兰州汽车零部件项目建议书(模板).docx

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1、泓域咨询 /兰州汽车零部件项目建议书兰州汽车零部件项目建议书xxx有限公司报告说明目前,国内汽车零部件行业中,国有、民营、合资、外商独资等多种经济成分并存,其中大多数为民营投资设立的中小型企业。从格局和发展来看,外资企业在中高端市场上占据着主导地位,主要系其技术先进、产品质量稳定,且能够提供优质的售后服务。相较而言,国内汽车零部件行业呈现分散、弱小的特点。从产品附加值看,德、日、美零部件企业的产品主要集中在发动机、汽车电子、变速器等高端领域,我国企业的产品则主要集中在汽车内外饰、座椅等外围部件领域,产品附加值不高。根据谨慎财务估算,项目总投资36975.53万元,其中:建设投资30808.68

2、万元,占项目总投资的83.32%;建设期利息424.59万元,占项目总投资的1.15%;流动资金5742.26万元,占项目总投资的15.53%。项目正常运营每年营业收入66600.00万元,综合总成本费用51791.59万元,净利润10831.46万元,财务内部收益率23.43%,财务净现值14860.84万元,全部投资回收期5.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。项目产品应用领域广泛,市场发展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方

3、案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 建设单位基本情况9一、 公司基本信息9二、 公司简介9三、 公司竞争优势10四、 公司主要财务数据11公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍12六、 经营宗旨13七、 公司发展规划14第二章 项目基本情况16一、 项目名称及投资人16二、 编制原则16三、 编制依据16四、 编制范围及内容17五、 项目建设背景17六、 结论分析18主要经济指标一览表20第三章 项目投资背景分析22一、 行业竞争格局22二、 产业政策23三、 市

4、场规模23第四章 市场分析25一、 行业基本风险特征25二、 行业发展趋势26三、 行业壁垒26第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价39第六章 产品方案分析41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第八章 运营模式分析46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第九章 节能方案57一、 项目节能概述

5、57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表59三、 项目节能措施59四、 节能综合评价61第十章 安全生产分析62一、 编制依据62二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十一章 工艺技术说明70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十二章 组织机构管理78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十三章 原辅材料分析81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十四章 项目投资分析82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投

6、资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十五章 经济效益90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十六章 风险分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十七章 招标、投标105一、 项目招标依据

7、105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式108五、 招标信息发布111第十八章 总结112第十九章 补充表格113建设投资估算表113建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121第一章 建设单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx有限公司2、法定代表人:武xx3、注册资本:1190万元4、统一社会信用代码:x

8、xxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2011-5-17、营业期限:2011-5-1至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事汽车零部件相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目

9、标。 公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 公司竞争优势(一)公司具有技术研发优势,创新能力突出公司在研发方面投入较高,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外,公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。(二)公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成,与公司利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍,

10、为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。(三)公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务,树立了良好的品牌形象,获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系,对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻,有利于研发生产更符合市场需求产品,提高公司的核心竞争力。(四)公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕,已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势;同时随着行业的深度整合,行业集中度提升,下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定,在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可

11、持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额13295.8110636.659971.86负债总额5174.254139.403880.69股东权益合计8121.566497.256091.17公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入36865.7329492.5827649.30营业利润7608.436086.745706.32利润总额6600.605280.484950.45净利润4950.453861.353564.32归属于母公司所有者的净利润4950.453861.353

12、564.32五、 核心人员介绍1、武xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。2、董xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、贾xx,中国国籍,无

13、永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。4、唐xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、邹xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、范xx,中国国籍,无永久境外居留权,195

14、8年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。7、张xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。8、曹xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨依据有关法律、法规,自主开展各项业务,务实创新,开拓进取,不断提高产品质量和服务质量,改善经营管

15、理,促进企业持续、稳定、健康发展,努力实现股东利益的最大化,促进行业的快速发展。七、 公司发展规划(一)战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。(二)措施及实施效果公司立足于本行业,以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求,为国内外生产商率先提供多种产品,为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献,同时通过与产业链优质客户紧密合作,为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合,建立创新引领、合作共赢的模式,再造行业新格局。(三)未来

16、规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念,充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力,为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年,公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售,在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年,以蓬勃发展的中国市场为核心,利用中国“一带一路”发展机遇,利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法,掌握国际领先的技术,使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称兰州汽车零部件项目(二)项目投资人xxx有限公

