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1、上海交通大学硕士学位论文W机场员工培训体系研究姓名：薛春辉申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：周朝民20080113 W 机场员工培训体系研究 摘 要 “十一五”是民航事业发展的关键时期，随着三大航空集团的成立和机场的属地化管理，民航改革事业进入了新的发展阶段，对机场的经营和管理也提出了更高的要求。笔者所研究的 W 机场在近年来历经了属地化改革、机场扩建等考验，目前正处于企业发展的关键时期。要保证企业在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须努力打造企业核心竞争力，而人才的培养将起到至关重要的作用。笔者运用所学的培训相关理论知识，结合多年培训管理工作的实践经验，对 W 机场培训管理体系存在的问
2、题进行深入的分析，系统地思考解决方案，重新构建了 W 机场员工培训体系。本文首先从中国企业的培训现状分析入手，然后对 W 机场的人员及培训情况进行归纳，总结了人力资源培训中存在的问题；接着将结构化培训体系、过程式培训体系和学习型组织理论进行分析，初步构建了 W机场员工培训体系框架；最后依据新的培训体系框架对 W 机场的培训体系实施提出了切实可行的具体实施建议。本文运用系统的理论观点，将培训体系可能涵盖的各个方面进行综合概括，构建了一个比较全面的培训体系。同时，既对培训体系各项工作的理论进行了深入的探讨，又对 W 机场员工培训体系实施提出中肯的意见，对 W 机场重建员工培训体系具有很强的指导意义
3、。对于类似的民航国有企业培训体系建立也有一定的借鉴意义和参考价值。关键词：机场、培训体系、构建、实施 THE RESEARCH OF W AIRPORTS TRAINING SYSTEM ABSTRACT It is the important time for aviation industry during the 11th Five-year Development Guidelines.With the establishments of the three airline groups and the localization of airports,the innovation h
4、as changed a lot and requests advanced management.W airport has experienced the innovation and expansion in the recent years.It is very important for the airports development.To ensure the success of airport in the competition,the company should improve its core competence.The human resources is one
5、 of the most important factors.So the writer wants to analyze the problems about the airports training system.The writer will use the knowledge learnt in MBAs class and the over 7 years working experience to find out the solutions to support the companys development strategy.Firstly,the writer analy
6、zed the current situation of Chinese corporations,then to the airport and human resources and training.Secondly,the writer established a new training system based on the theory of structured training system and process training system and learning organizations.At last,the writer made a specific pla
