田金秀个人工作总结.doc

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1、湘西土家族苗族自治州文化旅游广电局2020年度部门整体支出绩效自评报告单位名称（盖章）：湘西土家族苗族自治州文化旅游广电局 预算编码： 211001 评价方式： 单位绩效自评 评价机构： 单位绩效自评工作小组 报告时间：2021年6月一、单位基本概况联系人欧四清联系电话0743-2113525人员编制58人实有人数58人职能职责概述1、 拟订全州文化旅游、广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施,加强阵地管理,起草有关地方性法规、单行条例和政府规章草案。2、 统筹规划全州文化事业、文化产业、旅游业、广播电视发展,拟订发展规划并组织实施,推进文化旅游和广播电视融合发展,推进文化旅游和广播电视体制

2、机制改革。3、 管理、指导、协调全州性重大文化旅游和广播电视活动,指导全州重点文化旅游和广播电视设施建设,组织全州文化旅游和广播电视整体形象宣传推广,促进文化旅游和广播电视产业对外合作和国际市场推广,制定旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。4、 指导、管理全州文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。5、 负责全州公共文化事业发展,推进全州文化旅游和广播电视公共服务体系建设,深入实施文化旅游和广播电视惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。6、 指导、推进全州文化旅游和广播电视科技创新发展,推

3、进文化旅游和广播电视行业信息化、标准化建设,推进广电网与电信网、互联网三网融合。7、 负责全州非物质文化遗产保护,推动我州优秀民族文化和非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。组织实施武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区建设工作。8、 统筹规划指导、协调全州文化旅游和广播电视领域产业发展,组织实施文化旅游、广播电视资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化旅游、广播电视产业发展。9、 指导全州文化旅游和广播电视市场发展,对文化旅游市场经营和广播电视行业进行监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理和有关审核工作。推进全州文化旅游和广播电视行业信用体系建设,依法规范文化旅游和广

4、播电视市场。10、 指导全州文化旅游市场综合执法,组织查处全州性跨区域文化旅游、文物、出版、广播电视、电影等市场的违法行为,组织查处重大违法违规行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。履行文物行政执法督察和文物安全督察职责,依法组织查处文物违法的重大案件,协调有关部门查处文物犯罪的重大案件。11、 指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。指导实施广播电视节目评价工作。12、 组织制定广播电视科技发展规划、政策并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,指导、推进应急广播体系建设。指导、协调

5、广播电视系统安全和保卫工作。13、 负责世界文化遗产保护和管理的监督工作,组织世界文化遗产申报,协同有关部门对世界自然和文化双重遗产、国家级、省级、州级历史文化名城(镇、村)的申报、审核、保护和监督管理工作。14、 负责管理和指导全州考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施。承担国家、省、州重点文物保护单位的申报工作。15、 拟订文物和博物馆公共资源共享规划并推动实施指导全州文物和博物馆的业务工作,协调博物馆间的交流与协作。16、 编制全州文物和博物馆科技、信息化、标准化的规划并推动落实,组织开展重大文物保护科技创新工程,促进文物保护科技成果的转化和推广。17、 指导全州文化旅游和广播

6、电视对外及对港澳合交流合作和宣传、推广工作,组织大型文化旅游和广播电视对外及对港澳台交流活动,推动湘西文化走出去。18、 完成州委、州政府交办的其他任务。年度主要工作内容任务1：认真谋划2021年全州重点文化旅游建设项目，加强调度指导，及时破解项目建设面临的困难及问题。搞好协调服务，积极协调招商引资项目落地实施，推动全州旅游智慧化发展。任务2：整合州政府办、州委宣传部、州文旅广电局人员，成立综合协调、项目建设、游客服务、宣传营销、监管执法五个工作组，制定工作制度，进一步强化项目推进、市场推介、环境整治等力度。任务3：深入贯彻习近平总书记关于考古工作的重要讲话精神，加强历史文化保护，丰富文旅产品

