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1、泓域咨询 /吉林省电池项目申请报告吉林省电池项目申请报告xx投资管理公司报告说明近年来，智能安防、智能家居的发展推动了各类智能化小型家用电器的普及，为锌锰电池打开了新的市场空间。同时，随着物联网的快速发展带动了更多的电子设备需求，尤其在远程遥控和医疗电子设备领域，锌锰电池的需求将不断增加，环保高能的碱锰电池将迎来新一轮的发展机遇。根据谨慎财务估算，项目总投资25286.11万元，其中：建设投资19464.69万元，占项目总投资的76.98%；建设期利息501.52万元，占项目总投资的1.98%；流动资金5319.90万元，占项目总投资的21.04%。项目正常运营每年营业收入51800.00万元
2、，综合总成本费用42225.51万元，净利润6998.80万元，财务内部收益率20.47%，财务净现值4917.52万元，全部投资回收期6.03年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品
3、的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 背景及必要性9一、 锂离子电池的行业概况9二、 行业发展面临的机遇和挑战11三、 锌锰电池行业发展状况14四、 项目实施的必要性17第二章 项目总论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 选址方案25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展28四、 社会经济发展目标31五、 产
4、业发展方向33六、 项目选址综合评价34第四章 建筑工程技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第五章 产品规划与建设内容40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第六章 运营管理模式42一、 公司经营宗旨42二、 公司的目标、主要职责42三、 各部门职责及权限43四、 财务会计制度47第七章 发展规划50一、 公司发展规划50二、 保障措施56第八章 SWOT分析说明58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第九章 组织
5、机构管理65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第十章 环境保护分析68一、 编制依据68二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境管理分析74八、 结论75九、 建议75第十一章 原辅材料分析77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 劳动安全生产分析79一、 编制依据79二、 防范措施81三、 预期效果评价85第十三章 投资估算及资金筹措87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设
6、投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十四章 经济收益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十五章 招标、投标110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求
7、111四、 招标组织方式111五、 招标信息发布112第十六章 风险评估113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十七章 项目综合评价118第十八章 补充表格120建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128第一章 背景及必要性一、 锂离子电池的行业概况1、锂离子电池的定义和分类锂离子电池是一种电极主要由锂金属或
8、锂合金制成，电解液为非水电解质溶液的二次电池，主要依靠锂离子（Li+）在正极和负极之间移动以完成充放电过程：充电时，锂离子从正极脱嵌，经过电解质嵌入负极，负极处于富锂状态；放电时则相反。锂离子电池应用领域主要分为动力类领域和非动力类领域两类。锂离子电池应用的动力类领域包括电动车、电动工具等；非动力类领域包括消费类电子产品和储能领域。2、锂离子电池行业发展状况锂离子电池诞生于20世纪70年代，自1990年实现首次商业化应用以来，锂离子电池产业发展非常迅速。作为一种新型电池，由于具有高能量、长寿命、低消耗、无公害、无记忆效应等特点以及自放电小、内阻小、性价比高、污染少等优点，锂离子电池在各领域应用
9、中已经表现出巨大的竞争优势并已经发展形成了较大的市场规模。目前，动力和储能领域的锂电化已经成为能源行业发展的主要趋势之一。（1）全球市场规模情况2018年在电动汽车产量高速增长的带动下，全球锂离子电池产业继续保持快速增长态势，2018年全球锂离子电池产业规模达到412亿美元，同比增长18%。未来随着锂离子电池在各领域的应用日趋广泛，尤其是欧盟、美国等发达国家纷纷出台燃油车禁售时间表，其中挪威政府要求2025年售出的所有新乘用车和轻型货车应为零排放，电动汽车领域对锂电池的需求将持续保持旺盛。电池生产工艺方面，石墨烯、纳米材料等先进材料制备技术的不断完善使得锂离子电池产业产品和技术创新的速度加快，