7、n for rebuilding the new training system.The thesis uses systematology and summarizes all the factors which the training system may concern.So the new system is all-around system.It includes not only the discuss of related theory but also the practical advices.It is very useful for W airport and the
8、 companies of aviation industry to build training system.KEY WORDS:airport,training system,establishment,implement 上海交通大学上海交通大学 学位论文原创性声明学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：薛春辉 日期
9、：2007 年 12 月 7 日 上海交通大学上海交通大学 学位论文版权使用授权书学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密保密，在 年解密后适用本授权书。本学位论文属于 不保密 不保密。（请在以上方框内打“”）学位论文作者签名：薛春辉 指导教师签名：周朝民 日期：2007 年 12 月 7 日 日期：2007 年 12 月 7 日 上海交通
10、大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 1第一章 导论 11 选题背景及意义 1.1.1 选题背景 当前，我们正处于“知识大爆炸”的新时代。不仅,知识的绝对量呈现指数增长的趋势。而且知识、技能及工作的结构也变得越来越复杂和专业化。知识的增长速度远远超过学习力的增长速度；知识淘汰得越来越快，让人往往来不及更新。要在瞬息万变的市场中立于不败之地，企业就必须比竞争对手学的更快，必须大力提升员工队伍的整体素质,需要对员工不断进行再投资，即进行持续的员工培训与开发，以此增强企业在市场上的竞争能力。如何对员工进行培训,使他们最大限度地“再升值”,是企业面临的一项重要课题。首先，越来越多的管理先进
11、的公司把培训作为获取和保持企业竞争力的重要手段。20 世纪末，财富杂志曾预言 21 世纪最为成功的企业将是那些基于学习型组织的企业，国际上一些著名企业称自己“唯一长久的竞争优势，是比对手学习得更快的能力。”财富杂志在调查全球100 家最受员工欢迎的跨国公司时发现，公司吸引员工的首要条件并非高薪，而是能得到持续的学习与培训。1991 年 4 月美国政府提出了教育发展的“四大战略”，其中的第三项战略就是“把美国变成人人学习之国”；第四项战略则是“把社会变成大课堂”。据调查，美国企业为培训员工，每年要支出约 600 亿美元。人力资源培训已经得到普遍重视。其次，国内大多数企业已经逐步意识到企业培训管理
12、的重要意义，各种各样的培训管理工作正在广泛开展。国内著名财经杂志在一份针对京、沪、穗、深职业经理人和大学毕业生开展的调查显示：比起工资、医疗、住房，85.7%的人更加看重培训进修的机会。一些具有前瞻性观念的企业领导人，已经看出了培训对企业生存与发展的战略意义。如宝钢、伊利、联想等企业正在努力创建“学习型企业”，通过学习和培训获取人力资本上的优势，构建企业的核心竞争力。因此，也日益凸显出构建和完善企业职工教育培训体系的重要性与迫切性。但是由于各种原因，很多企业在教育培训体系建设方面还存在一些困惑和问题。最后，伴随着中国民航业改制重组的大潮，各地机场开始逐步走上了属地化改革的道路，随着国家政策的不
13、断调整，特别是中国入世后，航空服务领域逐步开放，机场企业处于更加激烈的竞争格局之中，并面临着更加严峻、复杂的全球化挑战。因此，培训管理体系作为企业核心竞争力的重要组成部分必须不断地自我完善以适应未来的挑战。机场行业作为不同于一般意义上的国有企业，它有其自身的独特性，主要表现在以下几个方面：上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 2一是包括：经营状况与宏观经济环境的相关性较强；不同程度的受到政府的管治；机场发展具有显著的不均衡性；机场的公益性和商业性在发展过程中会有不同的侧重等特征。二是大多数机场企业是中国民航在计划经济时代用半军事化方式管理出来的，因此，使得绝大多数民航企业缺