7、供给，加强行业监督管理，加快国内外知名生态文化公园和旅游目的地的建设步伐，全力推动湘西州文旅广电高质量发展。年度单位总体运行情况及取得的成绩1、2020年1-10月，湘西州接待国内外游客3452.1万人次，恢复到去年同期的77.94%，实现旅游总收入317.29亿元，恢复到去年同期的80.73%，湘西州游客接待人次和旅游总收入恢复程度分别超过全省平均水平0.76、4.49个百分点。启动了十八洞、凤凰古城、老司城、矮寨奇观等景区长沙地铁广告宣传。赴怀化、邵阳等周边地区，济南、深圳、杭州等重点客源市场开展旅游专场推介会，持续提升“神秘湘西”市场热度。2、以州生态文化旅游产业领导小组办公室、州建设美

8、丽湘西工作领导小组办公室名义印发了2020年全州全域旅游工作考核细则，加强调度，强化落实，推动旅游高质量发展。开展“不合理低价游”专项整治行动，检查旅行社（分社）50余家，旅游团队43个，导游（领队）200余人，取缔未取得旅行社资质从事旅游咨询和招徕业务非法网点2家，打击非法拉客8人。全州共受理有效旅游投诉102件，挽回游客损失20余万元，实现处理率、办结率、满意率100%。3、利用全州六县市列入革命文物保护利用湘鄂西、湘鄂川黔片区的机遇，积极争取将湘西州纳入长征国家文化公园建设范畴，大力争取政策、资金支持，推动文物与文化旅游执法体制综合改革，推动湘西州文物保护利用。组织实施了第五批州保单位申

9、报，正式核定公布喜鹊营遗址等31处不可移动文物为第五批州级文物保护单位；已完成全州文物资源核查工作；开展了花垣老卫城遗址考古调查勘探；实施湘西经开区地下文物状况调查。二、单位收支情况年度收入情况（万元）机构名称收入合计其中：上年结转公共财政拨款政府基金拨款纳入专户管理的非税收入拨款其他收入州文旅广电局6,122.091,372.144,191.01555.003.94 单位年度支出和结余情况（万元）机构名称支出合计其中：结余基本支出其中：项目支出当年结余累计结余人员支出公用支出州文旅广电局4,402.271,270.39983.03287.363,131.881,719.82机构名称三公经费合

10、计其中：公务接待费公务用车运行维护费公务用车购置费因公出国（境）费用州文旅广电局16.283.7712.51机构名称固定资产合计其中：在用固定资产出租固定资产其他州文旅广电局500.70500.70三、单位整体支出绩效自评情况整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况预期目标实际完成目标：大力发展文化事业，推进民族文化保护核心区和国内外知名旅游区建设，支持优秀文化作品出版，推动全州文化事业发展。全面完成文化生态保护区第二期（中期）建设计划，形成较为完善的非遗保护机制、体制，非遗四级名录体系完备、传习阵地分布合理，传统民族节庆开展形成品牌效应。有序推进全域旅游示范区创建，加快国家等级旅游景区创建，切

11、实做好文旅招商引资工作，全力推进文化旅游扶贫工程，强化广播电视安全播出监管，有效开展对外交流宣传营销。2020年1-10月，湘西州接待国内外游客3452.1万人次，恢复到去年同期的77.94%，实现旅游总收入317.29亿元，恢复到去年同期的80.73%，湘西州游客接待人次和旅游总收入恢复程度分别超过全省平均水平0.76、4.49个百分点。湘西州文化旅游广电新时代文明实践文化志愿服务支队被中共中央宣传部、中央文明办、全国总工会等单位联合评选为全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织，湘西州非遗扶贫经验被中央文化体制改革和发展工作简报专题刊发，向全国推介我州非遗扶贫主要做法及取得成效。整

12、体支出绩效定量目标及实施计划完成情况评价内容绩效目标完成情况产出目标（单位工作实绩，包含上级部门和州委州政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）数量、质量、时效、成本指标指标1：接待国内外游客2000万人次以上，实现旅游总收入200亿元湘西州接待国内外游客3452.1万人次，恢复到去年同期的77.94%，实现旅游总收入317.29亿元，恢复到去年同期的80.73%，湘西州游客接待人次和旅游总收入恢复程度分别超过全省平均水平0.76、4.49个百分点。指标2：全州重点文旅项目建设完成年投资计划60%以上全州重点文旅项目建设完成投资35.56亿元，完成年投资计划74%。指标3：行