10、各种新产品相继问世并投放市场，应用领域也不断扩大。未来，全球锂离子电池市场规模将持续增长，根据国际市场研究机构Technavio最新发布的报告，锂离子电池市场规模在2020-2024年期间有可能增长478.1亿美元。（2）应用领域情况随着经济发展和技术的进步，社会生产生活的电子化、信息化和智能化程度不断提高；同时，锂离子电池的生产技术工艺改进、产品使用性能的提高，锂离子电池的下游应用领域将日趋广泛。目前锂离子电池主要应用于消费电子类产品市场、动力电池市场、储能市场等。得益于近两年全球电动汽车市场的高速增长，动力电池的市场也得到了高速发展，根据锂离子电池产业白皮书（2019年），2018年全球消
11、费类锂离子电池（含手机、便携式电脑和其他消费电子产品）市场规模占比40.7%，电动汽车用锂离子电池市场规模占比46.5%，储能用锂离子电池市场规模占比5.1%，其他用途（电动自行车、电动工具等）锂离子电池占比为7.7%。未来，锂离子电池与社会生产生活的深度结合，在储能领域和动力领域将得到进一步的发展。（3）我国锂离子电池的市场规模中国作为全球锂离子电池最大的生产国，同时也拥有庞大的锂离子电池需求市场，在全球锂离子电池产业供应链中的地位目前也在不断提升。受益于近几年我国新能源汽车产业持续迅猛增长，我国锂离子电池产业规模也保持稳步增长，2019年我国锂离子电池产业规模达到1,750亿元，再次创下历
12、史新高，同比增长1.33%，保持稳定增长。未来，随着5G及物联网技术等信息科技的成熟和普及、电子产品的不断更新、各类新能源交通工具的进一步发展以及节能环保要求的提高，中国锂离子电池市场空间将进一步扩大，2022年我国锂离子电池产业规模将超过3,000亿元。二、 行业发展面临的机遇和挑战1、行业发展面临的机遇（1）锌锰电池行业发展面临的机遇随着世界锌锰电池市场格局的发展变化，中国目前已发展成为世界电池生产大国和出口大国，正在向电池强国迈进。目前电池行业发展的有利因素主要包括：产量稳步提升，出口快速增长，技术进步加快，产品结构趋于合理，企业向多元化、规模化发展，装备水平逐渐提高，综合实力显著增强等
13、。同时随着科技的进步和居民消费升级，新的电子产品不断涌现，如可穿戴设备、电子门锁、无线鼠标等新型电子产品市场的不断扩大，引领了新的消费热潮，成为规模增长最快的产业之一。新的家用电器具的发展、环保和安全性能要求的提高是推动电池新品开发、技术创新和产品升级的主要因素。近年来，智能安防、智能家居的发展推动了各类智能化小型家用电器的普及，为锌锰电池打开了新的市场空间。同时，随着物联网的快速发展带动了更多的电子设备需求，尤其在远程遥控和医疗电子设备领域，锌锰电池的需求将不断增加，环保高能的碱锰电池将迎来新一轮的发展机遇。（2）锂离子电池行业发展面临的机遇与传统二次电池比较，锂离子电池具有能量密度高、工作
14、电压高、重量轻、体积小、自放电小、无记忆效应、循环寿命长、充电快速等优势，同时由于不含铅、镉等重金属，无污染、不含毒性材料，被称为绿色新能源产品。因此，锂离子电池在电动交通工具、便携式电子设备、空间技术、国防工业等多方面具有广阔的应用前景，在太阳能和风能等可再生能源发电领域以及公共建筑和家庭应用方面同样有广阔的发展空间。随着下游新能源交通工具、消费类电子产品及储能产品等领域的持续发展，锂离子电池的需求将保持稳定增长，未来市场空间广阔。随着锂离子电池在各领域的应用日趋广泛，各国以及各大企业纷纷加大研发支持力度。与此同时，石墨烯、纳米材料等先进材料制备技术不断完善，与锂离子电池研发加速融合，使得锂
15、离子电池产业创新速度加快，各种产品相继问世并投放市场。未来，随着各类新技术持续进步，包括硅碳复合材料、金属锂负极、固态电解质等在内的新型材料有望在锂离子电池上广泛应用，在可穿戴设备、特殊环境等特定应用领域将有可能出现新的颠覆性锂离子电池产品。2、行业发展面临的挑战（1）锌锰电池行业发展面临的挑战我国锌锰电池产销量逐年增加，但价格普遍偏低，部分电池企业仍停留在依靠价格竞争的最低层面上，扩大市场的手段主要依靠价格优势。同时，近年来，日本、欧美等地区的电池产业转移的步伐减慢，国内中低端锌锰电池企业为了生存，必然加剧价格竞争，从而影响行业的健康发展。再者，在电池生产所需的材料中，大部分的原辅材料及零部
16、件，我国均实现了国产化，但是仍有一些关键的原材料如电池隔离纸、密封圈原材料尼龙和钢带等仍然未实现全面的国产替代，仍需大量进口，运费、进口关税等提高了产品成本，使得我国电池生产企业相对国外竞争者处于劣势地位。 （2）锂离子电池行业发展面临的挑战国内锂离子电池厂商研发实力、设计能力整体有待提升。研发与设计能力是评价锂离子电池厂商的关键指标之一。国外（主要是日本、韩国）的锂离子电池制造业发展已经相对成熟，锂离子电池电芯、电池组的整体设计以及电池管理系统技术的研发水平整体上高于国内企业。由于锂电池相关产业的研发设计专业人才培养周期较长，并且相关技术的转移也受到各种因素的限制。因此，研发与设计能力不足在
