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1、泓域咨询 /保管箱项目经济效益分析目录一、 项目名称及项目单位3二、 项目建设地点3三、 编制依据和技术原则3主要经济指标一览表4四、 主要结论及建议6五、 市场分析6六、 项目实施的必要性7七、 项目工程设计总体要求8八、 创新驱动发展9九、 公司发展规划9十、 劣势分析（W）10十一、 高级管理人员11十二、 劳动安全分析13十三、 人力资源配置15劳动定员一览表16十四、 项目进度安排16项目实施进度计划一览表16十五、 建设投资估算17建设投资估算表18十六、 建设期利息19建设期利息估算表19十七、 流动资金20流动资金估算表21十八、 项目总投资22总投资及构成一览表22十九、 资
2、金筹措与投资计划23项目投资计划与资金筹措一览表23二十、 经济评价财务测算24二十一、 项目盈利能力分析26二十二、 偿债能力分析27二十三、 招标组织方式28二十四、 总结30报告说明保管箱是保管物品的容器，可用于银行、酒店的保管箱业务领域，也逐渐用于家庭领域。与保险箱相比，保管箱没有耐火测试、坠落测试、防撬能力测试等国家硬性标准要求，对锁具安全要求少，产品成本低，价格也较为便宜。根据谨慎财务估算，项目总投资41043.46万元，其中：建设投资34376.23万元，占项目总投资的83.76%；建设期利息819.80万元，占项目总投资的2.00%；流动资金5847.43万元，占项目总投资的1
3、4.25%。项目正常运营每年营业收入71700.00万元，综合总成本费用54911.17万元，净利润12292.51万元，财务内部收益率23.38%，财务净现值14921.58万元，全部投资回收期5.61年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。一、 项目名称及项目单位项目名称：保管箱项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约86.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个
4、五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品
5、及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积108993.811.2基底面积36119.791.3投资强度万元/亩380.562总投资万元41043.462.1建设投资万元34376.232.1.1工程费用万元29078.082.1.2其他费用万元4408.312.1.3预备费万元889.842.2建设期利息万元819.802.3流动资
6、金万元5847.433资金筹措万元41043.463.1自筹资金万元24312.773.2银行贷款万元16730.694营业收入万元71700.00正常运营年份5总成本费用万元54911.17""6利润总额万元16390.02""7净利润万元12292.51""8所得税万元4097.51""9增值税万元3323.40""10税金及附加万元398.81""11纳税总额万元7819.72""12工业增加值万元27142.58""13盈亏平衡
7、点万元23767.42产值14回收期年5.6115内部收益率23.38%所得税后16财务净现值万元14921.58所得税后四、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。五、 市场分析保管箱是保管物品的容器，可用于银行、酒店的保管箱业务领域，也逐渐用于家庭领域。与保险箱相比，保管箱没有耐火测试、坠落测试、防撬能力测试等国家硬性标准要求，对锁具安全要求少，产品成本低，价格也较为便宜。保管箱业务是接受客户的委托，银行等金融机构以出租保管箱的形
8、式代客户保管贵重物品的一项服务业务。如，在日常或出境旅游期间，可将家中的金银珠宝饰物、古玩字画、股票债券、房产契约、保险单据等贵重或隐私物品存放于银行保管箱中，以解除对盗窃、失密或火灾等不安全情况的担忧。另外，保管箱由于价格较为低廉，也逐渐受到家庭消费者的青睐，成为价格昂贵的保险箱的低端替代产品。目前国内保管箱均价在几百到一千元左右，远低于保险箱的价格。保险箱要严格按照国家强制标准进行生产，严格的要求必然加大了保险箱的制作成本，而保管箱却没有这些硬性的要求，它们大多按照企业自己的标准进行生产。在这种价格诱惑下，越来越多的家庭消费者选择相对便宜的保管箱。另外，随着人们生活水平的提高，使得黄金珠宝
9、、古玩字画的收藏和各种投资不断升温，大家手中的各种重要契证越来越多。如何为贵重物品寻求一个安全、可靠的存放地点，渐渐成为难题。于是，以银行保管箱为代表的保管箱租赁业务悄然兴起。与欧美等发达国家相比，保管箱在国内起步较晚，企业数量并不多，而且部分企业将欧美作为主要市场。目前，国内主要的生产企业有北京富工利德科技发展有限公司、宁波精业保管箱有限公司、深圳市高科攀登机电有限公司等。六、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流
10、动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。七、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、
11、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。八、 创新驱动发展加快培育和发展战略性新兴产业，是抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大举措。“十三五”时期，乌鲁木齐战略性新兴产业以价值链为纽带，形成专业化分工相对明确、错位竞争的战略性新兴产业聚集格局，形成“以甘泉堡开
12、发区为培育核心基地，以高新区（新市区）、经开区（头屯河区）、米东区为支持核心基地，其它区县（即天山区、沙区、水磨沟区、达坂城区与乌鲁木齐县）为配套发展区的发展格局，架构“一个培育基地+三个支持区+五个配套区”的圈层递进、协同互动的“塔式”产业发展空间布局。九、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与