13、政村综合文化服务中心建设完成1500个以上按照“七个一”标准全州已基本完成1567个行政村（不含社区）综合文化服务中心建设，6月对全州所有行政村村级综合文化服务中心建设情况进行了验收，总体建设达标，工作运行正常效益目标（预期实现的效益）社会、经济、生态效益指标1：通过非遗+扶贫、非遗+旅游，以首创乾元湘西传统工艺工作站为引领，通过非遗相关产品研发设计、生产销售，提高相关非遗项目传承人群收入，使非遗保护和文化生态保护区建设真正惠及百姓。开展了湘西特色民族人才师带徒项目；支持15个州级以上阵地开展传承培训、技艺交流等活动；在湘西文化博览园加挂武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区非遗研习基地，开

14、展形式多样的非遗进校园活动；开展了16个民族传统节庆；完成苗族椎牛祭、土家族婚俗、苗族巴代3个省级非遗项目数字化保护工作；完成26个国家级非遗项目宣传片摄制包装及非遗书籍编撰出版。“非遗+扶贫”典型案例“让妈妈回家”被文化和旅游部推荐申报第二届联合国全球减贫案例。指标2：通过文化生态保护区建设和非遗保护工作，不断提升全州人民民族自信心与自豪感，振奋民族精神；通过各级传习阵地建设和传承活动的开展，使非遗项目保持传承活力，以优秀的传统文化引领人、鼓舞人、塑造人组织创作了音乐尖朵朵、土苗敬茶歌、舞蹈网红-苗绣婆等优秀群众文艺节目20余个，并参加了“决战脱贫 决胜小康”2020年全省“欢乐潇湘”精准扶

15、贫优秀文艺作品巡（展）演活动、湖南省第五届少数民族文艺调演活动以及“精准扶贫从这里出发”系列群众文化活动，得到了广大群众的高度赞誉。截止11月底，全州完成演艺惠民送戏下乡共528场，共举办“湘西百姓大舞台”活动20余场次。社会公众或服务对象满意度指标1：社会公众或服务对象满意度达90%以上。根据100分满意度调查表显示，有效调查问卷社会公众（A卷）、服务对象（B卷）、部门职工（C卷）满意度为 。绩效自评综合得分及评价等次评分： 等级：四、评价人员姓 名职务/职称单 位签 字刘世树州文旅广电局欧四清州文旅广电局符霄霞州文旅广电局杨淑芳州文旅广电局评价组组长签署意见：评价组组长（签字）： 年 月

16、日部门（单位）意见： 部门（单位）负责人（签字）： 部门（单位）（盖章）： 年 月 日财政部门归口业务科室意见： 财政部门归口业务科室负责人（签字）： 财政部门归口业务科室（盖章）： 年 月 日湘西土家族苗族自治州文化旅游广电局2020年度部门整体支出绩效评价报告为进一步规范财政资金管理，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，提升预算绩效管理水平，根据湖南省财政厅关于印发<湖南省预算支出绩效评价管理办法>的通知（湘财绩20207号）和湘西自治州财政局湘西自治州州级预算部门整体支出绩效自评操作规程（州财绩20216 号）及湘西自治州

17、财政局关于开展2020年度州直预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知州财绩20218号的文件精神，湘西土家族苗族自治州文化旅游广电局(以下简称“州文旅广电局”)对本单位的单位预算整体支出进行了绩效自评。本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”原则，运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对州文旅广电局2020年度单位整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下：一、基本情况（一）单位基本情况州文旅广电局为正处级行政单位，事业单位法人证书统一社会信用代码11433100MB17215980，办公地址：湖南省吉首市人民北路100号。归口管理以下单位：州

18、博物馆（正科级）、州民族文艺创作研究所（正科级）、州电影服务中心（正科级）、州广播电视中心（正科级）、州广播电视台（正处级）、州文化市场综合执法局（正处级）、州七六0二台（正科级）、州图书馆（正科级）、州群艺馆（正科级）州广播影视监听监看中心（正科级）、州文物管理局（副处级）、州非物质文化遗产保护中心（正科级）、州民族文化馆（正科级）、州美术馆（正科级）、州文化艺术职业学校（正科级）、州羊峰山电视调频转播台（副处级）、湘西州武陵山民族文艺传习中心（副处级）十七个单位。州文广新局内设办公室、政策法规科（行政审批科）、人事科、财务科、艺术科、公共服务科、科技教育科、信息科、非物质文化遗产科、产业发

