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1、泓域咨询/周口聚酯瓶片项目建议书目录第一章 总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场分析17一、 瓶级PET生产工艺17二、 软饮料：将为瓶级PET提供广阔的市场空间18三、 我国瓶级PET产能产量增速总体高于全球同期水平19第三章 建筑工程说明22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、
2、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第四章 项目选址26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 狠抓“四大经济”，完善产业体系30四、 以提高产业水平为重点，进一步壮大工业经济35五、 项目选址综合评价36第五章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第六章 运营模式47一、 公司经营宗旨47二、 公司的目标、主要职责47三、 各部门职责及权限48四、 财务会计制度51第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事60三、 高级管理人员65四、 监事67第八章 发展规划69一、 公司发展规
3、划69二、 保障措施70第九章 工艺技术方案分析72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十章 环境保护分析78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析78三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析83六、 建设期声环境影响分析84七、 建设期生态环境影响分析85八、 清洁生产85九、 环境管理分析87十、 环境影响结论89十一、 环境影响建议89第十一章 节能分析90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表91三、 项目节能措施92
4、四、 节能综合评价93第十二章 原辅材料供应94一、 项目建设期原辅材料供应情况94二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理94第十三章 项目实施进度计划95一、 项目进度安排95项目实施进度计划一览表95二、 项目实施保障措施96第十四章 人力资源配置分析97一、 人力资源配置97劳动定员一览表97二、 员工技能培训97第十五章 投资计划100一、 编制说明100二、 建设投资100建筑工程投资一览表101主要设备购置一览表102建设投资估算表103三、 建设期利息104建设期利息估算表104固定资产投资估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览
5、表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十六章 经济效益分析111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120六、 经济评价结论120第十七章 项目风险评估122一、 项目风险分析122二、 项目风险对策124第十八章 总结分析127第十九章 附表附件128营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表128固定资产
6、折旧费估算表129无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建设投资估算表134建设投资估算表134建设期利息估算表135固定资产投资估算表136流动资金估算表137总投资及构成一览表138项目投资计划与资金筹措一览表139本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称周口聚酯瓶片项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx
7、（集团）有限公司（二）项目联系人贺xx（三）项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、
8、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加
9、强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由全球瓶级PET产能保持缓慢增长。2020年全球瓶级PET产能为3391万吨，同比增长2.1%。2014-2020年全球瓶级PET产能保持增长趋势，由2014年的2700万吨增长至2020年的3391万吨，总增长25.6%，年复合增长率约为3.9%，增长较为缓慢。从短期来看，产业层次总体不高，传统产业比重大，新兴产业占比小，产业链条延伸不足；招商引资、项目建设储备不足，有效投资增长乏力，支撑重大项目的资源要素保障还不够强；消费市场恢复缓慢，实体经
