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1、泓域咨询/泸州奶粉项目申请报告目录第一章 项目概述7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 市场分析15一、 乳品种类丰富，细分领域间有壁垒15二、 线下渠道为主，电商渠道新兴15第三章 项目投资背景分析18一、 乳品需求旺盛，产能仍显稀缺18二、 上游牧场走向规模化，下游乳企布局奶源19三、 奶粉：婴幼儿配方奶粉，要求药品级的质量20四、 打造协
2、同创新中心21五、 发展壮大开放型经济23第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设30四、 强化国家级开放平台功能32五、 项目选址综合评价34第五章 产品规划与建设内容35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事42三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 运营模式分析51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二
3、、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）62第九章 劳动安全生产68一、 编制依据68二、 防范措施71三、 预期效果评价73第十章 原材料及成品管理75一、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十一章 工艺技术设计及设备选型方案77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 投资计划方案83一、 投资估算的编制说明83二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表87五、 项目总投资8
4、8总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表90第十三章 经济收益分析92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十四章 招标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布107第十五章 总结说明108第十六章 补充表格110建设投资估算表110建设期利息估算表110
5、固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量表119本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：泸州奶粉项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以最终选
6、址方案为准）5、项目联系人：陆xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献
7、能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放
8、、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建
9、设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨奶粉/年。二、 项目提出的理由回归乳品本源：整体壁垒来源于规模经济，细分行业壁垒来源于乳品的产品口感差异化、产品健康效果差异化、原奶质量差异化等。从产业链最上游的饲料种植，到产业链中游的牧场养牛生产生鲜乳，到产业链下游的乳品加工企业生产各类乳制品，最终通过KA、流通、新零售等渠道到达消费者。从产业链看成本端，乳制品生产成本中原奶成本往往占比60%-70%，原奶生产成本中饲料成本也占70%左右。21年乳品行业稳健成长。根据统计局及农业农村部数据，2021年全国乳品加工业销售收入4687亿元，同比+10.26%，全国生鲜乳产
10、量3683万吨，同比+7.1%，生鲜乳价4.28元/kg，同比+2.4%。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25626.10万元，其中：建设投资18914.48万元，占项目总投资的73.81%；建设期利息427.19万元，占项目总投资的1.67%；流动资金6284.43万元，占项目总投资的24.52%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资25626.10万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）16908.13万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额871
