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1、 高考作文最新时评素材- “我们的生活越过越好”目录：01乘势而上赋众新北京城市副中心高质量发展综述02“我们的生活越过越好”03聚焦服务职能 勇于担当作为04简政不减责 放权不放任05席草织出好日子正文：01乘势而上赋众新北京城市副中心高质量发展综述 人民日报 （ 2021年11月27日 第 05 版）城市日光肇始东方，冬日暖阳洒向热土。天安门向东30公里，北京城市副中心建设框架拉开，高端要素汇集涌动，协同发展步稳蹄疾。26日，国务院公开发布关于支持北京城市副中心高质量发展的意见（下称意见），为推动北京城市副中心建设工作进一步强化导向、释放红利、鼓舞斗志。以破茧化蝶之
2、势 拉开副中心框架不谋万世者，不足谋一时。建设和管理好首都，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。党的十八大以来，党中央高度重视首都发展，始终牢牢抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，坚定不移推动京津冀协同发展，部署北京城市副中心建设。2019年，中共中央、国务院批复北京城市副中心控制性详细规划，北京市级行政中心正式迁入北京城市副中心，铺开“以副辅主、主副共兴”的蓝图。“我们坚持一年一个节点，每年都有新变化。”通州区委副书记、代区长孟景伟说，“十三五”期间，副中心每年保持1000亿元以上投资规模。今年前三季度，建安投资总量保持北京市第一。大运河畔，副中心建设框架拉开。
3、首都博物馆东馆、城市副中心剧院、图书馆“三大建筑”主体结构全部封顶，初步展现副中心公共服务国际新标准；副中心站综合交通枢纽、东六环路入地改造等区域性超大型标志性工程全速推进，广渠路东延建成通车等畅通与中心城的交通联络全球最大环球影城项目北京环球主题公园一期盛大开园，成为首都文旅新名片。占地11.2平方公里的城市绿心森林公园开门迎客，成为副中心绿色生态画卷的新地标“副中心要起到疏解中心城人口功能，形成更强吸引力，必须有一流的公共服务配套。”孟景伟说，这几年，副中心的教育、医疗事业实现跨越式发展。通过外部引进和内部提升，副中心先后引入北京学校、人大附中等市级优质校10所，友谊医院通州院区、东直门医
4、院通州院区二期正式开诊一系列工程项目落地背后，是承载国家和城市发展战略的精准落子。体制机制创新迈开大步伐，成立北京城市副中心党工委和管委会，两批共108项北京市级赋权下沉副中心，重点项目手续办理效率提升一倍，初步实现“副中心的事情副中心办”。以“腾笼换鸟”之变 诠释新发展理念谋定而快动，笃行以致远。建好北京城市副中心，对形成新的经济发展方式意义重大。副中心所在的通州区以“壮士断腕”决心淘汰落后产能，为承接疏解和高质量发展腾出必要空间。近年来，该区腾退土地量位居北京市第一，一般制造业疏解数量和速度北京市领先“腾笼换鸟”、绿色发展点燃了新的经济动能。燃灯塔下，棚户区变身运河商务区。作为国
5、家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区建设重要载体之一，运河商务区集中展示着副中心发展活力和吸引力。路孚特中国总部等世界500强外资项目、传神科技等民企总部接连落户，让运河商务区凸显总部经济特色、财富管理功能。2019年、2020年，运河商务区实现税收30亿元、40亿元。今年上半年税收超过24亿元，同比增长17%“我们已经坚定信心，把这里打造成中国的金丝雀码头。”运河商务区管委会主任林正航说。以科技创新为引领，产业流、资金流、人才流等高端功能要素向副中心加速聚集。高新技术企业数量已经突破1000家体制机制创新叠加政策优势，为副中心高质量发展打开局面、蓄足后劲。1580项政务事项
