安全生产监督管理规定.doc

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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。安全生产监督管理规定 第一章总则 第一条为加强公司生产安全工作，规范安全管理，防止和减少生产安全事故，保障人民生命和财产的安全，维护公司的改革、发展和稳定，依据中华人民共和国安全生产法（以下简称安全生产法）、国家有关法律法规和集团公司的安全生产管理制度，结合公司具体情况，特制定本规定。 第二条公司所属各单位必须严格遵守安全生产法，依据本办法的总体要求和自身的生产经营特点、安全管理重点，制定或完善具有单位个性特点的管理体系或制度。严格遵守国家、政府主管机关以及单位所在地地方政府生产安全方面的相关法律、法规和规定；坚决执行生产安全方面相关的国家和行业标准；严格遵守项

2、目所在国政府有关安全生产的相关法律、法规和规定。 第三条本规定根据公司生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各项目部应依据本规定的总体要求，结合本项目生产经营特点、安全管理重点，制定本项目安全生产管理制度。第四条各级、各单位行政一把手，是本单位安全生产第一责任人，在管理生产的同时要管理安全工作，确保完成公司下达的安全生产的考核指标，安全生产搞不好的单位，不能评为先进单位。 各单位要保证安全技术措施费的投入，不断改善劳动条件，制定预防工伤事故、中毒事故和职业病的安全技术措施和年度计划，并组织实施。 1各级领导、职能部室、各基层单位全体职工均须按安全生产责任制，严格履行自己职责，当

3、安全与生产发生矛盾时，首先服从安全。本规定中的“各单位”是指公司各部门、各项目管理部、各总承包管理部、各区域管理部和各项目经理部。本规定适用于公司各单位的生产安全活动。 第二章安全管理的方针和口标 第五条公司安全工作方针是：“安全第 一、预防为主、综合治理”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，强化安全监督，严格责任追究制度，确保公司安全管理目标的实现。第六条公司安全管理目标：规范管理，持续改进;杜绝较大及以上生产事故，逐步消灭一般事故，建立安全生产的长效机制。健全安全生产管理体系和安全生产监督体系，建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍;各单位建立完善体系化的安全

4、管理制度。杜绝较大及以上安全事故，努力减少其他各类事故的发生频度，提高安全生产管理水平。 第七条公司遵循“以人为本”的安全生产管理理念，珍爱生命，关注安全，关注健康，营造一个安全、健康的工作环境。第三章安全监督管理原则 第八条公司安全生产工作实行分级管理，一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理，坚持分级管理，谁主管谁负责的原则。第九条安全生产管理是一项系统工程，必须严格执行各项安全规章，杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督，加强教育培训， 2提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关注安全”的安全生产氛围，从根本上提高公司的安全生产管理水平。 第十条公司业务地处不同的国家

5、和地区，各单位要根据生产经营的具体情况，确定安全工作的重点。要有长远规划，也要有近期目标;要抓好重点，防止较大及以上事故的发生，又要兼顾一般，减少各类事故的发生频率。公司的安全生产工作重点是各项目经理部和施工现场。第十一条安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制，认真学习、贯彻和执行各项规章制度和操作规程是公司生产安全的根本保证。 第十二条在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时，维护员工的合法权益，充分发挥全体员工在安全工作中的主观能动作用。 第四章安全管理体制、机构设置和职责第十三条管理体制 1、公司总经理全面负责公司的安全生产工作，副总经

6、理协助总经理负责职责范围内的安全生产监督管理工作。 2、各部门按照职责分工在公司分管安全工作副总经理的领导下，负责本部门职责范围内的安全生产监督管理工作。 3、安全监管部在主管副经理领导下，承担本部门安全监督管理的职责，负责公司安全监督管理的工作。 4、根据职责分工，公司安全监督管理主要部门有安全监管部、工程管理部、人力资源部、资产管理部、技术部等，公司所有部门都负有其 3在安全监督管理方面的责任。第十四条机构设置 1、公司实行安全生产委员会（简称安委会）的安全组织制度，为安全生产方面最高领导机构。安委会由有关领导和有关部门负责人组成，安委会在总经理的领导下，对企业安全生产工作进行宏观管理。

