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1、新安全生产法集中宣传月活动方案2021年6月10日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自2021年9月1日起施行。为认真学习宣传贯彻落实新修改的安全生产法，进一步提高对习近平总书记关于安全生产重要论述的认识，引导广大干部职工运用法治思维和法治手段解决安全生产的突出问题，切实提高行业从业人员的法治素养，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，共同坚决守牢安全生产红线、底线，助力安全生产形势持续稳定向好，此次新修改安全生产法集中宣传月活动将围绕“人民至上，生命至上”主题与全省同步开展，现就有关活动安排如下
2、：一、积极参与集中宣传月启动仪式XX市新修改安全生产法集中宣传月启动仪式将于XX月下旬与全省同步开展，通过喊响“人民至上，生命至上”活动主题，拉开活动序幕，不断提高社会公众对集中宣传月活动的知晓率和参与度，在全市掀起学法用法高潮，营造良好的安全生产防治氛围。集中宣传月活动从启动仪式举办日期开始，为期一个月。各相关部门、各企业要采取多种形式学习宣传新修改安全生产法，要在主流媒体广泛宣传新修改安全生产法，做到每天对新修改安全生产法的宣传有图像、有声音、有文字。二、开展分级集中学习培训各相关部门、各企业要分级组织开展新修改安全生产法的集中学习培训，进行带头学、系统学、原文学、深入学、反复学，推进新修
3、改安全生产法学习往深里走、往实里走、往心里走。市发展改革局将在XX月中下旬举办培训班，组织对各相关部门、各企业分管安全生产负责人和具体承办人员进行一次集中培训；各企业要组织进行全员学习培训，确保新环境、新要求下“不掉队”。三、开展集中学法用法行动各相关部门、各企业要组织本部门职工和所管行业领域企业负责人开展一次集中学习新修改安全生产法行动，采取原文学、部门负责人领学、业务分管局领导解读学等多种形式学习新修改安全生产法，做到深刻领会丰富内涵、精准把握核心要义，学深悟透、融会贯通。通过学习新修改安全生产法，牢固树立安全发展理念，切实扛牢安全生产的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，认真贯彻
4、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，真正把安全生产各项要求、责任和举措落实到基层一线和最小工作单元。四、开展安全生产警示教育各相关部门、各企业要积极组织干部集中学习观看生命重于泰山学习习近平总书记关于安全生产重要论述血的教训警钟长鸣近期全省安全事故警示教育片生命至上警钟长鸣安全生产警示教育片，进一步树牢红线意识，时刻绷紧防范安全风险这根弦，切实履行好安全生产监管的重要责任。各企业要组织进行全员学习观看，切实把警示教育全覆盖的要求落到实处，时刻做到安不忘危、警示高悬，进一步推动安全生产责任制落实。五、开展行业领域与基层
5、（企业）宣传互动各相关部门要深入油气长输管道、粮食物资储备库、危险化学品、建筑施工等重点领域的基层单位，在作业现场、重点部位、重点路段开展“普法进企业”活动，促进企业负责人和从业人员明确职责、熟悉标准、掌握技能、管控风险、排除隐患。开展业务分管领导深入企业指导活动，帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作，提高企业安全水平。鼓励企业开展“公众开放日”活动，邀请社会公众走进企业，近距离接触生产、了解生产，为企业安全管理建言献策；邀请新闻媒体走进企业，开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动，宣传先进典型和经验做法。各相关部门要积极与企业共话“新常态”下安全宣传工作，充分利
6、用好行业媒体这个沟通平台，提升企业形象，实现政府与企业双赢。六、开展多形式宣传报道活动各相关部门、各企业要采取“媒体宣传报道+悬挂宣传标语+LED显示屏滚动播放”等方式，积极参与新修改安全生产法宣传报道，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力，打造全媒体、矩阵式、全方位、立体化的宣传学习新格局。七、开展普法知识竞赛活动各相关部门、各企业要结合行业领域实际，采取“线上+线下”普法知识竞赛、趣味问答等灵活多样的方式，通过推送安全生产相关法律法规，广泛宣传和普及安全生产知识，不断把安全生产宣传教育活动延伸到企业、学校、机关、社区和工地，让社会公众理解、掌握精神实质和有关条文，增强法治意识，做到全员参与
7、、以赛促学、面向基层、贴近群众，确保活动取得实效，切实达到学法用法守法。市安办适时将举办一次网上普法知识竞赛活动，不定时推送答题链接，全市发改系统要组织广大干部职工关注“X应急”微信公众号平台并积极参与活动。八、开展安全生产集中督查行动各相关部门、各企业要通过开展新修改安全生产法集中宣传月活动推动安全生产各项措施和工作要求落地落实。市发展改革局将组织督导组通过查阅资料、集中座谈和深入企业走访等方式对各企业新修改安全生产法集中宣传月活动开展情况进行专项督察。九、工作要求(一)强化领导，精心组织。全市发改系统要把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来，牢固树立“生命至上、安全发展