6、实现“一次不用跑”，营商环境持续优化，副中心从北京市考评第三梯队跻身第一梯队。今年前三季度，城市副中心实现地区生产总值869.8亿元，按可比价计算，同比增长7.5%。转变思路、释放温度、拥抱速度，也将保护“绿水青山”置于重要位置。副中心在北京市率先编制碳达峰、碳中和行动纲要，打造国家绿色发展示范区。今年6月底，北运河全线旅游通航。登上游船，北京城市副中心水城共融、蓝绿交织的景色令人沉醉。因水而兴的“运河之城”正“逐水而荣”。以“只争朝夕”之功 厚积协同优势瓣瓣不同，却瓣瓣同心。建好北京城市副中心，优化国家发展区域布局，让更多红利惠及群众。高质量发展不是通州“一区之事”，而是京津冀共同
7、谋划的“同心圆”。“这几年，我们与北三县开展全方位、多领域协同合作，在规划、交通等多方面取得突破性进展。”孟景伟说。京秦高速、燕潮大桥等建成通车，京唐城际铁路、地铁平谷线开工建设每个交通工程，都在完善居民出行方式、提高生活效率、切实增进获得感。副中心站交通综合枢纽是继北京大兴国际机场投运后，北京着力打造服务全国的交通新门户。“这个超大、超深、超长的地下工程将按期完成各项建设节点。”京投枢纽管理公司副总经理张登科说，枢纽投用后1小时内直达雄安新区和滨海新区、35分钟直达大兴机场、15分钟到达首都机场，6号线等3条地铁线路连通北京城区与副中心。发展的根本目的是为了人民。王女士的母亲患有糖尿病和多种
8、并发症，在通州区潞河医院标准化代谢性疾病管理中心就医时，从入院到离开仅需挂号一次，诊断、治疗都在同一区域。这得益于通州区在全国首次构建三地协同适用的代谢性疾病基本公共服务标准体系。2019年以来，北京与廊坊北三县举办多届项目推介洽谈会，累计签约项目120余个，意向投资额约800亿元。北京市发展和改革委员会党组成员、一级巡视员刘伯正说，这些项目的落地实施，将有效带动北三县产业转型升级，促进就地就近就业，助力一体化高质量发展。潮平两岸阔，风正一帆悬。继“副中心控规”后，意见是副中心迎来的又一部由国家层面审议印发的重磅文件。孟景伟说，这充分体现党中央、国务院对副中心建设的高度重视和大力支持，也是对过
9、去几年建设成果的肯定和下一步工作的深入部署。“我们将对标意见精神和任务部署，把高质量发展贯穿到城市规划建设管理和经济社会发展的方方面面，贯穿到各个工作领域和具体项目建设的全过程、全周期，加快推动副中心的宏伟蓝图早日变为现实。”孟景伟说。（新华社北京11月26日电 记者孔祥鑫、郭宇靖、张骁）02“我们的生活越过越好”本报记者 李中文 方 敏 人民日报 （ 2021年11月28日 第 01 版）从浙江省杭州市中心出发，一路向北约30公里，就到了临平区塘栖镇莫家桥村。老年食堂后厨，灶火正旺，热气蒸腾。厅堂外，80岁的王德福阿婆和几位老人安坐桌旁，等待午餐
10、开饭，大家高兴地说：“我们的生活越过越好。”随行的莫家桥村党委副书记陈强介绍，村里之前很多老年人“生活无忧，就是做饭不方便”。让村里老年人吃上新鲜可口的饭菜，让老年食堂成为独居老人交流的平台，是杭州市着力发展居家和社区养老服务、完善服务保障机制的重要一环。习近平总书记指出，低收入群体是促进共同富裕的重点帮扶保障人群。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，杭州市在扎实推动共同富裕进程中，对低收入群体给予重点帮扶，努力保障和提升其生活品质。“服务有保障，生活很方便”冒着热气的冬瓜炒虾皮、红烧小鸡腿、青菜炖豆腐和杂粮饭被端上桌，王德福和几位老人歇下话头，开始用餐，“全是新鲜菜，口味适合我们老年人”。莫家
