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1、泓域咨询/自贡叶片项目申请报告报告说明世界军用航空发动机发展趋势：推重比不断提升，目标更快、更高、更远。自上世纪40年代出现第一代喷气发动机以来，世界航空发动机历经五代升级，推重比从第一代的3-4提高到第五代的12-15。同时，发动机涡轮前温度也在上升，由1200-1300K逐代发展至超过2200K。根据美国对下一代战斗机提出的系统需求，未来军用航空动力将继续朝着更快、更高、更远的目标前进。目前，美国已经开启第六代航空发动机的研发，预计推重比将达到16-18，同时国际上已开始第七代航空发动机的预研。可以预见未来军用航空发动机推重比将持续增长以满足更高的军事需求。世界民用航空发动机发展趋势：涵道
2、比不断增大，更注重民用发动机的经济性。1977-1992年期间，民用航空发动机涵道比为4-10，发展至2008年以后，涵道比已经达到10-15。同时，随着总增压比的增长，涡轮前温度也相应增长，而油耗率则会随之降低。例如，遄达900发动机采用了高涵道比（10）与高总压比（36.3）及效率提高的部件，其耗油率比1997年投入使用的CFM56-7B发动机降低了8%；GE-GenX发动机涵道比为9.5，总压比为40，其耗油率比2007年投入使用的遄达900发动机低4%。CFM-LeapX系列发动机因其具有更低的油耗和碳排放量，在市场上极具竞争力。可以预见，民用航空动发动机为顺应更安全、高效率、低油耗、
3、低排放的发展趋势，将会继续提升涵道比，提高经济性及环保性。根据谨慎财务估算，项目总投资20139.66万元，其中：建设投资15868.69万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息377.24万元，占项目总投资的1.87%；流动资金3893.73万元，占项目总投资的19.33%。项目正常运营每年营业收入34800.00万元，综合总成本费用29564.85万元，净利润3816.47万元，财务内部收益率11.80%，财务净现值-855.02万元，全部投资回收期7.20年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模
4、适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目背景及必要性9一、 高推重比、大涵道比发动机为未来发展趋势9二、 国产客机批量交付即将到来，民用航空发动机迎来发展新起点10三、 航空发动机是飞机的“心脏”，航空强国的标配12四、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能13第二章 项目概述15一、 项目名
5、称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 环境影响17八、 建设投资估算18九、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表19十、 主要结论及建议20第三章 市场预测22一、 政策支持：三大国家政策铸就航发产业核心竞争力22二、 发动机占飞机价值量比例高，三大增长点助力市场大空间24第四章 项目选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 打造产业集聚发展新高地29四、 主动服务国家战略融入新发展格局32五、 项目选址综合评价34第五章 建设规模与产品方案35一、 建设
6、规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 建筑技术分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第七章 发展规划分析42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第八章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事56第九章 原辅材料供应及成品管理59一、 项目建设期原辅材料供应情况59二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理59第十章 项目规划进度61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 劳动安全63一、 编制