13、产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和
14、收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。十、 劣势分析（W）（一）资本实力相对不足近年来，随着公司订单迅速增加，生产规模不断扩大，各类产品市场逐步打开，公司对流动资金需求增大；随着产品技术水平的提升，公司对先进生产设备及研发项目的投资需求也持续增加。公司规模和业务的不断扩大对公司的资本实力提出了更高的要求。公司急需改变以往主要靠自有资金的发展模式，转向利用多种融资方式相结合模式，以求增强资本实力，更进一步地扩大产能、自主创新、持续发展。（二）规模效益不明显历经多年发展，行业整合不断加速。公司已在同行业企业中占据了较为优势的市场地位。但与行业的龙头厂商相比，公司
15、的规模效益仍存在提升空间。因此，公司拟通过加大优势项目投资，扩大产能规模，促进公司向规模经济化方向进一步发展。十一、 高级管理人员1、公司设总裁一名，由董事会聘任或解聘。公司设副总裁若干名、财务总监一名，由董事会聘任或解聘。公司总裁、副总裁、财务负责人、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总裁每届任期3年，总裁连聘可以连任。5、总裁对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，
16、组织实施董事会决议，并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人；（7）决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总裁列席董事会会议。6、总裁应制订总裁工作细则，报董事会批准后实施。7、总裁工作细则包括下列内容：（1）总裁会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制
17、度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳动合同规定。副总裁协助总裁工作，负责公司某一方面的生产经营管理工作。9、公司设董事会秘书，负责公司股东大会和董事会会议、监事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理，办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。董事会秘书应制定董事会秘书工作细则，报董事会批准后实施。董事会秘书工作细则应包括董事会秘书任职资格、聘任程序、权力职责以及董事会认为必要的其他事项。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公
18、司造成损失的，应当承担赔偿责任。十二、 劳动安全分析本项目的建设与经营一定要认真贯彻执行国家和行业有关劳动保护、安全生产与卫生法规标准，从生产工艺设计和设备选型中，特别关注生产安全与卫生可能发生的事故，并积极采取有效防范措施，确保生产经营活动的顺利进行。（一）设计标准及规定本项目根据国家现行关于加强防尘、防毒工作的有关规定，认真执行劳动保护设施“三同时”的原则。在生产过程中采用相应防范措施，使其达到工业企业设计卫生标准和工业企业设计噪音卫生标准。1、中华人民共和国安全生产法2、国务院关于防尘防毒工作的决定3、建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定4、关于生产建设工程项目职业劳动安全卫生监察规定5
19、、建设项目职业安全卫生“三同时”管理暂行规定6、生产设备安全卫生设计总则GB508320087、工业企业设计卫生标准TJ367920088、工业与民用电力装置接地设计规范GBJ6520089、工业企业噪声控制设计规范GBJ878510、建筑抗震设计规范GBJ118911、建筑物防雷设计GB5008712、职业性接触毒物危害程度分级GB5044200813、生产性粉尘作业危害程序分级GB5817200814、工业企业设计防火规范GB50160200615、压力容器安全技术监察规程16、建设项目职业安全卫生监督的暂行规定17、工业企业职业安全卫生设计规范SH 30479318、工业企业采光设计标准
20、GB/T50033200119、压力管道安全管理与监察规定GB1501998（二）主要不安全因素及职业危害因素1、自然危害因素有：暴雨、洪水、雷电、地震、酷热等。2、生产过程中的不安全因素有：电气事故、机械伤害、操作事故、运输设备伤害等。3、生产过程中的主要职业危害有：粉尘、烟气、噪声、CO等。十三、 人力资源配置根据中华人民共和国劳动法的要求，本期工程项目劳动定员是以所需的基本生产工人为基数，按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员；依照生产工艺、供应保障和经营管理的需要，在充分利用企业人力资源的基础上，本期工程项目建成投产后招聘人员实行全员聘任合同制；生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人
21、员按照“四班三运转”配置定员，每班8小时，根据xxx有限公司规划，达产年劳动定员528人。劳动定员一览表序号岗位名称劳动定员（人）备注1生产操作岗位343正常运营年份2技术指导岗位533管理工作岗位534质量检测岗位79合计528十四、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订
22、购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营十五、 建设投资估算本期项目建设投资34376.23万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计29078.08万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为13276.86万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必