11、桥村的老年食堂，30平方米大小，亮亮堂堂，空调、消毒柜、保温餐台一应俱全。餐桌边角圆润，老人不容易磕碰，桌面有孔，可以插拐杖。在塘栖镇，已建成1家老年人集中配送餐中心、15家村社级居家养老服务照料中心、19个村社老年食堂和助餐点。目前，杭州全市共建成农村助餐机构（村级老年食堂）1177家，覆盖率为57%；建成村级照料中心1978家，覆盖率达96.5%。在萧山区江寺社区，低保户李秀清见到记者，直念叨“好像搬了新家”。“房子老旧小，住了几十年，屋内墙皮落了，厨卫怪味难散。”去年以来，萧山区实施“爱心三房”改造项目，对困难家庭的书房、卧房、厨房进行翻新改造。今年9月以来，又升级实施“焕新家”免费改造
12、项目，范围扩展到客厅、卫生间，以提升困难家庭的居住品质。由此，李秀清家里焕然一新。和李秀清一样在“一户一策”改造中获益的，杭州已有3872户。“李秀清老人退休工资每月3000多元，跟她共同生活、患精神残疾的儿子，每月按杭州市区标准领取低保金1000多元、残疾人护理补贴600多元。”一旁，萧山区民政事业发展中心主任傅俊巍细算帮扶账，“另外，残疾人享有医保优惠政策，看病报销90%以上。老人还能享受助老、电费减免等扶助政策。”吃完午饭，王德福打算理发，拨通民政部门开通的居家养老热线，就有师傅上门服务。“不用付钱，付重阳分。”王阿婆告诉记者。“重阳分”，是杭州市给80岁以上或其他需帮扶的老年人的养老服
13、务电子津贴，按月发放至老年人社保卡（市民卡）养老服务专户中，可用于基本生活照料、助餐、家政保洁等20多项服务。自2020年10月实施以来，全市已发放电子津贴超2.6亿元，20万老年人受益。“服务有保障，生活很方便。”谈及当下的生活，王德福笑意盈盈。“有收入，有朋友，日子过得称心了”跟随富阳区春建乡村民王小燕去附近工厂上班，路上聊起过往，王小燕直言：“过去怕出门，没收入、没朋友，没意思。”因患侏儒症，23岁的她身高不足1.3米。而今来看王小燕，遇见村民主动打招呼，一路上和记者有问有答、互动热络。随行的富阳区残疾人综合服务中心主任俞莉感慨：“小燕现在开朗多了。”王小燕的可喜变化，得益于杭州全面提升
14、“残疾人之家”建设。目前，杭州市持证残疾人总数达23万人。推动共同富裕，杭州着力构建让残疾人通过体面劳动融入社会的机制。为残疾人提供生活照料、辅助性就业的“残疾人之家”，杭州已建成203家，覆盖全市所有镇街。上午9点，我们准时到达春建乡一家制造企业的“残疾人之家”工作室。在这里，王小燕与20名残疾人工友一起拧螺丝帽。每天工作5小时，月保底工资2200多元。工作室旁有午休室，所有被子叠得整整齐齐。俞莉说：“残疾人工友很珍惜这里的工作和生活。”对扶持残疾人就业的爱心企业，富阳区依法加大减税力度。今年前10个月，全区共有68户企业享受安置残疾人就业增值税即征即退政策，退税金额达1.05亿元。获得税收
15、优惠，企业转身又投在残疾人身上。王小燕工作的这家企业，就新建了适合残疾人的羽毛球场，刚刚投用。将满足残障人士信息化需求纳入杭州智慧城市建设内容，全面落实残疾人商业和社会保险补贴政策，新修订的杭州市无障碍环境建设和管理办法今年10月起施行杭州多措并举，不断提升残疾人获得感、幸福感、安全感。记者告别王小燕时，她还在认真工作，桌前堆满了拧好的螺丝。“有收入，有朋友，日子过得称心了。”王小燕说。“现在我们叫新杭州人”萧绍运河畔，80平方米的商品房年租金超过2.5万元。同样位于萧山区的凤凰村创业新村公寓，一直以来却以较低价格租给外来务工者。“也是80平方米，月租金只要1000元。小区里各种设施都有，尽可