7、2、安委会下设办公室。办公室在安委会领导下，开展安全生产管理工作，为安委会和公司领导提供决策意见。 3、安委会办公室设在安全监管部。 4、国外项目管理部设专职安全管理人员，各项目经理部设安全管理部门、安全总监、专职安全员。 5、公司领导、相关部门职责见公司安全生产责任制。第五章安全管理规章制度第十五条安全生产责任制度 公司安全工作实行分级管理、谁主管谁负责的原则，各单位主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。公司以签订项目管理目标责任书的形式，明确各项目管理部、总承包管理部和各项目经理部的安全生产责任。 第十六条安全生产考核管理制度 公司定期对各单位生产安全进行督查、督促，各单位应严格履行

8、项目管理目标责任书所确定的安全生产责任;根据实际情况，公司还将对重点单位和项目进行专项检查或监督，促进安全生产责任制和各项规章制度得到有效的落实。 4公司每月对所属各项目部进行一次安全生产考核检查，并在年底根据安全生产目标的实现情况，结合考核结果进行综合评定。 各单位在建立健全本单位安全生产管理体系的同时，要进一步完善内部的安全生产监督体系，明确各级安全生产管理职责。第十七条安全教育培训制度 按照安全生产法等有关法律法规要求对主要安全管理人员、特种作业人员和新入厂员工进行安全教育和操作规程培训。公司各单位必须建立安全教育培训制度，公司以及所属各单位主要负责人、项目经理每年必须接受不少于20小时

9、安全教育培训;专职安全管理人员每年必须接受不少于40小时安全教育培训;其他岗位人员必须接受不少于20小时安全教育培训，严格实行三级安全教育和持证上岗制度。第十八条安全生产信息报送制度 1.为了保证安全事故及时报告，公司建立安全事故报送制度，各单位应严格执行国家相关法律法规、部门规章、集团公司相关规定及公司安全事故调查、报告制度、重大事故说清楚制度。 2.为了保证公司各类事故统计的准确性，以便科学、客观地分析事故，各项目管理部、总承包管理部、各项目经理部应按照公司的规定，按时报告事故统计报表。 3.为了保证公司内部安全工作能得到及时、有效的交流，公司领导和有关职能部门能及时了解各类事故的发生、处

10、理和结案情况，公司建立总部内部安全工作报告制度。 4.为了增强各单位领导和各级领导的责任心，把安全责任落到实处， 5对较大及以上事故实行“说清楚”制度。第十九条应急预案和安全事故调查处理制度 1.公司成立生产安全事故应急指挥中心。应急指挥中心根据公司各单位发生的较大及以上事故和应急事故情况，提出处理意见或建议，或直接对事故处理的指挥。公司应急指挥中心根据实际情况决定是否派员参加事故现场处理工作，并根据事故情况和发生事故单位的要求提供支持。 2.公司应急指挥中心办公室设在公司安委会办公室。 3.公司各单位发生一般事故，原则上由事故单位按照“四不放过”的原则自行处理，并按规定上报公司安委会对事故的

11、处理情况。第二十条公司实行安全生产领导责任追究制度第二十一条建立处置境外机构突发事件工作预案指导性意见1.处置突发事件的原则（1）快速反应的原则（2）统一指挥的原则（3）整体配合的原则（4）安全保密的原则 2.处置突发事件的组织指挥工作，成立处置突发事件工作的指挥中心，指挥中心下设办事机构。 3.工作措施与要求 第二十二条反恐怖工作应急预案1.组织领导 62.处置措施3.有关保障工作 第二十三条其他方面的安全管理制度 为了加强公司对重点部位和重要施工工序安全工作的管理，公司建立相关的制度和规定，所属各单位要严格遵守这些规定，或将这些规定纳入各自的安全管理体系或制度中。第六章安全管理制度的实施和

12、要求 第二十四条各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。公司每年初与各单位签订项目管理目标责任书，并在年终按责任书内容进行考核。 第二十五条各单位要按照安全生产法和其他相关的安全生产法律、法规和标准的要求，结合本部门和本项目的实际情况，设置独立的安全管理机构，配备专职或兼职安全监督管理人员。 第二十六条各部门应研究建立本部门职业安全健康管理体系，使安全生产管理工作程序化、规范化。 第二十七条为保证安全管理工作不留空白不留死角，公司所属各部门应掌握本部门和所属项目的安全生产动态。 第二十八条各单位应按照“分级管理、谁主管谁负责”的原则，建立安全生产责任制度。安全责任的落实情况应与年终经

