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1、贵州省贵定县阳宝山宗教文化旅游景区可行性研究报告（代项目建议书）编制单位：贵阳新天建筑规划设计研究院编制时间：二OO四年六月六日编制单位：贵阳新天建筑规划设计研究院 法人代表：刘 刚 项目负责人：王璧城 技术管理人：王雨西 审 定：刘 刚 校 对：王雨西 编 制：王璧城目 录一、总论 1、项目名称及承办单位 2、项目编制依据 3、项目背景与编制目的 4、项目概况二、利用条件和市场分析 1、利用条件 2、市场分析三、游程设计四、周边旅游产品整合五、建设规模与方案 1、场地现状 2、其它现状 3、建设规模与内容 4、技术方案六、环境影响评价 1、环境条件调查 2、影响环境因素分析 3、环境保护措施
2、七、安全卫生与消防 1、危险因素和危害分析 2、安全防范措施 3、卫生保健措施 4、消防措施八、组织机构与人力资源配置 1、组织机构设置 2、人力资源配置 3、员工培训九、项目实施计划十、效益分析 1、经济效益 2、社会效益十一、项目风险分析十二、投资规模与融资方案十三、结论附表一 项目资金使用明细表附表二 营业收入及利润成本税金预测表附 图 景区区位图一、总论1、项目名称及承办单位（1）项目名称：贵州省贵定县阳宝山宗教文化旅游开发项目。（2）项目性质：宗教文化旅游开发（3）项目筹办单位：贵定县人民政府、贵定县旅游事业局、贵定县招商引资局、贵定县文化局、贵定县民宗局 （4）项目承办单位：贵定县
3、旅游事业局 （5）负责人：兰发新 （6）联系电话：（0854）5223846 （7）传真：（0854）5232649 2、项目编制依据 （1）贵定县“十五”计划及十年发展规划 （2）贵定县旅游发展“十五”计划及十年发展规划 （3）省级贵定县洛北河风景名胜区旅游发展规划 3、项目背景与编制目的 贵定县县委和政府十分重视开发风景名胜资源，曾多次邀请省内外著名人士对辖区内的资源进行评价和规划，阳宝山宗教文化旅游景区被列为重点开发项目。 阳宝山宗教文化旅游景区已被黔南州旅游产业发展振兴委员会选定为重点旅游招商项目，贵定县委和县政府也将旅游业作为新的经济增长点来培育，纳入国家经济发展规划，开发和利用阳宝
4、山宗教文化旅游景区将对贵定县经济文化发展起到积极促进作用。 在1982年，贵定县政府公布阳宝山为县级文物保护单位。 在2003年，贵州省政府公布含阳宝山在内的洛北河景区为省级风景名胜区。 4、项目概况 阳宝山宗教文化旅游景区位于贵定县城北面约3公里，地理位置为东经107°14，北纬26°35，在贵定县洛北河乡、德新镇和城关镇交叉处，海拔1586米，属亚热带湿润气候区，南接省级风景名胜区洛北河旅游区，北至德新镇燕子洞景区，东有国家级风景名胜区斗篷山风景区，西连杨家寨白龙宫梦幻景区，方圆11.7万亩，景区分前山和后山及石刻塔林三部分。 阳宝山在明郭子章著黔记、清乾隆二十年（17
5、65年）贵州巡抚爱必达撰写的黔南识略均有记载，中国古今地名大辞典内称“阳宝山高千余尺，树木森密，殿阁崔嵬，群峰环向此山，为黔南之胜”，阳宝山宗教文化旅游景区内山峦叠嶂，景色优美，沟壑纵横，有“千岩万壑”之称，人文景观遍布，有许多美丽的传说，阳宝山早在明清时期就与四川的峨眉山、云南的鸡足山并称西南三大佛教名山，明代著名旅行家徐霞客曾在此住宿考察。阳宝山盛产茶叶，在云雾弥漫的莲花寺周围的高山上，相传由明代阳宝山开山僧白云大师亲手所植，该茶清香甘甜、回味无穷，泡开叶片形如白鹤飞翔，故又名白鹤茶。此茶为阳宝山各寺待客之用。原中国佛教协会会长赵朴初先生品尝后，欣然挥毫题辞“佛茶”二字，赞此茶为茶中精品。