16、能满足租客需求。”凤凰村党委书记沃关良介绍，创业新村有548户租户，涉及餐饮、零售、保安、保洁等行业。为缓解外来务工人员租房难、租房贵的问题，让他们共享城市发展成果，杭州建设了创业新村公寓和“蓝领公寓”，面向外来务工人员低价出租。记者随机走进创业新村公寓一处房间，屋里宽敞明亮，配备有空调、热水器、床、衣柜、书桌等家电家具。“我来杭州打工9年，早办了杭州社保卡，养老保险、医疗保险都有，孩子就在本地上学。”租户刘亚莉来自河南信阳市，“现在我们叫新杭州人，许多本地福利也能享受。”2018年以来，杭州市已有2.21万套（间）蓝领公寓交付使用并启动租赁受理，累计入住2.45万户。暖橙色的车身、头顶两只萌
17、萌的蜜蜂触角，在西湖区转塘街道一处繁华商圈，“暖蜂巴士”引人注目。“暖蜂巴士”由转塘街道工作人员联合中国美术学院师生改造废旧巴士而来，提供免费热水、手机充电、微波炉、应急雨披和头盔、维修工具等自助服务，为快递员、外卖员、网约车驾驶员等户外劳动者群体提供便利。“这些天杭州降温下雨，天气湿冷。能有个舒服的地方躲雨、等单子，感觉幸福指数提高了。”正在“暖蜂巴士”里休息的外卖员王刚一脸笑意。“服务户外劳动者群体，杭州投入使用综合服务站点1416个，后续将达4000个，形成10分钟服务网。”杭州市委组织部副部长、市委两新工委书记虞文娟介绍。冬雨才歇，王刚起身前行。他说：“杭州这么好，我想每天多干几单，争
18、取以后能留下来。”“加快把高质量、共富裕的美好图景转化为生动实景！”他的身后，一幅标语暖心鼓劲。03聚焦服务职能 勇于担当作为本报记者 赵 兵 郑海鸥 倪 弋 人民日报 （ 2021年11月28日 第 04 版）人力资源和社会保障部、文化和旅游部、应急管理部深入学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神，聚焦服务职能，勇于担当作为，把学习贯彻全会精神与实际工作结合起来，与党史学习教育结合起来，切实把全会精神转化为干事创业的强大动力。人力资源和社会保障部：持续增进民生福祉人力资源和社会保障部第一时间召开党组扩大会议，传达学习党的十九届六中全会精神，组织
19、各单位党组织扎实开展专题学习探讨、学习读书班，以学习全会精神为重点巩固党史学习教育成果，把学习全会精神同推动人社重点工作结合起来，教育引导党员干部立足本职工作，聚焦主责主业，扎实做好就业、社保、人才人事、劳动关系等各项工作。目前，人力资源和社会保障部重点实施“十大行动”58个具体事项，推动党史学习教育取得实效。比如，实施“促进就业创业攻坚行动”，向198万户企业发放失业保险稳岗返还166亿元，惠及职工4752万人；实施“社保暖人心行动”，织密织牢民生底线，提高养老保险待遇水平，惠及1.27亿退休人员；实施“新业态从业人员权益维护行动”，八部门联合印发指导意见，积极维护新就业形态劳动者劳动保障权
20、益；实施“和谐劳动关系提升行动”，劳动者可随时随地通过“全国根治欠薪线索反映平台”反映欠薪线索；实施“人才人事政策实效行动”，发挥人才激励政策作用，全面推行县以下管理岗位职员等级晋升制度，拓展基层事业单位管理人员发展空间；实施“困难群众帮扶专项行动”，加强脱贫人口就业帮扶，全国脱贫人口务工规模达3103万人。人力资源和社会保障部相关负责人表示，坚持做到实事办不到位不放手、群众不满意不收兵，以“我为群众办实事”实践活动的成效提升人民群众的幸福感满意度。文化和旅游部：推动文化旅游事业高质量发展11月12日，文化和旅游部召开党组扩大会议，传达学习党的十九届六中全会精神，强调要深刻认识党的百年奋斗重大
21、成就和历史经验，深刻理解中国特色社会主义进入新时代的历史性成就和历史性变革，奋力推动社会主义文化繁荣兴盛、旅游业蓬勃发展，为推进社会主义文化强国建设作出新的更大贡献。党史学习教育开展以来，文化和旅游部党组坚持对标对表党中央重大决策部署，立足职能职责，制定“文化和旅游部我为群众办实事实践活动工作方案”和“文化和旅游部我为群众办实事项目清单”，围绕贯彻新发展理念办实事、巩固拓展脱贫攻坚成果办实事、保障基本民生需求办实事等确定七大类76项办实事项目，推动党史学习教育走深走实。文化和旅游部还出台关于加强政策扶持进一步支持旅行社发展的通知，进一步支持文旅企业应对疫情冲击、减轻企业资金负担、提振旅游发展信