14、乏市场意识和竞争意识，而仅仅把自身看为政府履行交通运输任务的工具。在计划经济向社会主义市场经济转轨过程中，仍然不能很好的适应市场经济要求，表现出竞争乏力、经营亏损等诸多弊端。三是民航业属于高科技行业，各种新知识、新技能日新月异，使得培训内容必须不断变化、培训方式不断改进。特别是属地化管理后，各级机场已不能像计划经济时代传统企业那种按照“红头文件”发发培训通知，点点出席人数，写写小结报告的被动方式运作，而要以全面的知识和综合的能力创新设计各种培训课程，以信息技术为平台，以娴熟的培训技巧与富有人性化的激励方式，把培训纳入企业总体发展战略的轨道上来，构建一个时时学习、持续学习、主动学习的培训管理体系
15、，使企业在保持人力成本开支最低的情况下获得更多的利润产出。四是目前，大多数机场企业的培训投入、培训效益不高。企业领导者抱着应付和急功近利的心态，看不到培训给企业发展带来的无限动力，无视甚至漠视企业、员工的培训需求。观念的落后和投入的不足成为企业培训管理的“短板”。1.1.2 选题意义 W 机场地处经济比较发达、旅游资源相对较好的 w 市。依靠地域优势，自 1990 年通航以来，一直保持相对较好的经营业绩。近年来，由于公路、铁路的竞争加剧、w 市经济格局的巨大演变等原因，w 机场已经很难保持一个相对较快、健康的发展趋势。尤其，近年来随着整个社会知识结构、市场游戏规则的不断变化、发展，企业的经营发
16、展已经不能再依赖于资本和自然资源。企业的各项改革管理工作都面临着巨大的挑战。机场行业是个特殊的垄断行业，尤其在中国国情的背景下，具有其自身的经营发展特性。它既是中国运输业发展的重要组成部分，是国民经济增长的重要有生力量；同时，又是一个具有公益性和商业性的特殊企业，既然是企业，在社会主义市场经济条件下就应依据市场规律参与市场竞争。但是，中国民航在计划经济时代由半军事化管理转变过程中，形成的价格、航线、航班由政府主管部门严格规定的制度，使得中国民航企业缺乏市场意识和竞争意识。在全球化日趋盛行的今天，这样的企业很难适应如此激烈的竞争环境。W 机场实际上是一大批的相同类型的国有企业的缩影，具有广泛的借
17、鉴意义。选择这样的企业作为目标进行研究，具有一定的代表性，可以更好的研究和总结中国此类国有企业在培训管理中的成败得失。从 w 机场的实际出发，研究和探索适应知识经济时代员工需 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 3求的培训管理体系，不仅对 w 机场，而且对国内其他相类似的国有企业都具有十分重要的现实意义。1.2 基本思路及论文框架结构 本文共分为五大部分。以问题为导向，遵循发现问题、分析问题、解决问题的思路，从培训体系建立相关理论分析开始，结合 w 机场培训发展的实际情况，将几种理论进行分析和融合，创建适应 w 机场培训管理的体系框架，并对 W 机场员工培训体系实施过程提
18、出具体建议。第一部分包括文章的选题、背景意义以及基本思路；主要通过对作者选题的目的意义的阐述和分析，介绍作者构思的主要想法和思路。第二部分介绍了培训体系构建的相关理论和特点，并对目前中国国有企业培训现状进行简要的分析。通过三种培训体系理论的介绍，说明作者体系框架设计的理论基础，同时，通过对当前中国国有企业的培训现状介绍，从总体上分析了类似机场的国有企业培训存在的各种问题，使培训体系建立和实施过程更有针对性。第三部分包括 W 机场培训管理体系现状的介绍和对存在问题的分析。W 机场的现状从侧面反映了目前国有企业的培训现状，它既具有普遍性，同时有自身的特殊性。通过对企业具体情况的分析，为体系框架设计
19、做好必要的铺垫。第四部分根据前面的分析，建立了适应 w 机场发展的培训体系大框架。在深入分析和理解培训体系相关理论的基础上，结合 W 机场培训现状分析，构建了一个新的培训体系框架。框架将培训的各个要素重新进行分析、排列和归类，形成体系中三大分支。第五部分从员工培训体系的实施入手，提出了具体的培训体系实施方案。并对实施过程中可能存在的问题进行分析，提出切实有效的管控措施，便于 W 机场在实践操作中有章可依。具体框架见下页图：上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 4 图 1 论文基本框架图 FIGURE1 The Framework Of The Thesis 导论 培训相关理