11、7.97万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：55900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：46360.47万元。3、项目达产年净利润（NP）：6963.40万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.90%。5、全部投资回收期（Pt）：6.31年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24698.80万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、
12、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、
13、坚持可持续发展原则。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩1.1总建筑面
14、积60321.891.2基底面积19333.141.3投资强度万元/亩372.832总投资万元25626.102.1建设投资万元18914.482.1.1工程费用万元16679.532.1.2其他费用万元1717.312.1.3预备费万元517.642.2建设期利息万元427.192.3流动资金万元6284.433资金筹措万元25626.103.1自筹资金万元16908.133.2银行贷款万元8717.974营业收入万元55900.00正常运营年份5总成本费用万元46360.476利润总额万元9284.537净利润万元6963.408所得税万元2321.139增值税万元2125.0610税金及
15、附加万元255.0011纳税总额万元4701.1912工业增加值万元15698.2213盈亏平衡点万元24698.80产值14回收期年6.3115内部收益率18.90%所得税后16财务净现值万元8166.29所得税后第二章 市场分析一、 乳品种类丰富，细分领域间有壁垒乳制品已成为居民饮食重要组成部分。牛奶及其制品中蛋白质、钙、维生素A、维生素D、维生素B等营养物质含量丰富，组成比例适宜，易于消化吸收。随着居民收入水平的提高以及大众健康意识的提升，营养丰富的乳制品受到更多人的青睐，乳制品已成为居民饮食结构的重要组成部分，中国居民膳食指南（2022）中将奶及奶制品的摄入量由300g提升至300-5
16、00g。乳制品种类丰富，制作工艺与营养成分各有特色。乳制品指的是使用牛乳或羊乳及其加工制品为主要原料，可按需加入适量的维生素、矿物质和其他辅料，按照法律法规及标准规定所要求的条件，经加热干燥、冷冻或发酵等工艺加工制成的各种液体或固体食品。根据乳制品企业生产技术管理规则，乳制品包括液体乳、乳粉、炼乳、干酪等，与液态奶相比，其他产品各有风味，营养物质含量不尽相同，丰富了消费者的饮食多样性。二、 线下渠道为主，电商渠道新兴目前我国乳制品销售渠道仍以线下为主。2021年传统及现代渠道销售占比达八成以上，但电商及零售店正逐步提升市占率，2016年至今传统/现代销售占比分别降低3.9pcts/5.4pct
17、s。液态奶线下渠道占比高于整体乳制品行业。常温奶渠道最为下沉，巴氏奶送奶入户黏性强，与KA渠道合作稳定，这使得液态奶在线下渠道占比高于乳制品行业的整体水平，尤其在传统渠道，液态奶的市场份额大约为乳制品行业整体的两倍。电商渠道占比迅速增加，有望继续提升。电商渠道发展迅猛，成为快消品的重要销售平台，2016年至2021年乳制品/液态奶电商渠道销售份额的CAGR分别为12.5%/16.4%。线上购物的便利性叠加疫情影响共同促成电商渠道销售的提升，未来电商渠道销售有望迅速发展。区域乳企在低温奶销售渠道上有先发优势。1）传统KA渠道是低温奶的重要销售渠道，它具备完善的冷链运输及贮藏条件，大型乳企与其已建
18、立稳定合作关系，有助于布局低温奶市场。2）送奶入户是巴氏奶特有的销售渠道，用户粘性强，建设及维护成本高，地方乳企有较大先发优势。3）电商渠道可以在部分区域搭配冷链运输，有助于促进低温奶的全面铺开，目前各大品牌纷纷在淘宝、天猫上搭建官方旗舰店，同时随着直播带货、内容电商的发展，电商渠道占比进一步扩张。4）由于疫情的影响，线上买菜、社区团购等新零售模式迅速兴起，低温奶可借助其高效的销售网络和成熟的配送体系获得更庞大的客户群体，地方乳企可借助新零售合作拓展市场。母婴店是婴配粉销售的重要渠道。根据尼尔森2021母婴行业洞察报告数据，截至2021年6月，我国婴配粉在母婴渠道销售占比约为55%，电商渠道挤
19、压线下渠道份额，占比提高2pcts达38%。根据下沉市场奶粉消费及潜在消费行为洞察白皮书，偏下沉市场的妈妈们线上购买意向大于实际购买需求，用户偏向于线上的知识普及与线下母婴店的推荐相结合，从而促成最终购买行为。第三章 项目投资背景分析一、 乳品需求旺盛，产能仍显稀缺牛奶产量逐年上升，供给稳健增长。当前，我国奶业已经步入高质量发展阶段，近年来我国牛奶产量呈上升趋势，根据国家统计局数据，2021年我国牛奶产量达3683万吨，同比增长7.1%，16-21年CAGR为3.75%，国内牛奶供给稳健增长。根据欧睿数据，中国乳制品市场规模从2016年的5097亿元增长至2021年的6388亿元，CAGR达4
