面开展“四五”普法工作提供了有力的组织保证。2、规划方案到位。为了保
5、证街道办事处“四五”普法工作的顺利实施,街办按照省、市、区的要求,结合街办实际,拟定了关于在全处开展“四五”普法宣传教育的实施规划。根据区依法治区领导小组印发猇亭区“十五”时期依法治区工作规划的要求,并经党委同意,拟定了虎牙街道办事处“十五”时期依法治处实施方免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 3 页 共 13 页案,并结合街办中心工作,每年拟定了“四五”普法宣传教育的实施计划,使街办普法依法治理工作做到了有规划、方案。3、试点工作到位。根据区依法治理工作领导小组的要求,积极落实“四五”普法依法治村(居)试点工作,街
6、办下发了试点工作实施方案,并确定虎牙居委会、高湖村委会为试点单位,加大对两个居(村)的指导,及时推广他们的经验,收到了较好的效果,特别是虎牙居委会,不论是法制宣传,还是依法治村工作都已走到了全区的前列。4、骨干培训到位。在“四五”普法实施阶段,街办分别在二00 二、二 00 三年举办骨干培训 2 次,培训骨干 60 多人,参加区组织的骨干培训 1 次 9 人,参加区主办的领导干部法律知识讲座 3 次。在各居(村)进行巡回讲座 30 多场次,受教育的党员骨干 2400 余人次,较系统学习了宪法、劳动法、婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法、合同法、继承法、社会治安管理处罚条例、信访条例等一些
7、与人民群众生活有关的法律知识。5、教材发行到位。按照区依法治理办的要求。国家公职人员和村(居)干部人手一册,村(居)民户平一册的要求,将教育材料及时发行到位,共发干部读本 60 本、干部法律知识问题50 本,省编普通读本和其他法制读物 3750 册,并及时将教材发放到群众的手中。二、坚持“四个落实”,扎实开展普法学习。在普法依法治理过程中,街办按照突出重点、攻难点、形成特免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 4 页 共 13 页色的工作思路,将领导干部学法、居(村)依法治理为重点,将农村普法工作的难点,分别在年度计划中
8、制定具体方案狠抓工作落实。1、完善制度,突出重点,确保党委中心组及机关、居(村)干部学法的落实。按照“四五”普法要求,领导干部学法是重点之一。为了提高街办党委一班人依法管理、依法决策的能力,认真落实区普法依法治理领导小组办公室与区委组织部、宣传部联合制定出台的关于加强领导干部学法用法工作意见,街办建立了集中学法制度,自学制度,使街办党委一班人学法活动做到制度化、规范化、经常化。一是党委班子坚持专题学法与党委会学法相结合。五年来,党委中心组专题学法 11 次,学习了 宪法修正案、行政许可法、土地法、人口与计划生育法、反分裂国家法、农村土地承包法、安全生产法、选举法、居(村)委会组织法、信访条例以
9、及省编干部读本相关内容。同时,党委成员积极参加机关干部集中学法,做到自学有笔记,集中学习有记录。二是参加区举办的领导干部法制讲座 3 次。三是举办讲座带动学法。“四五”普法期间,街办举办了两次法制讲座活动,组织党委全体成员以及辖区人大代表系统的学习了宪法修正案、全国人大代表和地方各级人大代表法、行政许可法、农村土地承包法等法律知识,为街办干部学法用法起到了模范带头作用。四是组织考试促动学法。“四五”普法期间,街办共组织四次学法考试,党委书记、街办主任带头,通过以上的形式,确保了领导干部学法的落实;提高了街办依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。五是规范机关干部学法活动,统筹安排,采取集中学
10、免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 5 页 共 13 页习与自学相结合的方法组织干部学法,五年来共组织机关干部学法11 次。做到了学法有资料、有笔记,学法时间达到了 100 学时以上。2、精心组织,确保分类培训落实。根据农村普法对象难于集中、时间难于安排、内容难于达到一致等特点,如果一刀切,采取上大课的方法难以收到好的效果,为了解决这一难题,我们采取了多层次、分类培训的办法抓好普法落实。一是街办培训骨干,2021 年、2021年进行了两次培训。二是利用每年的党员春训进行一次党员法律知识培训。三是各居(村)的骨干培训;