7、依据63二、 防范措施66三、 预期效果评价71第十二章 项目环境保护72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析75四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析77七、 建设期生态环境影响分析78八、 清洁生产78九、 环境管理分析80十、 环境影响结论81十一、 环境影响建议81第十三章 组织机构及人力资源83一、 人力资源配置83劳动定员一览表83二、 员工技能培训83第十四章 投资估算及资金筹措86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表
8、89四、 流动资金91流动资金估算表91五、 总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十五章 经济收益分析95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十六章 招标、投标106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求106四、 招标组织方式109五、 招标信息发布110第十七章 项目风险评估112
9、一、 项目风险分析112二、 项目风险对策114第十八章 总结117第十九章 附表附录119主要经济指标一览表119建设投资估算表120建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125营业收入、税金及附加和增值税估算表126综合总成本费用估算表126利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130第一章 项目背景及必要性一、 高推重比、大涵道比发动机为未来发展趋势世界军用航空发动机发展趋势：推重比不断提升，目标更快、更高、更远。自上世纪40年代出现第一代喷气发动机以来，世界航空发动机历经五代升级，
10、推重比从第一代的3-4提高到第五代的12-15。同时，发动机涡轮前温度也在上升，由1200-1300K逐代发展至超过2200K。根据美国对下一代战斗机提出的系统需求，未来军用航空动力将继续朝着更快、更高、更远的目标前进。目前，美国已经开启第六代航空发动机的研发，预计推重比将达到16-18，同时国际上已开始第七代航空发动机的预研。可以预见未来军用航空发动机推重比将持续增长以满足更高的军事需求。世界民用航空发动机发展趋势：涵道比不断增大，更注重民用发动机的经济性。1977-1992年期间，民用航空发动机涵道比为4-10，发展至2008年以后，涵道比已经达到10-15。同时，随着总增压比的增长，涡轮
11、前温度也相应增长，而油耗率则会随之降低。例如，遄达900发动机采用了高涵道比（10）与高总压比（36.3）及效率提高的部件，其耗油率比1997年投入使用的CFM56-7B发动机降低了8%；GE-GenX发动机涵道比为9.5，总压比为40，其耗油率比2007年投入使用的遄达900发动机低4%。CFM-LeapX系列发动机因其具有更低的油耗和碳排放量，在市场上极具竞争力。可以预见，民用航空动发动机为顺应更安全、高效率、低油耗、低排放的发展趋势，将会继续提升涵道比，提高经济性及环保性。二、 国产客机批量交付即将到来，民用航空发动机迎来发展新起点未来二十年，我国将成全球航空客运增长最大动力，预计到20
12、39年，我国将成为全球最大的民用航空市场。根据中国商飞发布的中国商飞公司市场预测年报2020-2039，到2039年，中国占全球客机机队比例将从现在的16.2%增长到21.7%，届时将成为全球最大的民用飞机、发动机市场和航空维修服务市场。此外，中国首款自主研发的C919单通道干线大型客机，目前已累计取得29家客户1021架订单，预计2021年底交付首架。ARJ21支线客机累计订单596架，自2015年至今，已累计批量交付45架飞机。此外，预计未来3-5年国内民航发动机研制将取得突破，投入使用。C919拟采用长江-1000发动机实现国产机替代，该发动机的核心已实现百分百的运转，正处于测试验证阶段
13、。参考国外航发企业龙头，民用市场收入大于军用市场，为企业收入主要来源，随着国产民用航空发动机逐步具备投入商用的技术能力，巨大的民航市场需求叠加航发产业链的强经济带动性，将极大提升国内航发产业链市场空间，打破企业营收天花板。未来十年我国含后市场的民用航空发动机市场空间约为14756亿元。随着民用航空运输周转率快速增加，推动民用客机需求上升，根据航空工业发布的中国商飞公司2020-2039年民用飞机市场预测年报，2020-2039年，我国民航客机机队规模和需求为：宽体干线飞机1868架，窄体干线飞机5937架，支线飞机920架，共计8725架，机队CAGR为3.1%，考虑到典型航空发动机的订单签订