13、济考核挂钩。第二十九条各单位必须按照安全生产法和有关安全生产法律和法规的要求，定期对主要负责人、安全生产管理人员、新入厂员工、特种作业人员进行安全教育和培训;坚持特种作业人员持证上岗制度。 7第三十条各单位必须完善安全生产条件，确保安全生产所必需的投人，为员工提供安全健康的作业环境。 第三十一条各单位必须严格执行国家对重大危险源的安全管理要求;严格执行安全设施、特种设备、危险物品、运输工具的管理要求;严格执行危及生产安全的工艺、设备淘汰制度。 第三十二条各单位必须严格执行国家或主管部门对交叉作业的安全管理的要求;严格执行对租赁承包作业的安全管理要求。 第三十三条各单位应根据本单位的生产经营特点

14、，建立并实行项目现场安全检查制度，对安全生产进行经常性检查。对检查中发现的安全管理问题，应当立即处理，对检查中发生的事故隐患、应责成主要责任人予以整改;对不具备安全生产条件的工作场所就责令停工处理。第三十四条各单位应严格执行安全生产事故报告制度，根据本单位的安全工作特点，建立和健全应急救援预案，当事故发生时能够迅速组织施救，防止事故扩大，减少人员和财产损失。 第三十五条各单位应按照“四不放过”原则调查处理事故。查清事故原因，查明事故责任人，吸取事故教训，提出整改措施并立即实施纠正，并按规定追究事故责任。第七章安全监督管理的方法和措施 公司遵循分级管理的原则，要求各单位建立安全生产监督体系，安全

15、生产管理部门履行安全生产监督管理职责，按照以下的方法和措施实施安全监督管理。 第三十六条对各单位的安全监督管理 8公司及各部门履行安全生产监督管理职责，对本部门和所属在建项目的安全管理进行监督管理。 1.签订项目管理目标责任书 公司安全监督管理实行安全生产责任制度。根据公司安全监督管理制度的要求，公司所属各项目管理部、总承包管理部、各项目经理部主要负责人签订项目管理目标责任书，明确安全管理责任，提出履职要求。 2.安全督查、检查和考核 公司根据项目管理目标责任书上的履职要求，对各单位进行定期督察和年度核查，并根据项目管理目标责任书的履职情况，按照安全与效益挂钩原则，年终对签约单位进行考核。 3

16、.专项安全检查 公司将根据国家和政府主管机关及集团公司的要求，对所属各单位进行专项安全检查。第八章其他 第三十七条公司全体员工（包括临时聘用员工）有依法获得安全生产保障的权利，有依法履行安全生产职责的义务。 第三十八条公司支持国内的各单位的各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产工作中的合法权益。境（国）外项目可以与工会组织积极对话，了解本单位当地职工的合法需求，确保职工在安全生产工作中的合法权益。第三十九条公司各相关单位应当采取多种形式，加强员工安全法律法 9规、安全知识和操作技能等方面的教育和培训，提高职工的安全意识和责任感，提高员工业务工作能力、

17、操作技能和安全素质。第四十条对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，公司将予以表彰和奖励。 第四十一条公司鼓励和支持安全生产新技术和新工艺的研究、推广和应用，努力提高安全生产管理水平和本质安全度。第九章附则 第二篇：安全生产监督管理职责规定安全生产监督管理职责规定 第一条为了明确安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产的安全，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和江苏省安全生产条例，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条市和辖市、区人民政府全面领导所辖行政区域内

18、的安全生产工作，其主要职责是： （一）组织宣传和实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，根据所辖地区安全生产工作的需要，制定所辖地区有关安全生产的规范性文件； （二）建立、健全安全生产监督管理工作体系，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责； （三）建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系；实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制；组织对所属有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的落实情况进行监督检查； （四）制定所辖行政区域内安全生产事故应急救援预案；组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系； （五）组织有关部门和重

19、点生产经营单位加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，制定危及公共安全的重大事故隐患的整改计划并组织实施；依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位； -1 （二）依法对企事业单位特别是公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、宾馆、学校、医院等公众聚集场所的消防安全工作实施监督检查； （三）负责剧毒化学品购买、运输许可证件及民用爆炸物品购买、运输许可证件和爆破作业许可证件的核发； （四）负责道路交通事故、火灾和爆炸事故的抢险救援，按照规定负责事故处理、直接责任认定、损害赔偿调解等工作。 第五条建设行政主管部门负责市政建设、公用事业、建筑业安全的监督管理工作，其主要职责是： （一）依法组织实施市