11、各居(村)每年对党员、骨干进行为期一天的学习培训,请街办司法所、法律工作者讲解群众关心的、与生活生产联系紧密的有关法律法规知识,做到一户有一个法律明白人,每个组有一个法制能人。3、想方设法攻难点,确保农民普法的落实。我街办农民普法对象占应普对象总人数的 95%以上,不但人口多,而且居住分散、文化程度偏低,是普法工作的一大难点,能否完成农村普法任务,是“四五”普法工作关键,为了攻克这一难点,街办每年把普法依法治理工作同经济工作同部署,把农村普法纳入社会治安综合治理责任状。2021 年起把普法依法治理纳入了街办年度目标考核。一是坚持每年在各居(村)干部党员、村民代表中进行一次法制讲座活动。五年来,
12、共在居(村)上法制课共计 30 余场,受教育的群众达 2400 余人次。二是利用居(村)法制宣传阵地,办法制宣传专栏,并将办法制专栏制度化,街办普法办规定每季度办一期专栏,并认真抓落实,五年来各居(村)共办专栏 92 期,主要宣传了人口与计划生育法、社免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 6 页 共 13 页会抚养费征收条例、农村土地承包法、传染病防治法、刑法、社会治安管理处罚条例、进入出境动植物检疫法、行政许可法、突发公共卫生事件应急条例、信访条例以及法律知识普通读本的十法一例等法律法规知识。三是结合社会热点、难点,
13、开展法制宣传。街办在农业税费改革、殡葬改革、防治“非典”和防禽流感期间,认真组织有针对性的法律知识宣传;2021 年结合依法完善农村土地二轮延包工作和信访条例颁布实施,为了使广大群众进一步了解农村土地承包法和信访条例的内容,街办组织了“法律进万家”送法下乡活动,在每个居(村)进行了法制宣传讲座,受教育党员、居(村)民代表和群众达 1000 多人。五年来共制作横幅80 多条,张贴标语 500 余份,宣传画 200 多张,发放各种宣传资料、公开信等共计 15000 余份,保证了宣传内容进村入户,受教育群众达5000 余人次,收到了较好的效果。四是充分发挥农村文化中心户的作用,开展上小型法制课的方式
14、,宣传与人民群众生产生活相关的法制知识,如虎牙居委会文化中心户胡 xx,高家店村文化中心户王 xx利用自己所掌握的法律知识,给群众讲法律知识,几年来受教育的群众达 1000 多人次。4、加大对外来人口的管理,确保流动人口法制宣传教育的落实。几年来,街办普法办与街办计生办加强合作,规范居(村)外来人口的登记,并对其进行法制宣传教育。一是按照计生办的要求,对育龄人员进行了人口与计划生育法宣传,发放计生法规资料,并认真登记造册。二是结合项目建设,搞好外来人员的法制宣传教育,街办免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 7 页 共
15、 13 页针对 xx 高速公路建设单位多、人员复杂的特点,依靠 xx 高速公路xx 段项目部 xx 路桥公司,认真落实了施工单位和施工人员的法制宣传教育,并针对施工单位与群众发生矛盾这一问题,二 00 三年对辖区 xx、xxx 两村进行了专项整治,同时开展了法制宣传教育,重点宣传学习了刑法、社会治安管理处罚条例以及民事法律知识。工区内办专栏 5 期,拉宣传横幅 20 条,收到了较好效果。施工队与村民之间的矛盾纠纷明显下降,保证了施工顺利进行。三是根据外出打工和外来打工人员多的特点,积极配合劳动保障服务站,维护打工人员的合法权益,发放外出务工人员法律服务指南 3000 余份,深受外出和外来打工人
16、员的欢迎。三、学用结合,普治并举,有效推进依法治处工作。1、加强内部管理,完善管理机制,确保依法决策,依法管理的落实。一是街办完善了内部管理制度,规范了机关内部管理,“四五”普法期间先后制定完善机关管理制度 10 项,使机关管理走上法制化、制度化轨道。二是依法管理社会事务和经济事务,在计划生育管理上,街办社会事务办认真制定计划,分类管理,规范了计划生育月报制,育龄妇女学习制度。在广大育龄妇女中广泛宣传婚姻法、人口与计划生育法、湖北省人口与计划生育条例、社会抚养费征收管理办法,并对全处育龄妇女进行了计划生育法律法规知识考核,使街办计划生育工作走在全区的前列。同时社会办在低保申报过程中严格依法办事
17、,做到了应保尽保,不符合条件的坚决不办,对群众举报经调查属实的坚决予以取消。2021 年 xx 居委会对低保对象有意见,举免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 8 页 共 13 页报到街办,街办社会事务办接到群众举报后,经核实后对六名不符合条件的人员取消了低保资格,受到群众好评。在经济管理上,街办与各居(村)签订了安全管理责任状,把安全生产、森林防火、乡镇船舶管理作为依法治理的重点,做到制度化、经常化。同时在全处企事业单位广泛开展安全生产法的宣传活动,收到了较好效果。2、以创建“民主法制示范村”为龙头,扎实推进街办依法