20、论综述 W 机场培训现状及存在问题解析 中国企业培训现状分析 W机场员工培训体系框架的初步构建W 机场员工培训体系实施流程和管控措施 W 机场员工培训体系实施的流程 W 机场员工培训体系实施的管控措施 体系实施中要注意的问题 结束语 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 5第二章 培训体系相关理论综述和中国企业培训发展状况 2.1 企业员工培训体系相关理论综述 2.1.1 相关的培训理论 人力资源管理中有很多理论来源于管理学、心理学、教育学，归纳起来，与员工培训相关的有如下理论：（1）刺激-反应理论 该理论的代表人物是新行为主义心理学家斯金纳。该理论认为，认识通过两类行为或
21、反应 进行学习的：其一为应答性行为，即由己知的刺激引起的行为，又称经典性条件反射；其二为操作性行为，即由未知的行为刺激引起的自发反应，又称操作性条件反射。在学习过程中，后者尤为重要，因为通过强化某些需要的反应，可以塑造、操纵和控制，同时让其不需要的行为消退。斯金纳的这一理论强调的塑造、强化、消退对人员的培训有积极意义，因而成为培训的理 论基础。并且，斯金纳及其追随者通过大量的研究揭示了人类学习的规律，设计出程序教学的方案。程序化教学指传授工作技能的系统方法，包括提出疑问或事实，让学习者回答，并且对其准确的回答及时给予反馈。程序化教学的基本思想就是逐步提高极为复杂的行为模式，并且每阶段保持行为的
22、强度。这种学习程序的特点在于获取知识和技能的过程是渐进的，充分考虑了学习者的接受程度，及时强化保证了学习者理解正确的反应方式。随着计算机技术的迅速发展，程序教学因为计算机辅助教学的理论基础而备受重视。（2）强化理论 强化理论强调人们愿意采取或避免某些行为是依据这些行为过去导致的结果来决定的。正强化是对满意行为成果的加强，负强化是对不良结果的排除。强化理论对于企业培训工作的启示和指导意义在于：从培训角度看，强化理论说明为让学习者获得知识，改变行为方式或调整技能，培训者要知道哪些是学习者认为属于正向成果和反向成果的，然后培训者要将这些成果与学习者知识、技能的获取或行为的改变联系起来。学习者参加培训
23、可获得多种好处，根据强化理论，培训组织者可以阐明或向已经掌握了培训项目内容的学习者证实这些好处。行为调整就是一种主要以强化理论为基础的培训方法。（3）社会学习理论 社会学习理论之人们通过贯彻他们认为值得信赖的知识渊博的人的行为而进行的学习。社会学习理论也认为那些被强化或被奖赏的行为会再次发生，人们会不断向那些被奖励过的行为或 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 6技能的示范者学习。根据社会学习理论的论点，学习新的技能或行为时通过两种途径，其一直接获得使用某种行为或技能的结果，其二观察别人的行为及行为成果。根据社会学习理论，学习受个人自我效能的影响，而自我效能正是培训需求评
24、估中人员分析阶段需考虑的一个重要因素。社会学习理论是行为模拟培训的主要基础并且影响着多媒体培训项目的开发。（4）双因素理论 20 世纪 50 年代末期，美国心理学家赫茨伯格在一些工厂企业里进行调查研究，他发现使员工感到不满意的因素与员工感到满意的因素是不同的，前者往往是由外界的工作环境引起的，称为保健因素；后者通常是由工作本身产生的，又叫做激励因素。他认为传统的满意-不满意的观点是不正确的，满意的对立面应该是没有满意，不满意的对立面应该是没有不满意，同时他认为只有靠激励因素来调动员工的积极主动性，才能提高生产效率。许多管理者力图将双因素理论应用到企业的管理实践当中，通过工作丰富化、工作扩大化
25、和弹性工作时间等手段来扩大员工的工作范围，使员工在工作计划和工作管理中负有更大的责任，从而调动员工的生产积极性，提高工作绩效。联系到培训工作，现在很多企业和员工都仅仅把培训看成一种福利、一项费用。没有培训会使企业员工产生不满意的感觉，而有了培训也不会起到太大的激励作用。这种普遍的认识显然极大地影响着企业培训工作的实施效果。现代培训理论把培训看作对企业员工的一个激励因素，通过培训可以很好地提高员工的技能、知识、态度，增强员工个人和企业的总体竞争实力。（5）期望理论 著名的管理学家弗莱姆的期望理论发现，员工是否受到激励与两个因素有关期望值和效价。期望值就是一个员工希望做一件事情时心理期望的价值大小
