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1、泓域咨询 /吉林省金属复合材料项目投资计划书报告说明美国DMC复合板主要市场在欧洲和本土，受运输及成本限制，出口至中国的复合板一般为亚洲难以生产的，价格昂贵，工期较长，主要应用在国际化的工程中（BP石油、阿尔斯通、壳牌）或者核电等要求较高的设备上。此外，由于海外采购复合板的沟通成本和运输成本较高，随着国内层状金属复合材料制造企业管理、技术、质量等综合实力的提升，国外复合材料生产商在国内的市场在不断萎缩。国内层状金属复合材料制造企业目前已经在行业内形成了一定的口碑和品牌效应，未来随着国家重大项目的投资增加，凭借成本优势在此领域的市场占有率将不断提升。根据谨慎财务估算，项目总投资35242.04万
2、元，其中：建设投资26438.82万元，占项目总投资的75.02%；建设期利息341.31万元，占项目总投资的0.97%；流动资金8461.91万元，占项目总投资的24.01%。项目正常运营每年营业收入71500.00万元，综合总成本费用57099.51万元，净利润10536.00万元，财务内部收益率22.79%，财务净现值10903.74万元，全部投资回收期5.50年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案
3、；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 市场预测8一、 行业竞争格局8二、 行业基本风险特征10第二章 项目总论12一、 项目名称及项目单位12二、 项目建设地点12三、 可行性研究范围12四、 编制依据和技术原则13五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 原辅材料及设备15八、 环境影响15九、 建设投资估算15十、 项目主要技术经济指标16主要
4、经济指标一览表16十一、 主要结论及建议18第三章 背景及必要性19一、 行业壁垒19二、 市场规模20第四章 选址分析24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 建筑技术方案说明35一、 项目工程设计总体要求35二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表36第六章 产品规划与建设内容38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第七章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施46第八章 运营模式48一、 公司经营
5、宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第九章 环境保护方案58一、 编制依据58二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析59四、 建设期水环境影响分析62五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析63七、 营运期环境影响63八、 环境管理分析64九、 结论及建议68第十章 进度计划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 节能方案说明71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价74第十二章
6、 人力资源配置分析75一、 人力资源配置75劳动定员一览表75二、 员工技能培训75第十三章 投资估算及资金筹措78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 经济效益评价87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析94
7、五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表96六、 经济评价结论96第十五章 项目风险分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十六章 项目综合评价101第十七章 附表103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108建设投资估算表108建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 市场预测一、 行业竞争格局国内复合材料制造企业具
8、有一定规模的约有20多家，生产稀有难熔金属复合材料主要为天力股份、宝钛公司等企业；镍基和不锈钢复合材料主要厂商为天力股份、宝钛公司、四川惊雷等公司，国内市场需求较大，同时具有地域特点。国内主要化工设备生产企业主要集中在江苏、上海、东北等地。稀有难熔金属复合材料竞争公司相对有限，但在低端稀有金属领域竞争激烈，低端领域业态较差，大部分公司处于维持运营，少量公司处于亏损状态。国外复合材料的生产厂商主要以美国的DMC和日本的旭化成为主。美国DMC出口至国内的复合板一般为亚洲及国内难以生产的。该类复合板价格昂贵，工期较长，且应用在核电等要求较高的设备上。美国DMC复合板主要市场在欧洲和本土，受运输及成本
9、限制，出口至中国的复合板一般为亚洲难以生产的，价格昂贵，工期较长，主要应用在国际化的工程中（BP石油、阿尔斯通、壳牌）或者核电等要求较高的设备上。此外，由于海外采购复合板的沟通成本和运输成本较高，随着国内层状金属复合材料制造企业管理、技术、质量等综合实力的提升，国外复合材料生产商在国内的市场在不断萎缩。国内层状金属复合材料制造企业目前已经在行业内形成了一定的口碑和品牌效应，未来随着国家重大项目的投资增加，凭借成本优势在此领域的市场占有率将不断提升。复合材料具有地域化特点，随着全球制造中心往东部转移，未来复合材料市场主要集中亚洲，重点是国内。同时全球设备制造也主要集中在亚洲，韩国、日本等国的复合
