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1、CMC·泓域/建设工程施工合同管理曲奇饼干项目建设工程施工合同管理xx集团有限公司目录第一章 建设工程施工合同管理3一、 工程施工合同纠纷审理相关规定3二、 工程施工合同订立8第二章 行业背景分析11第三章 宏观环境分析13第四章 公司概况14一、 公司基本信息14二、 公司主要财务数据14第五章 项目基本情况16一、 项目名称及建设性质16二、 项目承办单位16三、 项目实施的可行性17四、 项目建设选址18五、 建筑物建设规模18六、 项目总投资及资金构成18七、 资金筹措方案19八、 项目预期经济效益规划目标19九、 项目建设进度规划20第一章 建设工程施工合同管理一、 工程施
2、工合同纠纷审理相关规定为更好地审理建设工程施工合同纠纷案件，最高人民法院审判委员会于2020年12月25日通过了新的最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）（法释202025号）自2021年1月1日起施行，其中部分条款与工程造价管理密切相关。（二）关于工期争议的解决1、开工日期争议解决当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：0开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。承包人经发包人同意已经实
3、际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。发包人或者监理人未发出开工通知，亦无相关证据证明实际开工日期的，应当综合考虑开工报告、合同、施工许可证、竣工验收报告或者竣工验收备案表等载明的时间，并结合是否具备开工条件的事实，认定开工日期。2、实际竣工日期争议解决当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，人民法院应当按照以下情形予以认定：承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。3、顺延工期争议解决当事人约定顺延工期应当经发包人或者监理人签证等方式确认，承包人虽未取得工期顺延的确认，但能够
4、证明在合同约定的期限内向发包人或者监理人申请过工期顺延且顺延事由符合合同约定，承包人以此为由主张工期顺延的，人民法院应予支持。当事人约定承包人未在约定期限内提出工期顺延申请视为工期不顺延的，按照约定处理，但发包人在约定期限后同意工期顺延或者承包人提出合理抗辩的除外。建设工程竣工前，当事人对工程质量发生争议，工程质量经鉴定合格的，鉴定期间为顺延工期期间。（三）关于工程量及价款争议的解决1、工程量争议解决当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。承包人能够证明发包人同意其施工，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以按照当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。2、工程计价标
5、准及方法争议解决当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。因设计变更导致建设工程的工程量或者质量标准发生变化，当事人对该部分工程价款不能协商一致的，可以参照签订建设工程施工合同时当地建设行政主管部门发布的计价标准或者计价方法结算工程价款。3、工程价款利息争议解决当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理。没有约定的，按照同期同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率计息。当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。当事人对垫资没有约定的，
6、按照工程欠款处理。当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，人民法院不予支持。4、工程价款结算争议解决当事人签订的建设工程施工合同与招标文件、投标文件、中标通知书载明的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款不一致，一方当事人请求将招标文件、投标文件、中标通知书作为结算工程价款的依据的，人民法院应予支持。当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，人民法院应予支持。当事人约定按照固定价结算工程价款，一方当事人请求对建设工程造价进行鉴定的，人民法院不予支持。5、工程质量保证金争议解决有下列情形之一
7、，承包人请求发包人返还工程质量保证金的，人民法院应予支持当事人约定的工程质量保证金返还期限届满。当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自建设工程通过竣工验收之日起满2年。因发包人原因建设工程未按约定期限进行竣工验收的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后当事人约定的工程质量保证金返还期限届满；当事人未约定工程质量保证金返还期限的，自承包人提交工程竣工验收报告90日后起满2年。发包人返还工程质量保证金后，不影响承包人根据合同约定或者法律规定履行工程保修义务。6、无效合同的价款结算争议解决当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于