26、。而效价就是他期望作的这件事情是否容易实现。他们之间的关系如下：激励力=期望值效价 作为管理者，一定要使员工培训同员工晋升、物质奖励、精神奖励等结合起来，使广大员工提高对培训的期望值。同时也要力图使受训者相信通过努力，这个目标是能够达到的。从而对员工主动积极地参与培训产生强大的激励作用。如果不能激发员工对参加培训的执著和投入，那么任何形式丰富、内容精彩的培训课程也是徒劳的。（6）成人学习理论 成人学习理论实在满足成人学习者某一特定需要的理论基础上发展起来的。大多数教育理论和正规教育机构都是专门培训孩子和年轻人的，因而具有一定的局限性。正是由于对这种局限性的认识，教育心理学家才开发了成人教学法，
27、即成人学习理论。马尔科姆的成人学习理论模型建立在下列一些假设条件上：成人需要知道他们为什么要学习；成人有进行自我指导的需求；成 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 7人可为学习带来更多的与工作有关的经验；成人是带着一定的问题去参与学习的；成人受到内部和外部的激励而学习。成人学习理论对培训项目的开发至关重要。表 1 成人学习理论对培训的启示 TABLE1 The Revelation From Adult study theory 设计问题 启示 自我观念 相互启发和合作指导 经验 将学习者的经验作为范例和应用材料 准备 根据学习者的兴趣和能力进行开发指导 时间角度 立即应
28、用培训内容 学习定位 以问题为中心而不是以培训主体为中心 （7）公平理论 亚当斯的公平理论指出，员工的工作动机，不仅受其所得的绝对报酬的影响，而且受到相对报酬的影响；即一个人不仅关心自己收入的绝对值，而且关心自己收入与他人收入相比的相对值。人们常常会不自觉地把自己付出的劳动和所得的报酬与他人进行社会比较，也会把自己现在付出的劳动和所得的报酬与自己过去付出劳动和所得报酬进行个人历史的比较。如果当他发现自己的收支比例与他人不相等，或现在的收支比例与过去不相等时，就会产生不公平感，这种不公平感的产生绝大多数是由于经过比较，认为自己现在的收支比例过低而产生的。当企业员工把培训看成是一种激励因素后，必然
29、会关心培训的公平性。哪些员工有资格参加晋级培训或一些特殊培训？培训成绩的评定是否让人感到公平？培训成绩对个人年终的绩效评定的影响权重是否公开公平？诸如此类涉及到的公平与否的问题已让企业管理者无法回避。通过学习掌握以上 7 个相关的培训理论，我们可以看出，企业在设计培训项目和体系的时候必须充分地考虑成人学习的特殊性，系统分析培训各个环节设计可能对培训造成影响的各个因素，只有这样才能达到需要的培训效果。2.1.2 结构化培训体系、过程式培训体系、学习型组织理论介绍 目前在理论界比较流行的有三种培训体系理论：一是结构化培训体系构建理论；二是过程式培训体系构建理论；三是学习型组织理论。它们不仅在理论上
30、相对比较成熟，而且在实践中广泛应用，因此对笔者构建培训体系具有很好的示范和启示作用。（1）结构化理论体系构建的理论依据是（theory z）由日裔美国学者 w.大内（Willam Ouchi)于 20 世纪 80 年代提出的 Z 理论。这一理论的提出是鉴于美国企业面临着日本企业的严重挑战。上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 8在研究中大内主要从雇佣制度、决策制度、责任制、控制机制、考评与提升制度、员工职业发展、对职工的关怀七个维度对美日管理进行比较和剖析。Z 理论认为一切企业的成功离不开信任、敏感和亲密，因此完全可以以坦白、开放、沟通作为原则进行民主管理。结构化理论认为,
31、一个完整的培训体系包括：培训课程体系、培训讲师管理制度、培训效果评估和培训管理体系四部分。其中前三项是培训体系的三大核心工作内容。培训管理体系是把原本相对独立的培训课程体系、培训讲师管理制度、培训效果评估融入到企业管理体系中，尤其要和晋升体系、薪酬体系相配合。结构化培训体系是动态平衡的体系。包括培训课程体系和培训讲师调整，及如何激励学员培训意愿？如何开发和管理培训供应商？如何把培训课程的内容转化为工作流程和规范化的操作文件等等，这些都是培训管理体系要考虑的，并通过制订相关制度加以落实。培训管理体系能保证培训体系有效运作，对培训活动顺利开展起支持作用。结构化培训管理体系建立在以员工职业化为目标的