14、价格，未来20年中国民用航空发动机领域市场空间达4803亿美元，约合人民币30741亿元（按1美元兑6.4元人民币折算）。考虑到新机交付量逐年稳中有增，因此假设未来10年新机交付量约占总交付量的48%，则未来10年民用航空发动机领域市场为2306亿美元，约合人民币14756亿元。预计未来十年全球含后市场的军用航空发动机市场空间约为2896亿美元。根据THEGLOBALMILITARYAIRCRAFTENGINESMARKET2020-2029测算数据，未来十年，全球军用航空发动机CAGR为4.47%，到2029年，销售市场空间可达174.9亿美元，国际龙头企业GE、RR后市场服务收入均超过销售
15、市场，营收占比超50%，因此加上后市场服务空间，市场规模高达349.8亿美元。2020年至2029年十年间，全球军用发动机销售市场规模可达1448亿美元，考虑后市场服务市场全球航发市场空间约为2896亿美元。预计未来十年全球含后市场的民用航空发动机市场空间约为12351亿美元。根据CommercialMarketOutlook2020-2039测算数据，未来20年全球新增民航客机40664架，其中以窄体客机为主，共29127架，占比约为71.6%，宽体客机共7219架，占比约为17.8%，支线客机共4318架，占比约为10.6%。考虑到典型航空发动机的订单签订价格以及维修后市场服务，未来20年
16、民用航空发动机领域市场空间约为25732亿美元。考虑到新机交付量逐年稳中有增，因此假设未来10年新机交付量约占总交付量的48%，由此计算得未来十年全球民用航空发动机市场空间约为12351亿美元。三、 航空发动机是飞机的“心脏”，航空强国的标配航空发动机被誉为“现代工业皇冠上的明珠”和“工业之花”，是衡量一个国家综合科技水平、科技工业基础实力和综合国力的重要标志，也是飞机的“心脏”。航空发动机的研究和发展特点是技术难度大、耗资多、周期长，对飞机性能以及飞机研制的成败和进度有着决定性的影响，是产业发展的核心基础，也是衡量一个国家工业水平和能力的重要标志。例如，航空发动机的工作原理复杂，涉及几乎所有
17、科学和工程专业领域，主要结构部件包括进气道、压气机、燃烧室、涡轮和尾喷管，零配件达3万多个。此外，受限于发动机的尺寸小和工作环境严苛的原因，组装过程精细严格，生产商需要在有限的空间中安装成千上万的零件；并且组装精度要求高，单个组件的组装需要独特的技术，其中叶片滚轮的精度要求高达人发丝的十分之一。目前，全球能够自主研制航空发动机的国家只有美国、英国、法国、俄罗斯和中国等少数国家。四、 深化改革扩大开放积蓄发展新动能高标准编制建设新时代深化改革扩大开放示范城市总体方案，落实经济、社会等重点领域改革部署要求，加快老工业基地改革创新和转型升级，探索新时代推动高质量发展、建设现代化经济体系的新路径。聚力
18、要素市场化配置改革。围绕建设高标准市场体系，统筹推进财税、金融、产权制度等经济领域重点改革。探索建立健全城乡统一的建设用地市场，落实城乡建设用地增减挂钩节余指标在区域内调剂、探索与长三角地区跨区域交易政策。争取国家或省上授权、委托行使用地审批权。探索工业项目标准地出让。探索土地用途转用模式，推进城镇低效用地再开发，探索混合产业用地供给和点状供地模式，允许不同产业用地类型依法合理转换。健全统一规范的人力资源市场体系，推动人力资源资本化。推动跨地区跨部门间数据交换共享。完善财政金融互动政策体系，建立健全金融有效支持实体经济的体制机制，培育区域性金融要素交易市场和金融中介服务体系，增强金融普惠性，提
19、高直接融资比重。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。持续深化低空空域协同管理改革。深化资源开发利益共享机制，加大资源开发就地转化力度。构建现代化统计体系。更大力度推进高水平开放合作。高标准建设四川自贸试验区协同改革先行区，全面参与川渝自贸试验区协同开放示范区建设。高水平建设国家外贸转型升级基地。加强开放口岸、园区和开放能力建设。创建综合保税区和保税物流中心（B型）。推动自贡南铁路物流基地申建国家二类铁路口岸。高质量建设国家文化出口基地，构建“基地总部+文创园区+特色小镇”产业模式，加强与进博会、西博会等重大平台合作，拓展与川渝两地的国际友城合作，做精“环球灯会”等一批国际灯展平台，提
20、升自贡彩灯国际旅游品牌影响力，推动更多优秀文化产品、名优特新商品和服务“借灯出海”走向世界，打造招商引资、扩大开放的重要平台，为落实“一带一路”倡议、促进民心相通贡献自贡力量。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：自贡叶片项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约40.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环