22、心。指导各地企业加强智慧旅游服务管理，有序推进适老化智能服务产品建设，便利老年人出游。“我们将立足文化和旅游的特点优势，注重发挥文艺作品在党史学习教育中的特殊作用，运用艺术创作演出讲好党史故事；注重用好红色资源，办好主题展览、开展红色旅游。”文化和旅游部相关负责人说。应急管理部：保护人民群众生命财产安全应急管理部党委把学习贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，第一时间召开党委会议和动员部署会，要求认真学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神，全力防范化解重大安全风险，奋力推进应急管理体系和能力现代化。党史学习教育开展以来，应急管理部立足“保护好人
23、民群众生命财产安全”，尽心尽力把关乎人民群众切身利益的事办实办好。全力防范化解安全风险，聚焦矿山、消防、危化品、交通运输等重点行业领域，深入安全检查和明察暗访，对7300余家企业、2.26万个重大危险源进行全覆盖检查。铁腕治理安评机构造假问题，持续深化专项整治，检查评价机构8358家次，发现一般违法行为29631项、重大违法行为28项，行政处罚680次。有效应对处置河南郑州特大暴雨、云南漾濞和青海玛多地震、山东栖霞笏山金矿爆炸等一系列重大灾害事故，最大限度减少灾害事故损失，确保受灾群众基本生活保障。深化政务服务改革便民利民，解决1500万特种作业人员培训、考试、换证不便的“烦心事”，推动实现特
24、种作业操作证“跨省通办”，完成800万张电子证照核验工作。应急管理部党委表示，将始终坚持人民至上、生命至上，以高质量应急管理服务高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家创造良好安全环境。04简政不减责 放权不放任（经济新方位）本报记者 林丽鹂 人民日报 （ 2021年11月28日 第 02 版）根据国务院印发的关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知，自7月1日起，在全国范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，并在自贸试验区进一步加大改革试点力度。“这次深化证照分离，对于明晰政府和企业权责关系，落实企业经营自主权，激发市场主体活力，优化营商环境具有重要
25、意义。”国家市场监管总局相关负责人表示。近5个月以来，各地深化“证照分离”改革进展如何？取得哪些成效？市场主体有怎样的切身感受？记者进行了采访。把市场主体的痛点、难点作为改革发力点“证”和“照”是企业进入市场开展经营活动的两把“金钥匙”。“如果不能及时获证，企业将面临很大的市场经营压力。证照分离改革前，办理现场技术评审的资质认定许可证，理论上需要3个月时间。改革后，当场就拿到了许可。”通标标准技术服务（上海）有限公司法人郝金玉说。7月1日，该公司在上海通过申请检验检测机构资质认定告知承诺许可，增加了公司急需的81项化妆品、鞋类检验检测能力项目。郝金玉说：“营商环境越来越好，市场需求越来越大，截
