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1、泓域咨询 /云南压力容器项目建议书云南压力容器项目建议书xxx有限公司报告说明压力容器行业属于装备制造业，我国装备制造业是为国民经济和国防建设提供各类技术装备的制造业，具有产业关联度高、带动能力强和技术含量高等特点。压力容器按照在工艺流程中的作用，可以分为反应容器、换热容器、储运容器、分类容器。根据谨慎财务估算，项目总投资16925.07万元，其中：建设投资13081.38万元，占项目总投资的77.29%；建设期利息314.95万元，占项目总投资的1.86%；流动资金3528.74万元，占项目总投资的20.85%。项目正常运营每年营业收入37900.00万元，综合总成本费用30283.35万元
2、，净利润5580.58万元，财务内部收益率25.38%，财务净现值8324.20万元，全部投资回收期5.54年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业、市场分析10一、 市场规模10二、 行业壁垒11第二章 项目概况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则
3、13三、 编制依据14四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表17第三章 项目背景分析19一、 行业发展概况19二、 行业基本风险特征21三、 行业竞争格局22四、 项目实施的必要性23第四章 建筑工程方案25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价41第六章 SWOT分析说明42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）43三、
4、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）44第七章 运营模式分析50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度55第八章 法人治理62一、 股东权利及义务62二、 董事65三、 高级管理人员70四、 监事72第九章 劳动安全74一、 编制依据74二、 防范措施76三、 预期效果评价82第十章 工艺技术设计及设备选型方案83一、 企业技术研发分析83二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理87四、 项目技术流程88五、 设备选型方案89主要设备购置一览表89第十一章 环保分析91一、 编制依据91二、 环境影响合理性分析92三、 建设期大气环
5、境影响分析93四、 建设期水环境影响分析96五、 建设期固体废弃物环境影响分析96六、 建设期声环境影响分析97七、 营运期环境影响97八、 环境管理分析98九、 结论及建议99第十二章 组织机构及人力资源配置101一、 人力资源配置101劳动定员一览表101二、 员工技能培训101第十三章 节能可行性分析103一、 项目节能概述103二、 能源消费种类和数量分析104能耗分析一览表104三、 项目节能措施105四、 节能综合评价106第十四章 原辅材料供应108一、 项目建设期原辅材料供应情况108二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理108第十五章 投资计划110一、 投资估算的编制说明1
6、10二、 建设投资估算110建设投资估算表112三、 建设期利息112建设期利息估算表112四、 流动资金113流动资金估算表114五、 项目总投资115总投资及构成一览表115六、 资金筹措与投资计划116项目投资计划与资金筹措一览表116第十六章 经济效益评价118一、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表122二、 项目盈利能力分析123项目投资现金流量表125三、 偿债能力分析126借款还本付息计划表127第十七章 风险评估129一、 项目风险分析129二、
7、项目风险对策131第十八章 招投标方案134一、 项目招标依据134二、 项目招标范围134三、 招标要求135四、 招标组织方式135五、 招标信息发布139第十九章 项目总结分析140第二十章 附表附录142主要经济指标一览表142建设投资估算表143建设期利息估算表144固定资产投资估算表145流动资金估算表145总投资及构成一览表146项目投资计划与资金筹措一览表147营业收入、税金及附加和增值税估算表148综合总成本费用估算表149固定资产折旧费估算表150无形资产和其他资产摊销估算表150利润及利润分配表151项目投资现金流量表152借款还本付息计划表153建筑工程投资一览表154
8、项目实施进度计划一览表155主要设备购置一览表156能耗分析一览表156第一章 行业、市场分析一、 市场规模1、特种设备和压力容器行业市场规模根据市场监督管理总局和产业信息网的数据，截至2020年年底，全国特种设备总量达1648.41万台，其中，压力容器数量为439.63万台，占比26.67%，数量排在第二位。随着国家对装备制造业的大力扶持以及下游行业快速发展，“装备国产化战略”持续推进，我国压力容器行业呈现出良好的发展势头。随着市场的发展，国内压力容器生产企业的持证厂商数量增加。根据CACI（中石协ASME规范产品专业委员会）的数据，在全球ASME持证厂商的分布情况来看，近年来我国持证厂商数