20、.62%。我国人均乳制品消费量与国际仍有较大差距，成长空间广阔。根据SIAL数据，2020年我国人均液态乳制品/干乳制品消费量分别仅21.1kg/0.4kg，对标东亚饮食习惯接近的日本，其人均液态乳制品/干乳制品消费量分别为36.2kg/4.0kg，液态乳制品/干乳制品增长空间分别还有72%/900%。若对标美国，其人均液态乳制品/干乳制品消费量分别为67.3kg/24.7kg，增长空间更是分别达到219%/6075%。液态奶是乳制品市场的绝对主力产品。国内奶企经营产品主要分为常温白奶、酸奶、奶粉、奶酪几个方向，目前我国主要在液态奶消费阶段。根据欧睿数据，2021年我国液态奶消费合计约4254
21、.84亿元，占乳制品市场规模的66.61%；重点企业中，2021年伊利和蒙牛的液态奶收入占比分别达到77.09%和86.81%。二、 上游牧场走向规模化，下游乳企布局奶源世界优质奶源带多分布于南北纬40-50度间的温带草原地区，我国的优质奶源带横贯东北、西北与华北草原带，包括“三北”地区的大部分省份和胶东半岛，这些地区集中了全国70%的奶牛和超过60%的原料奶，自北向南牧场数量逐渐减少。奶牛单产提升拉动原奶产量。根据农业部中国奶业年鉴（2019）数据，我国奶牛存栏量呈现逐年减少趋势，自2014年的1499万头下降至2019年的不足1000万头。但2015至2020年期间，奶牛单产能力自6.0吨
22、/年增加至8.3吨/年，与CLAL公布的美国成年母牛单产差值从2.7吨缩小至到1.4吨，快速接近发达国家水平。奶牛单产值的提升一定程度上拉动了我国原奶产量的增加。我国奶牛养殖逐渐走向规模化、企业化，原奶产量与质量进一步提升。规模化养殖在疫病防治、粪污处理、产品安全及环保等方面具备优势，自2008年三聚氰胺事件后，我国奶业逐渐走向奶牛标准化和养殖规模化。牧场多年的经营对我国土地、水源等自然环境造成了一定程度的污染，近年来环保政策趋严，2018年环境保护税法实施，进一步增加了中小乳企的生产成本，加速行业出清。目前我国基本淘汰小规模庭院式散户饲养，2020年规模化养殖比例为67.2%，机械挤奶率已从
23、2015年的85%提升至2019年的100%。目前全国生鲜乳检验合格率已达99.8%，乳脂肪、乳蛋白及体细胞平均值等各项指标均持续向好，已达世界先进水平。三、 奶粉：婴幼儿配方奶粉，要求药品级的质量湿法工艺下，产品质量更优。乳粉的加工可分为干法和湿法两种：1）干法以乳粉为原料，将各类原料按配方比例进行添加后制成；2）湿法以就近新鲜奶源为原料，将各类营养按比例添加后混合均匀，喷雾干燥而制成，相较于干法，其营养分布更均衡，粉质细腻且避免了二次污染。配方奶粉较普通牛奶营养价值更高。配方奶粉通过添加各类营养成分，使其更适宜有特殊需要的人群食用。奶粉厂家可通过不同配方覆盖各类客户群体，通过配方升级提高竞
24、争力。目前我国奶粉的主要消费人群是婴幼儿。婴幼儿配方奶粉可分为一段（0-6月）、二段（7-12月）、三段（1-3岁）。配方奶粉中营养物质比普通牛奶更高，通过添加乳清蛋白、植物油、DHA、AA、乳糖、微量元素、维生素、氨基酸等，去除大部分饱和脂肪酸，降低矿物质含量，适宜婴幼儿发育过程中食用。配方是家长选择的重要因素，受主观判断影响大。与其他乳制品相比，婴幼儿奶粉的购买者与使用者相分离，对价格不敏感，奶粉消费呈现高端化趋势。目前我国婴幼儿家长未对品牌形成绝对忠诚度，配方是影响消费者选择的重要因素，由于中国奶粉添加物质标准严格限定了各项成分含量区间，各品牌配方之间差别不大，家长主要根据婴幼儿食用后的
25、效果及个人主观判断进行奶粉产品选择。四、 打造协同创新中心（一）建设创新发展平台主动融入成渝地区科技创新中心建设，争取国家重大创新功能平台布局泸州，提高高新区、开发区等创新发展能力，建设创新型城市。推动泸州国家高新区建成创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。加快国家技术转移西南中心泸州分中心建设，支持泸州国家高新区医药产业园区创建省级科技成果转移转化示范区，打造川渝滇黔结合部技术转移转化区域中心。推动泸州区域医药健康中心建设，支持西南医科大学及其附属医院建设重点实验室、临床医学研究中心、国家大学科技园等高层次创新平台。支持国家固态酿造工程技术研究中心转建国家技术创新中心，做实做强四川省酱香型白
26、酒生态酿造工程技术研究中心、酿酒生物技术及应用四川省重点实验室、四川省白酒产业技术研究院等酒类创新平台，推进白酒新技术、新工艺、新产品研发。加强与国内外高校和科研院所开展务实性科技合作，积极争创国、省级国际科技合作基地、引才引智基地。持续推动双创载体提档升级，推进成渝地区双城经济圈双创协同发展，打造高水平创新孵化平台、专业技术服务平台和“一站式”公共服务平台。（二）培育创新发展主体深入实施“高新技术企业倍增计划”和“科技型中小企业成长路线图计划”，培育壮大创新型企业群体，支持企业推动重大关键技术攻关、成果转化以及产业化。推动大企业、高新技术企业、科技型中小企业融通创新，培育创新型领军企业。支持