32、分层分类上，首先从岗位分析入手，对所有岗位进行分类，分析支持这些职业化行为模块和行为标准所需的专业知识和技能。其次分析企业的发展方向和竞争战略，根据大的目标设立企业培训管理战略，设定相关的管理思路、工作重点。最后从科技发展角度出发，分析组织流程的改造及涉及新的技术领域、工艺技术，并由此确定培训课程。上海交通大学石金涛教授根据 Z 理论提出了培训管理体系构成的另外一种划分方式，他认为培训管理体系、培训课程体系以及培训实施体系是企业培训体系的三个子体系。培训管理体系包括培训规章制度、管理人员培训职责、培训信息收集反馈、培训评估、费用管理、培训效果与职务升迁、培训与绩效考核、培训与薪资等方面的内容。
33、它利用系统的方法将上述各部分结合起来发挥最佳的效果。（2）过程式培训管理体系构建理论 过程式培训管理体系即 ISO10015 标准。ISO10015 国际标准是一个以质量管理为总背景下的培训指南，是一个有关教育和培训的总体框架性、规范性标准。该标准的作用是为组织识别和分析培训需求、设计和策划培训、实施培训、评价培训结果并监视和改进培训过程提供指南；同时，它强调培训对持续改进的贡献并试图帮助组织使其培训成为一项更加有效和高效的投资。ISO10015 国际培训管理标准是以组织的战略发展、宗旨、方向为切入点，以组织全部岗位的“能力要求或岗位职责描述”作为培训的基点，通过一定的方式来确定各岗位的能力要
34、求、评审现岗位上的人员能力水平，找出在岗人员当前的能力水平值与其“能力要求或岗位职责描述”的能力值之间的差距，进而通过分析，确定培训需求。在此基础上，进行培训策划、制定培训目 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 9标，并以适当的培训方式、足够的培训资源、恰当的培训时机、合理的培训地点以及适宜的培训师，严格按照培训策划方案的要求组织实施。通过对各个培训过程的监督检查，找出培训过程的不足，为实施数据分析和改进机会提供依据。培训结束后，再采取合理的评价方法，对培训目标是否实现，培训过程是否严密合理等内容进行评价，即评价培训结果和效果。总之，通过上述过程的不断循环、持续地进行，使
35、企业的培训纳入理性、规范和科学的轨道。如下图所示：图 2 培训过程循环图 FIGURE2 The Process Of Training 按照 ISO10015 国际培训管理标准的要求，在确定培训需求阶段需把握以下几个要点：确定组织的需求；确定和分析能力需求；确定评审能力；确定能力差距；确定解决差距的方法。在通过组织培训需求分析后，还要对岗位能力要求进行分析，然后形成一个岗位能力文件，再根据评审找出员工岗位能力差距，确定解决差距的办法。其中一些可以用非培训办法解决，例如像工作外包、招聘、轮岗或修改工作程序，改进其它资源等等。最后形成培训说明书。下一阶段的任务就是从确定制约条件、选择培训方式、制
36、定培训计划、选择培训提供者这四个方面来设计和策划培训。根据具体情况，选择合适的培训方式并建立学习制度。最终我们要将培训方式形成文件，它应从时间地点、设施、费用、培训、目标、学员情况分析、培训持续时间和实施顺序以及证书形式等方面考虑，而整个培训计划的形成包括组织目标、培训需求说明、培训目标、学员情况、培训方式和主要内容、师资教材、实务要求、培训结果的评估方式等要点。培训的过程中还需要一些相关的支持。培训前学员和导师双方相互沟通以及培训后的各类反馈信息的收集和分析，最终写出培训的评估报告，这是第四阶段的任务。报告的主要内容应包括培训需求说明、评估准则和对评估的目标方式和方法的说明，并要分析资料数据
37、、阐明结果，最 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 10后得出结论及改进建议。这个阶段的目标是确认组织目标和培训目标是否已经实现，即培训是否是有效的。培训监督贯穿于整个培训系统中，至此，整个 ISO10015 的培训体系工作流程基本完成。不论是在既定的组织培训制度基础上改进的培训制度，还是全新建立的组织培训制度，其按照ISO10015 国际培训管理标准建立起来的培训管理体系的重要标志，就是具备一套可以持续运行并不断改进的培训文件制度和具有一支支持培训机构、培训流程、培训项目顺利开展的培训师资队伍。我国的海尔集团是世界上第一家经国际、国内机构确认建立并有效实施了 ISO10
38、015 培训管理体系的组织。随后，江淮汽车集团公司、中原油田、人民大学工商研修中心等几十个组织都先后建立了 ISO10015 培训管理体系。（3）学习型组织 定义。学习型组织最本质的特征是组织不断地学习。这有四层含义：一是强调“终身学习”，即组织中的成员均应养成终身学习的习惯，这样才能形成组织良好的学习氛围，促使其成员在工作中不断学习。二是强调“全员学习”，即组织的决策层、管理层、操作层都要全心投入学习，尤其是经营管理决策层，他们是决定组织发展方向和命运的重要阶层，因而更需要学习。三是强调“全过程学习”，即学习必须贯彻于组织系统运行的整个过程之中。四是强调“团体学习”。即不但重视个人和个人智力