9、量大幅提升，由2003年的115家上升至2017年的942家，行业整体竞争加剧，市场活跃程度增加。2、下游建材行业市场规模根据工信部发布的2020年建材行业经济运行情况，2020年，建材工业增加值同比增长2.8%，与整个工业增速持平，其中12月当月增速7.4%，自9月份由负转正后持续提高。2020年规模以上建材企业完成营业收入5.6万亿元，利润总额4871亿元，同比增长3.2，较2019年均有明显增长。根据国家统计局的数据，建筑材料及非金属矿类购进价格指数和建筑材料工业生产者出厂价格指数自2019年以来长期同比下滑，并分别自2021年4月和5月开始回升。二、 行业壁垒1、资质和许可壁垒压力容器
10、属于特种设备，我国在该领域制定了前置生产许可制度，制造企业必须取得特种设备相关许可证方可进行设计和生产。企业必须拥有相应的生产、检测、安全条件以及健全的质量保证体系，才能通过质量监督检验部门的验收和认证。全球各主要市场的权威机构都对压力容器产品建立了质量认证体系，取得这些权威机构的质量认证是产品在全球市场上进行销售的重要条件。应用于下游特定行业的金属压力容器也需要严格的质量认证，例如：应用于船舶行业的金属压力容器需要获得船级社颁发的制造许可证。上述各项许可要求对压力容器生产企业设置了较高的认证标准，存在较高的进入门槛。2、技术壁垒压力容器的制造包括设计、工艺、材料、焊接、成型、检验、计量等多个
11、环节和工序，涉及多学科和多领域技术，生产工艺复杂、技术复合集成度较高。同时，由于压力容器多为非标准化产品，需要制造商根据客户的要求进行设计和定制，这要求企业有较高的研发设计能力。产品多在高温、高压、腐蚀等环境下长期运行，涉及介质常为易燃易爆物质等，客户对产品的可靠性、稳定性、安全性及运行有效性要求高，需要产品在设计和生产过程中遵循相应的强制性规范和标准，需要企业在工艺上有较高的水准，从而构成了较高的技术壁垒。3、资金壁垒压力容器是一种大型设备，相关企业具有投资规模大、设备价值高、厂房建筑多等特点。蒸压釜制造企业需要垫付部分资金购买原材料，流动资金需求量增加。从而，上述特征意味着行业的新进入者需
12、要一次性投入大量的资金，是进入本行业的一大障碍。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人（一）项目名称云南压力容器项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、
13、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、
14、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景压力容器行业的上游主要是钢铁行业，原材料主要包括钢材和锻件等。原材料采购价格波动与钢材市场价格的波动具有较强关联性。钢材、生产蒸压釜上所用的各类钢板、钢管、型钢等钢材，钢铁制造业的充足的产能可以保障稳定的供应能力。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放
15、型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约39.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx台压力容器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16925.07万元，其中：建设投资13081.38万元，占项目总投资的77.29%；建设期利息314.95万元，占项目总投资的1.86%；流动资金3528.74万元，占项目总投资的20.85%。（五）资金筹措项
16、目总投资16925.07万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）10497.67万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6427.40万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：37900.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：30283.35万元。3、项目达产年净利润（NP）：5580.58万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.38%。5、全部投资回收期（Pt）：5.54年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12351.36万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场