27、企业牵头组建产学研深度融合的创新联合体，承担国省重大科技项目。加强重点企业创新能力建设，支持企业建立企业技术中心、工程（技术）研究中心、技术创新中心等创新平台，鼓励企业建设院士（专家）工作站、博士后科研工作站、创新实践基地，引进知名企业来泸建立研发中心。紧扣重点领域、重点产业、重点项目，培养引进科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，加速科技成果转移转化。（三）完善创新体制机制构建科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系，打造成渝地区双城经济圈协同创新先行区。完善财税金融支持科技创新的体制机制，健全企业研发经费投入
28、后补助机制，大力推广运用科技创新券，促进全社会加大研发投入。深化职务科技成果混合所有制改革，探索“先确权、后转化”的成果转化模式，建立市场化的定向成果转化机制。健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善知识产权创造、运用、管理、保护制度规则，加强企业商业秘密保护，完善新领域新业态知识产权保护制度。着力提升关键领域原创能力，强化科技安全制度保障，完善风险防范体系，筑牢新时代维护科技安全的坚固防线。吸引和支持国内外高水平学术会议、专业论坛在泸州举办，加强科学技术普及，努力营造创新浓厚氛围。五、 发展壮大开放型经济（一）加快形成全域开放格局深化国际合作，加强战略
29、对接，主动融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等国际合作，积极参与中新（重庆）互联互通战略项目、“一带一路”进出口商品集散中心建设。突出南向，深化与粤港澳大湾区、北部湾经济区协作，融入泛珠三角高铁经济带发展，合力建设西部陆海新通道，全面对接21世纪海上丝绸之路和中国中南半岛、孟中印缅经济走廊。提升东向，依托长江黄金水道和沿江铁路，构建通江达海、首尾互动的东向国际开放大通道，主动对接长三角一体化发展，积极融入亚太经济圈。深化西向，常态化开行“中欧班列+泸州港”铁水联运班列，探索开行泸州至中亚、泛亚铁路班列等，加快融入新亚欧大陆桥经济走廊。扩大北向，提升泸州港经蒙古至俄罗斯中欧班列效能，打造木
30、材、汽车等大宗商品贸易新通道，积极融入中蒙俄经济走廊。（二）大力发展口岸经济积极参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设，争创航空水运国家开放口岸及更多的进境产品指定监管场地。依托口岸集聚资源要素，培育一批装备制造、电子信息、纺织加工、商贸物流、文化旅游等特色外向型产业。推动口岸经济主体在国省级开发区集聚，畅通与重点市场国家合作机制。做优进境粮食指定监管场地、进口肉类指定监管场地口岸功能，打造长江上游进口粮食加工贸易中心、成渝地区进口肉类重要分拨中心。加快口岸经济体系建设，推动全市开放平台联动发展、融合发展，服务区域协同开放。（三）深入开展对外交流合作深度融入全球供应链、产业链、价值链、商品链、服
31、务链，强化国际高端要素集聚运筹功能，建立重大外资项目协调机制和绿色通道，推动贸易和投资自由化便利化。支持具备条件的企业提升国际化经营水平，增强在全球配置要素资源、布局市场网络的能力。充分运用多元化招商模式，加大招商力度，进一步提升招商实效。提高重大展会国际化水平，着力提升中国国际酒业博览会、中国（泸州）西南商品博览会、中国（泸州）农产品交易博览会规模效益和国际国内影响力。探索建设国际产业合作平台，力争建设国别合作园区。加快建设东盟留学生基地。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的
32、关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况泸州，古称“江阳”，别称酒城、江城，是四川省地级市，全国区域中心城市，川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝地区双城经济圈南翼中心城市、重要的商贸物流中心，长江上游重要的港口城市。截止2020年12月底，全市乡镇政区126个，面积12232.34平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，泸州市常住人口为4254149人。泸州是国家历史文化名城，具有两千多年历史文化；西汉设江阳侯国；梁武帝大同年间建置泸州；泸州在宋代即为西南要会，明代即与成都、重庆三足鼎立，成为当时全国33个商业大都会之一。形成了以名酒文化、生态文化、红色文
33、化、历史文化、长江文化为代表的五大特色旅游资源；拥有国家4A级旅游景区14个，国家3A级旅游景区8个，国家2A级旅游景区10个。泸州是长江中上游地区第二大集装箱码头，四川第三大航空港；也是第三批国家新型城镇化综合试点地区、跨境电子商务综合试验区；世界级白酒产业基地，国家重要的以名优酒为主体的食品工业基地、循环型化工基地、清洁能源生产基地、国家高性能液压件高新技术产业化基地、国家9大工程机械生产基地之一。2020年全市实现地区生产总值2157.2亿元。先后获得过联合国改善人居环境最佳范例奖（迪拜奖）、中国地级市民生发展100强、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、国家园林城市、全国文明
