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1、目录一、编制目的-1二、编制依据-1三、适用范围-1四、职责分工-1五、项目重大危险源识别-2六、现场易发生重大事故的类别-2七、应急准备和响应组织准备-2八、施工现场的应急处理设备和设施管理-3九、潜在危险源的应急准备和事故应急响应-4十、检查和教育-13附图表：项目事故应急救援预案组织机构图事 故 应 急 救 援 预 案一、编制目的一、编制目的：为积极应对可能发生在项目生活区和施工区安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序。二、编制依据：二、编制依据：1、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系、规范2、GB/24001
2、-1996环境管理体系、规范3、事故报告、调查与处理程序4、国家、省、市现行安全法规、标准、规范。5、建设工程项目管理规范GB/T5032620056、项目施工组织设计7、公司安全事故应急救援预案8、项目已有的安全管理经验。三、本预案的适用范围：三、本预案的适用范围：本预案适用于项目范围内施工现场及生活区可能出现的紧急事故的预防和处理。四、职责：四、职责：1、项目应建立组织通讯网络；并负责施工安全事故等紧急情况应急准备与响应。2、公司安全管理部门是安全事故应急救援领导小组的常设部门。发生事故时项目部救援小组应及时向公司救援领导小组报告（后附公司救援领导小组通讯录见附件 1）。3、对紧急情况进行
3、应急处理，并执行报告制度4、施工现场配备常用药品及急救器材。5、事故单位负责后勤保障和善后处理工作。五、五、项目重大危险源识别（见附表项目重大危险源识别（见附表 2 2）六、现场易发生重大事故的类别六、现场易发生重大事故的类别A：坍塌事故（基坑作业、模板安装拆除作业）B：倾覆事故（脚手架搭拆、塔吊装拆作业）C：物体打击事故D：机械伤害E：触电事故F：高空坠落事故G：火灾H：食物中毒、传染疾病七、应急准备和响应组织准备七、应急准备和响应组织准备1、目的：为了保护项目施工人员在生产活动中的身体健康和生命安全，保证项目部在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给公司
4、及项目部员工所造成的损失，成立生产安全事故应急救援小组。2、适用范围：适用于本项目部。3、事故应急救援组织成员，应掌握并具备现场救援救护的基本技能，施工现场必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行 1-2 次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。5、生产安全事故应急救援程序：如发生生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人 现场值班人员 现场应急救援小组组长公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员，并向有关
5、领导汇报。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最近医院。生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实。并上报上级部门6、应急救援小组职责：组织检查施工现场的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。进行教育培训，使小组成员掌握应急救援的基本常识，同时具备安全生产管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。制定生产安全应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定施工现场的安全防范和应急救援
6、重点，有针对性的进行检查、验收、监控和危险预测。八、施工现场的应急处理设备和设施管理八、施工现场的应急处理设备和设施管理(一)应急电话1应急电话的配置要求工地管理人员应配备手机，同时还要配对讲机。在室外附近张贴 119、120 等安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地拨打报警求救。工地应张贴常用紧急电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下，便可以向有关部门、单位、人员拨打电话报警求救。2应急电话的正确使用工伤事故现场重病人枪救应拨打 120 救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打 119 火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打
7、报警电话 110，向公安部门报警。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。(二)急救箱1急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供急救使用。2急救箱使用注意事项(1)有专人保管，但不要上锁。(2)定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。(3)放置在合适的位置，使现场人员都知道。(三)其他应急设备和设施由于在现场经常会出现一些不安全情况，甚至发生事故，或因采光和照明情况不好，在应急处理时就需配备应急照明，如可充电工作灯、电筒、等设备。由于现场有危险情况
8、，在应急处理时就需有用于危险区域隔离的警戒带、各类安全禁止、警告、指令、提示标志牌。有时为了安全逃生、救生需要，还必须配置安全带、安全绳等专用应急设备和设施工具。九、潜在危险源的应急准备和响应九、潜在危险源的应急准备和响应(事故事故)事件事件(一)坍塌事故应急准备与响应预案应急准备、培训和演练每年进行一次按坍塌事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养1)、应急物资的准备：跌达损伤药品、包扎纱布。2)、各种
9、应急物资要配备齐全了并加强日常管理。(3)、预防措施1)、基础开挖前应挖排水沟，将水位降至开挖面以下，基坑防止开挖时出水塌方。2）、模板、脚手架工程施工必须按施工方案进行，并进行验收合格后方可投入使用。3)、材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡，为防止基础出水，准备足够抽水泵，随时应急。模板、脚手架工程材质必须符合要求。应急响应、发生坍塌事故后，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其