19、展科、媒体融合发展科、安全传输保障科、文物保护与考古科、博物馆与社会文物科、资源开发与全域旅游推进科（红色旅游指导科）、市场管理科、推广传播和交流合作科（宣传科）17个科室。州文旅广电局机关行政编制18名，全额拨款事业编制30名；截止2019年12月31日，实有人员43人。州文旅广电局主要职责：（1）拟订全州文化旅游、广播电视、网络视听节目服务管理的政策措施,加强阵地管理,起草有关地方性法规、单行条例和政府规章草案。（2）统筹规划全州文化事业、文化产业、旅游业、广播电视发展,拟订发展规划并组织实施,推进文化旅游和广播电视融合发展,推进文化旅游和广播电视体制机制改革。（3）管理、指导、协调全州性

20、重大文化旅游和广播电视活动,指导全州重点文化旅游和广播电视设施建设,组织全州文化旅游和广播电视整体形象宣传推广,促进文化旅游和广播电视产业对外合作和国际市场推广,制定旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游。（4）指导、管理全州文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展。（5）负责全州公共文化事业发展,推进全州文化旅游和广播电视公共服务体系建设,深入实施文化旅游和广播电视惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。（6）指导、推进全州文化旅游和广播电视科技创新发展,推进文化旅游和广播电视行业信息化、标准化

21、建设,推进广电网与电信网、互联网三网融合。（7）负责全州非物质文化遗产保护,推动我州优秀民族文化和非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴。组织实施武陵山区(湘西)土家族苗族文化生态保护实验区建设工作。（8）统筹规划指导、协调全州文化旅游和广播电视领域产业发展,组织实施文化旅游、广播电视资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化旅游、广播电视产业发展。（9）指导全州文化旅游和广播电视市场发展,对文化旅游市场经营和广播电视行业进行监管,会同有关部门对网络视听节目服务机构进行管理和有关审核工作。推进全州文化旅游和广播电视行业信用体系建设,依法规范文化旅游和广播电视市场。（10）指导全州文化旅游市

22、场综合执法,组织查处全州性跨区域文化旅游、文物、出版、广播电视、电影等市场的违法行为,组织查处重大违法违规行为,督查督办大案要案,维护市场秩序。履行文物行政执法督察和文物安全督察职责,依法组织查处文物违法的重大案件,协调有关部门查处文物犯罪的重大案件。（11）指导电视剧行业发展和电视剧创作生产。监督管理、审查广播电视节目、网络视听节目的内容和质量。指导、监管广播电视广告播放。指导实施广播电视节目评价工作。（12）组织制定广播电视科技发展规划、政策并组织实施和监督检查。负责对广播电视节目传输覆盖、监测和安全播出进行监管,指导、推进应急广播体系建设。指导、协调广播电视系统安全和保卫工作。（13）负

23、责世界文化遗产保护和管理的监督工作,组织世界文化遗产申报,协同有关部门对世界自然和文化双重遗产、国家级、省级、州级历史文化名城(镇、村)的申报、审核、保护和监督管理工作。（14）负责管理和指导全州考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施。承担国家、省、州重点文物保护单位的申报工作。（15）拟订文物和博物馆公共资源共享规划并推动实施指导全州文物和博物馆的业务工作,协调博物馆间的交流与协作。（16）编制全州文物和博物馆科技、信息化、标准化的规划并推动落实,组织开展重大文物保护科技创新工程,促进文物保护科技成果的转化和推广。（17）指导全州文化旅游和广播电视对外及对港澳合交流合作和宣传、推广