17、一定时期内成为制约我国锂离子电池厂商发展的主要因素。下游产品更新换代迅速导致的研发和设备成本上升。锂离子电池的下游产品，如手机、笔记本电脑、移动电源、无人机、电动工具等电子品，消费者偏好变化加快、产品生命周期缩短已经成为其市场的主要趋势。为顺应这种发展趋势，锂离子电池企业需加大研发和设备投入，研发与设备成本相应提升。三、 锌锰电池行业发展状况1、全球锌锰电池行业发展情况从产品使用分布角度而言，作为电池行业中历史最久远，产业、产品、技术发展最为成熟的电池类型，锌锰电池行业先后经过4次重大的技术改进和产品换代，逐步形成了技术、性能不同的4种电池类型，即糊式（普通碳性锌锰电池）、铵型纸板式（高容量C
18、型）、锌型纸板式（高功率P型）和碱性锌锰电池（LR型，包括可充碱锰电池）。由于不同品种电池的性能和价格存在一定差异，目前上述四种类型的电池在市场上同时存在。其中欧美和日本等发达国家和地区以碱性锌锰电池为主，发展中国家和部分经济发展落后地区以普通碳性锌锰电池为主。未来，随着经济的发展，不同地区人们生活水平的不断提高，普通碳性锌锰电池将逐步的被碱性锌锰电池替代并淘汰。从电池产业链分布角度而言，全球锌锰电池生产和销售的企业主要分布在欧美、日本和中国，其中全球知名的品牌商主要集中在美国、日本和欧洲等发达地区和国家。中国作为全球最大的电池生产基地，本土电池企业主要负责电池的OEM生产制造并出口至海外。但
19、是随着全球技术的转移和迭代升级，我国也产生了全球知名的电池品牌商，生产销售自主品牌电池获得盈利。2、我国锌锰电电池行业发展情况我国的电池工业起源于20世纪20年代，经过多年的发展，中国已经发展成为全球最大的锌锰电池生产基地。加入WTO以来，国内电池生产企业通过引进国际先进的生产设备、借鉴先进的生产技术和自身的研发创新，技术水平和制造能力得到长足的发展和提高，国内锌锰电池制造业与国际上著名品牌制造商的技术水平和产品质量之间的差距逐步缩小。目前，国内部分处于龙头地位的电池生产企业的产品已经与世界先进电池生产企业基本处于同一水平，众多国际知名的电池品牌商也委托国内的优秀的电池生产企业进行OEM生产。
20、（1）我国锌锰电池的市场规模情况根据国家统计局数据，2019年我国原电池及原电池组（非扣式）产量为400.6亿支，同比增长3.7%。锌锰电池的合计产量为389.71亿支，同比增长7.39%。未来随着社会生活电子化程度不断提高，消费电子、智能家居、家用医疗设备等下游需求的持续增长，锌锰电池的应用领域将进一步扩大，市场需求将保持持续增长。（2）我国锌锰电池的出口情况我国作为全球最大的锌锰电池生产基地，同时也是全球最大的锌锰电池出口国，海外市场是中国锌锰电池行业最重要的市场。根据中国化学与物理电源行业协会的统计数据显示，2019年我国锌锰电池出口总量为284.63亿支，出口总额为17.94亿美元。由
21、于不同国家和地区的经济发展水平和居民收入水平的差异，不同国家和地区的消费者对电池产品性能要求也不同，故，国内生产的碳性和碱性锌锰电池所对应的目标市场也不同：价格相对低廉和工艺性能较差的碳性锌锰电池主要出口非洲、中东、南美等发展中国家和地区；价格相对较高和工艺水平性能较好的碱性锌锰电池的主要出口地为欧美、日韩等对产品性能和环保性要求高的发达国家和地区。未来，随着经济的发展、居民消费能力的提高，碱性锌锰电池将逐渐取代碳性锌锰电池成为市场的主流产品。根据国际市场研究机构Technavio发布的报告，2020-2024年，全球碱性锌锰电池市场有望增长4.935亿美元，其中超过38%的市场增长将来自于北
22、美市场，同时亚太地区也是潜在的增长地区。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以
23、技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称吉林省电池项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能
24、设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景电池是一种能量转化与储存的装置，其行业细分且品类较多。电池按产生电能的原始能量不同，可以分为化学电池、物理电
25、池和生物电池。化学电池是一种将化学能直接转变成直流电能的装置，如锌锰电池、锂离子电池、铅酸蓄电池、镍氢电池等。物理电池是利用物理效应，将太阳能、热能或核能直接转换成直流电能的装置，如太阳能电池、核电池、温差发电器等。生物电池是指将生物质能直接转化为电能的装置，如细菌电池、生物燃料电池等。吉林正处在发展方式转变、结构优化升级的重要关口，处在体制机制变革、发展活力蓄积的重要关口，处在优势充分释放、动力加快转换的重要关口。“十三五”时期，是我们应对挑战、化解难题、爬坡过坎、滚石上山、大有可为的重要战略机遇期。我们必须有足够清醒的把握、足够紧迫的意识、足够必胜的信心，积极适应和引领经济发展新常态，坚决