17、司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背

18、景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景汽车零部件行业的产品从先期设计研发到制作交付是一项全面系统的工作,需要企业具备雄厚的研发力量,且拥有稳定的原材料供应、较高的设计能力及精密的机器设备。因此,该行业对企业的综合能力要求较高。同时,下游客户对汽车零部件产品的质量和性能稳定性、适用性有较高的要求,因此,只有具备丰富的生产经验、成熟的技术和系统化管理的汽车零部件生产企业,才能制

19、造出满足各种客户需求的高质量产品。此外,由于开发实力及技术经验的局限,国内只有较少的零部件供应商可以与整车厂商实现同步开发。零部件供应商必须参与到整车开发环节,才能在核心环节占据有利地位。坚持供给侧和需求侧并重,以供给侧结构性改革为突破口,加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷,从供给端入手,提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率,扩大有效供给,推进发展方式的转变,促进经济社会健康可持续发展。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约79.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营

20、后,可形成年产xx千件汽车零部件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资36975.53万元,其中:建设投资30808.68万元,占项目总投资的83.32%;建设期利息424.59万元,占项目总投资的1.15%;流动资金5742.26万元,占项目总投资的15.53%。(五)资金筹措项目总投资36975.53万元,根据资金筹措方案,xxx有限公司计划自筹资金(资本金)19645.41万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额17330.12万元。(六)经济评价1、项目达产年预

21、期营业收入(SP):66600.00万元。2、年综合总成本费用(TC):51791.59万元。3、项目达产年净利润(NP):10831.46万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.43%。5、全部投资回收期(Pt):5.26年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):25625.51万元(产值)。(七)社会效益项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。本项目实施后

22、,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积107981.381.2基底面积32653.541.3投资强度万元/亩369.032总投资万元36975.532.1建设投资万元30808.682.1.1工程费用万元25924.952.1.2其他费用万元4150.902.1.3预备费万元732.832.2建设期利息万元424.592.3流动资金

23、万元5742.263资金筹措万元36975.533.1自筹资金万元19645.413.2银行贷款万元17330.124营业收入万元66600.00正常运营年份5总成本费用万元51791.59""6利润总额万元14441.95""7净利润万元10831.46""8所得税万元3610.49""9增值税万元3053.82""10税金及附加万元366.46""11纳税总额万元7030.77""12工业增加值万元23591.31""13盈亏平衡点

24、万元25625.51产值14回收期年5.2615内部收益率23.43%所得税后16财务净现值万元14860.84所得税后第三章 项目投资背景分析一、 行业竞争格局目前,国内汽车零部件行业中,国有、民营、合资、外商独资等多种经济成分并存,其中大多数为民营投资设立的中小型企业。从格局和发展来看,外资企业在中高端市场上占据着主导地位,主要系其技术先进、产品质量稳定,且能够提供优质的售后服务。相较而言,国内汽车零部件行业呈现分散、弱小的特点。从产品附加值看,德、日、美零部件企业的产品主要集中在发动机、汽车电子、变速器等高端领域,我国企业的产品则主要集中在汽车内外饰、座椅等外围部件领域,产品附加值不高。

25、随着汽车以及汽车零部件行业的研发技术、生产能力的提高,我国自主品牌汽车零部件生产企业的产品不仅能够满足国内主机厂配套和售后服务市场的需求,技术与外资企业也已非常接近,中高端产品市场的国产化替代趋势逐步显现。从2012年开始,中国汽车零部件企业入围全球百强榜单,在2020年汽车新闻发布的全球汽车零部件供应商百强榜上已有7家中国企业上榜,但日、美、德系企业实力强劲,仍占据主导地位。在汽车增量、存量市场,国内汽车零部件生产厂商仍有巨大的发展空间。二、 产业政策1、汽车产业中长期发展规划支持优势特色零部件企业做强做大,培育具有国际竞争力的零部件领军企业;加快发展汽车后市场及服务业;鼓励发展汽车金融、二

26、手车、维修保养、汽车租赁等后市场服务,促进第三方物流、电子商务、房车营地等其他相关服务业同步发展。2、关于印发智能汽车创新发展战略的通知建设智能汽车关键零部件产业集群。鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品的供应商;鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商。3、新能源汽车产业发展规划(20212035年)坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持电动化、网联化、智能化发展方向,深入实施发展新能源汽车国家战略,以融合创新为重点,突破关键核心技术,推动我国新能源汽车产业高质量可持续发展,加快建设汽车强国。三、 市场规模随着全球汽车工业的发展,汽车产业是世界上规模最大的产业之一,并成为美国、