24、工作,组织大型文化旅游和广播电视对外及对港澳台交流活动,推动湘西文化走出去。（18）完成州委、州政府交办的其他任务。承办州委、州人民政府和州文化广电新闻出版局交办的其他事项。（二）单位年度整体支出绩效目标，其他项目支出绩效目标1、单位年度整体支出绩效目标：大力发展文化事业，推进民族文化保护核心区和国内外知名旅游区建设，支持优秀文化作品出版，推动全州文化事业发展。确保全州电视节目的优质收看。全面完成文化生态保护区第二期（中期）建设计划，形成较为完善的非遗保护机制、体制，非遗四级名录体系完备、传习阵地分布合理，传统民族节庆开展形成品牌效应。有序推进全域旅游示范区创建，加快国家等级旅游景区创建，切实

25、做好文旅招商引资工作，全力推进文化旅游扶贫工程，大力实施公共服务设施建设，扎实开展文化艺术惠民活动强化文化旅游市场监督管理，强化广播电视安全播出监管，有效开展对外交流宣传营销。2、非物质文化遗产传承人补助经费项目支出绩效目标：根据2021年武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区工作计划，进一步提升传承人服务管理水平，规范传习补助资金使用；充分发挥资金效益，支持传承人开展保护、宣传、交流、带徒、培训等工作。进一步细化传承人管理办法，对传承人年度工作和传习补助资金使用情况进行考核验收；3、广电专项项目支出绩效目标：保障设施安全，确保全州不出现重大安全播出事故；通过有线、无线、卫星节目地面接收三种

26、方式逐步提高综合覆盖率；4、旅游发展资项目支出金绩效目标：力争2021年矮寨奇观景区实现我州国家5A级旅游景区工作，做好4A、3A级旅游景区创建指导工作。通过等级景区创建，提升全州旅游景区品质，促进旅游产业提质升级。依托高铁高速交通和文化旅游核心资源，打破文化旅游资源开发区域间壁垒，推动实现州级统筹、县市整合、联动开发，围绕“土家探源”“神秘苗乡”两条生态文化村镇游精品线；5、文化专项项目支出绩效目标：坚持以市场需求为导向，深度挖掘文化内涵，加快文化对旅游的赋能效应，组织创作编演出更多反映湘西民族文化、基层群众生活、乡土气息浓郁的文艺戏曲作品，推出一批富有湘西特色的文艺精品力作，把“文化惠民”

27、工程做成群众喜爱的“民心工程”，为群众幸福感提升“加码”；6、文物保护安全巡查等专项支出绩效目标：加强文物安全工作，定期开展文物安全巡查，全年无重大文物安全事故；检查文物安全防护工程项目；助力国内外知名的生态文化公园建设，服务精准扶贫和乡村振兴；7、“乡村春晚”凤凰竹山活动支出绩效目标：完成专场演出活动并实现网络直播；8、春雨工程支出绩效目标：全年组织2至3次“春雨工程”-湖湘文化志愿者边疆行活动；9、文物地图支出绩效目标：10、艺术摄影活动经费支出绩效目标：举行“美丽开放幸福新湘西”摄影大赛，鼓励和引导全国的摄影家、摄影爱好者参与投稿，提高湘西的知名度和影响力；征集优秀作品，储备宣传推介湘西

28、的图片素材；11、歌曲走进湘西支出绩效目标：完成歌曲走进湘西的创作；12、摄影协会活动经费支出绩效目标：举办“走进新时代美丽开放幸福新湘西”摄影展览，加强济南市·湘西州东西部扶贫协作交流，宣传推介湘西，增强湘西的发展自信、民族自信和文化自信；13、“三区”人才经费支出绩效目标：14、公益户外广告牌设置经费支出绩效目标：完成吉首收费站出入口、州域高速公路沿线公益户外广告牌建设；15、广播电视配套资金支出绩效目标：16、户外广告牌设置经费支出绩效目标：完成吉首收费站出入口、州域高速公路沿线公益户外广告牌建设；17、民族民间文化遗产工程支出绩效目标：完成文化与自然遗产日主题活动，支持开展民

29、族传统节庆活动；18、人才发展专项资金支出绩效目标：19、湘西地质公园暨湘西文化旅游推介活动工作经费支出绩效目标： 湘西世界地质公园旅游推介暨湘西文化旅游项目签约仪式，开展“湘西旅游宣传营销月”及“发放千万消费券促进文旅大消费”等系列活动；20、国家非遗项目支出绩效目标： 举办非遗宣传、展示、交流宣传、展示、交流活动；支持非遗进校园、进社区、进机关；引导非遗生产性保护；支持开展整体性保护工作；21、文物保护资金（文物局结转）支出绩效目标：保障全州文物安全；22、抗疫情促发展项目支出绩效目标：开展疫情防控督查指导工作及组织常态化巡查，保证群众生命财产安全；二、一般公共预算支出情况（一）基本支出情