26、破除路径依赖，更加注重发挥比较优势，更加注重体制机制创新，更加注重结构优化升级，更加注重质量效益提升，更加注重发展方式转变，更加注重统筹协调，推动老工业基地全面振兴，如期实现全面建成小康社会目标。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约67.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx万对电池的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25286.11万元，其中：建设投资19464.69万元，占项目总投资的76.98%；建设期利
27、息501.52万元，占项目总投资的1.98%；流动资金5319.90万元，占项目总投资的21.04%。（五）资金筹措项目总投资25286.11万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）15050.95万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10235.16万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：51800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：42225.51万元。3、项目达产年净利润（NP）：6998.80万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.47%。5、全部投资回收期（Pt）：6.03年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BE
28、P）：19572.65万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44667.00约67.00亩1.1总建筑面积79103.811.2基底面积28586.881
29、.3投资强度万元/亩282.202总投资万元25286.112.1建设投资万元19464.692.1.1工程费用万元16731.052.1.2其他费用万元2232.712.1.3预备费万元500.932.2建设期利息万元501.522.3流动资金万元5319.903资金筹措万元25286.113.1自筹资金万元15050.953.2银行贷款万元10235.164营业收入万元51800.00正常运营年份5总成本费用万元42225.51""6利润总额万元9331.73""7净利润万元6998.80""8所得税万元2332.93"
30、"9增值税万元2022.99""10税金及附加万元242.76""11纳税总额万元4598.68""12工业增加值万元16006.84""13盈亏平衡点万元19572.65产值14回收期年6.0315内部收益率20.47%所得税后16财务净现值万元4917.52所得税后第三章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况吉林省，简称“吉”，是中华人民共和国
31、省级行政区，省会长春。吉林省位于中国东北地区中部，与辽宁、内蒙古、黑龙江相连，并与俄罗斯、朝鲜接壤，地处东北亚地理中心位置。截至2019年末，吉林省总人口2690.73万人，下辖8个地级市、1个自治州，共有20个县级市，16个县，3个自治县，21个市辖区。吉林省是近代东北亚政治军事冲突完整历程的见证地，是中国重要的工业基地和商品粮生产基地。吉林省地貌形态差异明显。地势由东南向西北倾斜，呈现出东南高、西北低的特征。以中部大黑山为界，可分为东部山地和中西部平原两大地貌。东部山地分为长白山中山低山区和低山丘陵区，中西部平原分为中部台地平原区和西部草甸、湖泊、湿地、沙地区；地跨图们江、鸭绿江、辽河、绥
32、芬河、松花江五大水系。吉林省位于中纬度欧亚大陆的东侧，属于温带大陆性季风气候。2019年，吉林省实现地区生产总值11726.8亿元，同比增长3.0%。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标
33、，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。2020年，全省经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%6%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业21万人，居民消费价格指数涨幅3.5%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长3.5%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长3%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长4%。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长10.2%、9.2%，分别提高9.9个、3.1个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第