10、济特别是小微企业困难较多。从长期来看，我市发展不平衡不充分问题仍然比较突出，科技创新支撑不足，产业发展不够充分，人均指标相对落后，城镇化水平偏低，环境资源约束趋紧，公共服务还存在不少短板弱项，营商环境还有待进一步提升。从政府自身来看，一些干部能力作风不适应新时代要求，思想不够解放，专业能力不够过硬，缺乏创新意识、担当精神，服务效能还需进一步提升，一些领域不正之风和腐败问题依然存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不负人民重托。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行
11、性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进
12、行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约53.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨聚酯瓶片的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积62915.12，其中：生产工程44678.16，仓储工程10657.99，行政办公及生活服务设施5705.97，公共工程1873.00。八、 环境影响建设项目的
13、建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19557.22万元，其中：建设投资15140.15万元，占项目总投资的77.41%；建设期利息193.97万元，占项目总投资的0.99%；流动资金4223.10万元，占项目总投资的21.59%。（二）建设投资构成本期项
14、目建设投资15140.15万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12618.95万元，工程建设其他费用2156.09万元，预备费365.11万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资19557.22万元，其中申请银行长期贷款7917.12万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：38300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：31465.49万元。3、净利润（NP）：4989.74万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.96年。2、财务内部收益率：18.40%。3、财务净现值：44
15、09.55万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积35333.00约53.00亩1.1总建筑面积62915.121.2基底面积20139.811.3投资强度万元/亩266.992总投资万元195
16、57.222.1建设投资万元15140.152.1.1工程费用万元12618.952.1.2其他费用万元2156.092.1.3预备费万元365.112.2建设期利息万元193.972.3流动资金万元4223.103资金筹措万元19557.223.1自筹资金万元11640.103.2银行贷款万元7917.124营业收入万元38300.00正常运营年份5总成本费用万元31465.496利润总额万元6652.997净利润万元4989.748所得税万元1663.259增值税万元1512.7210税金及附加万元181.5211纳税总额万元3357.4912工业增加值万元11246.2113盈亏平衡点万
17、元16777.01产值14回收期年5.9615内部收益率18.40%所得税后16财务净现值万元4409.55所得税后第二章 市场分析一、 瓶级PET生产工艺瓶级PET传统工业化生产技术通常分两步。瓶级PET属于非纤维级PET，与纤维级PET相比粘度较高。因此，聚酯瓶片是通过聚酯基础切片在固态下进一步聚合，通过提高粘度而成。首先，生产常规PET（有光），其特性粘度在0.66至0.68。而后，将常规PET在一定条件下进行固相增粘，达到瓶级PET的粘度。生产常规PET的工艺主要有DMT法和PTA法。DMT法即以苯二甲酸二甲酯（DMT）与乙二醇（MEG）为原料的酯交换法；PTA法即以对苯二甲酸(PTA
18、)和乙二醇(MEG)为原料的直接酯化法。固相增粘工艺有两种：即真空固相缩聚法和隋性气体流化床连续固相缩聚法。由于PTA法原材料消耗低、反应时间短，比DMT法优点更多，自20世纪80年代以来已成为全球聚酯瓶片厂商采用的主流生产工艺路线。在我国，DMT法的聚酯生产工艺已被列入产业结构调整指导目录（2019年本）限制类目录。国内PET行业主流化学反应的技术路径为PTA法，且两步合成工艺已经较为成熟。我国万凯新材、华润材料等企业的瓶级PET生产工业均属聚酯流程+固相缩聚增粘流程两步合成工艺（CP+SSP）。聚酯流程（CP阶段）是液相连续聚合过程，以PTA和MEG为主要原料，在反应过程中加入添加剂，在催