8、”观念，进一步提高对安全生产宣传教育工作的认识，高度重视新修改安全生产法集中宣传月活动，做到主要领导亲自抓。要认真制定方案、明确分工、落实责任、保障经费、逐项推进落实，确保活动有力有序有效开展。(二)统筹谋划，强化宣传。各相关部门、各企业要进一步建立工作协调机制，上下联动、多管齐下，形成工作合力。要紧紧围绕活动主题和活动内容，结合自身特点，拓展思路、创新形式、丰富内容，不断强化宣传教育活动的吸引力、感染力、趣味性和有效性。要切实加大新修改安全生产法集中宣传月活动舆论宣传和新闻报道工作力度，充分发挥传统媒体与新型媒体的互补作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力和全方位、多层次、立体化的宣传格
9、局，不断扩大新修改安全生产法集中宣传月活动的覆盖面和影响力。(三)跟踪督导，认真总结。各相关部门要加强跟踪督导和指导，确保新修改安全生产法集中宣传月活动层层推进，项项落实。新安全生产法集中宣传月活动方案为认真学习宣传贯彻落实新修改的安全生产法，进一步提高对习近平总书记关于安全生产重要论述的认识，引导广大干部职工运用法治思维和法治手段解决安全生产的突出问题，切实提高行业从业人员的法治素养，树牢安全发展理念，推动安全责任落实，共同坚决守牢安全生产红线、底线，助力安全生产形势持续稳定向好，根据上级关于开展新安全生产法集中宣传月活动的要求，特制定以下实施方案：一、工作目标深入学习贯彻习近平总书记关于安
10、全生产重要论述，牢固树立人民至上、生命至上安全发展理念，统筹发展和安全，通过开展集中学习宣传新安法活动，积极引导领导干部运用法治思维和法治手段解决问题，切实提高住建行业从业人员的法治素养，推动落实行业监管责任、企业主体责任，守牢安全生产红线、底线，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感，实现安全生产治理体系和治理能力现代化，着力提升本质安全，全力防范生产安全事故发生。二、主要任务（一）积极参加集中宣传月启动仪式。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要积极参加市级、区（市）县集中举行新修改安全生产法宣传活动的相应仪式，充分利用各种宣传平台，在全市住建领域营造学习宣传新修改安全生产法的良
11、好氛围，尽快掀起学法、用法、守法的热潮，不断提高社会公众对集中宣传月活动的知晓率和参与度。（二）开展一次分级集中学习培训。市住建局将于X月上旬组织对各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构安全生产负责人、局相关处室负责人及在蓉施工、监理等企业相关负责人进行一次集中培训；各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要在X月底前，组织辖区建设工程项目施工、监理单位相关负责人进行一次集中培训。（三）开展一次部门集中学法用法行动。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要组织本单位干部职工、督促指导住建行业企业开展一次集中学习新修改安全生产法行动，采取原文学、请专家学者辅导学等多种形式学
12、习新修改安全生产法，做到学深悟透践行，通过学习进一步明确部门安全生产监管职责和企业安全生产主体责任；负责组织一次执法行动，严格按照新安法规定，依法查处一批违法违规典型，充分发挥警示教育“查处一案、警示一批、教育一片、整改一方”的作用。（四）组织开展安全生产警示教育。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要坚持以案说法，结合各类安全生产专项行动，采取播放警示教育片、专家在线访谈等方式剖析典型事故案例，解读事故和案件中安全生产法律法规知识。在集中宣传月期间，市住建局将采取“四不两直”方式持续开展安全生产“双随机”督查检查。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构各要采取多种形式开展安
13、全生产警示教育，力求收到事半功倍的效果。（五）组织开展安全生产联合执法。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要结合“创安X”执法等活动，组织开展安全生产联合执法行动，依法严查重处一批安全生产违法行为，对联合执法检查中发现的问题，依据新修改安全生产法依法作出处理，树立安全生产监管执法人员严格执法、规范执法、公正执法、文明执法的良好形象。（六）组织开展安全生产集中督查。市住建局将把新修改安全生产法集中宣传月活动开展情况纳入近期督导检查工作内容。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要结合实际，认真组织开展新修改安全生产法集中宣传月活动有关企业、项目工作情况的督促检查，通过集中宣传
14、月活动推动安全生产各项措施和工作要求落地落实。三、工作要求（一）周密安排部署。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构和各有关单位要加强对新修改安全生产法集中宣传月活动的组织领导，做到主要领导亲自抓，分管领导具体负责抓好落实。要认真制定工作方案，明确活动内容、落实工作责任和具体工作要求，结合本地本行业本企业实际细化学习宣传措施，逐项推进落实，迅速掀起“新安全生产法XX市集中宣传月”活动热潮。（二）有序统筹推进。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构和各有关单位要把开展新安法集中宣传月活动与开展城市建设安全生产专项整治三年行动“集中攻坚”、建筑施工安全生产百日攻坚行动发现问题隐患的