8、工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。实际履行的合同难以确定，当事人请求参照最后签订的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。（四）关于咨询意见及争议鉴定1、咨询意见效力当事人在诉讼前共同委托有关机构、人员对建设工程造价出具咨询意见，诉讼中一方当事人不认可该咨询意见申请鉴定的，人民法院应予准许，但双方当事人明确表示受该咨询意见约束的除外。2、已达成协议后请求鉴定的处理当事人在诉讼前已经对建设工程价款结算达成协议，诉讼中一方当事人申请对工程造价进行鉴定的，人民法院不予准许。3、施工合同争议鉴定当事人对工程造价、质量、修复费用等专门性问题有争议，人民法院认为需要鉴定的
9、，应当向负有举证责任的当事人释明。当事人经释明未申请鉴定，虽申请鉴定但未支付鉴定费用或者拒不提供相关材料的，应当承担举证不能的法律后果。二、 工程施工合同订立2007年，国家发展改革委等九部委联合发布了适用于大型复杂工程的标准施工招标文件（2007年版）其中包括“合同条款及格式”，2012年，九部委又联合发布了适用于工期在12个月内的简明标准施工招标文件，其中也包括“合同条款及格式”，2017年，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局联合发布了适用于房屋建筑和市政基础设施工程的建设工程施工合同（示范文本）（GF-2017-0201）尽管施工合同示范文本有多种，但其中影响较大、应用广泛的是标准施
10、工招标文件（2007年版）中的合同条款及格式。因此，这里主要介绍该合同条款及格式，包括通用合同条款、专用合同条款、合同附件格式及合同文件的优先解释顺序。（一）通用合同条款通用合同条款是以发包人委托监理人管理工程合同的模式设定合同当事人的义务和责任，区别于由发包人和承包人双方直接进行约定和操作的合同管理模式。通用合同条款同时适用于单价合同和总价合同，合同条款中涉及单价合同和总价合同的，招标人在编制招标文件时，应根据各行业和具体工程的不同特点和要求进行修改和补充。通用合同条款包括24个方面：一般约定，发包人义务，监理人，承包人，材料和工程设备，施工设备和临时设施，交通运输，测量放线，施工安全、治安
11、保卫和环境保护，进度计划，开工和竣工，暂停施工，工程质量，试验和检验，变更，价格调整，计量与支付，竣工验收，缺陷责任与保修责任，保险，不可抗力，违约，索赔，争议的解决。（二）专用合同条款专用合同条款是发包人和承包人双方根据工程具体情况对通用合同条款的补充、细化，除通用合同条款中明确专用合同条款可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与通用合同条款规定的内容相抵触。（三）合同附件格式格式。合同附件格式是订立合同时采用的规范化文件，包括合同协议书、履约保函和预付款保函1、合同协议书合同协议书是合同组成文件中唯一需要发包人和承包人同时签字盖章的法律文书。合同协议书除明确规定对当事人双方有约束力的合同组
12、成文件外，订立合同时需要明确填写的内容包括发包人和承包人名称、施工的工程或标段、签约合同价、合同工期、质量标准和项目经理人选。2、履约保函履约担保采用保函形式，履约保函标准格式主要有以下特点。（1）担保期限。自发包人与承包人签订合同之日起，至签发工程移交证书之日止。（2）担保方式。采用无条件担保方式，即持有履约保函的发包人认为承包人有严重违约情况时，即可凭保函要求担保人予以赔偿，不需承包人确认。在标准履约保函格式中，担保人承诺“在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额以内的赔偿要求后，在7日内无条件支付“。3、预付款保函预付款担
13、保采用银行保函形式，同样也是采用无条件担保方式，即担保期限自预付款支付给承包人起生效，至发包人签发的进度款支付证书说明已完全扣清预付款止。按照担保金额与剩余预付款的金额相等原则，保函格式中明确规定“本保函的担保金额，在任何时候不应超过预付款金额减去发包人按合同约定在向承包人签发的进度付款证书中扣除的金额”。第二章 行业背景分析曲奇，来源于英语cookie的译音，是西方国家的一类蛋糕式饼干。就目前来看，我国饼干种类丰富，主要包括曲奇饼干、夹心饼干、小食饼干等。其中曲奇饼干在我国的消费需求占比最大，是我国饼干消费市场的中坚力量，其产品类型主要包括咖啡曲奇、黄油曲奇、芝麻曲奇、抹茶曲奇、玫瑰鲜花曲奇
14、等。曲奇饼干制作的主要原材料包括奶油、鸡蛋、蔗糖、蜂蜜等高油脂、高糖分食物，因此曲奇饼干食品本身也具备着这些特性。近年来，随着居民生活水平的提高，对曲奇饼干等高脂肪类食品摄入过多导致肥胖率逐渐提升。目前我国18岁及以上成人超重率高达30%以上，肥胖率已经超过10%；另外，肥胖还容易催生出高血压、冠心病、脂肪肝、糖尿病等疾病。因此为了顺应居民“健康饮食”潮流，企业开发具有膳食纤维的曲奇饼干就具有较大的积极意义。近年来，我国曲奇饼干市场发展迅速。从受众群体来看，在我国，随着西方饮食习惯逐渐被大众所接受，面包、饼干等逐渐成为居民的早餐主食，曲奇饼干的消费群体也随之扩大，从小孩到老人都有覆盖。另外，从
15、市场分布来看，随着一二线城市的曲奇饼干消费市场趋于饱和，国内多家企业开始布局三四线城市及农村的消费市场，未来我国曲奇饼干市场下沉趋势明显。从企业角度来看，目前我国从事曲奇饼干制作和销售的企业数量众多，包括亿滋国际、好丽友、达利集团、嘉士利集团、迈大集团、中国旺旺控股有限公司以及雀巢等大型企业。其中亿滋国际是美国巧克力、饼干、固体饮料制造巨头，但近年来，由于品牌本身发展遇到瓶颈，再加上后方好丽友、达利等优势企业的加速追逐，导致亿滋国际在市场上的销售占比逐渐下滑，但仍是我国饼干行业内的绝对领先企业，旗下Tates品牌也在我国曲奇饼干市场占据较大比重。近年来，随着国民经济的持续发展，居民生活和消费水