19、化剂的作用下，使二者通过连续酯化反应逐渐转化为酯化物，并在特定温度和真空度下进行连续缩聚反应生成PET的缩聚产物。经过酯化、缩聚反应后生成的熔体经过滤生产出基础PET切片。固相缩聚增粘流程（SSP阶段）是固相连续聚合过程，具有一定分子量的PET缩聚产物在高温氮气、低于熔点温度的环境下，在保持固体形态的同时发生聚合反应，并通过氮气带走乙二醇、乙醛等副产品，达到增粘、脱醛和提高结晶度的目的，生产出产成品。行业内的生产技术不存在重大差异。不同类型产品在化学配方略有差异，但整体生产流程基本一致，可共用生产线。因此，除华润材料及该领域的少数专业厂商掌握医用聚酯瓶片生产技术外，行业内主要大型聚酯瓶片厂商均
20、掌握饮用水瓶聚酯瓶片、食用油瓶聚酯瓶片、碳酸饮料瓶聚酯瓶片、热灌装饮料瓶聚酯瓶片的生产技术，亦有相关产品，不存在重大差异。生产技术仍有创新与改进空间。目前已有国外领先化工企业研发出简化流程的聚酯瓶片生产工艺技术，例如瑞士UIF公司的双反应器熔融聚合工艺，其无需固相缩聚就可生产瓶级聚酯切片；德国Zimmer公司开发的直接生产高粘瓶级聚酯切片而无需固相缩聚合的技术。上述新兴生产工艺技术简化可生产流程、提升生产效率。但目前实际应用时间较短，生产中尚有一些技术问题，仍在创新与改进中不断完善。二、 软饮料：将为瓶级PET提供广阔的市场空间作为聚酯瓶片下游最大的细分市场之一，软饮料市场发展情况对聚酯瓶片十
21、分重要。根据万凯新材IPO招股说明书援引AlliedMarketResearch的数据，2018年我国饮料包装市场收入约160亿美元，2019-2026年全球饮料包装市场规模预计将保持7.4%的年复合增长率，于2026年达到283亿美元。我国作为消费大国，预计未来饮料包装行业规模增速将超过全球水平。我国软饮行业已步入温和增长期。我国国内软饮料市场规模广阔，但经过前期快速增长，以及近年受新冠疫情影响以及消费升级趋势因素的推动，我国软饮料市场呈现较大波动，现已步入平稳的温和增长期。从前瞻产业研究院援引的Euromonitor的历史数据来看，2013-2020年我国软饮料市场规模由5014亿元增长至
22、5735亿元，年复合增长率为1.9%。包装水行业规模已突破2000亿元，未来空间仍可期。2019年包装饮用水市场规模达2017亿元，较2014年的1196亿元增长68%，2014-2019年年复合增长率达11%。近年来，随着国民健康意识和消费能力提升，饮用水高端品类份额不断扩大，天然水和天然矿泉水增长势头强劲，预计行业未来仍存在较大的增长空间。预计我国包装水饮用市场将保持10.8%的年复合增长率，2024年市场规模预计将达3371亿元。三、 我国瓶级PET产能产量增速总体高于全球同期水平产能方面，我国瓶级PET产能持续扩大。2021年，我国瓶级PET产能达到了1270万吨，同比增长5.5%。2
23、014-2021年间，我国瓶级PET产能从746万吨增长至1270万吨，总增长达70.2%，年复合增长率达7.9%，总体高于同期全球PET产能增长率。近年来，我国瓶级PET行业在国家供给侧改革政策及行业自发性去产能的影响下，进入调整阶段，市场竞争力较弱的小规模企业被淘汰。经过调整后，从2017年开始，我国瓶级PET行业由万凯新材、华润材料等行业领先企业带领进入新一轮的产能扩张期。我国瓶级PET产能在地理分布上具有较高集中度。2021年，我国瓶级PET产能主要集中在江苏、浙江为代表的华东地区，占比53%；其次为华南地区，占比28%；西部地区占比总和仅11%，东西部发展较不均衡。江苏省产能占有绝对
24、比重。从省份分布来看，江苏省瓶级PET产能占比总产能约为40%，居首位；海南产能占比约为16%，居次席；广东产能占比约为10%，浙江产能占比约为9%，上述省份合计产能占比达到了约75%。我国瓶级PET产量也随产能呈现同步增长态势。2021年，我国瓶级PET产量达1006万吨，同比增长6.8%。相比于2014年我国瓶级PET的产量596万吨，总增长率达68.9%，年复合增长率为7.8%。我国瓶级PET产量增长率趋势同产能基本一致，且总体高于同期全球瓶级PET产量增长率。产能利用率持续处于并有望继续保持高位。2021年我国瓶级PET产能利用为80.3%，自2014年来，行业产能利用率基本维持在80
25、%左右。未来，全球瓶级PET市场需求的持续增长以及市场份额不断向行业领先企业集中，为我国瓶级PET行业提供了良好的发展契机，行业内产能利用率有望持续保持高位。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重
26、视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干
27、道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积62915.
28、12，其中：生产工程44678.16，仓储工程10657.99，行政办公及生活服务设施5705.97，公共工程1873.00。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11882.4944678.165489.611.11#生产车间3564.7513403.451646.881.22#生产车间2970.6211169.541372.401.33#生产车间2851.8010722.761317.511.44#生产车间2495.329382.411152.822仓储工程5639.1510657.99855.802.11#仓库1691.743197.40256.