21、境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进
22、“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景航空发动机成本中原材料占比最高，其中主要使用的是高温合金和钛合金两种材料。按照航发制造成本拆分，现代航空发动机制造成本（不含控制系统）主要由两部分组成：原材料成本和劳动力成本，占比分别在40%-60%、25%-35%。航空发动机原材料以高温合金和钛合金为主，
23、二者成本约占原材料的65%，占发动机的33%。除高温合金和钛合金材料外，新兴的陶瓷基复合材料正逐步扩大在原材料中的占比份额，成为航空发动机中的新型材料。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积26667.00（折合约40.00亩），预计场区规划总建筑面积48803.58。其中：生产工程31846.80，仓储工程9067.63，行政办公及生活服务设施4387.02，公共工程3502.13。项目建成后，形成年产xxx套叶片的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采
24、购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20139.66万元，其中：建设投资15868.69万元，占项目总投资的78.79%；建设期利息377.24万元，占项目总投资的1.87%；流动资金3893.73万元，占项目总投资的19.33%。（二）建设投资
25、构成本期项目建设投资15868.69万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13540.42万元，工程建设其他费用1881.37万元，预备费446.90万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入34800.00万元，综合总成本费用29564.85万元，纳税总额2639.81万元，净利润3816.47万元，财务内部收益率11.80%，财务净现值-855.02万元，全部投资回收期7.20年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积48803.581.2
26、基底面积17066.881.3投资强度万元/亩376.752总投资万元20139.662.1建设投资万元15868.692.1.1工程费用万元13540.422.1.2其他费用万元1881.372.1.3预备费万元446.902.2建设期利息万元377.242.3流动资金万元3893.733资金筹措万元20139.663.1自筹资金万元12440.973.2银行贷款万元7698.694营业收入万元34800.00正常运营年份5总成本费用万元29564.856利润总额万元5088.627净利润万元3816.478所得税万元1272.159增值税万元1221.1310税金及附加万元146.5311
27、纳税总额万元2639.8112工业增加值万元9481.5313盈亏平衡点万元15148.13产值14回收期年7.2015内部收益率11.80%所得税后16财务净现值万元-855.02所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。第三章 市场预测一、 政策支持：三大国家政策铸就航发产业核心竞争力三大国家政策，聚焦两个关键点，铸就航发产业核心竞争力。“十三五”以前，我国航空发动机产业发展缓慢，曾是我国工业发展的
28、“软肋”：1）长久以来，由于我国航发制造水平与航发需求严重脱轨，大量航发产品依赖进口。2）我国航空发动机的研发与制造主要由中国航空工业集团主导，实行“一型飞机配套研制一型发动机”的研制与生产模式。3）航空发动机与航空飞机研制深度绑定，航空发动机独立研制灵活性受限，国家政策和资金支持力度不够。为增强航发制造实力和相关企业活力，逐步实现航发产品国产化，自“十三五”以来，我国相继出台了军民融合、两机专项等政策，用竞争机制推动技术进步，打通产业链上下游，缩短流程并降低成本，国家千亿拨资，打破产业发展资金制约，解决研发投入，预先研究资金不足。我国还实施了飞发分离等改革措施，成立航发集团，打破体制制约，极
29、大提高发动机研制灵活性和研发效率。军民融合：把国防和军队现代化建设深深融入经济社会发展体系之中，全面推进经济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合，在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来，为实现国防和军队现代化提供丰厚的资源和可持续发展的后劲。航空发动机属于国防工业的重要产品，政策的落实对航发的发展与技术的创新有着巨大的作用。通过军民融合，对我国航空发动机领域实现盘活存量资源、促进创新发展有着巨大的推进作用。可有效提升我国航发研制效率、促进军工产业升级。飞发分离：我国在建立航空工业之始学习苏联模式，以飞机型号研发驱动航空发动机型号配套，航空发动机研制缺乏独