10、他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。、如果发生脚手架坍塌事故，按预先分工进行抢救，架子工组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由外包队管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人力先抢救受伤人员，最大限度的减小事故损失。、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上
11、级写出报告，包括发生事故时间、地点、事件、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。、倾覆事故应急准备与响应预案1、应急准备、培训和演练每年进行一次按倾覆事故“应急响应的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。各种应急物资要配备齐全并加强日常
12、管理。(3)、预防措施1)为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装，司机必须持证上岗，安装完毕后经具备资质单位验收合格后方可投入使用。2)机手操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。3)脚手架支搭必须先编好搭设方案，经有关部门和监理审批后遵照执行。4)所有架子工必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，支搭脚手架严格按方案施工，做好脚手架拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。5)所有架体平台，架设好后，必须设各方；专业技术人员验收签字后，投入使用。2、应急响应(1)、如果有塔吊倾覆事故发生，现场有关人员立即通知现场负责人，
13、由安全员负责拨打应急救护电话“120”，通知有关部门和附近医院，到现场救护，现场总指挥由项目经理担当，负责全面组织协调工作，生产负责人亲自带领有关工长及外包队负责人，分别对事故现场进行抢救，如有重伤人员由土建工长负责送外救护，电气工长先切断相关电源，防止发生触电事故，门卫值勤人员在大门口迎接救护车辆及人员。(2)、如有脚手架倾覆事故发生，按小组预先分工，各负其责，但是架子工长应组织所有架子工，立即拆除相关脚手架，清理有关材料，保证现场道路畅通，方便救护车辆出入，以最快的速度抢救伤员，将伤亡事故降到最低。(3)、事故后处理工作1)查明事故原因事故责任人。2)写出书面报告，包括事故发生时间、地点、
14、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。3)制订或修改有关措施，防止此类事故发生。4)组织所有人进行事故教育。5)向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。(三)：物体打击事故应急准备与响应预案1、应急准备(1)每年进行一次按物体打击事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应(1)、发生物体打
15、击事故后，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救，电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。最大限度的减少人员和财产损失。(2)、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。(四)、机械伤害应急准备
16、与响应预案1、应急准备(1)、培训和演练每年进行一次按机械伤害事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应(1)、发生机械伤害事故后，发现事故发生人员首先通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等
17、措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。门卫在大门口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件最大限度的减少人员和财产损失。(2)、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。(五)：触电事故应急准备与响应预案1、应急准备(1)、培训和演练每年进行一次按触电事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演
18、练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养1)应急物资的准备：简易单架。2)应急物资要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应(1)、脱离电源对症抢救当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“快”(2)、对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源1)如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。2)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。3)当
19、电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。(3)、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源1)立即通知有关部门停电。2)带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。(4)、事故后处理工作1)查明事故原因及责任人。2)以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3)制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4)组织所有人员进行事故教育。5)向所有人员进行事故
20、教育。6)向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。(六)：环境污染事件应急准备与响应预案1、应急准备每年进行一次按环境污染事件“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2、应急响应应急负责人接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，项目安全员封锁事件现场。同时，通报公司应急小组。(七)：高空坠落事故应急准备和响应预案1、应急准备(1)、培训和演练每年进行一次按高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各