6、此茶具有广阔的市场开发前景。 景区内主要有阳宝山莲花寺遗址、飞凤寺遗址、石刻塔院、观音洞、仙人洞等人文景观。 景观介绍如下： 莲花寺遗址：主要有莲花寺、山门、关帝宫、真武殿、观音殿、韦驮台、静室、厢房、僧房等，莲花寺位于贵定县城北10里阳宝山主峰莲花山之顶。莲花山巍峨雄奇，有万山来朝之势。莲花寺古建筑群相传 为开山和尚白云大师始建于明永乐年间，经历代增修扩建，形成宏伟规模，主要由山门、关帝宫、真武殿、观音殿、玉皇阁、韦驮台、静室、厢房等古建筑组成，山门有石刻对联：“义薄云天垂万古，忠昭日月著千秋”，横额：“绝类轶伦”。明万历年间，贵定名儒、翰林大学士丘禾实，崇祯时官至辽东巡抚兼统山海关诸处的丘
7、禾嘉少年时均在此读书习字。丘禾嘉因抗清有功，为贵州在山海关长城上唯一有塑像之人。莲花寺前，丘禾实手书石刻“千岩万壑”四字，每字约一平方米，笔力雄健，潇洒飘逸，并留下“晚宿芙蓉第一峰，醒来寒色动麈容，天门早射扶桑影，虚谷犹专子夜钟”等佳句，广为流传。明代著名大旅游家徐霞客曾在此住宿考察。莲花寺香火盛时，僧众达200余人。游客学士、达官贵人、士绅乡贤、善男信女、文人墨客前来游览朝山进香的络绎不绝。莲花寺古迹至今雄风犹存，香火不断。由于历史原因，莲花寺后毁于50年代末，现遗址上散落着许多石碑和石刻，其中现找到“万壑”二字，有晚清时期的各种功德碑和名人题字石刻等，经考证，在明清时期，莲花寺是贵州僧纲司
8、（僧纲司是明洪武年间制定的僧官制度中省府级地方僧官）的驻锡之地，是贵州的佛教中心。 飞凤寺遗址：主要有大佛殿、云池殿、佛庐、龙井等，传说是白云大师始建于明永乐年间，这里地处后山，树木林立，环境幽静，这里流传着很多充满神秘色彩的民间传说，飞凤寺和莲花寺遥相互应，有“云连一片寺连寺，露拥千层山外山”的景观，在其侧面有一个宏福寺第五代主持为阳宝山第十二代主持所立的石刻塔，也从侧面反映了阳宝山在贵州佛教的地位。 石刻塔院：在莲花寺左侧数万平方米的斜坡上散落着阳宝山石刻塔，这里有灵塔124座，和尚墓71座，和尚坟百余座，这些佛塔造型各异，有圆形、方型、宝塔型、六角型、八角型，佛塔上有各样的雕刻图案花纹，
9、图案有花、草、鱼、虫、兽、人等，堪称佛教文化精品，是中国最大的石雕塔院。 观音洞：在石刻塔院侧面有一个天然溶洞，洞顶刻有“观音洞”，因有许多观音显圣的优美传说而得名。洞内宽大，可容纳多人歇凉，观音洞开口大，而往内走越来越小，目前尚无法探明其深度。 仙人洞：仙人洞位于阳宝山后山绝壁悬崖之上，地址非常险峻，风光无限。悬崖上只有一个小石径，须攀藤附葛而行，这里传说是白云大师修心养性而得道成仙的地方，也是众人朝拜的地方。 二、利用条件和市场分析 1、利用条件 （1）区位条件 贵定县地处黔中经济圈，处于贵阳、都匀、凯里三市交汇点，是全省人流、物流、信息流的重要城镇，是全省城镇体系规划中近期内实现撤县设市
10、的县份之一，是湖广等地来黔的必经之地，同时也是大西南出海的重要通道。 （2）交通条件 黔桂铁路、湘黔铁路、株六复线及321国道在县城交汇，每天有40对列车在此通过；320国道及拟建的黔桂铁路扩建改造线路穿越县境；高新高等级公路从县城边缘经过；县内乡村公路网络布局合理且已初具规模。贵定县到贵阳市仅需50分钟，到贵阳市龙洞堡机场仅须40分钟。 （3）市场条件 自1998年以来，洛北河漂流首漂以来，先后有40万余人次到贵定县各旅游景点旅游休闲，贵定县旅游产业发展在省内外已具有一定的知名度。 （4）设施条件 县城的服务设施日趋完善，城区内道路供水电力电信文化娱乐餐饮等设施基本具备，而且日趋完善，能满足