30、立自主性，在航空发动机研发周期比飞机研发周期更长的事实下，航空发动机产业发展受到严重制约。2016年5月，中国航发集团成立，原中航工业旗下的航发资产被剥离出来，划拨到中国航发名下。同时，航发动力、航发控制和航发科技实际控制人变更为中国航发。航发集团的成立标志着我国航空发动机研制正式独立于飞机制造，给予了航空发动机研制更强的自主性，从根源上扫除了航空发动机发展的部分体制障碍，有利于相关主机厂和科研院所专注主业，加快追赶步伐，实现军用和民用发动机的突破。两机专项：发动机研制周期长、研发投入高，核心机预研需要大量资金，与国外相比，投入资金不足严重限制我国航空发动机产业发展。1988年-2003年间，
31、美国的IHPTET计划总计投入50亿美元，约是我国1980年-2000年间两项发动机预研计划总投入的6倍。2016年“十三五”国家科技创新规划中明确航空发动机和燃气轮机重大专项（即“两机专项”）为6个重大科技项目之一。两机专项政策实施以后，航空发动机专项报送国务院审议，专款专用，保证航发产业有充足的研发资金。两机专项中的航空发动机专项重点局聚焦于小涵道比超音速涡扇发动机和大涵道比大推力长续航亚音速涡扇发动机，基本涵盖了当下国内所有先进航空器对发动机的需求。二、 发动机占飞机价值量比例高，三大增长点助力市场大空间航空发动机价值占比约为整机25%，耗材属性叠加高附加值后市场打造巨大市场空间。航空发
32、动机是飞机上的重要部件，航空发动机在民用客机中占比为27%左右，在军用飞机中占比在20%-30%之间。航空发动机的市场包含新机购置、换发以及后市场（大修和保养）三大市场增长点，发动机后市场服务市场与销售市场空间相当。发动机具有耗材属性，一方面，发动机本身存在一定的使用寿命，其中军用发动机一般为几百到上千小时，其使用寿命显著低于飞机，因此在飞机使用过程中存在换发需求；另一方面，为了延长发动机使用寿命，当发动机运转至一定小时数后，就需要送回制造厂或维修机构进行维修，其零部件常需多次更换或修理。此外为了保证飞行安全和保持发动机性能，必须按修理手册规定对其进行修理，后市场服务重要性便越发凸显，且后市场
33、服务的附加值更高，其所带来的市场空间将更加广阔。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况自贡，四川省地级市，位于四川盆地南部；东邻隆昌市、泸县，南界泸州市、宜宾市，西与犍为县、井研县毗邻，北靠仁寿县、威远县、内江市；大地构造系杨子淮地四川台坳、川中台拱、自贡凹陷；属亚热带湿润季风气候；全市幅员面积4381平方公里，管辖4个区、2个县。自贡“因盐设市”，“自、贡”两个字就是由“自流井”和“贡井”两个盐井名字合称而来。同时，自贡还是中国重要的恐龙
34、化石产地，被称为“恐龙之乡”，以拥有世界三大恐龙博物馆之一的自贡恐龙博物馆而闻名于海内外。自贡美食食盐为百味之祖，植根于巴蜀文化，结胎于川菜系列，伴随着盐业经济的繁荣与发展而形成的自贡盐帮菜，成为有别于成渝两地“上河帮”、“下河帮”菜系的川南“小河帮”代表。自贡现有四川轻化工大学和四川卫生康复职业学院两所高校。2019年1月，自贡获评“中国盐帮菜之乡”今后五年，我市发展环境和条件都有新的复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际国内看，世界百年未有之大变局加速演变，全球新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，不稳定性不确定性明显增加；我国已转向高质量发展阶段，发展不平衡不充分问题仍然突出
35、，经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载资源要素的主要空间形式；成渝双核集聚效应加剧，省内区域中心城市吸附力更加凸显，周边城市竞相发展态势日趋激烈。从我市自身看，发展不足、发展不优、综合实力不强是最大的现实，制约老工业城市转型升级的体制机制障碍还未根本破除，产业能级总体不高，整体创新能力不强，改革开放程度不深，人才支撑严重不足，营商环境亟需改善，人口老龄化比较突出，基础设施、生态环境、民生保障、公共服务等领域还存在短板弱项，部分党员干部的思想解放程度、主动作为意识、攻坚克难能力与推动高质量发展要求还不相适应。成渝地区双城经济圈建设规划纲要和省委支持自贡等老工业城市转型升级、