15、整改落实以及全年安全生产重点工作任务完成情况查漏补缺等工作结合进行，统筹推进各项工作落到实处。通过学习宣传、贯彻落实新安法，努力实现减少一般事故、控制较大事故、坚决遏制重特大事故的目标。（三）加强信息报送。各区（市）县住建行政主管部门、各级安全监督机构要及时总结新安法集中宣传月活动经验，于X年X月X日前将活动开展情况报送市住建局。新安全生产法集中宣传月活动总结根据市安全生产委员会办公室关于印发<新修改安全生产法集中宣传月活动方案>的通知（xx安办2021xx号）要求，现将我局活动情况报告如下：一、提高思想认识，深刻认识重大意义深刻认识到今年9月1日起施行的新安全生产法，是当前我国安
16、全生产法治体系建设中最重要的一件大事，是推进安全生产治理体系和治理能力现代化的重要举措，充分认识其重大意义，切实增强紧迫感、责任感和使命感，把宣传和贯彻新安全生产法作为当前安全生产工作的重中之重，在局党组会上学习和研究贯彻落实措施，采取切实有力措施，推动落地落实。二、积极组织活动，确保宣传取得实效（一）学习培训学法。全市住建系统采取党组会、科（股）室会等形式，分层次组织学习，同时指导住建行业建设、施工、监理、物业、燃气等企业开展新安全生产法培训，原文学、深入学、反复学，做到学深悟透践行，增强住建领域安全意识和法治观念。沙湾区住房城乡建设局召开新修改安全生产法“集中宣传月”启动学习培训暨安全生产
17、警示教育会，安排建筑、燃气、物业企业代表就如何学习宣传贯彻落实好新修改安全生产法和如何做好“集中宣传月”活动作发言；XX县住房城乡建设局以“强化安全生产意识、增强安全生产法治观念”为主题，在全县在建工程项目、燃气经营企业开展集中学习新修改安全生产法活动。（二）警示宣传守法。组织观看血的教训 警钟长鸣警示教育片，以案为鉴，深刻警醒，吸取教训，举一反三，坚决防范遏制事故发生。结合新安全生产法和xx省物业管理条例，深入物业小区开展电动自行车消防安全专项整治，充分利用小区内公告栏、电子显示屏等，宣传电动自行车存放、充电、占用楼梯间的危险性和危害性，增强广大业主的消防安全意识。鼓励物业企业联合业委会通过
18、业主决策设置集中停放场所，引进定时充电、自动断电、故障报警等功能的智能充电控制设施，推广安装电气火灾监控和可视监测系统。XX县住房城乡建设局设置宣传展览台，向群众分发安全生产法律法规知识，现场播放警示教育片，解读典型事故案例。新安全生产法施行后，我局向各县（市、区）燃气管理部门发出通知，要求指导燃气经营企业推动餐饮等用气单位的报警器安装工作。同时，我局向市教育局、市卫健委、市商务局和市市场监管局发出提醒函，要求落实安全监管责任，指导督促学校、医院、餐饮、酒店行业的报警器安装工作。xx月xx日，我局会同市商务局联合向全市餐饮等用气单位发文，指导推进可燃气体报警器安装工作。截至目前，中心城区已安装
19、xxx户，占总数x.xx%。（三）监管执法用法。一是扎实开展建筑施工安全生产百日攻坚行动。会同市城管局印发检查方案，开展联合检查，重点检查施工手续、人员到岗履职、特种作业持证上岗、安全生产、特种设备使用管理、预防高空坠落、施工消防安全、工地扬尘、疫情防控等情况。截至目前，全市全覆盖检查建筑工地xxx个，其中市本级全覆盖检查建筑工地xx个，对存在问题较多的项目发放抽查记录xx份，限期整改通知书xx份，停工整改通知书x份，对x个项目开展约谈，x个项目移交至城管部门查罚，对x名履职不到位项目总监记入不良行为记录。二是清单制管理提档升级。印发xx市建筑施工企业、监理企业安全责任清单参考模板（x.x版）
20、，在总结前期清单制工作经验基础上，会同部分建筑施工、监理企业，对建筑施工企业、监理企业安全责任清单参考模板（x.x版）进行了修订、优化、完善，进一步制定和完善企业安全生产责任清单，使得清单制具有针对性、可操作性，在实施过程中更注重责任落到实处。三、持续强化宣贯，提升安全监管水平下一步我局将以新修改的安全生产法实施为契机，继续做好宣传贯彻，不断提升安全监管水平。（一）持续抓好安全生产专项整治三年行动计划。抓好“学论述、抓清单、抓整治、抓基础”，完善和落实城市建设安全生产责任链条、制度成果、管理办法和工作机制，建立隐患排查和安全预防控制体系，推动城市建设管理科技创新，强化基础能力建设，推进城市建设
21、安全生产治理体系和治理能力现代化进程，全面提升安全水平，有效降低事故总量，坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。（二）积极推进安全生产清单制管理工作。切实加强安全生产工作组织领导，强化住建系统监管责任和企业主体责任落实，结合日常监管检查指导，持续抓好建筑施工企业、监理企业清单制（x.x）落实工作，全面推行住建系统安全生产清单责任制管理，确保清单制管理工作做细做实。（三）深入落实安全生产集中整治。深刻汲取各类事故教训，切实加强安全工作，围绕“风险辨识管控+隐患排查整治”两大核心任务，推动全市住建系统及企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度，实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实。13