21、组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的准备、维护、保养1)应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。2)各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。(3)、防坠落措施1)脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的玛钢扣件。脚手架的搭设必须按照方案实施.2)15X15m 以下的孔洞，应预埋通长钢筋网。或加固定盖板，1.5X1 5以上的孔洞四周必须设两道护身栏杆，中间支挂水平安全网。电梯井口必须高度不低于 12m 金属防护门。电梯井内
22、首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封门严密，楼梯踏步及休息平台处，必须设两道牢固防护栏杆或用立挂安全网防护，阳台栏杆应随层安装，不能随层安装的，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。3)临边施工区域，对人或物构成危险的地方必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于 2m，高处作业，严禁投扔物料。4)高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，交底时按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员，在施工时按作业环境做好防滑、防坠落事故发生。发现隐患要立即整改要建立登记、整改检查，定人、
23、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业2、应急响应(1)、一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，项目经理打电话“120”给急救叫中心，由土建工长保护好现场防止事态扩大。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，将伤亡事故控制到最小程序，损失降到最小。(2)、处理程序1)查明事故原因及责任人。2)制定有效的防范措施，防止类似事故发生。3)对所有员工进行事故教育。4)宣布事故处理结果。5)以书面形式向上级报告。(八)：火灾发生潜在(事故)事件物质：吸烟、火种、明火作业发生潜在(事故)事件场所：办公、生产作业、休息区域、油料存放区
24、发生潜在(事故)事件场所配备器材：灭火器材、消防水源应急计划：每年一次应急准备和响应物资：简易担架、跌打损伤药品、灭火器材1、应急准备(1)、培训和演练进行一次按火灾事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的维护、保养及测试1)加强对各种消防器材消防设施的日常管理，机关要配齐、配全灭火器。消防栓确定专人负责，定期检查、测试，随时保持良好状态。2)保卫人员每月检查次灭火器及消防设施。3)每季度进行一次消防栓检查和测试保持
25、良好状态。2、应急响应(1)、为了防止各种火灾事故的发生，项目部的施工：现场，应设置明显的安全出入口标志牌，组建防火小组。组长由项目经理承担，组员：生产负责人、安全员、各专业工长、技术员、质检员、值勤人员，项目经理为现场总负责人，生产负责人负责现场扑救工作，各专业各负其责。安全员负责组织有关人员联系就近医院，将伤员外送或就地护理。重点防火部位：油漆仓库应设在有充足水源、消防车能驶到的地方，仓库四周应有不小于 3 5 米的平坦空地作为消防通道。通道上禁止堆放障碍物。在施工过程中，如电线起火，应用干粉灭火器或防火砂，禁止使用水灭火，以免发生触电事故。使伤害减少到最低程度。(2)、项目部火灾处理程序
26、1)发生火情后，项目经理组织各部门人员用灭火器材等进行灭火。如果是由于电路失火，必须先切断电源，严禁使用水或液体灭火器灭火以防触心事故发生。2)火灾事故后，保护现场，组织抢救人员和财产，为防止事故扩大，必须以最快的方式逐级上报，如实汇报，不得隐瞒。(3)写出书面报告，内容包括：1)发生的时间、地点、企业名称。2)事故发生简要经过、伤亡人数和经济损失的初步估计3)事故的原因判断。4)事故发生后采取的措施及控制情况。5)找出负责人，制定防止火灾发生的预防措施。(九)：施工中挖断水、电、通信光缆、管道发生潜在(事故)事件、物质：盲目作业发生潜在(事故)事件场所：生产作业区域发生潜在(事故)事件场所配
27、备器材：防护器材、设施应急计划：每年一次应急准备和响应物资：防护器材、设施1、应急准备每年进行一次按“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。2、应急响应最先发现挖断水、电、通信光缆、煤气管道的，要立即报告单位应急负责人。应急负责人现场总指挥，即刻组织迅速封锁(事故)事件现场，采取临时措施将(事故)事件的损失及影响降至最低点。并上报当地主管部门，等候调查处理。(十)：食物中毒、传染疾病发生潜在(事故)事件、物质：霉质及毒素食品、病原体发生潜
28、在(事故)事件场所：全体施工人群发生潜在(事故)事件场所配备器材：急救器材应急计划：每年一次1、应急准备(1)、公司分管安全经理负责主持、组织项目部每年进行次按中毒、传染病事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持。(2)、应急物资的维护、保养及测试各种应急器材要配备齐全并加强日常管理。2、应急响应当发生了中毒、传染病事故时，第一发现人应及时与事故应急小组联系。事故应急小组接到消息后，立即赶到出事地点，确认其是否为食物中毒和中毒程度并查出
29、中毒来源或是否患传染病和其来源并拨打“120”紧急事故报警电话，或直接送往就近医院。十、检查和教育十、检查和教育1、检查1）组织对一般安全事故的调查，按照事故处理“四不放过”的原则，组织对事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并监督实施。2）项目部要按“四不放过”原则进行评审和处理，并对应急预案的有效性进行评价，以持续改进该管理办法和措施，应提交公司评审。施施 工工 生生 产产 安安 全全 事事 故故 应应 急急 救救 援援 器器 材材（主要针对生活区和施工区）（主要针对生活区和施工区）号物资名称单位数量备注1灭火器台332消火栓套43防烟面罩套4消防斧把5担架付6对讲机付7现场安全警示灯台8现场安全警示带米9铁锹把10砂袋包11潜水泵台12氧气包套13手电筒把1415全事故应急救援组织机构图副组长：王永志手机：13966719506副组长：王林康手机：15156456133成员：张玉清成员：朱松胡新春、桂连生成员：张迪福王玗国副组长：王农业手机：13965061796组织长：张炯联系电话：13965125651成员：汪勇张旭东成员：曹前路谢厉旭