20、政工程、建筑工程施工的安全监督管理，负责建筑起重机械设备的安全监督管理； （二）负责组织实施工程建设施工企业的安全资格审查，按照规定参加建设行业安全生产事故的调查处理； （三）负责城市供水、排水、公共交通、燃气、路灯等公用行业的安全监督管理。 第六条交通行政主管部门负责内河水上交通安全和职责范围内的交通运输行业安全的监督管理工作，依法对交通建设工程施工安全实施监督管理；负责公路（包括桥涵）、航道交通安全设施（包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等）的设立、维护与管理，以及公路、航道设施安全隐患的整改；按照规定参加交通行业安全生产事故的调查处理。 第七条规划行政主管部门依法实施城市规划管

21、理，确保建设工程的选址及其周围环境的安全。 第八条房产行政主管部门负责对已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施的安全实施监督管理。 第九条园林绿化行政主管部门负责所属公园景区场所的安全生产监 -3的医疗救援工作。 第十八条劳动保障行政主管部门按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作，并做好职工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇等相关工作。 第十九条发展改革行政主管部门负责将安全生产列入国民经济和社会发展规划，纳入目标管理考核，并在项目审批、稽察和竣工验收时，严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。 第二十条经济贸易行政主管部门配合有关部门做好工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理工作；依

22、法负责电力等能源生产、军工、民用爆破器材等行业的安全生产监督管理工作；在组织实施重点技术改造项目时严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。 第二十一条质量技术监督行政主管部门负责锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作，依法对特种设备的安全实施监督管理，对特种设备的生产（含设计、制造、安装、维修、改造）、使用、检验检测工作实施安全监察，对从业人员进行培训、考核、发证；按照规定参加特种设备安全生产故事的调查。 第二十二条工商行政主管部门配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监督管理工作和各类市场的安全监督检查，并在核发证照和年检时将安全生产条件作为重要内容进行审查。 第二十三条国

23、有资产监督管理部门负责国有或国有控股生产经营单位的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位保证对安全生产的资金投入，确保生产经营单位的安全生产条件；监督生产经营单位主要负责人履行法定的安全生产责任。 第二十四条文化广播电视新闻出版行政主管部门依法加强对公共娱 -5 第二十九条法律、法规和规章对有关部门的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。 第三十条依法对涉及安全生产事项负责行政审批（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同）的有关部门，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查；对未依法取得批准擅自从事有关活动的

24、，负责行政审批的部门发现或者接到举报后，应当立即予以查处；属于经营单位的，由工商行政主管部门依法吊销营业执照。 第三十一条本市各级人民政府的主要领导人和有关部门的主要负责人，对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任；本市各级人民政府的其他领导人和有关部门的其他负责人，对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。 第三十二条本规定自2021年7月1日起施行。2021年12月20日市政府颁发的常州市人民政府安全生产职责暂行规定（常政发2021233号）同时废止。 中华人民共和国建设部令第13号 建设部部长侯捷 一九九一年七月九日 第一条 为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国

25、家财产，制定本规定。 第二条 本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。 第三条 凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。 第四条 建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。 第五条 国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责

26、是： （一）贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准； （二）统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系； （三）制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用； （四）指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建筑行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作； （五）统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态； （六）负责对申报资质等级一级企业和国家 一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权； （七）组织全国建筑安全生产检

27、查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进； （八）检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。 第六条 国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。 第七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是： （一）贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策，起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法； （二）制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用； （三）建立建筑安全生产的

28、监督管理体系，制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制； （四）负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和发布本行政区域建筑安全生产动态； （五）负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批，行使安全生产否决权； （六）组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故； （七）组织开展本行政区域建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进； （八）监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业； （九）组织开展本行政区

29、域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作，监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用； （十）领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。 第八条 建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门的授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。 第九条 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。 第十条 县级以上人民政府建设行

30、政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的，应当给予表彰和奖励： （一）在建筑安全生产中取得显著成绩的； （二）在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的； （三）防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。 第十一条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任： （一）安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的； （二）不按照建筑安全生产技术标准施工

31、或者构配件生产，存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的； （三）不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，连续发生伤亡事故的， （四）连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的； （五）对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的； （六）对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。 第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照中华人民共和国行政诉讼法和行政复议条例的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可

32、以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。 第十四条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。 第十五条 本规定自发布之日起施行。1 编辑本段 第四条冶金企业是安全生产的责任主体，其主要负责人是本单位安全生产第一责任人，相关负责人在各自职责内对本单位安全生产工作负责。集团公司对其所属分公司、子公司、控股公司的安全生产工作负管理责任。第二章安全保障第五条冶金企业应当遵守有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。焦化、氧气及相关气体制备、煤气生产（不包括回收）等危险化学品生产单位应当按照国家有关规定，取得危险化学品生产企业安全生产许可证。第六条冶金企业应当建立健全安