10、材料需求量也较大。目前，国内复合材料制造企业较少涉入国外市场。但是随着国家一路一带政策及经济互联互通政策的影响，近两年，一些国内著名的装备制造企业也在中东、东南亚、非洲等国家承担国际重大化工、电力工程项目，这为复合材料的间接出口提供了机会。根据地域化特点，国内复合材料制造企业今后有望大力开拓国外市场需求。金属复合材料目前主要应用在化工、动力、冶金、环保等行业，有很多领域还有待开发。随着应用场景的不断开拓，金属复合材料的市场需求也日趋扩大，市场空间广阔。例如：核乏燃料处理、核电、熔盐堆发电、人造太阳、氢能源等新兴行业；LNG、石油船用等传统能源行业；航天航空（卫星、飞机、舰艇）用复合板；民用生活
11、用复合材料（复合锅、装饰品，纪念品）；电子多晶硅用复合材料；输油管道用复合材料；爆炸复合替代堆焊用高品质、高可靠性复合材料；民用造船行业铝/钛/钢连接件；海洋工程装备及平台；异形链接材料新技术应用行业。二、 行业基本风险特征1、经济周期风险宏观经济能否长期稳定发展是层状金属复合材料制品需求增长的制约因素，行业上、下游均与中国宏观经济发展有很强关联性。当处于经济繁荣时期，钛及钛合金需求膨胀，各细分行业孕育着巨大商机，钛及钛合金产品发展将会得到很大的助力；而当处于经济萧条时期，需求萎缩，行业的发展将会受到一定限制。所以经济周期的不确定性对企业发展有一定影响。企业需要根据经济周期规律合理调整业务发展
12、、进程和规模。2、市场竞争风险2019年，世界经济增速放缓，国内总体经济形势稳中有进、健康发展，但外部环境复杂多变，不稳定、不确定因素增多，经济下行压力加大。层状金属复合材料行业在国家持续深入推进供给侧结构改革和环保政策等多方面因素的影响下，部分低端落后产能、排放不达标层状金属复合材料加工企业相继出清退出市场，层状金属复合材料行业市场供求关系发生明显转变，供给格局持续优化，层状金属复合材料行业运行呈现出稳中向好的发展态势，但层状金属复合材料行业结构性产能过剩、高端产品生产供给能力不足，中低端产品竞争激烈、供大于求、同质化的矛盾依然突出，层状金属复合材料加工企业仍将面临复杂的市场竞争格局。3、原
13、材料价格波动较大行业原材料主要为钢板、钛板、锆板等板材，其价格容易受到供需的影响。如果市场上供需情况变化较大，导致原材料价格波动较大，可能会对公司的生产成本、毛利率等产生较大的影响。第二章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：吉林省金属复合材料项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约62.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用
14、工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及
15、标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景2019年，世界经济增速放缓，国内总体经济形势稳中有进、健康发展，但外部环境复杂多变，不稳定、不确定因素增多，经济下行压力加大。层状金属复合材料行业在国家持续深入推进供给侧结构改革和环保政策等多方面因素的影响下，部分低端落后产能、排放不达标层状金属复合材料加工企业相继出清退出市场，层状金属复合材料行业市场供求关系发生明显转变，供给格局持续优化，层状金属复合材料行业运行呈现出稳中向好的发展态势，但层状金属复合材料行业结构性产能过剩、高端产品生产供给能力不足，中低端产品竞
16、争激烈、供大于求、同质化的矛盾依然突出，层状金属复合材料加工企业仍将面临复杂的市场竞争格局。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积41333.00（折合约62.00亩），预计场区规划总建筑面积74874.91。其中：生产工程49624.04，仓储工程14564.68，行政办公及生活服务设施7859.01，公共工程2827.18。项目建成后，形成年产xx吨金属复合材料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一
17、）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括SPCC钢材、SUS304不锈钢、铝型材、亚克力玻璃、方钢、切削液、焊丝、氧气、二氧化碳、氩气。（二）主要设备主要设备包括：双头铜大拉、铝拉（双头）、多头中拉、盘绞线、盘框线、束丝机、铜丝复绕机、挤塑机、悬链式交联机、普通挤塑机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总
18、投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35242.04万元，其中：建设投资26438.82万元，占项目总投资的75.02%；建设期利息341.31万元，占项目总投资的0.97%；流动资金8461.91万元，占项目总投资的24.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26438.82万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23026.50万元，工程建设其他费用2832.47万元，预备费579.85万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入71500.00万元，综合总成本费用57099.51万元，纳
19、税总额6801.91万元，净利润10536.00万元，财务内部收益率22.79%，财务净现值10903.74万元，全部投资回收期5.50年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积41333.00约62.00亩1.1总建筑面积74874.911.2基底面积23559.811.3投资强度万元/亩412.912总投资万元35242.042.1建设投资万元26438.822.1.1工程费用万元23026.502.1.2其他费用万元2832.472.1.3预备费万元579.852.2建设期利息万元341.312.3流动资金万元8461.913资金筹措万元35242.0