11、游客的需求。 （5）资源条件 贵定县阳宝山佛教文化旅游景区是贵州省最宏大的佛教圣地，在贵州省属首例，具有独有性，她的石刻塔院在中国是第一位的，从寺院的建造规模和形式，是黔中文化和经济的代表，经考证，阳宝山是儒、道、佛建筑混合体，是中国佛教文化的一个代表，有很高的文物艺术历史和科研价值。 （6）阳宝山水资源丰富，取用方便，用力充足，周边劳动力资源丰富。 （7）其他条件阳宝山宗教文化旅游景区地理条件好，有三条乡村公路环行山脚，目前已修建一便道从山脚到山顶，三个乡镇居民居住在阳宝山脚下，民风纯朴，群众支持开发积极性高：景区距县城仅10里，投资开发中地材丰富，便于取用，运输距离短，施工方便。 2、市场
12、分析 （1）市场现状 贵定以洛北河漂游、音寨、晓寨休闲渡假村、杨家寨风景区为主的旅游带逐渐形成。盘江音寨布依民族村寨属省级民族自然保护村寨；定东东山苗寨曾迎来加拿大、法国等10多个国家游客；云雾湖民族休闲渡假村、穿心洞、牟珠洞、燕子洞、定东民族风情跑马场、斗蓬山生态旅游景区、顶耳山高原竹院等景区景点正待开发。贵定旅游资源丰富，旅游景点集中，便于开发，容易连线，只要加快投资开发速度，很快会形成旅游大县。特别是贵定洛北河风景名胜区已被批准为省级风景名胜区，必将带动全县旅游业的快速发展，同时也促进阳宝山宗教文化旅游业的全面开发。阳宝山景区建成以后，将会使全县游客数量每年增至20万人次以上。 （2）市
13、场预测 、近年来双休日和重大节日长假的实行，以及旅游热的升温，加上人们生活水平不断提高后对回归自然的向往，都为开发旅游产业带来广阔的前景。、该项目属一次性投资后长期产生效益的宗教文化旅游产业。阳宝山曾是中国西南地区三大佛教名山，朝香圣地，该项目建成将恢复佛教名山的历史辉煌。景区距县城仅5公里，四周近邻3个乡镇，区位优势好，容易开发，便于管理，投资风险小。、该项目属著名的省级贵定洛北河风景名胜区规划区内，与洛北河漂游和杨家寨风景名胜区山水相连，唇齿相依，形成贵定县较规范的一条旅游线，并将形成贵州省最大的佛教圣地，能够吸引省内外远近游客。 、阳宝山佛教文化旅游景区利用探访佛教圣地为契机，推广佛教文
14、化，开展文化休闲和利用阳宝山的沟壑纵横搞些探险旅游，并依托周边各风景区产业结构的效应，必定能带来众多游客到访。根据贵定县旅游规划和贵定县总体规划，阳宝山项目建成以后景区每年可接纳游客达到10万人次以上。三、游程设计以贵阳市游客为例，游程安排（三日游）1、上午贵阳至贵定仅需45分钟，然后从县城出发直达阳宝山景区游览，中午食阳宝山景区特色小吃或斋饭，下午4时返回贵定县城，游城隍庙仿明一条街，购买旅游商品（即：民族服饰、云雾名茶、百合贡粉、云雾山系列香烟、山野菜及其他民族工艺品等），住贵定宾馆、星晨大酒店、飞龙大酒店、阳光宾馆、环岛大酒店等。同时也可接待部份游客住宿阳宝山上观赏夜景。2、次日：从贵定
15、县城出发直达杨家寨景区，接受景区唱山歌敬酒，观赏古典式布依民族婚礼表演，游览景区；中餐和晚餐食农家饭和洛北河鱼；住贵定宾馆或星晨大酒店、环岛大酒店。3、第三日上午：贵定一盘江音寨休闲渡假村，午餐食盘江狗肉或农家饭；下午：漂洛北河，在洛北河红子岛（终漂点）参加篝火晚会，欣赏民族歌舞；住贵定宾馆或星晨大酒店、环岛大酒店或返回贵阳。四、周边旅游产品整合开发阳宝山宗教文化旅游景区，是继洛北河漂游、音寨晓寨休闲渡假村及杨家寨白龙宫梦幻景区向广大游客开放以来又一新特景区，并将与全县各大景区形成有机接轨。该景区的开发利用，将进一步带动全县民族宗教文化旅游业的振兴和发展，她的建成将惠及周边的洛北河、马场河、城