33、全生产责任制和安全生产管理制度，完善各工种、岗位的安全技术操作规程。第七条冶金企业的从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构，配备不少于从业人员3比例的专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。第八条冶金企业应当保证安全生产所必须的资金投入，并用于下列范围： （一）完善、改造和维护安全防护设备设施； （二）安全生产教育培训和配备劳动防护用品； （三）安全评价、重大危险源监控、重大事故隐患评估和整改； （四）职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检； （五）设备设施安全性能检测检验； （六）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练； （

34、七）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。第九条冶金企业主要负责人、安全生产管理人员应当接受安全生产教育和培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。冶金企业应当定期对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，了解有关的安全生产法律法规，熟悉规章制度和安全技术操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。冶金企业应当按照有关规定对从事煤气生产、储存、输送、使用、维护检修的人员进行专门的煤气安全基本知识、

35、煤气安全技术、煤气监测方法、煤气中毒紧急救护技术等内容的培训，并经考核合格后，方可安排其上岗作业。第十条冶金企业的新建、改建、扩建工程项目（以 下统称建设项目）的安全设施、职业危害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下统称“三同时”）。安全设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。第十一条建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。建设项目进行初步设计时，应当选

36、择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容，符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定。第十二条建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方案进行施工，并对安全设施的施工质量负责。建设项目安全设施设计作重大变更的，应当经原设计单位同意，并报安全生产监督管理部门备案。第十三条建设项目安全设施竣工后，应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。建设项目安全设施经验收合格后，方可投入生产和使用。安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。第十四条冶金企业应当对本单位存在的各类危

37、险源进行辨识，实行分级管理。对于构成重大危险源的，应当登记建档，进行定期检测、评估和监控，并报安全生产监督管理部门备案。第十五条冶金企业应当按照国家有关规定，加强职业危害的防治与职业健康监护工作，采取有效措施控制职业危害，保证 作业场所的职业卫生条件符合法律、行政法规和国家标准或者行业标准的规定。计量检测用的放射源应当按照有关规定取得放射物品使用许可证。第十六条冶金企业应当建立隐患排查治理制度，开展安全检查；对检查中发现的事故隐患，应当及时整改；暂时不能整改完毕的，应当制定具体整改计划，并采取可靠的安全保障措施。检查及整改情况应当记录在案。第十七条冶金企业应当加强对施工、检修等工程项目和生产经

38、营项目、场所（以下简称工程项目）承包单位的安全管理，不得将工程项目发包给不具备相应资质的单位。工程项目承包协议应当明确规定双方的安全生产责任和义务。安全措施费用应当纳入工程项目承包费用。冶金企业应当全面负责工程项目的安全生产工作，承包单位应当服从统一管理，并对工程项目的现场安全管理具体负责。工程项目不得违法转包、分包。第十八条冶金企业应当从合法的劳务公司录用劳务人员，并与劳务公司签订合同，对劳务人员进行统一的安全生产教育和培训。第十九条冶金企业应当建立健全事故应急救援体系，制定相应的事故应急预案，配备必要的应急救援装备与器材，定期开展应急宣传、教育、培训、演练，并按照规定对事故应急预案进行评审

39、和备案。第二十条冶金企业应当建立安全检查与隐患整改记录、安全培训记录、事故记录、从业人员健康监护记录、危险源管理记录、安全资金投入和使用记录、安全管理台账、劳动防护用品发放台账、“三同时”审查和验收资料、有关设计资料及图纸、安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告等档案管理制度，对有关安全生产的文件、报告、记录等及时归档。第二十一条冶金企业的会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所应当设置在安全地点，不得设置在高温液态金属的吊运影响范围内。第二 十二条冶金企业内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建（构）筑物，应当按照有关规定定期进行安全鉴定。第二十三条冶金企业应当在煤气储

40、罐区等可能发生煤气泄漏、聚集的场所，设置固定式煤气检测报警仪，建立预警系统，悬挂醒目的安全警示牌，并加强通风换气。进入煤气区域作业的人员，应当携带煤气检测报警仪器；在作业前，应当检查作业场所的煤气含量，并采取可靠的安全防护措施，经检查确认煤气含量符合规定后，方可进入作业。第二十四条氧气系统应当采取可靠的安全措施，防止氧气燃爆事故以及氮气、氩气、珠光砂窒息事故。第二十五条冶金企业应当为从业人员配备与工作岗位相适应的符合国家 标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动