17、销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积46782.171.2基底面积16120.001.3投资强度万元/亩315.762总投资万元16925.072.1建设投资万元13081.382.1.1工程费用万元11105.132.1.2其他费用万元168
18、5.612.1.3预备费万元290.642.2建设期利息万元314.952.3流动资金万元3528.743资金筹措万元16925.073.1自筹资金万元10497.673.2银行贷款万元6427.404营业收入万元37900.00正常运营年份5总成本费用万元30283.35""6利润总额万元7440.77""7净利润万元5580.58""8所得税万元1860.19""9增值税万元1465.65""10税金及附加万元175.88""11纳税总额万元3501.72"&q
19、uot;12工业增加值万元11649.97""13盈亏平衡点万元12351.36产值14回收期年5.5415内部收益率25.38%所得税后16财务净现值万元8324.20所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展概况全球非标压力容器市场较为分散，竞争主要表现为美国、韩国、日本、印度、中国以及欧洲主要企业之间的竞争。其中，美国、欧洲、日本的金属压力容器制造企业起步较早，在国际上一直处于领先地位，其技术及工艺水平优势明显，较少涉及中、低档产品。主要的市场参与者包括美国的爱普尔、科氏工业、斯必克流体；日本的森松工业株式会社；德国的客盈等。我国金属压力容器制造行业开始于五十年代，至
20、今已有约70年的发展历史。近十年，随着我国宏观经济的高速增长，石油、化工、机械、核电等行业的市场规模持续扩大，金属压力容器制造业在技术水平、产品质量、市场规模等众多方面实现了全面提升。随着经济的不断发展和转型，大型、特种压力容器的使用将日益增多，未来金属压力容器行业将会呈现大型、特种产品主导、信息化应用普及、行业标准国际化的发展态势。根据国家质检总局统计，我国金属压力容器保有量和金属压力容器制造企业主营业务收入总体呈上升态势。2010年末，我国压力容器保有量为233.59万台，截至2019年增长至419.12万台，年均复合增长率6.71%。压力容器保有量变化与近年来我国GDP的增长及社会固定资
21、产投资力度加强有一定关系，随着国内GDP增速放缓，固定资产投资力度下降，国内压力容器行业增速有所放缓。但国民经济结构化调整、重点产业的转型升级、特别是中国制造2025中提出的“制造业向中高端迈进”将促进金属压力容器行业的结构性调整，对于装备制造业智能高端化、节能减排等性能的更高要求将刺激金属压力容器行业高端市场的需求，金属压力容器市场前景可观。中国压力容器制造行业经过近年来的迅速发展后，已有较多企业在产品层次、产业分工和经营规模上有了较大的提高。根据CACI（中石协ASME规范产品专业委员会）的数据，近年来我国ASME持证厂商数量大幅提升，由2003年的115家上升至2017年的942家，行业
22、整体竞争随着持证厂商数量增加也日益加剧。目前阶段，国内整个压力容器行业市场和生产技术较为成熟，生产规模和市场规模较大；持证制造厂家众多，其中拥有三类压力容器制造许可的生产厂家有数百家。但是行业的中、低端产品市场竞争较为激烈，特别是沿海一带企业，在行业形势比较好时大规模的扩张发展，产能扩张的速度远远大于市场需求，致使中、低端装备同质化竞争严重、产能过剩。同时在2012-2015年期间受宏观经济形势影响，下游投资减少，压力容器装备行业进入了深度调整。在此期间，市场需求乏力，许多企业为了求生存，盲目抢单和非理性压价现象十分突出，导致整个压力容器装备行业利润增长率出现较大回落，企业利润空间越来越小，迫
23、使企业不得不练好内功，优化结构，提质增效。自2016年下半年至今，全球经济在持续复苏，国内经济也在稳中向好。石油化工、煤化工、医药化工、核能化工等行业发展形势逐步转好，下游行业景气度的回升有效带动了压力容器装备制造行业的市场需求，行业回暖迹象十分明显，许多石油化工装备制造企业的营销订货情况有了很大改善。但是由于压力容器装备制造行业自身集中度低，中低端市场竞争激励，加之行业本身资金占用大、生产成本高等自身因素，致使整体行业的产品毛利率水平低，这在很大程度上制约了行业的稳定持续增长。二、 行业基本风险特征1、宏观经济风险蒸压釜的下游行业为建材行业，下游行业的发展受宏观经济波动的影响较大，未来若宏观
24、经济增速放缓，下游行业投资需求下滑，国内外主要客户将采取低成本运营战略，会削减资本开支，在短期内将对本行业产生一定的冲击。2、市场竞争加剧的风险虽然近年来我国的压力容器产品的国产化率不断提高，同时受国家宏观经济政策调整以及国际经济形势的影响，我国中低端压力容器产品产能过剩，且产品同质化现象严重，市场竞争不断加剧。另一方面，我国压力容器行业以民营企业为主，其中中小型企业占据主导地位，多数企业技术实力不足，随着下游行业转型升级，以及市场竞争日益激烈，大型及特种材质的压力容器市场需求增加，在此背景下，技术水平较低的小型生产企业将面临被市场淘汰的风险，同时拥有核心技术的大型企业市场份额将不断提升，压力