18、治理工作。街办以创建“民主法制示范村”为契机,大力加强基层依法治理工作,根据区依法治区领导小组下发的实施方案,2021 年 9 月,街办下发了“民主法制示范村”创建方案以及考核目标。同时成立了“民主法制示范村”创建工作领导小组,在街办 6 个居(村)委会全面开展基层依法治理活动。通过采取建立“民主法治示范村”领导机构,重点培育,全面创建,检查考核,深入推进的方式,在街办开展以推进农村基层民主,完善村民自治为主题,以加强“四民主、两公开”为重点,以法制宣传教育为载体的“民主法治示范村”创建活动,有力地推动了街办基层民主法制建设。一是居(村)依法建制,以制治村。街办所辖 6 个居(村)委会依据相关
19、法律法规和政策,围绕“四民主、两公开”,制定和完善了居(村)民委员会自治章程并上墙。2021 年,街办以全区在 xx 居委会召开“两公开”现场会为契机,全面规范各居(村)“两公开”制度,并认真抓好落实,使全处依法治理工作进一步得到了深化。二是坚持民主管理,突出依法治理的核心。第一是完善村民议事恳谈会制度。2021 年,街道办事处下发了 关于完善居(村)民议事恳谈会制度的通知,规范了居(村)免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 9 页 共 13 页级村民议事制度。第二是完善民主理财制度,街办经济办农村会计服务中心结合各居
20、(村)的财务管理现状,根据有关法律规定制定了 居(村)集体经济组织财务管理暂行办法,并印发到居(村),使居(村)财务管理走上制度化、规范化轨道。第三是认真落实民主评议干部制度,保证居(村)民行使当家作主的权力。街办各居(村)每年在“七一”前夕广泛开展了党员评议居(村)支部委员和村民代表评议居(村)委会干部活动,有力地促进了党支部、居(村)委会班子的工作。3、普治并举,切实注重四个结合。依法治理是一项立体的系统工程,为了把普法依法治理工作不断引向深入,街道办事处在平时工作中注重四个结合。(1)依法治理与促进农村经济发展、加快居(村)民致富奔小康有机结合。促进经济发展,加快全处居(村)奔小康的步伐
21、是我们依法治处的根本目的所在。街道办事处党委在认真分析了全处情况以后提出:只有发展企业,搞好招商引资,抓好农村结构调整才是唯一的出路。全处六个居(村)根据各自居(村)的特点和优势。大力发展经济,如 xx 委会在 xx 水泥厂和 xx 化工厂两个项目落户后,共解决 300 余人的劳动力就业问题,每年创收 20 多万元。同(更多精彩文章来自“秘书不求人”)时利用紧靠 318 国道的有利条件大力发展第三产业,居民的生活水平得到了全面提高。xx 居委会积极促使 xx钢铁和 xx 重汽落户该居,使已沉寂多年的闲置资产复活,带动了居委会经济的发展,同时大胆开发农家乐项目,为农民致富开辟了新路免责声明:图文
22、来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 10 页 共 13 页子。(2)、把依法治理与为群众办实事相结合。xx 街办是全区面积最大的街办,山多条件差。对此,街办党委围绕路、电、水、通信等群众急需解决的实际问题,一是从 2021 年到 2021 年用 3 年时间分阶段对辖区的主要乡村道路进行路基改造,从而实现村村通硬化路、组组通硬化路或晴雨路。特别是 2021 年农税改革后,在居(村)经费很紧的情况下,xx、xxx、xxx、xx 村经过居(村)民代表大会讨论通过,分别投资 30 万元、75 万元、40 万元、50 万元,对居(村)的道路
23、进行改造和硬化。保证了全处 10000 亩水果基地、3000 亩蔬菜基地产品源源不断地销往外地,创造了良好的运输条件。二是积极协调,帮助各居(村)解决生产生活急需的一些问题。如,xx 居委会原用电是 xxx 船厂转供电,很不方便,为彻底解决这一问题,街办积极与供电分局联系协调,抓住农网改造的时机,彻底解决了村民用电难的问题。三是地处后山的 xx、xx 两村,还存在通信难的问题,街办积极协助两个村与各家电信部门联系,在村设机站,架设通信电缆,解决了通信难的问题。(3)、把依法治理与落实社会治安综合治理相结合。依法治理工作是促进社会治安综合治理的重要保证。为此,街办始终把依法治理工作与落实社会治安