23、要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为14827.21万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为974.01万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为4408.31万元。（三）预备费本期项目预备费为889.84万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用13276.8614827.21974.0129078.081.1建筑工程费13276.8613276.861.2设备购置费14827.2114827.211.3安装工程费974.01974.012其他费用4408.314408.312.1土地出让金2467.972467.973预备费88
24、9.84889.843.1基本预备费560.68560.683.2涨价预备费329.16329.164投资合计34376.23十六、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款16730.69万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息819.80万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息819.80204.95614.851.1.1期初借款余额8365.3451.1.2当期借款16730.698365.348365.341.1.3当期应计利息819.80204.95614.851.1.4期末借款余额8365.34516730.691
25、.2其他融资费用1.3小计819.80204.95614.852债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计819.80204.95614.85十七、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为584
26、7.43万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0032681.3934860.1443575.181.1应收账款0.0014706.6215687.0619608.831.2存货0.0011438.4812201.0515251.311.2.1原辅材料0.003431.543660.314575.391.2.2燃料动力0.00171.58183.02228.771.2.3在产品0.005261.705612.487015.601.2.4产成品0.002573.652745.233431.541.3现金0.002614.512788.813486.01
27、1.4预付账款0.003921.774183.225229.022流动负债0.0028295.8130182.2037727.752.1应付账款0.0010186.4910865.5913581.992.2预收账款0.0018109.3219316.6124145.763流动资金0.004385.574677.945847.434流动资金增加0.004385.57292.371169.495铺底流动资金0.009804.4110458.0413072.55十八、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41043.46万元，其中：建设投资3437
28、6.23万元，占项目总投资的83.76%；建设期利息819.80万元，占项目总投资的2.00%；流动资金5847.43万元，占项目总投资的14.25%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资41043.46100.00%1.1建设投资34376.2383.76%1.1.1工程费用29078.0870.85%1.1.1.1建筑工程费13276.8632.35%1.1.1.2设备购置费14827.2136.13%1.1.1.3安装工程费974.012.37%1.1.2工程建设其他费用4408.3110.74%1.1.2.1土地出让金2467.976.01%1.1.2.2其他前
29、期费用1940.344.73%1.2.3预备费889.842.17%1.2.3.1基本预备费560.681.37%1.2.3.2涨价预备费329.160.80%1.2建设期利息819.802.00%1.3流动资金5847.4314.25%十九、 资金筹措与投资计划本期项目总投资41043.46万元，其中申请银行长期贷款16730.69万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资41043.46100.00%1.1建设投资34376.2383.76%1.2建设期利息819.802.00%1.3流动资金5847.4314.25%2资金筹措41
30、043.46100.00%2.1项目资本金24312.7759.24%2.1.1用于建设投资17645.5442.99%2.1.2用于建设期利息819.802.00%2.1.3用于流动资金5847.4314.25%2.2债务资金16730.6940.76%2.2.1用于建设投资16730.6940.76%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金二十、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目正常经营年份预计每年可实现营业收入71700.00万元。根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目正常经营年份应缴纳增值税计算
31、如下：正常经营年份应缴增值税=销项税额-进项税额=3323.40万元。（二）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按正常经营年份经营能力计算，本期项目综合总成本费用54911.17万元，其中：可变成本46586.41万元，固定成本8324.76万元。正常经营年份项目经营成本52237.25万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。（三）税金及