16、关、盘江、德新、新巴等6个乡镇，她还将促进该地区相关产业的发展，为地方经济文化建设，加快贫困乡镇脱贫致富奔小康步伐起到积极的推动作用。五、建设规模与方案 1、场地现状 阳宝山莲花寺、飞凤寺是贵州省年代较早、规模最大（就目前发现的情况而论）的寺观庙宇建筑选址。尽管已在20世纪五十年代末遭破毁。但它是厚重而有底蕴的，历经几百年岁月沧桑，仍能展示它的雄壮。虽然昔日辉煌已不复存在，但如今的景象依然给人们带来很多的感想，从而也反映明末清初的贵定经济已相当发达。2、其它现状公山寺、石刻塔院、仙人洞、龙井、观音洞、阳宝山“佛茶”等古迹保存较为完好。 3、建设规模与内容 阳宝山佛教文化旅游景区作为佛教文化胜地
17、，在开发建设中应突出佛教文化特色。 （1）复原莲花寺、飞凤寺：由于莲花寺、飞凤寺规模较大，且技术要求高，专业性强，复原起来有一定难度，但其遗址基础清晰，资料较全，加上现代科学技术的发展，恢复工程定能顺利完成。两座寺庙的修建应以原基础为准，尽量使其原貌得以较好的恢复，并尽可能地使用遗留材料。莲花寺主体工程有：山门、关帝宫、真武殿、观音殿、大殿、玉皇阁、韦驮台、静室、厢房、僧房等，共计面积5000m2。飞凤寺主体工程有：大佛殿、云池殿、佛庐、僧房、龙井、仙人洞等，共计面积4000m2。飞来峰主体工程：头天门、南天门、观音洞、七十二道拐、沿登山步行道及亭阁等，共计面积3000（2）保护维修完善和尚坟
18、石刻塔林及石墓葬坟120座，新修塔林仿古围墙及进门，共计面积25000（3）新修阳宝山脚至山顶5公里旅游公路及进口标志性建筑。（4）改造修建阳宝桥至阳宝山顶莲花寺5公里登山青石步道及山下进口标志性建筑。（5）新修阳宝山景区接待管理处。（6）新修景区莲花寺、飞凤寺、和尚坟塔林三处接待室。（7）新修阳宝山景区公厕三幢。（8）新增莲花寺、飞凤寺寺内佛像、观音像、罗汉像、关帝像等。（9）新增山上各旅游景观设置修建（包括徐霞客、丘禾实、丘禾嘉等名人塑像、浮雕、诗章碑林、题辞石刻等）。（10）新修山上景区停车场一处，面积大约4000 m2。（11）修建综合场所建筑面积约4000 m2。（12）修建莲花池一
19、座，面积为2000 m2。（13）绿化建设面积6万亩。（14）新修景区内游览步道10公里。（15）新建山上其他附属旅游设施。4、技术方案 （1）利用山上的已有的泉水井，并加以改造和扩容作为给水补给，修建200m3以上蓄水池一座，确保景区给水。 （2）由城关镇引电力电信线路上山，在停车场设置变电站一座，在各个景点设置电话。 （3）在飞凤寺管理用房处设置一个化粪池，然后用地下管道引下山。 （4）在景区内采用电气设备。六、环境影响评价 1、环境条件调查 阳宝山位于云贵高原的黔中山原中部，地处苗岭北坡，为侵蚀构造中低山缓坡丘陵地形，岩溶形态多种多样，沟壑纵横。 景区内森林覆盖率达到50%，植被保存较好
20、，空气清新，景区内水质几乎没有污染。 2、影响环境因素分析 阳宝山佛教文化旅游景区开发后，预计影响环境的因素有： （1）开发带来的建筑垃圾； （2）开发带来的植被破坏； （3）开发后带来的生活垃圾； （4）游客带来的白色污染； （5）其他污染。 3、环境保护措施 针对上述破坏因素，可采取如下措施： （1）开发带来的建筑垃圾采用竣工验收时，要求施工单位进行清扫； （2）开发带来的植被破坏在设计上采用尽量避免在植被丰富的地方建造房屋，还可以将每年的植树任务安排在阳宝山； （3）开发后的生活垃圾采用集中收集集中处理，避免二次污染； （4）针对游客带来的污染可以采用教育为主和工作人员清除为辅的方法；七