29、742.22#仓库1409.792664.50213.952.33#仓库1353.402557.92205.392.44#仓库1184.222238.18179.723办公生活配套1381.595705.97816.913.1行政办公楼898.033708.88530.993.2宿舍及食堂483.561997.09285.924公共工程1208.391873.00202.33辅助用房等5绿化工程5487.2197.63绿化率15.53%6其他工程9705.9839.097合计35333.0062915.127501.37第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有
30、利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况周口市，古称龙都、陈州，河南省辖地级市，位于河南省东南部，地处黄淮平原腹地，东临安徽阜阳市，西接漯河市、许昌市，南与驻马店市相连，北和开封市、商丘市接壤。1965年，设立周口专区（后改为周口地区）；2000年，经批准撤销周口地区设立周口市。截至2020年6月，周口市共辖2个区，7个县，代管1个县级市，总面积11959平方千米；常住人口为902.6015万人。周口市交通四通八达，公路、铁路、水路运输交织成网，形成了公路、铁路、水路三位
31、一体的大交通格局。沙颍河自古以来就是通航河道，建成有周口、刘湾两大货运码头，入淮河、汇长江。沙颍河航运可直达南京、上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“华夏先驱、九州圣迹”的美誉，被中华全国伏羲文化研究会誉为“中华文化发祥的重地”。2020年1月22日，周口市被住房和城乡建设部命名为国家园林城市。2020年5月18日，周口市荣获“河南省文明城市”称号。2020年10月20日，周口市入选“全国双拥模范城市”名单。紧紧围绕跨越发展、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“一个港城、两个高地、三个强市、四个周口”的现代化新周口。在中原港城建设上，基本建成现代化的“满城文化半城水，内联外通达江海”
32、中原港城，以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城的实践更加生动，“万家灯火、千帆云集”的繁荣景象全面再现，在全国全省发展大局中的地位和作用更加凸显。在豫东南开放高地建设上，成为中原经济区连通淮河生态经济带、长江经济带的重要节点，融入共建“一带一路”水平大幅提升，营商环境实现根本好转，开放优势显著增强。在区域性创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技支撑服务经济社会发展的水平大幅提升，科技创新成果转化实效显著增强，在全国全省产业链、供应链和价值链的位势大幅提升，人才强市战略取得显著成效。在经济强市建设上，经济总量跃上新的大台阶，发展质量和效益大幅提升，综合实力、竞争力大幅提升，现代化经济
33、体系基本建成，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。在农业强市建设上，实现由农业大市向农业强市的转变，乡村振兴取得决定性进展，农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，农业成为有奔头的产业，农民成为有吸引力的职业，农村成为安居乐业的美丽家园。在生态强市建设上，绿色发展方式和生活方式基本形成，生态环境实现根本性好转，生产空间安全高效，沙颍河生态经济带生态系统健康稳定，人与自然和谐共生。在法治周口建设上，基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会、法治周口基本建成，尊法学法守法用法氛围更加浓厚，社会和谐有序。在平安周口建设上，基本实现国家
34、安全体系和能力现代化，安全发展体制机制更加健全，基本形成共建共治共享的社会治理格局，政治安全、社会安定、人民安宁、网络清朗全面实现。在健康周口建设上，建成现代化公共卫生防控体系和医疗卫生服务体系，人人享有更高质量健康环境和更高水平健康保障，群众健康水平、生活品质、健康公平显著提升，全民健康管理、健康素养大幅增强。在幸福周口建设上，居民收入增长和经济增长基本同步，共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民的基本需求满足感、就业创业成就感、生产生活安全感、人居环境舒适感和精神生活充实感大幅增强，人民生活更加美好。新目标是新使命，要把宏伟蓝图变成美好现实，关键在于坚持以党建高质量推动发展高质量，在市委的