34、城市、国家水生态文明城市等荣誉。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使大变局加速演变，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。这些变化既增加了风险挑战，也为我国主动优化产业链战略布局、加快完善现代产业体系提供了巨大空间。从国内看，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济稳中向好、长期向好的基本面没有变。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在全面建成小康社会、实现第一个
35、百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。从全省看，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署深入实施、加快成势，省委十一届八次全会聚焦“十四五”规划，对打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地等作出系列重大部署，四川发展的战略动能将更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。展望“十四五”，泸州站在新的历史起点，仍将处于重要战略机遇期，具有加快发展、转型发展的良好环境和基础条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局
36、等国家战略在我市交汇叠加，特别是推动成渝地区双城经济圈建设战略的出台，将深刻改变成渝地区在全国发展格局中的地位，为我市集聚关键资源要素和扩大开放合作提供广阔空间。我省实施“一干多支”等发展战略，推动全省经济副中心城市建设，加快川南经济区一体化发展，为我市明确发展方向、找准功能定位提供了重要战略指引。我市在综合交通枢纽建设、高能级开放平台打造、产业发展基础提升等方面的发展成就，为“十四五”时期经济社会加快发展奠定坚实基础。但我市发展不平衡不充分的问题依然突出，经济总量不大、实力不强、产业结构不优、开放型经济体制不健全等问题仍然存在，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，基础设施、科技创新、公共服务、
37、生态保护、社会治理等领域还有短板弱项，历史遗留问题和改革发展中的新问题相互交织，矛盾风险积累叠加。面向未来，全市上下需要坚持胸怀“两个大局”，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，保持战略定力，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动泸州经济社会发展再次迈上新台阶。经济发展实现跨越提升，经济总量突破2000亿元。产业转型升级成效明显，酒类产业营业收入突破1000亿元，现代服务业梯次发展，国家现代农业示范区带动效应明显。脱贫攻坚取得全面胜利，39.9万贫困人口全部脱贫，324个贫困村全部退出，合江、叙永、古蔺三个县成功摘帽。综合交通枢纽加快构建，建成四川第三大航空港云龙机场，泸州港功能更加
38、完善，高速公路通车总里程509公里、居全省第3位，绵泸高铁内自泸段正线全面贯通，渝昆高铁开工建设。开放平台建设走在前列，中国（四川）自贸试验区川南临港片区运行良好，综合保税区、跨境电商综合试验区成功创建、加快发展，开放功能显著提升。城市功能品质大幅提升，“两江新城”初具规模，老旧城区有机更新，城市基础设施和公共服务设施提档升级，成功创建全国文明城市，城镇化率达到52%。民生社会事业不断进步，社会保障体系更加完善，人民生活水平显著提高，城乡基本公共服务均等化水平提升。生态环境质量持续改善，主要污染物排放量大幅下降，环境突出问题得到有效整治，城镇污水处理等环保基础设施更加完善，创建为全国首批水生态
39、文明试点城市。全面深化改革重点突破，获批全国社会信用体系建设示范城市、全国综合交通运输服务示范城市等，农村土地制度改革三项试点等57项改革列入国省改革试点。全面依法治市谱写新篇，成功创建全国首批法治政府建设示范市，平安泸州建设成效明显，安全生产形势持续稳定向好。全面从严治党纵深推进，良好政治生态持续巩固。五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划主要目标任务总体如期完成，全面小康建设取得决定性成就。经济实力大幅提升。经济持续平稳增长，保持年均增速高于全国全省平均水平，人均水平与全国差距进一步缩小，经济发展质量和效益明显提升。现代产业体系加快构建，先进制造业集群发展，服务业发展质量提高，农业基础更加