34、1位。减税降费322亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长2.1%、2.5%。和平与发展仍是时代主题，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济发展进入新常态，经济基本面长期向好，新的增长动力正在孕育形成，仍处于重要战略机遇期，但内涵发生了深刻变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。要坚持“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务
35、，要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展理念转变引领发展方式转变，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，是关系我国发展全局的一场深刻变革，要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义，统一思想，协调行动，深化改革，开拓前进，推进我国发展迈上新台阶。对吉林而言，既面临可以大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多严峻挑战。东北亚国际局势趋好，中韩自贸区取得实质性进展，国家实施“一带一路”战略，推动东北老工业基地全面振兴，为我省发展提供了良好的外部环境。吉林自身拥有的老工业基地振兴优势、国家重要商品粮基地优势、沿边近海优势、生
36、态资源优势、科教人才人文优势，为积聚和释放发展动能，化基础优势为竞争优势创造了有利条件。同时也要看到，吉林老工业基地长期积累的经济结构不合理、体制机制不活、发展方式粗放的矛盾依然突出，现阶段又显现出有效需求不足、创新能力不强、人口老龄化等新的问题。这些矛盾和问题不仅严重影响经济社会的健康持续发展，而且可能引发系统性的风险，必须下大力气解决。三、 创新驱动发展突出科技创新核心地位，引领带动产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新，推动形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。1、完善科技创新体系。围绕优化创新生态系统，营造创新良好环境，深化科技体制改革。转变政府科技管理职能，建立全
37、省统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。完善科研评价制度，加大对科技工作者的绩效激励。组建以企业为主导的产业技术创新战略联盟，实施重大关键共性技术协同攻关，力争在重点领域取得突破。完善创新要素供给，建立从实验研究、中试到生产的全过程科技创新融资模式，促进科技成果资本化、产业化，加强知识产权保护，改进新技术、新商业模式准入管理，提升知识、技术和管理的效益。2、建设科技创新平台。着眼巩固现有基础、提升支撑能力，打造一批高端创新研发平台。依托高校、科研院所和企业，积极参与国家大科学工程建设。构建重大科技基础设施和种质、遗传资源库，推动科研基础设施和大型科研仪器向社会开放
38、。争取建设一批国家协同创新中心、国家重点实验室，优化工程实验室、企业技术中心等创新平台布局，完善研究、开发、试验条件，鼓励开展技术交流与合作。建立技术交易市场等创新服务平台，推动创新成果与企业有效对接。注重引进和联合开发，推动建设大学科技园和科技企业孵化器、孵化基地。积极利用域外创新资源，支持骨干企业在发达地区设立研发机构。3、提升科技创新能力。进一步落实高校和科研院所自主权，发挥创新基础作用，强化企业的创新主体作用，带动区域创新能力提升。瞄准有重大应用前景领域，积极参与国际大科学计划和国家重大科技项目，力争在基础研究环节取得重大进展。聚焦国家战略导向和重点产业发展，引导和鼓励企业加大研发投入
39、，加强共性技术、核心技术攻关，力争在新能源汽车、生物医药、生物制造、卫星数据应用、高端装备制造、无人机等领域实现重大技术突破。完善科技成果转化“舟桥”机制，赋予创新领军人才更大的人财物支配权、技术路线决策权，下放科技成果使用权、处置权和收益权，提高科研人员成果转化收益比例，推进省内首创科技成果本地转化。4、实施“互联网+”行动计划。发展分享经济，加快互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，促进技术进步、效率提升和组织变革。围绕先进制造、现代农业、金融服务、信息惠民、高效物流、社会治理等领域，推进实施“互联网+”重大工程，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、社会保障、能源、环保等新兴服
40、务，推动移动互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术的创新应用，推进产业组织模式和商业模式创新，促进新业态、新经济高效有序发展。5、营造大众创业、万众创新局面。进一步放开市场、规范市场、营造市场，打造支持民营经济发展的良好营商环境，深入实施民营经济发展“五大工程”，壮大一批主业突出、核心竞争力强的民营企业集团和龙头企业，努力降低中小微企业成本，推动民营经济大发展快发展。实施“互联网+”创新创业，积极培育创客空间等新型孵化器，打造一批众创、众包、众扶、众筹创新创业平台。推进新兴产业“双创”三年行动计划，建立一批新兴产业“双创”示范基地。发挥政府投资引导作用，推动各类创新创