36、建设新时代深化改革扩大开放示范城市赋予了自贡新使命。共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区，为自贡拼船出海拓展了新空间。研究论证重庆至自贡至雅安铁路、成自泸赤高速扩容、国家骨干冷链物流基地、国家文化出口基地、区域性物流中心、特色消费聚集区等重大事项纳入国家规划纲要，为自贡长远发展搭建了新平台、提供了新支撑。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局等国家重大战略深入推进，国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加，为自贡高质量发展注入了新动能。省委深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，主动融入以
37、国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，构建“一轴两翼三带”区域经济布局，必将带动整个区域实现“水涨船高”。历届市委打下的坚实基础，干部群众思变思进的愿望异常迫切，特别是党员干部责任感使命感危机感紧迫感不断增强，全市上下在大战大考中迸发出的精气神，为再造产业自贡、重铸盐都辉煌凝聚了磅礴力量、创造了有利条件。展望二三五年，自贡将与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶。科技创新成为经济增长主要动力，建成国家创新型城市。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治自贡、法治政府、法治社会基本建成，平安自贡建设达到更
38、高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强，盐龙灯食特色文化充分绽放。生态环境更加优美，天蓝、地绿、水清、城美变成现实。现代综合立体交通体系基本建成，更高水平参与区域合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。干部人才队伍综合素质、专业化能力大幅提升。新时代深化改革扩大开放示范城市取得丰硕成果，高品质生活宜居现代化历史文化名城彰显时代风采，城乡一体繁荣幸福新自贡充满活力魅力，在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶中展现更大作为。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小
39、康社会胜利在望。经济高质量发展迈出新步伐，经济年均增速高于全国、全省平均水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番；一批重点产业项目建成投产，传统产业改造提升，新兴产业培育壮大，老工业城市产业转型升级示范区建设连续三年获评全国优秀。三大攻坚战有力有效，脱贫攻坚取得决定性胜利，贫困村全部退出、建档立卡贫困人口全面脱贫；生态环境明显改善，环保翻身仗取得突破，污染防治“八大战役”卓有成效；重大风险防范化解扎实有力，牢牢守住“三条底线”，社会大局和谐稳定。基础设施建设取得突破，成都至自贡至宜宾高速建成通车，川南城际铁路即将建成，成自宜高铁加快建设，凤鸣通用机场建成通航，小井沟水库建成投用，G348城
40、区段改造提升全面铺开。改革开放扎实推进，重点领域改革全面推进，“两项改革”全省示范，机构改革全面完成；川南一体化、内自同城化走深走实，国家文化出口基地加快建设。城乡融合发展取得实效，东部新城加快建设，棚改三年攻坚成效明显，釜溪河生态文化长廊建成开放，一批城市街区提档升级，老旧小区改造扎实推进，农村公共服务均衡发展、人居环境明显改善。民生和社会事业全面进步，一批民生工程和民生实事落地见效，教育、卫生、文化、就业、社保等民生事业加快发展，提前实现城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，人民生活水平显著提高。社会治理体系更加完善，依法治市、民主法治建设、平安自贡建设全面深化，市域社会治理和城乡基层
41、治理成效明显。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。五年攻坚克难、砥砺奋进，奠定了推进高质量发展的坚实基础，自贡发展站在了新的历史起点上。三、 打造产业集聚发展新高地认真落实建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略部署，以“三抓联动”“四重并举”为抓手，着力推进产业基础高级化、产业链现代化，提升产业链供应链现代化水平。聚力发展先进制造业。实施产业集群培育升级工程，推进国家战略性新兴产业集群发展，打造装备制造、先进材料等“千亿”级产业集群，发展壮大以食品饮料、纺织服装等为支撑的“五百亿”级以上消费品工业产业链，培育“两百亿”级以上电子信息、新能