32、附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目正常经营年份应纳税金及附加398.81万元。（四）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目正常经营年份利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=16390.02（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，正常经营年份应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=16390.02×25.00%=4097.51（万元）。（五）利润及利润分配该项目正常经营年份可实现利润总额16390.02万元，缴纳企业所得税
33、4097.51万元，其正常经营年份净利润：净利润=正常经营年份利润总额-企业所得税=16390.02-4097.51=12292.51（万元）。二十一、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=23.38%。本期项目投资财务内部收益率23.38%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率（采用基准
34、收益率ic=12.00%），计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=14921.58（万元）。以上计算结果表明，财务净现值14921.58万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.61年。本期项目全部投资回收期5.61年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业
35、的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。二十二、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目正常经营年份利息备付率（ICR）为25.99。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付
36、的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目正常经营年份偿债备付率（DSCR）为23.25。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。二十三、 招标组织方式（一）招标组织方式1、由于项目建设单位对本期工程项目的复杂程度、技术、预算、财务和工程管理等方面的专业人员较少，且项目建设较复杂、专
37、业性较强，故此，本期工程项目采取公开招标方式；按照“公开、公正、平等”的原则，择优评定中标单位，以达到节省投资、保证建设质量的目的，使项目建设顺利进行。2、项目建设招标工作要遵循“公开、公平、公正”的原则，进行标底编制、招标公告发布、资质审定、评标、中标通知等一系列招投标工作，同时，向有关行政监督管理部门备案、办理招标事宜，并接受有关部门的依法监督，建议项目建设单位按照国家有关招标规定的方式进行公开招标。3、鉴于项目建设单位目前尚不具备自行招标所应有的编制招标文件和组织评标的能力，因此，本期工程项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并具备相关经验的招标代理机构实施。4、本期项目应按照国
38、家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行公开招标。5、招标人在国家指定媒体上发布招标公告，公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间等项事宜。三、招标委员会的组织设立（一）招标代理机构的选择根据项目建设单位实际情况，对建设项目和设备选择委托招标代理机构代理招标形式，对招标代理机构应从信誉、实力和资质等方面择优考虑。（二）评标委员会的人员组成和资格要求建设项目采用公开招标的方式，因此，在招投标过程中，为保证项目的公开、公平，对评标委员会的组成和资格有如下要求。1、评标委员会人员组成：评标委员会由项目建设单位代表和有关技术、经济等方面的专家组成，最低不少
39、于五人，评标委员会要严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。2、评标委员会成员的资格要求：评委会成员名单从市以上专家库中抽取，要求具有副高级及以上职称，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。二十四、 总结1、本期工程项目适应国内和国际行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，市场前景良好。2、本期工程项目建设条件是有利的；项目选址交通便利且工商业发达，人才资源汇集，地理位置优越，公用辅助设施有保证，完全完全能够满足项目的建设与发展要求，而且，建设内容符合当地产业发展目标和总体规划。3、本期工程项目工艺技术成熟，并且符合行业技术工艺发展
40、的方向；项目在技术上是可行的；产品生产工艺技术水平具有较强的竞争性，生产过程具有环境保护和安全的特点；另外，项目拟选的生产及配套设备技术先进，完全确保产品质量和生产效率；设备选型符合产品品种和质量需要，能够适应项目生产规模、产品规划及工艺技术方案的要求，生产技术装备自动化程度高，能够大幅度提高劳动生产率。4、本期工程项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值。5、项目建成后有利于带动当地劳动者就业，这对缓解就业压力，扩大就业群体，增加劳动者收入，都有积极的作用，因此，本期工程项目建设具有广泛的社会效益。