27、日本、德国等发达国家国民经济的支柱产业,对工业结构升级和相关产业发展有很强的带动作用。改革开放以来,汽车工业作为我国的支柱产业之一,得到了极大的发展,汽车产销量快速增加。自2011年来,我国汽车行业稳步发展,到2017年达到最大产量和销量水平。自2018年起,受全球经济影响,产销量水平均有所下降,2020年受新冠疫情的影响下滑严重。在我国汽车行业快速发展的时期,汽车零部件及配件制造行业也随之发展,企业从2011年初的8187多家发展到2021年6月末的14467家企业。国内市场方面,根据Wind统计,中国汽车零部件及配件制造行业在2011年至2017年市场规模不断扩大,2017年主营业务收入达

28、3.88万亿元,占整个汽车工业主营业务收入的44%,达到近10年高点。受购置税优惠结束、中美贸易摩擦以及国家第六阶段排放标准提前实施的影响,2018年中国市场汽车销量出现近30年来首次下降,辐射汽车零部件制造行业出现负增长。2020年,汽车工业从高增长向高质量的稳定发展新常态带动汽车零部件及配件制造行业逆势增长,主营业务收入达3.63万亿元。在整个汽车行业下行趋势下,汽车零部件及配件制造行业积极保持稳定发展态势,整合资源,通过跨界并购等方式改善产业结构,寻求新的利润增长空间。第四章 市场分析一、 行业基本风险特征1、政策风险随着我国汽车工业的迅速发展,汽车零部件及配件制造业作为汽车产业的配套行

29、业已成为国家政策扶持重点。在享受高新技术企业的所得税优惠政策的同时,行业政策的监管对汽车零部件生产的要求更为严苛。如果未来的产业政策及监管有所变动,如取消高新技术企业所得税优惠政策,将对该行业的企业产生经营风险。2、价格波动风险上游产品价格的波动会直接影响原材料的成本,再加上人力资源成本上涨、设备研发和升级的费用的增加,导致汽车零部件行业的生产成本有所上升。上下游的价格波动对企业的毛利率和盈利能力有所影响,从而对公司经营能力产生风险。3、技术更新风险作为高新技术企业,即技术密集型行业,在日益激烈的竞争中保持持续的技术创新是公司核心竞争力的关键因素。若不能及时跟踪行业信息,把握产品趋势,则不能快

30、速研发以满足用户需求,面临订单流失的风险,从而削弱市场竞争力。二、 行业发展趋势汽车零部件行业作为汽车工业的基础,是支撑汽车工业持续健康发展的必要因素。近年来,跨国汽车公司的生产经营由传统的一体化生产模式逐步转为共同开发整车项目为主的专业化生产模式。当前全球汽车零部件产业由德国、美国、日本、法国等传统汽车工业强国主导,随着新兴市场汽车消费的迅速崛起,国际领先的零部件生产巨头纷纷涌入新兴市场,并积极实施本土化战略。随着我国汽车行业从高速增长进入稳定高质量发展阶段,汽车生产商开始从一体化经营向与零部件厂商协同研发制造阶段发展,结合政府提出的一系列节能减排降耗要求,新能源汽车的强劲发展对传统汽车制造

31、企业存在一定威胁,综合来看对汽车零部件及配件制造行业的技术要求以及业务转型推动力进一步增强。三、 行业壁垒1、技术壁垒汽车零部件行业的产品从先期设计研发到制作交付是一项全面系统的工作,需要企业具备雄厚的研发力量,且拥有稳定的原材料供应、较高的设计能力及精密的机器设备。因此,该行业对企业的综合能力要求较高。同时,下游客户对汽车零部件产品的质量和性能稳定性、适用性有较高的要求,因此,只有具备丰富的生产经验、成熟的技术和系统化管理的汽车零部件生产企业,才能制造出满足各种客户需求的高质量产品。此外,由于开发实力及技术经验的局限,国内只有较少的零部件供应商可以与整车厂商实现同步开发。零部件供应商必须参与

32、到整车开发环节,才能在核心环节占据有利地位。2、人才壁垒汽车零部件产品的研发和生产高度依赖技术开发、项目管理、质量管理、原材料采购、生产制造、物流运输及供货等方面的专业人才队伍,并且人才成长的周期比较长,员工还需要在企业中经过长期生产管理的实践和锻炼才能胜任岗位,新进入者难以仅凭市场化招聘个别的专业人士,建立生产企业所要求的高素质专业人才团队。3、资金壁垒面对行业内具有长期技术累计和较强竞争力的外资企业,产品生产涉及到的模具设计开发及制造、产品的开发设计、样品试制和检测的成本也较高,国内民营企必须须加大研发投入,更新设备仪器,进行产品创新和技术升级。因此,较大的资金投入对新进入的投资者形成了较