30、况2020年州文旅广电局基本支出决算数12,703,906.20元，其中：工资福利支出6,439,260.83元，商品和服务支出2,856,671.37元，对个人和家庭的补助3,391,044.00元，资本性支出16,930.00元。（二）项目支出情况2020年州文旅广电局项目支出决算数31,318,773.23元，具体情况为：非物质文化遗产传承人补助经费2,315,120.00元，广电专项240,000.00元，旅游发展资金8,348,087.08元，文化专项455,500.00元，文物保护安全巡查等专项200,000.00元，中央旅游发展基金补助地方项目资金（第二批）5,000,000.0

31、0元，“乡村春晚”凤凰竹山活动300,000.00元，春雨工程37,500.00元，文物地图249,100.00元，艺术摄影活动经费18,738.00元，歌曲走进湘西75,000.00元，摄影协会活动经费20,000.00元，“三区”人才经费25,782.00元，公益户外广告牌设置经费970,000.00元，广播电视配套资金515,000.00元，户外广告牌设置经费250,000.00元，民族民间文化遗产工程600,000.00元，人才发展专项资金500,000.00元，预算调整项目168,858.57元，综合目标奖励经费450,000.00元，湘西地质公园暨湘西文化旅游推介活动工作经费591

32、,312.09元，国家非遗项目9,469,417.39元，文物保护资金（文物局结转）7,358.10元，抗疫情促发展12,000.00元，抗疫特别国债500,000.00元。三、政府性基金预算支出情况2020年度，州文旅广电局政府性基金支出决算5,550,000.00元，其中：商品和服务支出638,000.00元，对个人和家庭的补助支出12,000.00元，对企业补助支出4,900,000.00元。四、国有资本经营预算支出情况本单位2020年度无国有资本经营预算支出情况。五、社会保险基金预算支出情况本单位2020年度无社会保险基金预算支出情况。六、单位整体支出绩效情况2020年是全面建成小康社

33、会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年。州文旅广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记湖南考察重要指示精神，主动作为，坚守使命，履职尽责，坚持一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展，有力推动旅游产业恢复发展、高质量发展，文化旅游广电各项工作有序推进。2020年1-10月，湘西州接待国内外游客3452.1万人次，恢复到去年同期的77.94%，实现旅游总收入317.29亿元，恢复到去年同期的80.73%，湘西州游客接待人次和旅游总收入恢复程度分别超过全省平均水平0.76、4.49个百分点。湘西州文化旅游广电新时代文明实践文化志愿服务支队被中共中央宣传部、中央文

34、明办、全国总工会等单位联合评选为全国学雷锋志愿服务“四个100”最佳志愿服务组织，湘西州非遗扶贫经验被中央文化体制改革和发展工作简报专题刊发，向全国推介我州非遗扶贫主要做法及取得成效。湘西州荣获“最受粤港澳大湾区游客欢迎的旅游目的地”称号。组织全州文旅部门参加“艺抗疫情、云游湖南”主题作品创作和征集活动，共征集到歌曲、音乐、美术书画作品100多首（件）。其中歌曲春消息、踏虎凿花作品共抗疫情、众志成城、武汉加油、朗诵致敬白衣战士等获省优秀作品奖。印发了关于组织开展“湘西人游湘西”活动的通知，鼓励各级党组织、工青妇等群团组织开展“湘西人游湘西”活动，助推全州旅游市场恢复发展。高度重视城镇建设与旅游