39、的开发，更强调组织成员的合作学习和群体智力的开发。因此所谓学习型组织是指通过培养整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的、符合人性的、具有不断适应与变革能力的组织。学习型组织与传统组织的比较。从组织文化来说，传统类型组织强调个人主义，成员之间的相互冲突，权力高度集中，并且组织本身是个封闭系统，成员学习是一种被动学习；学习型组织则强调集体主义，寻求合作和成员之间的相互同化，组织权力分散、开放，成员通过主动的组织学习创造自我。从组织价值观来看，传统类型组织个人价值观凸现，把管理员工看成是一种经济需要的手段；学习型组织则是集体价值观、集体责任感，强调
40、整体重要性，而职工是目的而非手段。从组织生命力来看，传统类型组织生命周期短，不能适应环境的持续变化；学习型组织生命周期长，具有较强的应变能力。学习型组织的结构特点 第一，组织成员拥有一个共同的愿景。组织的共同愿景（shared vision）来源于员工个人的愿景而又高于个人愿景。它是组织中所有员工共同愿望的体现，是他们的共同理想。它能使不同个性的人聚在一起，摒弃个人利益和部门利益，为实现组织的共同构想一起工作。第二，组织由多个创造性个体组成，并实行自主管理。在学习型组织中，团队是最基本的学 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 11习单位，组织的所有目标都是直接或间接地通过
41、团队的努力达到的。所谓创造性，是指在解决问题和完成工作时，能摒弃旧的思维方式和常规程序。“自主管理”是使组织成员可以自己发现工作中的问题，自己选择伙伴组成团队，自己选定改革、进取的目标，自己进行现状调查，自己分析原因，自己制定对策，自己组织实施，自己检查效果，自己评估总结。团队成员在“自主管理”的过程中，能形成共同愿景，能以开放求实的心态互相切磋，不断学习新知识，不断进行创新，从而增加组织快速应变、创造未来的能力。第三，“地方为主”的扁平式结构。传统的企业组织通常是金字塔式的，学习型组织的组织结构则是扁平的，即从最上面的决策层到最下面的操作层，中间相隔的层次极少。它尽最大可能将决策权向组织机构
42、的下层移动，让最基层单位拥有充分的自主权，并对产生的结果负责。只有这样，才能保证上下级的良好沟通，增进相互的理解，进而在组织内部形成互相理解、互相学习、整体互动思考、协调合作的群体，产生巨大、持久的创造力。第四，动态的组织边界。学习型组织边界的界定是建立在组织要素与外部环境要素互动关系的基础上，超越了传统的根据职能或部门划分的法定边界。例如：把销售商的反馈信息作为市场营销决策的重要组成部分，而不像之前那样只是作为参考。现在国际上许多国家，尤其是发达国家已经开始注意运用学习型组织的管理理论指导各类组织的管理，努力把各种组织建成学习型组织。例如美国的福特汽车、通用电气、摩托罗拉、联邦快递等。中国的
43、宝钢、施贵宝、伊利、实达、金星等企业也都在努力创建学习型组织。2.1.3 三种理论的特点分析（1）结构式培训体系特点 结构式培训体系比较注重整个体系的完整性。它以培训涉及的课程、实施、支持系统三个方面为主干，覆盖了培训所能涉及的企业的各个领域。能够从更全面、更深层次考虑培训的方向和实施过程，避免不必要的失误。结构式培训体系对实施组织的管理水平要求相对较低。相对于过程式培训体系和学习型组织，由于后两者要求培训过程涉及的各个要素需要相关部门的高度协作和支持，因此对组织的结构和管理水平要求相对较高。因为体系详细地规定了各个部门所担当的角色，明确了组织中各部门的具体分工，更适合于传统的职能型组织结构。
44、同时，传统的结构式培训体系理论在概念上有一定的局限。它认为培训管理体系是培训体系的子概念，且将培训课程体系与培训管理体系并列。但是培训课程体系、讲师管理等都属于培训 上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 12管理的对象，单独将培训效果评估单列开来，那么计划、实施两个环节显然被遗忘或是不合理的割裂。这也是该理论的一个缺憾。但是结构式培训体系理论的构建思路是值得借鉴的。石金涛教授对于培训体系的划分方式显然更加合理，对于企业体系构建实践具有很好的指导意义。（2）过程式培训体系特点 ISO10015 标准具有通用性，适用于各类组织规范人力资源培训的过程；标准未对体系文件提出强制性要