35、坚强领导下，立足新发展阶段，不断提高贯彻新发展理念、服务构建新发展格局的能力和水平，为全面建设社会主义现代化新周口提供根本保证。锚定2035年远景目标，综合考虑我市实际，周口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要（草案）用“实现八个新突破”描绘了今后五年经济社会发展的主要目标：一是新增长极培育实现新突破。当好中原长三角经济走廊的桥头堡和“海上丝绸之路”的战略支点，加快沙颍河生态经济带、高铁经济带建设，新兴临港经济城市建设成效显著，在全省新增长极培育上取得重大进展，“三高三优”更高层次实现，经济总量保持全省第一方阵。二是创新发展实现新突破。创新体制机制更加健全，研发经费投入年
36、均增长15%。周口国家农高区、国家级生物降解新材料产业基地建设取得新进展，创新驱动发展取得明显成效。三是融入新发展格局实现新突破。内需潜力充分释放，社会消费品零售总额年均增长7%以上，背靠中原、辐射东南、联通全国、对接世界的综合交通枢纽地位更加突出，多式联运枢纽优势更加凸显，内河航运综合效益明显提升，“四条丝路”高效协同，多层次开放格局基本形成，营商环境重点领域迈入全省第一方阵，豫东南开放高地建设实现更大作为。四是乡村振兴实现新突破。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴深入推进，现代农业技术和装备水平明显提升，农村一二三产深度融合发展，农业质量效益明显提
37、高，“中原粮仓”“中原菜都”优势更加凸显，农村人居环境和基础设施显著改善，城乡区域融合发展取得显著进展，探索打造出乡村振兴的“周口样板”。五是文化软实力实现新突破。公共文化服务体系和产业体系更加健全，文旅融合步伐加快，周口文化影响力明显提升，人民精神文化生活日益丰富，社会文明程度明显提高，文化强市建设取得显著成效。六是生态保护治理实现新突破。生态强市战略加快推进，国土空间开发保护格局持续优化，沙颍河生态廊道和流域水系生态廊道、农田和城市生态系统加快形成，生态环境持续改善，生态保护和环境治理走在全省前列，森林周口建设取得重大进展。七是增进民生福祉实现新突破。基本公共服务均等化水平明显提高，教育、
38、医疗、住房、养老等民生难题有效解决。健康周口、幸福周口建设全面推进，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。八是治理效能实现新突破。法治周口、平安周口建设深入推进，服务型政府加快建设，社会治理水平明显提高，全方位立体化公共安全网基本形成，突发公共事件应急能力显著增强，发展安全保障更加有力，公众安全感和执法满意度大幅提升。三、 狠抓“四大经济”，完善产业体系“四大经济”是我们发挥区位和人力资源优势、补齐工业化和城镇化短板的重要抓手，也是构建现代经济体系、推动高质量发展的关键，必须保持战略定力，坚定不移抓下去。以发展多式联运为重点，进一步提速临港经济。树牢“临河就是沿海，腹地也是前沿”的开放思维，
39、进一步畅通循环通道，着力打造新时代多式联运枢纽港，全面提升港区集货能力、岸线使用能力、航道通行能力、海关便捷通关能力，全力建设新兴临港经济城市。提高设施水平。主动对接国家、省级内河航运高质量发展规划，编制周口港规划，实施港口铁路专用线工程，加快构建“公铁水”无缝衔接的多式联运体系。完成沙颍河航道升级改造。推进智慧港口建设，完善中心港堆场、岸电、后方物流园等配套设施，加快申建水运口岸、粮食口岸、保税物流中心（B型）等配套功能区。支持项城、淮阳、沈丘发展多式联运。提升运营能力。积极推进港口、船舶企业向多式联运转型，建立统一的多式联运信息系统，为企业提供“一站式”信息服务。深化与淮河生态经济带港口群
40、、大型海运公司沟通对接，增加集装箱航线对发班次，积极开辟新航线，力争年内达到3万标箱以上。引进一批货代企业，加强与上港集团合作，提升集货能力，力争年内港口货物吞吐量突破2500万吨。举办好2021河海联运大会。培育临港产业。加快建设临港物流产业园，大力发展大件物流、集装箱物流、保税物流等现代临港物流。推进临港粮食产业园建设，以益海嘉里（周口）现代食品产业园为龙头，着力打造食品制造示范基地。大力推进铝精密制造产业园、豫东南能源交易储备中心等项目建设。积极发展金融保险、运输代理、船舶修理、航运交易等业务，拉长临港产业链。支持沿沙颍河各县市区错位发展临港产业。以提高产业水平为重点，进一步壮大工业经济