41、防护用品。第二十六条冶金企业对涉及煤气、氧气、氢气等危险化学品生产、输送、使用、储存的设施以及油库、电缆隧道（沟）等重点防火部位，应当按照有关规定采取有效、可靠的防火防爆措施。第二十七条冶金企业应当根据本单位的安全生产实际状况，科学、合理确定煤气柜容积，按照工业企业煤气安全规程（gb6222）的规定，合理选择柜址位置，设置安全保护装置，制定煤气柜事故应急预案。第二十八条冶金企业应当定期对安全设备设施和安全保护装置进行检查、校验。对超过使用年限和不符合国家产业政策的设备，及时予以报废。对现有设备设施进行更新或者改造的，不得降低其安全技术性能。第二十九条冶金企业从事检修作业前，应当制定相应的安全技

42、术措施及应急预案，并组织落实。对危险性较大的检修作业，其安全技术措施和应急预案应当经本单位负责安全生产管理的机构审查同意。在可能发生火灾、爆炸的区域进行动火作业，应当按照有关规定执行动火审批制度。第三十条冶金企业应当积极开展安全生产标准化工作，逐步提高企业的安全生产水平。冶金企业发生生产安全事故后，应当按 照有关规定及时报告安全生产监督管理部门和有关部门，并组织事故应急救援。 第三章监督管理第三十一条安全生产监督管理部门及其监督检查人员应当加强对冶金企业安全生产的监督检查，对违反安全生产法律、法规、规章、国家标准或者行业标准和本规定的安全生产违法行为，依法实施行政处罚。第三十二条安全生产监督管

43、理部门应当建立健全建设项目安全预评价、安全专篇、安全验收评价的备案管理制度，加强建设项目安全设施的“三同时”的监督检查。第三十三条安全生产监督管理部门应当加强对监督检查人员的冶金专业知识培训，提高行政执法能力。安全生产监督管理部门应当为进入冶金企业特定作业场所进行监督检查的人员，配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。第三十四条监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的执法证件，并由2人以上共同进行；检查及处理 情况应当依法记录在案。对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。第三十五条安全生产监督管理部门应当加强本行政区域内冶金企业应急预案的备案管理，并将重大冶金事故应急救援纳入地

44、方人民政府整体应急救援体系。第四章罚则第三十六条监督检查人员在对冶金企业进行监督检查时，滥用职权、玩 忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第三十七条冶金企业违反本规定第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十七条规定的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款。第三十八条冶金企业有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，处2万元以下的罚款： （一）安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告未按照规定备案的； （二）煤气生产、输送、使用、维护检修人员未经培训合格上岗作业的； （三）未从合法的劳务公司录用劳务人员，或者未与劳务公司签订合同，或者未对劳务

45、人员进行统一安全生产教育和培训的。第五章附则第三十九条本规定自2021年11月1日起施行。 第五篇：安全生产监督管理职责规定推荐安全生产监督管理职责规定 湖北省各级人民政府 安全生产监督管理职责规定 第一条为进一步明确和落实各级人民政府安全生产监督管理职责，切实抓好安全生产工作，根据中华人民共和国安全生产法、湖北省安全生产条例、湖北省企业安全生产主体责任规定（省人民政府令第339号）等法律、法规、规章和有关文件要求，结合 我省实际，制定本规定。 第二条各级人民政府全面负责本行政区域内安全生产工作，其主要职责： （一）认真贯彻执行安全生产法律、法规和方针政策，加强安全生产法律、法规和安全 生产知

46、识的宣传和教育培训，提高全社会的安全生产意识和从业人员的安全技能。 （二）将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，同步编制安全生产专项规 划。 （三）加强安全生产监管机构、队伍和保障能力建设，建立健全适应安全工作需要的执法机构和职业安全健康检测检验机构，按国家有关规定配备工作人员和装备，安排安全生产 专项资金。 （四）建立健全以安全生产责任制为核心的各项规章制度。完善安全生产目标管理体系，明确各级领导和有关人员的安全生产职责，每年对履职情况进行一次考核，并将考核结果作 为有关领导和人员政绩的重要内容。 （五）组织有关部门依法对生产经营单位进行监督检查，督促生产经营单位加强安全生产管理，完善安全生产条件，创建安全标准化企业，建立自我检查、自我完善、持续改进的 安全生产长效机制。 （六）督促、指导安全监管部门制定年度安全监管执法工作计划，并审查批复，督促实 施。 （七）组织有