45、求，有利于组织根据自身特点有效地加以实施；标准的有效采用有利于组织由传统的粗放式管理转化为学习创新型组织；同时它也为企业自主培训制度的建立提供了一套系统的方法工具。强调培训过程的规范性。该标准规范的对象是培训的过程，强调任何培训均应按照相同的方法区分为四个阶段，即：确定培训需求、设计和策划培训、提供培训、评价培训结果，而在上述四个阶段的实施过程中，监视培训过程是否按事先策划的方案执行存在于每个阶段中。在这些培训阶段中应规定相应的职责、资源、方法及完成的时间。强调培训过程的有效性。ISO10015 国际培训管理标准是 ISO 系列国际标准中唯一一个对组织中的人力资源培训进行规范的标准，而不是针对
46、其它传统的产品。组织中人力资源开发的功能对企业的生存至关重要，培训作为人力资源开发的重要手段，从后台开始走向前台。如何使培训为组织的目标作出重大贡献、如何使培训成为组织一项高效的有效投资已成为组织最高管理者关注的焦点，该标准正是在这样的形势下而诞生的。强调培训过程的持续改进性。ISO10015 国际培训管理标准规定了培训的四个阶段，贯穿于这四个阶段中的监视和改进是整个培训过程的核心内容，它的作用是讲求持续改进培训过程的业绩，使偏离培训策划方案的培训质量问题能够及时被发现并予以纠正，使培训对组织改进目标更为有效，使培训过程中的投资从长远的观点获得更丰厚的回报，强调培训对于组织持续改进的贡献，从而
47、使组织在市场经济中更具有竞争力。具有广泛的适用性。无论组织的规模大小、产品生产方式如何、行业特点怎样，任何类型的组织的培训部门都可使用本标准作为指导性文件予以实施管理。按照标准提供的模式，结合组织自身培训的特点和现状，均可提供开发知识技能和行为方式的规范操作流程。因此说该标准具有广泛的适用性。无论哪个国家的何种类型的企业，凡已采用了 ISO10015 国际培训管理标准的，均为其带来了丰厚的利润和效益。（3）学习型组织的特点 根据学习型组织的结构，我们可以发现它在功能上有如下特点：更适应团队工作而不是个人工作。传统的直线结构以自上而下的工作方式取代了人们寻求合作的自然能力，这是不能适应时代发展需
48、要的。上海交通大学 MBA 学位论文 W 机场员工培训体系研究 13更适应项目工作而不是职能性工作。目前国内外流行的管理创新几乎都在一定程度上以来团队的力量。当员工从静态工作转向解决一系列问题时，他们将工作组织成项目，每个项目都需要一个跨部门的小组，这些小组随着项目的进展一起学习。更适应于创新而不是重复性的任务。在电子技术日益发展的今天，重复性工作将越来越多地由计算机处理，人的工作是创新和关心他人，这是计算机所不能达到的。有利于员工的相互学习、沟通和知识共享。学习型组织着力于形成一个宽松的、是与员工学习和交流的气氛，以利于员工之间的沟通和知识共享。人们之间坦率地沟通，不必担心受到批评或惩罚。有
49、利于组织更新知识。学习型组织一般都建立一定的学习制度，定期组织教育和培训，鼓励员工通过各种方式学习，不断更新自身的知识。有利于组织集中资源完成知识的商品化。学习型组织善于将一些在知识和技能上互补的员工集中起来，共同进行研究和创新，加快知识的商品化进程。有利于组织增强对环境的适应能力。综上所述，我们可以得出初步的结论，三种培训体系构建理论既有其自身的优势，也存在一定的局限。因此，针对不同企业的不同情况，可以考虑由选择的采用不同的理论方法，同时在实施过程中也要注意扬长避短。在实践中不断总结、改进，发掘最适合 W 机场的体系构建模式，是值得深入思考的重要问题。2.2 目前中国企业员工培训现状 因为此
50、文研究的 W 机场属于国有企业，我们在做企业培训现状分析时，考虑到企业类型的选择，因此以国有大中型企业为主要的研究对象。以下的研究对象在不做具体说明的情况下，都泛指中国的国有企业。近期,我国企业目前正在展开前所未有的大规模培训,因此有必要关注企业培训管理发展的状况。因为企业培训效果不仅取决于培训规模,也取决于培训管理水平。低水平的培训管理会导致人力资本投资的低回报率,造成资源的严重浪费,培训规模越大浪费也可能越大。虽然我国企业迅速接受了人力资本和学习型组织的概念,开始把企业培训作为人力资源开发的重要途径,可是由于我国企业的培训管理起点低,存在着种种管理落后的问题,严重阻碍着企业培训水平的提高。