33、高的资金壁垒。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。

34、7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况兰州,简称兰或皋,古称金城,是甘肃省省会,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部,位于中国大陆陆域版图的几何中心,是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽,中国人民解放军西部战区陆军机关驻地,也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一,西部重要的区域商贸中心和现代物流基地,享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇,早在5000年前人类

35、就在这里繁衍生息;西汉设立县治,取金城汤池之意而称金城;隋初改置兰州总管府,始称兰州;自汉至唐、宋时期,随着丝绸之路的开通,出现了丝绸西去、天马东来的盛况,兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇,联系西域少数民族的重要都会和纽带,是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日,国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出,要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措,并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境,克服经济下行压力带来的不利影响,全力以赴稳增长。实现生产总值283

36、7.36亿元,增长6%,其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好,新增城镇就业9.36万人,居民消费价格指数控制在2.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%,连续跑赢经济增速,有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,“一带一路”建设纵深推进,新时代推进西部大开发形成新格局深入实施,现代化中心城市建设步伐持续加快,“一心两翼”城市框架不断拉开,基础设施领域补短板等政策利好充分释放,兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短,乘势而上

37、、顺势而为,就一定能够迎来美好的前景,取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6%;第一产业增加值增长5%;第二产业增加值增长4.8%,其中工业增加值增长4%,规模以上工业增加值增长4%,建筑业增加值增长7%;第三产业增加值增长6.8%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期,发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代,世界经济和贸易进入恢复性

38、增长期,新一轮科技革命带来新一轮产业革命,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态,发展速度由高速转向中高速,发展方式从规模型转向质量效益型,发展动力由要素投入转向创新驱动。同时,国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力,在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时,加快推进供给侧结构性改革,通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置,以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求,建立供需匹配、可持续发展的新经济结构,推动经济提质增效。总体判断,“十三五”时期我市发展面临难得的机遇:一是兰州新区建设的机遇。未来五年,

39、兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产,产业集聚效益逐步发挥,新增产能不断释放,将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益,成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉,随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进,我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能,战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇,大众创业、万众创新必将带来新的

40、发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施,围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进,兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段,对外开放的层次和水平将大幅提升,国际美誉度和影响力将持续提高,丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现,兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时,我们也清醒地看到,兰州的发展也面临诸多困难和挑战:一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区,第三产业的50%以上集中在城关区,部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重

41、较大,能源消耗较高、污染排放较大,战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小;服务业以传统业态为主,现代服务业特别是生产性服务业发展滞后;现代农业规模小,加工转化水平低,增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善,创新内生动力不足,科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后,支撑发展的综合承载力不强,尤其是城市重大基础设施欠账大,畅交通、治污染任务艰巨,实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱,基本公共服务保障水平较低,城乡二元结构矛盾依然存在,城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力

42、气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求,充分发挥省会中心城市的区位和资源优势,着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设,支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色,提升城市环境质量,提高城市治理能力,增强城市发展活力,着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”,提升兰州辐射带动功能,与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局,努力把兰州建成现代化中心城市,经济总量占全省30%以上,人口规模达到500万以上,在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。

43、加大传统产业改造提升、提质增效力度,争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息(大数据)、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业,形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网,兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动,率先实施道路畅通工程,努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网,实现乡乡通省道,村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼,增加30条以上国际航线,持续提升航空客运能力,打造国际货运航空港,航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体

44、化发展,打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势,分类分层次设置物流集散中心,形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流,建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道,完善辐射全省及全国各地的综合物流网,全面提升现代物流业发展的层次和水平,更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件,根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,加快建设区域商贸中心,推动综合性市场与专业批发市场共同发展,建成统一、开放、

45、竞争有序的市场体系,形成消费引领、服务驱动的发展格局,建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇,以兰州新区为基础,以国际港务区建设为重点,构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台,促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,按照全面建成小康社会的要求,综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上,努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上,实现经济增长

46、和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平,到2017年生产总值比2010年翻一番,2020年达到3050亿元,在全省的经济首位度提高到30%以上;经济结构更加合理,第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上;文化旅游产业成为支柱性产业,文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上;兰白科技创新改革试验区加快发展,研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上,科技进步贡献率达到60%以上,城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展,城乡居民收入差距逐步缩小,城镇居民人均可支配收入达到43625元,年均增长10%;农村居民人均可支配收入达到15750元,年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,城镇新增就业达到25万人,城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖

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