20、43.1自筹资金万元21311.223.2银行贷款万元13930.824营业收入万元71500.00正常运营年份5总成本费用万元57099.51""6利润总额万元14048.00""7净利润万元10536.00""8所得税万元3512.00""9增值税万元2937.42""10税金及附加万元352.49""11纳税总额万元6801.91""12工业增加值万元23086.86""13盈亏平衡点万元24978.68产值14回收期年5.501
21、5内部收益率22.79%所得税后16财务净现值万元10903.74所得税后十一、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第三章 背景及必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒层状金属复合材料可以在医疗、航空、军事、汽车等领域得到广泛应用。且上述行业对高端产品需求日益迫切，因此，市场对产品稳定性、锻造压延加工的技术要求也相对较高。未来，随着有色金属冶炼及压延市场竞争日益激烈，公司只有增加科研投入、专注创新，才能不断研发、生产出符合客户及市场需求的产品。所以，行业内的企业技术将不断提升，从而对后来进入
22、的企业构成较高的技术壁垒。2、资金壁垒层状金属复合材料行业属于典型的技术、资金密集型行业，进入该领域通常需要大量的前期投入，包括大面积、高标准的加工厂房、洁净场地，大量技术先进的切割、成型、焊接设备和专业的检测设备和仪器。这些必备的生产要素要求行业的新进入者一次性投入大量的资金，增加了投资风险，构成了进入本行业的资金壁垒。此外，由于行业特征，原材料成本在营业成本中占比较大，原材料采购需要占用大量资金，且装备制品行业回款周期相对较长，对流动资金的占用较大，对新进入的企业进一步构成资金上的障碍。3、政策壁垒在层状金属复合材料加工过程中，有的工序需要用酸碱来清洗产品表面，由此产生一些废水、废酸。目前
23、在全社会提倡“节能、环保”的大背景下，随着国家对环境保护要求的不断提升，“节能减排”已经成为我国全行业未来发展的主导方向，要求进入该行业的企业必须具有较强的环保意识，根据国家环保规定进行生产经营。在生产工艺设计中，合理的产后处理工艺和“三废”处理步骤也非常必要。根据我国节能减排约束性目标，政府将严格控制新开工项目，部分企业在环境保护不达标的情况下将被淘汰出局。为达到国家环保要求所采取的环保措施以及相对应的环保设备的投入，均为行业的新入者设定了一定的进入障碍。4、客户信任度壁垒目前,层状金属复合材料行业已经发展到一定程度，在大多数客户都有着“先入为主”的理念下，下游客户往往选择长期合作的企业，新
24、进者取得下游客户的信任需要更长时间,需要投入的成本比先进入者要更多，这也给新进入企业构成了进入壁垒。二、 市场规模1、环保市场火力发电是目前二氧化硫排放的主要污染源，约占全国二氧化硫排放量的50%。近年来，我国对于SO2排放的重视程度和治理力度也达到了前所未有的高度。我国经济的持续发展推动了电力工业在近年及今后几年的迅猛发展，国家正在实现的环保节能减排等系列政策给公司产品的需求后期稳定增长提供了良好的机会。由于环保对烟气脱硫的要求，电力行业对钛/钢复合材料的需求迅速增长，形成一个巨大的市场。根据国家对新建火电厂和已建火电机组没有烟气脱硫设备的工程进行烟气脱硫处理的要求，目前大多数已建成火电机组
25、没有烟气脱硫设备，所以钛/钢轧制复合材料发展趋势是市场需求很大。根据中电联火电厂环保产业登记结果，截至2014年，我国火电烟气脱硫装机容量超过4.89亿千瓦，约占火电总容量的52%。排放标准提高促使现役机组中约二分之一需进行改造，其中烟气脱硫内衬装置按改造均价1,200-1,500万元/百万千瓦估算，对应金属复合板材需求约需35亿元以上。“十三五”期间，预计每年新开工30台60万千瓦以上火电机组，按1,500-2,000吨/台计算，每年约需大型火电项目烟气脱硫内衬复合板材4.5万-6万吨，对应金属复合板材需求约为6.3-8.4亿元。“十三五”以后，每年新开工20台60万千瓦以上火电机组，按80
26、0-1500吨/台计算，每年约需大型火电项目烟气脱硫内衬复合板材3万-4.5万吨。2、核电及核乏燃料处理市场根据国内核电项目常规设计预测，每100万千瓦时机组约需30-40块各种规格高性能钛/钢复合板，单重8吨左右，合计重量约240-320吨。我国于2014年6月重启核电项目，相关配套产业也将迎来新的发展机遇。根据中国核电中长期发展规划，到2015年核电规划装机容量达到4000万千瓦，在建1800万千瓦；2020年规划装机容量达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。“十三五”期间，国内已明确开工建设31台百万千瓦核电机组。按照目前我国已明确开工核电项目配套设备能力预测，每年需提供约2000吨高
27、性能钛/钢复合板方可满足国内核电项目的顺利实施，按目前市场价格计算，国内核电项目对高性能需求量将达1.5亿元/年以上。目前我国每年产生的乏燃料非常高，比起英国、印度、法国、俄罗斯和日本，我国的乏燃料处理能力还很不足。预计到2030年，每年新增乏燃料达到2820吨，假设一个处理厂的处理规模为800吨/年，则我国需要3-4个处理厂。中法合作的处理厂规模约为1500亿人民币，则我国处理厂建设投入总规模或将达到4500亿-6000亿元，对应未来每年投资300亿-400亿元。3、航空航天市场未来我国将实施一些列重大航空航天工程项目，加快建立核心和重点专业体系，建立完善的航空航天科研体系。包括：载人航天、
28、月球探测、高分辨率对地观测系统、卫星导航定位系统等。另外还有一些民用空间基础设施建设包括遥感、通信、导航卫星系统建设等等，这将为航空航天用复合材料的发展提供很大的机会。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生
29、产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，
30、是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，