25、容器行业优胜劣汰速度加快。3、安全生产控制的风险压力容器产品的制造工艺较为复杂，在生产过程中包括焊接、吊装、探伤、压力试验等危险作业，容易发生安全生产事故。如果对相关作业安全控制不当，有可能造成人员损伤及设备损害，那就将造成一定的负面影响。三、 行业竞争格局中国压力容器制造行业经过近年来的迅速发展，已有较多企业在产品层次、产业分工和经营规模上有了较大的提高。根据CACI（中石协ASME规范产品专业委员会）的数据，近年来我国ASME持证厂商数量大幅提升，由2003年的115家上升至2017年的942家，行业整体竞争随着持证厂商数量增加也日益加剧。虽然近年来我国的压力容器产品的国产化率不断提高，但
26、国内压力容器行业的主要技术和部分设备仍然来自国外，自主创新能力相对欠缺，特别是在大型化、成套化、高端产品方面，国内研发能力与国际先进水平相比有一定差距，制约了国内金属压力容器企业在国际高端市场的竞争力。同时受国家宏观经济政策调整以及国际经济形势的影响，我国中低端压力容器产品产能过剩，且产品同质化现象严重，市场竞争不断加剧。从全国压力容器行业区域分布来看，据中国化工装备协会统计，我国压力容器制造企业主要集中在江苏、浙江、山东、辽宁、上海等地区，市场份额最高的地区是江苏，其次是山东、浙江地区，企业区域分布不均衡。另一方面，我国压力容器行业以民营企业为主，其中中小型企业占据主导地位，多数企业技术实力
27、不足，随着下游行业转型升级，以及市场竞争日益激烈，大型及特种材质的压力容器市场需求增加，在此背景下，技术水平较低的小型生产企业将面临被市场淘汰的风险，同时拥有核心技术的大型企业市场份额将不断提升，压力容器行业优胜劣汰速度加快。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次
28、项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物
29、流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标
30、准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍
31、筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混
32、凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积46782.17，其中：生产工程31143.84，仓储工程9489.84，行政办公及生活服务设施5157.11，公共工程991.38。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9672.0031143.844297.041.11#生产车间2901.609343.151289.111.22#生产车间2418.007785.961074.261.33#生产车间2321.287474.521031.291.44#生产车间2031.126540.21902.382仓储工程4
33、674.809489.84823.912.11#仓库1402.442846.95247.172.22#仓库1168.702372.46205.982.33#仓库1121.952277.56197.742.44#仓库981.711992.87173.023办公生活配套999.445157.11818.273.1行政办公楼649.643352.12531.883.2宿舍及食堂349.801804.99286.394公共工程806.00991.3897.66辅助用房等5绿化工程4375.8079.60绿化率16.83%6其他工程5504.2026.917合计26000.0046782.176143.
34、39第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬21°829°15，东经97°31106°11之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈
35、现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400
36、个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查
37、失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：
38、国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的
39、双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优
40、势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移
41、和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济
42、区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经
43、济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享
44、普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大
45、幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色