40、稳固。常住人口城镇化率提升幅度高于全国全省，城乡区域发展协调性明显增强。到2025年，地区生产总值突破4000亿元，力争跨越4500亿元，建成全省和成渝地区经济副中心。发展活力全面迸发。重点领域和关键环节改革取得重大进展，高标准市场体系基本建成，更高水平的开放型经济新体制基本形成，营商环境优化提升，全社会创新创造活力充分迸发。科技创新对经济增长的贡献显著增强。三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设（一）推进泸永江融合发展示范区建设全面启动泸东新城规划建设，构建“都市区+城镇组群+特色小镇+美丽乡村”的城乡空间布局，打造跨行政区组团发展模式的融合发展示范区。积极推动与永川区、江津区融合发展，加快建
41、设互联互通的交通、能源、信息等基础设施支撑体系；探索建立协作共兴的区域产业体系，推进与永川区在高端装备、智能制造、职教培训和医疗卫生等领域的融合发展，与江津区在保税加工、航运贸易、现代物流等联动协作，推动建设毗邻地区产业合作园区。探索建立“联合河长制”“联合林长制”，开展跨区域生态环境保护联合执法。推动公共服务信息互联、标准互认、资源共享，加快实现异地入学、就业、就医、社会保障等公共服务一体化。加快建立市场准入异地同标机制，推进产业准入、要素保障、企业开办等政策协同，打造产业和人口优势承载地、南向开放新高地。（二）推进川南经济区一体化发展深化与成都干支联动，加强与川南城市合作，加快推动宜泸州沿
42、江协同发展，共同发展壮大川南经济区，建成四川南向开放门户和川渝滇黔结合部区域经济中心。强化基础设施互联互通，构建以城际铁路、高等级公路为骨架的城际快速路网，实现城市群、中心城区、县城与重点城镇等主要节点间快速有效联接。培育特色优势产业集群，转型壮大名优白酒、装备制造、能源化工等特色优势产业，引导产业向国省级园区集聚发展。探索建立重大政策协同、市场主体联动机制，共同打造承接东部地区产业转移创新发展示范区。协同推进开放平台建设，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，建成全省第二经济增长极，助推成渝地区双城经济圈南翼跨域发展。（三）促进毗邻地区互动发展加强与川渝滇黔结合部城市合作，以城际铁路、无水
43、港为纽带，重点在商贸会展、加工贸易、大宗商品集散、航运物流等领域开展合作，培育形成互补优势。深化与重庆沿江区域合作，共同发挥长江黄金水道作用。加强与荣昌区等渝西毗邻地区合作，共建川南渝西融合发展试验区。加强与滇东黔北地区合作，推动赤水河流域协同发展，打造川南黔北合作示范区。大力提升“中国白酒优质产区”品牌影响力，打造“醉游中国”白酒精品旅游线路和白酒文化旅游首选地。深入挖掘红军长征红色文化内涵，联动开发红色文化旅游精品线路，共同打造红军长征四渡赤水旅游区。积极融入攀乐宜泸沿江经济带，联动推进岸线保护开发和航道港口建设，打造长江上游绿色发展示范区和沿江生态型城市。四、 强化国家级开放平台功能（一
44、）高质量建设中国（四川）自贸试验区川南临港片区深入实施自贸试验区引领性工程，逐步健全制度创新、赋能放权、协同开放，适应高水平制度型开放的政策体系和管理体制。充分发挥自贸试验区先行先试政策优势，制定出台开放型产业项目招商引资优惠政策，加快推动人才、信息、资金、货物等要素合理流动和高效集聚。深化商事制度改革，探索实施与国际接轨的现代商事制度，进一步扩大外资准入准营和开放力度，积极营造法治化、国际化、便利化的营商环境。积极融入四川省推进自贸试验区“3+N”协同开放体系建设框架，加强与省内协同开放先行区务实合作，探索与省外城市建立协同开放示范区。加强与上海、广东等地自贸试验区及海南自贸港的交流合作，探
45、索自由贸易港政策和制度，推进医疗健康养老、教育培训、跨境电商、文化旅游、专业服务等领域有序开放，拓展跨境服务贸易发展空间。（二）高质量运营泸州综合保税区围绕加工制造、物流分拨、销售服务、研发设计、检测维修等五大功能，重点发展装备制造、电子信息、新材料、国际贸易、跨境电商等产业，完善供应链金融、研发设计、保税展销等配套服务，积极融入全球产业链、贸易链、供应链。推广复制海关特殊监管区域相关的全国改革试点经验，推进区内贸易和投资自由化便利化改革创新，着力打造长江上游产业转型升级示范区和加工贸易梯度转移重要承载地。（三）高质量建设中国（泸州）跨境电商综合试验区利用自贸试验区国家级开放平台，推进跨境电子
46、商务线上线下综合服务平台建设，复制推广成熟经验做法，加快建设跨境电商综合试验区基本运营体系。围绕查验监管、保税分拨、展示销售和综合服务，因地制宜建设跨境电商综合试验区产业承载区。突出制度创新和模式创新，积极拓展跨境电商上下游新业态，打造跨境电商产业链和生态圈。建立完善电子商务信用体系、统计监测体系、风险防控体系，优化提升跨境电子商务发展环境。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积60321.89。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨奶粉，预计年营业收入55900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测