41、业孵化平台与天使投资、创业投资融合发展。营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围，降低创业门槛，强化创业服务，鼓励草根创新、微创新、微创业。支持民营企业完善现代企业制度，加强技术创新、管理创新、商业模式创新和品牌创新，增强市场竞争力。6、推进高教强省和人才兴省。集聚优势资源，加快高水平大学和一流学科建设，支持高校与科研机构、企业合作，推进高校与产业园区联动，提升高等教育国际化水平。确立人才优先发展战略，优化人才结构。围绕科技创新、产业创新和管理创新，加快引进高精尖人才和实用型人才，继续实施长白山学者、技能名师计划。完善人才流动机制、人才评价体系和人才激励机制，形成广纳人才的制度体系，营造人人皆可成才、
42、人人尽展其才的社会环境。四、 社会经济发展目标综合考虑发展形势变化、国家总体要求和吉林发展需求，“十三五”时期，要确保如期全面建成小康社会，确保转变发展方式迈出坚实步伐，确保全面深化改革取得决定性成果，确保老工业基地振兴取得新突破。经济保持中高速增长。在提高发展质量和效益的基础上，到2020年实现GDP和城乡居民收入比2010年翻一番，力争城镇居民收入达到全国平均水平，物价水平保持在合理区间。区域发展更加协调。国土空间主体功能进一步细化，东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设深入推进，区域标志性工程取得重大进展，形成各具特色、良性互动、协调共进的区域发展格局。结构调整取得实
43、质进展。投资效率和企业效益明显提升，消费对经济增长贡献率明显提高，出口实现大幅增长。科技进步对经济增长贡献显著提升。农业现代化实现率先突破，工业结构进一步优化，服务业发展水平显著提高。户籍人口城镇化率和城镇化质量进一步提高，基本形成城乡一体化发展格局。民生改善持续加强。现行标准贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽。人民生活更加殷实富裕，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业岗位更加充分，公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平进一步提升。人均受教育年限明显提高，基本实现教育现代化。人民文明素质和社会文明程度明显提高，文化事业和文化产业加快发展，公民权益得到切实保障，安全感和幸福感显著增强。改
44、革开放全面深化。重点领域和关键环节改革取得决定性成果，形成同市场完全对接、充满内在活力的体制机制，建成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，基本建成法治政府，社会治理能力明显提高。深度融入“一带一路”战略，内外联通水平明显提升，国际国内合作的深度和广度进一步拓展，形成全方位大开放格局。生态文明建设取得新进展。基本建立系统完整的生态文明制度体系，生态资源优势进一步巩固提升，环境污染得到全面控制，全面完成节能减排目标，循环经济和低碳生活模式取得积极进展，谱写出美丽中国的吉林篇章。五、 产业发展方向发挥老工业基地振兴优势，推进体制机制转型和产业结构优化升级，加快创新发展。创新是引领发展的第一动力。
45、必须把创新摆在振兴发展全局的核心位置，不断推进制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，将创新贯穿发展的全过程和各领域，让创新在全社会蔚然成风。要充分发挥工业门类齐全、产业基础雄厚、技术工人队伍庞大、振兴政策密集的优势，坚持体制机制创新和科技创新双轮驱动，带动全方位的创新，增强发展的内在活力、内生动力，推动产业结构优化升级，促进老工业基地振兴优势转化为竞争优势，实现全省经济在创新中转型、在转型中提质、在提质中增效。发挥国家重要商品粮基地优势，推进农业现代化和新型城镇化，加快协调发展。协调是持续健康发展的内在要求。必须正确处理发展中的重大关系，在统筹兼顾中把握平衡、补齐短板、加快振兴，不断增强发
46、展整体性。要统筹城镇空间、农业空间、生态空间国土开发，实现合理布局。统筹东部绿色转型发展区、中部创新转型核心区、西部生态经济区建设，形成既各具特色、又良性互动的区域发展新格局。统筹农业现代化和新型城镇化，充分发挥自然条件好、特色资源丰富、人均耕地多、技术基础扎实的优势，加快农业规模化、机械化、标准化建设，促进农业产量优势和品质优势转化为效益优势，推动城乡均衡发展。发挥沿边近海优势，推进长吉图战略，融入“一带一路”建设，加快开放发展。开放是经济繁荣发展的必由之路。必须坚持走出去与引进来并重、引资和引技引智并举，充分利用两个市场、两种资源，构建更大范围、更高水平、更深层次的全方位开放格局。要充分发
47、挥“一带一路”政策优势、图们江开发合作机制优势和中国东北亚博览会、综合保税区等平台优势，统筹推进沿边开放与内陆开放、对外开放与对内合作联动发展，深入实施长吉图开发开放与融入环渤海双翼共进，加快推动“借港出海”，促进沿边近海优势转化为开放优势，进一步拓展振兴发展空间。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间