41、。坚持做大总量、做强存量、做优增量，不断提升产业基础能力和产业链现代化水平。做大做强主导产业。深入实施产业链提升行动，巩固提升食品加工、生物医药、纺织服装三大支柱产业，着力发展电子信息、装备制造、新型建材三大高成长性产业。持续推进“三大改造”，推动制造业向产业链中高端迈进和价值链中高端延伸。重点围绕钢铁上下游产业补链延链，加快推进周口千万吨钢铁基地建设。以金丹科技为龙头，加快打造周口生物降解新材料产业基地。推动富士康科技工业园二期建成达产。加快发展绿色建筑和装配式建筑，提升新兴建筑工业化水平。培育壮大新兴产业。以智能装备、5G及工业互联网、新能源及充电设施等产业为重点，立足产业基础，开展建链引
42、链育链行动。大力发展数字经济，实施数字化赋能行动，重点推进数字产业园、大数据产业园建设，促进信息网络技术与制造业深度融合，加快工业数字化智能化转型。鼓励各县市区和重点企业积极探索5G场景示范应用。培育激活市场主体。通过巩固发展一批、承接引进一批、整合扩张一批、成长壮大一批等方式，推动骨干企业快速做强做大。积极发展中小企业，引导支持个体、私营经济和中小企业向“专、精、特、新”方向发展，力争培育一批“隐形冠军”。以增强辐射带动为重点，进一步繁荣城市经济。深入实施百城建设提质工程，扎实推进城市高质量发展三年行动计划，加快推进以人为核心的新型城镇化，坚定不移做强做大中心城区。加快推进城市更新。统筹推进
43、老厂区、老市场、老庭院、老街道及低效利用土地的改造和再开发。启动棚户区改造项目2个，新开工建设安置房2120套，建成14824套。改造老旧小区508个。持续完善功能设施。加快龙源路升级改造、七一路东延、中原路北延、周口高铁片区至淮阳快速通道、中州大道北延至西华、武盛大道南延至商水等工程。建设一批“小、精、特”的“袖珍公园”。持续推进沙颍河城区段治理、中心城区水系综合治理，加快实施交通干渠与清水河连接疏通工程、沙北污水处理厂尾水湿地工程。加快实施河西和港区污水处理厂新建工程。着力深化精细管理。紧盯国家森林城市、国家生态园林城市和全国文明城市创建目标，加快提升城市市容标准、生态品质和文明程度。全面
44、落实周口市文明行为促进条例。大力实施市容环境综合整治，加大道路清扫、保洁、洒水、降尘力度，重点整治窨井设施、临街建筑物外立面、城市家具设置、供电通信线路等突出问题，建设一批示范路和达标示范街。大力繁荣城市服务业。编制中心城区商业布局发展规划，引导商业网点合理布局，加快传统商场、商业街硬件设施改造和商业业态创新，推进中心城区高品质步行街、商业综合体、新型商圈建设。大力发展电子商务、现代物流、现代金融、科技服务等现代服务业。加快推进中央商务区、高铁片区建设，支持华耀城商贸物流发展。加快提升县域经济。以县域治理“三起来”为根本遵循，抢抓产业集聚区“二次创业”机遇，大力实施产业集聚区“百园增效”行动，
45、推动节约集约发展，实现提质增效。聚焦“一县一主业”，持之以恒抓好主导产业升级、特色产业培育。持续完善基础设施建设和公共服务保障，全面提升县域综合实力。坚持以城带乡，引导特色小城镇发展，打造一批具有鲜明特色的休闲旅游、商贸物流和民俗文化等魅力小镇。以提升层次效益为重点，进一步培育返乡经济。坚持把返乡经济与县域经济、乡村振兴、稳定就业等重大战略和重点工作相衔接，统筹推进，多点发力，不断扩大返乡经济综合效益。强化政策支撑。进一步完善支持返乡经济发展的政策体系，建立健全政策协同联动落实机制，加强对政策实施效果的评估，确保各项政策不折不扣落实到位。突出产业特色。依托本地资源和在外人员自身优势，结合市场条
46、件，在“一县一主业、一乡一品牌、一村一特色”基础上，逐步构建“特色更加突出、品牌更加丰富、规模更加集聚”的返乡经济新格局。推动集聚发展。依托现有产业集聚区等各类园区，加快新建、改建一批返乡创业园，不断完善园区生产和生活服务功能，推动返乡创业项目向园区集中布局，促进土地集约利用、资源集合共享、企业关联共生。注重链条融入。鼓励引导返乡创业企业，适应产业分工细化的需要，通过嵌入、打通等手段，主动融入大企业的产业链、供应链，解决自身原料采购、产品销售等问题。同时，根据各县市区产业特点和龙头企业发展需求，指导返乡企业选准优势，主动融入本地产业延链、补链、强链大盘子。四、 以提高产业水平为重点，进一步壮大工业经济坚持做大总量、做强存