21、、安全卫生与消防 1、危险因素和危害分析 （1）雨季时，可能会出现的山洪和滑坡； （2）景区内人员活动场地的安全防护； （3）景区旅游人员的人身卫生安全。 2、安全防范措施 （1）针对会出现的山洪和滑坡，防范措施采用堵疏补的方法，堵就是用挡土墙阻挡山体塌方，疏就是用截洪沟的形式将水引走，补就是用良好的植被保水，避免滑坡； （2）活动场地的安全防护措施有：在险要的地方用防护栏杆和设置警告标牌以及工作人员在危险的地方巡查。 3、卫生保健措施 （1）在阳宝山佛教文化旅游景区管理用房处设置一个卫生保健站，作为全区急救之用； （2）在各个景点设置急救点，预备一定的急救药品。 4、消防措施 （1）在管理用
22、房设置消防管理处，监视整个景区的防火； （2）在各个景点处设置监视点； （3）配置专人在阳宝山景区巡查。 （4）组织机构与人力资源配置八、组织机构与人力资源配置 1、组织机构设置为更好的管理景区，组织机构配置如下： （1）景区管理处 （2）卫生保健站 （3）消防办公室 （4）景区监督办公室 （5）后勤办公室 2、人力资源配置 人力配置如下： （1）景区管理处设置主任副主任各一，主要负责景区管理和协调工作； （2）卫生保健站设置保健医生一个和保健护士两名，主要应付突发事件及急救； （3）消防办公室设置主任一名和护林员两名，主要负责景区消防和森林防火； （4）景区监督办公室设置主任一名，主要负责景
23、区游客投诉及工作监督； （5）后勤办公室设置保卫人员和管理人员若干，主要负责后勤供应，游客安全、宣传管理和保卫。 3、员工培训 为更好地为景区管理和维护及为游客服务，需要对相关人员进行各专业培训，可以向外派出人员学习考察。九、项目实施计划根据该项目的具体条件和特点，确定该项目自审批立项至全部工程建成投入使用为止，总需二年时间，其中：景区规划设计施工准备3个月，建设施工和工程验收时间为21个月。十、效益分析1、经济效益该景区建成后，年可接待旅游及朝香客人10万人（次），按每人消费100元，年收入1000万元，可为地方增加财政收入60万元。2、社会效益（1）可为项目地区提供500个以上就业岗位；（
24、2）振兴项目地区餐饮业和服务业；（3）带动项目地区相关产业的发展；（4）可促进整合周边宗教文化产品和旅游产品。十一、项目风险分析1、该项目属一次性投资后长期产生效益的宗教文化旅游产业。阳宝山曾是中国西南地区三大佛教名山，朝香圣地，该项目建成将恢复佛教名山的历史辉煌。景区距县城仅5公里，四周近邻3个乡镇，区位优势好，容易开发，便于管理，投资风险小。2、该项目属著名的省级贵定洛北河风景名胜区规划区内，与洛北河漂游和杨家寨风景名胜区山水相连，唇齿相依，形成贵定县较规范的一条旅游线，并将形成贵州省最大的佛教圣地，吸引省内外远近游客，而不会因客源问题影响景区经营。3、随着当地干部群众对民族宗教文化认识的
25、不断提高，对修建和恢复阳宝山佛教圣地的愿望越来越强烈，当地政府对开发该景区已纳入议事日程，这些条件有利于景区的发展。4、贵定县已把旅游业作为发展经济的增长点，制定了相关的优惠政策，明确由县旅游局和县招商引资局专门负责抓好阳宝山的开发和招商引资工作，为该景区的开发建设和管理经营提供了有力保障。5、该景区所处条件优越，自然环境好，不会受各种自然灾害的影响。十二、投资规模与融资方案 1、投资规模：该项目总投资为5000万元。2、投资方式：独资、买断景区开发经营权。3、投资回收期为8年。十三、结论 贵州省贵定县阳宝山佛教文化旅游风景区，位于贵定县城北约3公里，距贵州省省会贵阳市67公里，处于贵阳、都匀