42、源产业集聚区，推动灯饰照明、新型建材、绿色化工等多个“百亿”级产业发展，谋划布局航空制造、生物工程、北斗产业等未来产业。实施传统产业改造升级工程，依托优势企业、科研机构和重大项目，推动传统盐及盐化工、机械制造等产业提质增效、延链补链，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。实施产业链填缺补短工程，加强与川南渝西城市协同，围绕重大产业项目、重点园区、龙头企业引进一批关联配套产业。实施产业基础再造和产业链提升工程，提高核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进制造工艺的研制应用水平，支持重点骨干企业提高产业链上下游、产供销配套衔接，加强与RCEP贸易伙伴国之间产业链联系。实施首台套提升工程，深化品
43、牌、标准化、知识产权战略，推动关键核心技术攻关和产业化应用。实施企业提质增效工程，支持东锅、华西能源等企业向氢能等领域拓展，支持中昊晨光、凯盛太阳能等企业做大做强，实施“上市企业103050”培育计划、提升企业资产证券化水平，支持建筑业转型升级、促进建筑行业集群化和建筑企业集团化发展。发展壮大现代服务业。加快构建“4+4”现代服务业体系，规划建设一批现代服务业集聚区。加快发展高端化、专业化、品牌化生产性服务业，提升现代物流、金融服务、科技信息、商务会展等服务业竞争力。大力发展高品质、多元化、定制式生活性服务业，提升文化旅游、商业贸易、医疗康养、盐帮餐饮等服务业质量。争取服务业扩大开放试点政策。
44、加快服务业数字化标准化品牌化，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。建设金融服务高效综合服务区，培育工业设计、检验检测等设计研发总部企业，打造航空飞行营地。加强公益性、基础性服务业供给。引导平台经济、共享经济健康发展。促进房地产市场平稳健康发展。突破发展文旅产业。主动融入全省“一核五带”文旅发展布局和巴蜀文化旅游走廊建设，持续提升盐之都、灯之城、龙之乡、食之府知名度和美誉度。打造文旅品牌，争创5A级景区、国家全域旅游示范区和天府旅游名县。加快重大文旅项目建设，建成运营恐龙文化科技产业园、中华彩灯大世界等一批标志性重大文旅项目，打造盐都绿芯、荣县大佛、富顺文庙、仙市古镇、西秦里、公井古城
45、等文旅项目。融入成渝文旅营销推广体系，充分运用新媒体、新手段和新技术，打造全方位立体化营销矩阵。创新要素保障机制，完善财税、金融、用地等政策支持体系，探索设立文旅产业投资基金。深入推进“彩灯+”“+彩灯”，以“点亮”系列融入展会、赛事等重大活动，推动彩灯、仿真恐龙等“自贡创意”及衍生产品进家庭、进社区。全面提高“吃住行游购娱”旅游全要素服务质量和水平，完善“快旅漫游”服务体系，高水平建设文旅大数据平台，实现“一部手机游自贡”。大力发展全域旅游，促进红色旅游、工业旅游、乡村旅游提档升级。加快数字经济发展。推动数字产业化，壮大电子信息产业，积极发展信息技术应用创新产业，培育跨境电子商务、区块链、科
46、技金融等新业态，支持本地化软件及信息服务企业发展。推动产业数字化，实施智能制造提升工程，建设一批智能制造单元、智能生产线、数字车间、智能工厂，加快开展“5G+工业互联网”试点示范，促进企业“上云用数赋智”。积极发展数字创意产业和智慧文旅、智慧医疗、智慧康养等新模式。深化数字开放共享，培育数据要素市场，健全数据安全保障机制，加强个人信息保护，促进数字产业健康发展。四、 主动服务国家战略融入新发展格局全面落实成渝地区双城经济圈建设规划纲要及省委相关部署要求，深化实施“一干多支”发展战略，强化区域协同，增强内生力量，着力提升在融入新发展格局中的嵌入度、贡献度和价值链地位。对接双核加强协作。紧密对接成
47、渝国家中心城市国际化进程，加强开放、通道、产业、科技、金融、人才等领域协作。主动承接制造业、区域性专业市场等产业转移和物流基地等功能疏解，对接共享医疗和教育等优质公共服务资源，主动融入科技创新中心及相关平台建设。主动接受双核国际门户枢纽辐射带动，加强与成都青白江铁路港、重庆港等协同发展，打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽重要节点城市。协同推动南翼跨越。高质量落实国家赋予共建川南渝西融合发展试验区、协同建设承接产业转移创新发展示范区任务，探索建立重大政策协同、重点领域协作、市场主体联动机制，深化川南一体化、内自同城化，推动南翼跨越，形成战略叠加、政策集成、功能集合优势。共建川南渝西融合发展试验区，重点在规划管理、土地管理、经济区与行政区适度分离等领域探索试验