26、至目前，公司在上海、苏州、重庆、青岛等地又陆续开了多家公司，为当地企业提供更加便利的检验检测服务。”国家市场监管总局登记注册局局长杨红灿介绍：“随着改革持续深化，企业进入市场的门槛低了，领取营业执照，开展一般性经营活动已经比较便捷，但办照容易办证难的问题依然存在。在市场准入领域，许可证过多，办事规则不透明，办事成本高，是一个突出的堵点痛点问题。”按照此次改革部署，国务院印发了“全国版”和“自贸试验区版”两张涉企经营许可事项清单。在“全国版”清单中直接取消审批68项、审批改为备案15项、实行告知承诺37项，共计120项，占比达23%，较去年自贸试验区试点的15%提高了8个百分点。在此基础上，自贸
27、试验区又加大改革力度，增加了直接取消审批14项、审批改为备案15项、实行告知承诺40项，共计69项。对涉企经营许可事项实施分类改革，是“证照分离”改革的核心制度安排。各地根据实际情况，对所有涉企经营许可事项分别采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务4种改革方式，循序渐进推动改革。上海市市场监管局局长陈学军介绍，对审批事项实行告知承诺，简化审批程序，是“证照分离”改革中的一项重要制度创新。上海在全国首创告知承诺管理办法。企业通过告知承诺，大大缩短了办证时间，享受了政策红利，更应该加强内部质量管理，才能持续经营。中国行政管理学会助理研究员彭云说：“经过5年探索，证照分离改革经历
28、了试点、扩展、事项全覆盖3个阶段，提高了资源配置效率，有效激发了市场活力，大幅增加了市场主体供给。”“小切口”带来政府职能转变“大成效”“随着改革推进，各类市场主体大量涌现，传统监管难以为继，必须对监管方式进行彻底变革。信用监管作为新型监管手段，是商事制度改革加强事中事后监管的重要制度创新。”国家市场监管总局信用监管司司长刘燕说。山东省市场监管局局长侯成君介绍：“我们在全国率先建立企业信用风险分类管理制度，将企业按风险等级由低到高分为A、B、C、D、E共5类，对诚信守法的A类企业做到无事不扰，对风险等级高的企业加大抽查频率。”在山东高唐永旺食品有限公司的生产车间，各种机器高速运转，小馒头、薯条
29、等食品“流淌”在生产线上。总经理李义文经常到车间查看食品安全自查的落实情况，“我们很珍惜A类信用等级。一旦抽检发现问题就要被公示，品牌信誉受损，生意就不好做了。”高唐县市场监管局将食品安全抽样检验与日常监督检查同步实施，制定了“监检结合、重点覆盖、统筹联动、均衡推进”的抽检方案。11月19日，市场监管部门工作人员与第三方检测机构人员开展抽样的同时，同步开展监督检查和执法取证，对企业生产实施设备、食品安全隐患、产品检验风险点控制等环节进行全面检查，实现“进一次门、查多项事”，切实减少对企业的干扰。中央财经大学法学院教授王克玉认为，“证照分离”使原来的“重审批轻监管”模式转变为事中事后监管模式，看
30、似“小切口”，却带来了政府职能转变的“大成效”。简政不可减责，放权不是放任。经过多年行政审批制度改革，直接取消和改为备案的事项已大幅减少。今后告知承诺将成为重要方式，核查发现企业承诺不实的，将依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，纳入信用记录并通过公示系统公示，强化信用约束、社会监督。依托国家企业信用信息公示系统，通过大数据分析，能发现违法违规线索，提升市场监管智能化水平，提高监管的精准性、有效性。以科学有效地“管”，促进更大力度地“放”。总体看，改革所及的行业和领域，市场秩序平稳有序。持续深化改革，营造稳定公平透明的营商环境“公司打算开展出版物方面的经营，但不是很清楚如何
31、登记经营范围、需要办理哪些许可证等。”四川泸州市亚德酒店管理有限公司经理苏剑说。“为了方便企业实时查询，我们通过企业开办一窗通平台和营商通移动端服务平台提供涉企经营许可办理辅助查询功能，只要输入关键词就能查得明明白白。”四川省市场监管局局长万鹏龙说。输入“出版物”等关键词进行查询，系统对需要办理的许可证名称、办理部门、许可证是前置还是后置以及相关的依据都作了提示。“企业可能遇到的困难，政府部门都提前为我们想到了。”苏剑介绍，公司7月1日在登记注册的同时办理了出版物经营许可证。政府服务的优化，不仅体现在准入环节，同样惠及退出环节。原山东高唐的童启生物科技有限公司法人唐书林介绍：“现在办事大厅设置