31、是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果
32、。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不
33、稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推
34、进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展，而且可
35、能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业
36、化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在
37、发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。
38、4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工程”，壮大一批主业突
39、出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和一流学科建设，支持高
40、校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到2020年实现GDP
41、和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破，工业结构进一步优化，服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高，基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人口全部脱贫，贫困县全
42、部摘帽。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业岗位更加充分，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高，基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高，文化事业和文化产业加快发展，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感显著增强。改革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格局。生态文明建设取得
43、新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系，生态资源优势进一步巩固提升，环境污染得到全面控制，全面完成节能减排目标，循环经济和低碳生活模式取得积极进展，谱写出美丽中国的吉林篇章。五、 产业发展方向发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产业结构优化升级，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在振兴发展全局的核心位置，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，将创新贯穿发展的全过程和各领域，让创新在全社会蔚然成风。要充分发挥工业门类齐全、产业基础雄厚、技术工人队伍庞大、振兴政策密集的优势，坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动，带动全方位的创新，增强发展的内在活力、内生动力，
44、推动产业结构优化升级，促进老工业基地振兴优势转化为竞争优势，实现全省经济在创新中转型、在转型中提质、在提质中增效。发挥国家重要商品粮基地优势，推进农业现代化和新型城镇化，加快协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，在统筹兼顾中把握平衡、补齐短板、加快振兴，不断增强发展整体性。要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发，实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设，形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。统筹农业现代化和新型城镇化，充分发挥自然条件好、特色资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快农业规模化、机械化、标准化建设
45、，促进农业产量优势和品质优势转化为效益优势，推动城乡均衡发展。发挥沿边近海优势，推进长吉图战略，融入“一带一路”建设，加快开放发展。开放是经济繁荣发展的必由之路。必须坚持走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，充分利用两个市场、两种资源，构建更大范围、更高水平、更深层次的全方位开放格局。要充分发挥“一带一路”政策优势、图们江开发合作机制优势和中国东北亚博览会、综合保税区等平台优势，统筹推进沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作联动发展，深入实施长吉图开发开放与融入环渤海双翼共进，加快推动“借港出海”，促进沿边近海优势转化为开放优势，进一步拓展振兴发展空间。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区
46、域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建
47、设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积74874.91，其中：生产工程49624.04，仓储工程14564.68，行政办公及生活服务设施7859.01，公共工程2827.18。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13900.2949624.046810.60