35、融合发展，山江镇、苗儿滩镇创成“湖南特色文旅小镇”。11月18日，文化和旅游部公示凤凰县拟获第二批国家全域旅游示范区。矮寨奇观景区目前各项创建工作已进入扫尾阶段，乌龙山大峡谷景区已经通过4A级景区质量景观评审。11月8日，凤凰竹山景区成功创建国家3A级旅游景区。1-10月，全州重点文旅项目建设完成投资35.56亿元，完成年投资计划74%。其中，吉首市矮寨奇观景区提质改造项目、凤凰县精品旅游村建设项目等五个项目完成年度计划投资；泸溪县旅游景区建设、永顺县不二门温泉改扩建项目、龙山县里耶八面山旅游开发等八个项目投资达到年度计划投资的80%以上。湘西州“智慧旅游”项目现完成数据管理、指挥调度、游客服

36、务、行业监管等功能模块开发，正式运营。全州已完工185座旅游厕所，完成32个公路沿线观景平台建设。以州生态文化旅游产业领导小组办公室、州建设美丽湘西工作领导小组办公室名义印发了2020年全州全域旅游工作考核细则，加强调度，强化落实，推动旅游高质量发展。制定出台了武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区管理实施办法，推动湘西州民族民间文化遗产保护条例列入州人大修订目录，编制武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区建设规划（20212031），文化生态发展方向进一步明确。编制完成武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区建设规划（20212035）。贯彻落实武陵山区（湘西）土家族苗族文化生态保护区管

37、理实施办法湘西自治州历史文化保护利用五年行动计划（20202024年）武陵人才计划关于建立活态传承机制的通知等文件精神，推进非遗保护和文化生态保护区管理制度化、规范化。深入贯彻落实习近平总书记关于文物保护工作的系列重要论述，利用全州六县市列入革命文物保护利用湘鄂西、湘鄂川黔片区的机遇，积极争取将湘西州纳入长征国家文化公园建设范畴，大力争取政策、资金支持，推动文物与文化旅游执法体制综合改革，推动湘西州文物保护利用。组织创作编演出更多反映湘西民族文化、基层群众生活、乡土气息浓郁的文艺戏曲作品，推出一批富有湘西特色的文艺精品力作，把“文化惠民”工程做成群众喜爱的“民心工程”，为群众幸福感提升“加码”

38、。加快各类博物馆、非遗馆、美术馆、纪念馆、文化馆、艺术馆提质升级，完成全州应急广播建设（村村响）第二批建设任务，增强文化配套设施，提升面向群众和游客的综合服务能力。强化中央、湖南省、本地节目无线覆盖等工程项目建设，重点抓本地广播节目无线覆盖，确保优质转播好各级广播电视节目。加强广播电视行业技术人员培训与行业监管力度，将安全播出检查工作列为常态化工作，落实责任，切实确保广播电视安全有序。加强城市与景区之间交通设施建设，实现从机场、车站、客运码头到主要景区交通无缝衔接。推动各县市旅游集散中心建设，切实完善全州旅游厕所、游憩设施、停车场、标识标牌等景区配套设施建设和规范管理。按照一县一节，一村一品要

39、求，打造一批影响深远的固定节庆活动，重点支持县市开展土家族舍巴日、苗族赶秋、吉首鼓文化节、“神秘湘西过大年”等具有湘西文化特色和市场吸引力的节庆活动，鼓励传统节庆进景区（点），深化文化旅游融合发展，发挥节庆效应，扩大对外影响，提升“神秘湘西”市场知名度。七、综合评价情况及评价结论根据评价指标体系测算，州文旅广电局单位整体支出绩效评价得分为81分,评价等级为：“良”八、主要经验做法、存在的问题及原因分析（一）存在的问题1、年初预算的编制，与实际需求差距较大，部分项目资金预算未纳入年初预算，导致年内预算追加较大，预算调整率较高，影响单位评分及评价等次。2、存在部分支出进度较慢、预算资金结转结余较多

40、，造成结转结余率较较高。（二）经验教训通过对2020年度单位整体支出绩效自评，我们认识到：1、绩效管理不只是财政支出方面，而应更加注重产出及效率，强化绩效管理责任制度，更好地促进我们履行职责。全面推进预算绩效管理，是深化行政体制改革的重要举措，是财政科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式转变和构建和谐社会，建设高效、责任、透明政府具有重要意义。2、绩效管理需要从年初预算制定工作抓起，预算编制要结合本单位的事业发展计划、职责和任务，要科学合理地编制部门预算，确保部门预算编制真实、准确、完整，结合单位实际，便于预算的控制与执行。3、在抓好财政支出工作的同时，要注重产出及效率，这样才能达