24、综合治理、维护社会稳定相结合,及时化解农村的各种矛盾纠纷,促进了农村社会治安稳定和良好的社会风气的形成。如 xx 高速公路在辖区建设,土地纠纷增多,外来流动人口突猛增加,给管理带来了相当大的压力,治安形势变得更为复杂。街办及免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 11 页 共 13 页时通过法制宣传教育,配合区、xx 公路协调指挥部一起开展环境整治,及时搞好矛盾纠纷排查。将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保建设顺利开工。五年来确保街办实现了“四无”目标。(4)、依法治理与班子建设,建章立制的有机结合。居(村)级组织是否健全
25、、班子是否有战斗力、能否民主决策、居(村)民自治制度是否完善是依法治居(村)工作能否得以很好开展的关键。因此,街办在开展依法治理活动的同时,注重加强各居(村)党支部和居(村)委会两委班子的教育学习,注重发挥班子成员的作用,并认真组织每个班子成员学习有关法律知识和村民委员会组织法,在思想上提高对依法治居(村)的认识,并结合居(村)实际认真制订各种规章制度,目前我街办各居(村)都相继完善了居(村)民主自治章程。四、取得的成效五年来,通过街办、居(村)共同努力,街办的“四五”普法工作取得了明显成效,概括起来有以下几个方面:1、辖区公民的法律素质明显增强。基本达到了“四五”普法提出的“两个转变、两个提
26、高”目标。通过“四五”普法教育,广大干部群众依法行使权利,参与民主管理,履行法定义务的意识更浓了,运用法律解决问题和依法维护自身合法权益的能力明显增强了。主要表现在:一是领导干部依法决策,依法办事的自觉性提高了,居(村)领导干部决策前能够想到法律,决策中能够咨询法律,办事中能够依照法律。全处 6 个居(村)委会有 4 个居(村)委会有常年法律顾问,免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 12 页 共 13 页重大事项始终有法律顾问参与。xx 居委会多年来坚持依法办事,依法决策。五年来,居委会在发展经济上,充分发扬民主,决
27、策前征求广大群众意见,决策中充分发挥代表作用。如 xx 市场的建设,居委会在决策前充分发扬民主,征求群众、代表意见,有部分人反对,有部分人赞同,根据这一情况,居委会反复论证,经多次讨论,最后决定建设,通过五年来的经营,证明这一决策是正确的。同时,xx 居委会在征地、拆迁中严格依法办事,不与群众争利,在国家大型建设征地、拆迁补偿过程中,请区公证处监督,并进行公证。保证了近千万元的补偿资金发放到群众手中,无一人闹事,保护了农民的利益。再如xx居委会专门聘请德胜律师事务所的陈xx律师作为常年法律顾问,在解决遗留问题、债务纠纷上,充分发挥律师的作用,为居委会挽回了几十万无的经济损失等等。二是广大群众运
28、用法律武器保护自己合法权益的素质明显提高。遇到问题找法律在人民群众中已相当普遍,“民告官”的官司明显增多,民事权利义务公证明显增多都说明了这一点。如 xx 村原九组村民 xxx、xxx,在合村并组期间,九组群众以合村并组为名,采取少数服从多数,强行分了当事人承包的柑桔园,因合同还未到期,xxx、xxx 没有与群众发生纠纷,而是通过法律采取为自己付个说法,保护了自己的合法权益。再如,胡 xx、胡xx 因占地补偿问题与村委会发生纠纷,将村委会告上法院,最终保护了自己的合法权利等等。2、基层民主政治建设得到了明显加强。随着“四五”普法依法治理工作深入开展,辖区 100%的居(村)开展了创建“民主法治
29、示免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。第 13 页 共 13 页范村”活动,有力促进了街办“三个文明建设”,在民主选举上,各居(村)全面实行“二推一选制”,有效保障了全体选民的选举权、知情权、参与权和监督权。在民主管理上,各居(村)委会制定了一系列村规民约,以制度管人,以制度管事。在民主决策上,把涉及村级经济发展、税费改革、完善土地二轮延包等重大事项以及群众关心的救灾救济、低保对象评定等热点、难点问题提交村民代表会议讨论决定,实现了民主决策。在民主监督上,成立了民主理财小组,在财务开支上实行群众监督机制。在“两公开”上,制定了公开、公示制度,设立了公开栏。3、保障了中心工作顺利完成。街办普法办紧紧围绕党委政府中心工作开展普法和依法治理工作,先后为农村基层建设、项目建设周边环境整治、农业税费改革、防非典、防禽流感、殡葬改革,依法完善农村土地二轮延包工作提供了有力的法律保障,为辖区的政治稳定、经济发展创建了良好的法治环境.