26、、凯里三个市的交汇中心，有贵新高等级公路、铁路（湘黔、黔桂、株六复线）和国道320、321线相通，是广西、湖南以远来贵阳的必经之地，交通便捷，可达性好，是贵州东线旅游黄金线上的第二站。阳宝山佛教文化旅游风景区总面积11.7万亩，景区内风景资源类型多，分布比较集中，景物景观品位较高，自然和人文景观组合良好。尤以阳宝山石刻塔林、莲花寺、飞凤寺景观更具特色。具有旅游、漂流、休闲渡假和观光考察等多种功能。另外，阳宝山带给贵定经济、文化的繁荣，所起的作用不可低估。在明清两代，贵定阳宝山也正应了那句“山不在高，有仙则名”的古语，由于有了“仙”，阳宝山香火不断，人丁兴旺（僧众多时达两百多人，可想而知），四方
27、香客纷纷踏来，形成了贵定店铺林立，人烟兴旺的繁荣景象。同时吸收了福建、广东、湖北、湖南、江西、四川等各省人士到贵定开发这块热土，他们带来了先进的科学技术，生产工艺和生活习俗。因此说，贵定经济文化的繁荣与阳宝山的兴衰密不可分，现在启动阳宝山佛教文化旅游开发，也会给贵定县带来不可估量的经济效益和社会效益。项目资金使用明细表序号项 目 及 费 用 名 称单位数量投资额（万元）一第一部份：工程费用48001莲花寺主体工程（1）山门 （2）关帝宫 （3）真武殿 （4）观音殿（5）大殿 （6）玉皇阁 （7）韦驮台 （8）静室（9）厢房 （10）僧房处1017002飞凤寺主体工程：（1）大佛殿 （2）云池殿
28、 （3）佛庐 （4）僧房（5）龙井 （6）仙人洞处69803飞来峰主体工程：（1）头天门 （2）南天门 （3）观音洞 （4）七十二道拐 （5）沿登山步行道及亭阁处53884保护维修和尚坟石刻塔林及石墓葬坟120座，新修塔林仿古围墙及进门。座1201605新修阳宝山脚至山顶5公里旅游公路及入口标志性建筑。Km51206改造修建阳宝桥至阳宝山顶莲花寺5公里登山青石步道及山下入口标志性建筑。Km5807新修阳宝山景区接待管理处。处11408新修景区莲花寺、飞凤寺、和尚坟塔林三处接待室。处3369新修阳宝山景区公厕三处。幢33610新增莲花寺、飞凤寺佛像、观音像、罗汉像、关帝像等。尊36011新增山上
29、各旅游景观设置修建（包括徐霞客、丘禾实、丘禾嘉等名人塑像、浮雕、诗章碑林、题辞石刻等）。处58012新建景区游览步道8公里Km812013新修山上景区停车场一处，莲花池、综合场所。处314014景区绿化建设面积6万亩。万亩640015新建山上景区其他旅游附属建设设施处60二第二部分：其他费用1201设计费用602接待管理费用60三不可预测费80四项目总投资5000营业收入及利润成本税金预测表序号项 目15年每年610年每年1115年每年1游人次（万人）1012152游客每人消费（元）1001201403年收（万元）1000144021004经营费用（万元）4005768405管理费用（万元）4057846固定资产折旧（万元）4040407财务费用（万元）4057848总成本（万元）52073010489综合税（万元）608612610利润总额（万元）42062492611所得税额（万元）10014421012税后利润（万元）32048071613盈余公积金（万元）20294014可供利润分配（万元）30045167624