41、到优化资源配置、控制节约成本、提高公共产品质量和公共服务水平的目的。要强化绩效管理考核，将绩效考核目标任务层层分解落实，签订目标管理责任状，形成“谁干事谁花钱，谁花钱谁担责”的权责机制，加强日常监管，对重点工作开展专项督查，建立健全绩效问责机制，确保各项绩效目标指标保质保量完成，提高财政资金的使用效益。九、有关建议1、加强政治、业务学习，提高思想认识。组织单位人员认真学习预算法等相关法规、制度，提高单位领导对全面预算管理的重视程度，增强财务人员的预算意识，坚持先有预算、后有支出，没有预算不得支出的财政预算管理理念。2、加强预算管理，提高预算科学性。预算编制前根据年度内单位可预见的工作任务，确定

42、单位年度预算目标，细化预算指标，科学合理编制部门预算，推进预算编制科学化、准确化。加强预算执行管理，年度预算编制后，根据实际情况，定期做好预算执行分析，掌握预算执行进度，及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差异，采取有效措施纠正偏差，提高预算执行的时效性和均衡性，同时为下一次科学、准确地编制部门预算积累经验。严格控制年末结转结余，对于预算实施进度偏慢、支出进度较低、存量资金数额较大的项目，要加强组织领导，分工明确，落实相关责任，责任到人，同时加大监管力度，把预算执行工作抓紧抓好抓落实，达到提高财政资金使用效益的目的。3、不断完善绩效评价指标体系，优化绩效评价指标计分标准。绩效评价指标应

43、可比性强，便于部门之间的比较，让评价结果更加公平公正。4、加强事前准备，提升评价质量。在推进自身评价工作开展时，结合评价工作实际，完善部门评价特性指标，规范评价标准，立足管理需求，预设评价重点，确保绩效评价结果公正、客观、精准，做到评价结果客观公正、实事求是，真实反映绩效，如实反映问题，切实提高评价质量。 十、绩效自评结果拟应用和公开情况州财政局将组织专家或根据需要组织州级预算部门的财务、业务人员对绩效自评工作质量进行抽查和评审,抽查和评审结果在州本级范围内进行通报。本单位部门整体支出绩效自评情况按照要求汇总公开，接受社会公众监督。并将以此次自评结果为依据，进一步加强对绩效目标自评结果的运用,

44、重视绩效自评发现的问题,并进行认真整改、落实到位。十一、其他需要说明的问题本单位无其他需要说明的问题。附件：1、湘西自治州文化旅游广电局关于开展2020年度部门整体支出绩效自评的通知2、州级预算部门整体支出绩效评价基础数据表3、州级预算部门整体支出绩效自评表4、州级预算部门项目支出绩效自评表5、州级预算部门政府性基金预算支出绩效自评表附件2：州级预算部门整体支出绩效评价基础数据表（2020年度）财政供养人员情况2020年末编制数2020年末实际在职人数控制率5858100%经费控制情况2019年决算数（万元）2020年预算数（万元）2020年决算数（万元）三公经费18.8330.0016.28

45、 1、公务用车购置和运行维护费16.1618.0012.51 其中：公务用车购置费 公务用车运行维护费16.1618.0012.51 2、因公出国（境）费用 3、公务接待费2.6812.003.77项目支出：3,131.88传承人补助经费231.51广电专项24.00旅游发展专项资金834.81文化专项45.55文物保护安全巡查等专项20.00中央旅游发展基金补助地方项目资金（第二批）500.00“乡村春晚”凤凰竹山活动30.00春雨工程3.75文物地图24.91艺术摄影活动经费1.87歌曲走进湘西7.50摄影协会活动经费2.00“三区”人才经费2.58公益户外广告牌设置经费97.00广播电视配套资金51.50户外广告牌设置经费25.00民族民间文化遗产工程60.00人才发展专项资金50.00预算调整项目16.89综合目标奖励经费25.00湘西地质公园暨湘西文化旅游推介活动工作经费59.13国家非遗项目946.94文物保护资金（文物局结转）0.74抗疫情促发展项目1.20抗疫特别国债50.00