16、平的逐年提升，对饼干类的休闲食品消费需求不断扩大，其中曲奇饼干在我国的消费需求占比巨大，市场发展迅速。就目前来看，我国从事曲奇饼干制作和销售的企业数量众多，其中外资企业占据着主导地位，而本土企业的竞争优势仍需进一步增强。第三章 宏观环境分析综合判断，在经济发展新常态下，我区发展机遇与挑战并存，机遇大于挑战，发展形势总体向好有利，将通过全面的调整、转型、升级，步入发展的新阶段。知识经济、服务经济、消费经济将成为经济增长的主要特征，中心城区的集聚、辐射和创新功能不断强化，产业发展进入新阶段。第四章 公司概况一、 公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：孟xx3、注册资本：1310
17、万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-11-67、营业期限：2012-11-6至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事曲奇饼干相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额24892.4019913.9218669.30负债总额13203.1710562.549902.38股
18、东权益合计11689.239351.388766.92表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入87595.4570076.3665696.59营业利润15480.8612384.6911610.65利润总额13806.9311045.5410355.20净利润10355.208077.067455.74归属于母公司所有者的净利润10355.208077.067455.74第五章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称曲奇饼干项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人孟xx（三
19、）项目建设单位概况公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、
20、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作
21、为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目实施的可行性（一）长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。（二）国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。四、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给
22、排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 建筑物建设规模本期项目建筑面积122238.61，其中：主体工程83456.06，仓储工程22798.22，行政办公及生活服务设施9911.87，公共工程6072.46。六、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资57523.19万元，其中：建设投资43548.17万元，占项目总投资的75.71%；建设期利息934.51万元，占项目总投资的1.62%；流动资金13040.51万元，占项目总投资的22.67%。（二）建设投资构成本期项目建设投资43548.
23、17万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用38186.71万元，工程建设其他费用4357.77万元，预备费1003.69万元。七、 资金筹措方案本期项目总投资57523.19万元，其中申请银行长期贷款19071.55万元，其余部分由企业自筹。八、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：117100.00万元。2、综合总成本费用（TC）：91904.42万元。3、净利润（NP）：18441.01万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.66年。2、财务内部收益率：24.48%。3、财务净现值：29043.04万元
24、。九、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积122238.61容积率1.991.2基底面积39253.12建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩459.502总投资万元57523.192.1建设投资万元43548.172.1.1工程费用万元38186.712.1.2工程建设其他费用万元4357.772.1.3预备费万元1003.692.2建设期利息万元934.512.3流动资金万元13040.513资金筹措万
25、元57523.193.1自筹资金万元38451.643.2银行贷款万元19071.554营业收入万元117100.00正常运营年份5总成本费用万元91904.42""6利润总额万元24588.02""7净利润万元18441.01""8所得税万元6147.01""9增值税万元5063.01""10税金及附加万元607.56""11纳税总额万元11817.58""12工业增加值万元38622.76""13盈亏平衡点万元44228.19产值14回收期年5.66含建设期24个月15财务内部收益率24.48%所得税后16财务净现值万元29043.04所得税后