32、了注销专窗，公示注销告知单，帮办人员提供一对一服务，一次性注销营业执照、税务、医保、社保、公积金、印章、食品经营许可证等，十来分钟就办完了，注销通知书还免费寄到家里，太便利了！”服务企业全生命周期，商事制度改革带来营商环境的持续优化。清华大学法学院教授余凌云认为：“好的营商环境就是生产力、竞争力。随着证照分离改革的深化，有助于责任政府和服务型政府的实现，也有助于打造法治化、国际化、便利化的营商环境。”近年来，我国营商环境持续改善，全球排名大幅提升。世界银行发布的报告显示，2020年，我国营商环境全球排名升至31位，较2019年提升15位，已连续两年跻身全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一
33、。“下一步，我们要推动持续深化证照分离改革，力争2022年底前建立简约高效、公正透明、宽进严管的行业准营规则，大幅提高市场主体办事的便利度和可预期性，更大激发市场主体活力和竞争力，着力营造稳定公平透明的营商环境。”国家市场监管总局相关负责人介绍。05席草织出好日子（奋斗百年路 启航新征程·同心奔小康）本报记者 王 丹 人民日报 （ 2021年11月28日 第 02 版）“这批种苗育得好，分了蔸就能移栽！”李兰香拨弄着水田边的一缕青苗，言语间难掩开心。青苗便是当地有名的“一把青”，江西省赣州市兴国县江背镇的特产席草。“家家种席草，户户闻机声。”江背席草过去是镇里
34、人供娃读书的主要收入来源。但由于难以机械化收割，一家种个三两亩，收益有限。“追肥、除草、收割，哪样不费人工？”李兰香种席草多年，“手工打席，要两人配合，一人管串，一人管压，一天最多织3条席。”渐渐地，江背的织席行当没了，卖草营生越做越窄。变化源于4年前。2017年，江背镇决定培育席草这一传统产业，找到李兰香。李兰香却心里打鼓，“平日里那点地还顾不上，席草晒都晒不过来。”“给你建两个烘房，烘草不看老天爷脸色，镇里马上要建加工厂，销路也有保障，得不得行？”这句话，让李兰香定了心。2018年，李兰香承包近70亩地成立牧华种养专业合作社，吸收贫困户入社，把自家的田也流转到社里。一起步，农技专家就来抓品
35、质，“草要旺，蔸部发芽很关键”“移栽之后，把水放干，满田打上除草剂，灭了草，追肥注意少氮多钾”田间地头，总能看到江背镇农技站站长李善椿的身影。村务微信群里，农技人员也会随时送上贴心指导。烘房起了大作用。“烘房烘出的草色泽青碧，散发自然清香。品质提升了，每斤能多卖8毛钱！”今年，李兰香的合作社收草14万斤，全部售出，较以往增收三成。乘着东风，寨联村村民陈胜华也开起了加工厂，占地4000平方米，“变卖席草为卖草席，自己加工利润更高。”联心草席厂是2017年下半年建的，“今年又新添4台大型编织机，专门加工加厚草席，市场更欢迎。”陈胜华说，目前一年最多生产40万条草席，销往福建、广东以及海外。近几年，政府不仅组织种植大户到江浙学习考察，还扶持龙头经营者开展网络销售。产业升级，技术赋能，江背的席草产业越织越大。近年来，种植面积由2018年的2300亩发展到3645亩。通过“龙头企业+合作社+农户”的经营模式，统购统销、务工就业、入股分红等机制，带动1300余人就业，240余户贫困户致富。走进联心草席厂，机声隆隆。来源村村民邹春兰抱起一捆席草，上手一捋，筛掉几根，切平席草，喂进接草器，走线编织。邹春兰曾经是建档立卡贫困户，如今1人管4台机，她告诉记者：“一年下来能赚小两万，日子比以前红火多了。”