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1、自贡质量技术监督局规范定量包装商品计量监督管理办法自由裁量权规定为防止行政政执法办办案的随随意性,维维护法律律法规的的严肃性性,依据据定量量包装商商品计量量监督管管理办法法(以以下简称称管理理办法)的的规定,将将处罚条条款中的的自由裁裁量权加加以细化化,从而而保证行行政处罚罚的合法法性和合合理性,特特制定本本细则。一、违反管管理办法法第十十六条(一)、违违反第一一款:获获得定定量包装装商品生生产企业业计量保保证能力力证书的的生产者者,违反反定量量包装商商品生产产企业计计量保证证能力评评价规范范要求求的,责责令其整整改,停停止使用用计量保保证能力力合格标标志(以以下简称称“标志”),可可处500
2、00元元以下罚罚款;整整改后仍仍不符合合要求的的或者拒拒绝整改改的,由由发证机机关吊销销其定定量包装装商品生生产企业业计量保保证能力力证书。1、初次检检查发现现定量包包装商品品生产者者违反规规定的,责责令其整整改,停停止使用用“标志”,可处处10000元罚罚款;2、两次以以上(含含两次)检检查发现现定量包包装商品品生产者者违反规规定或不不及时整整改的,可可处10000元元以上440000元以下下的罚款款;3、定量包包装商品品生产者者整改后后仍不符符合要求求的或者者拒绝整整改的,申申报发证证机关吊吊销其定定量包装装商品生生产企业业计量保保证能力力证书。(二)、违违反第二二款:定定量包装装商品生生
3、产者未未经备案案,擅自自使用计计量保证证能力合合格标志志的,责责令其停停止使用用,可处处300000元元以下罚罚款。1、初次检检查发现现定量包包装商品品生产者者违反规规定的,责责令其停停止使用用“标志”,可处处100000元元以下罚罚款;2、两次以以上(含含两次)检检查发现现定量包包装商品品生产者者违反规规定或不不及时改改正的,责责令其停停止使用用“标志”,可处处100000元元以上2200000元以以下罚款款;3、两次以以上(含含两次)检检查发现现定量包包装商品品生产者者违反规规定,仍仍继续使使用“标志”的,责责令其停停止使用用“标志”,可处处200000元元以上3300000元以以下罚款款
4、。二、违反管管理办法法第五五条:定量包包装商品品的生产产者、销销售者应应当在其其商品包包装的显显著位置置正确、清清晰地标标注定量量包装商商品的净净含量。净含量的标标注由“净含量量”(中文文)、数数字和法法定计量量单位(或或者用中中文表示示的计数数单位)三三个部分分组成。法法定计量量单位的的选择应应当符合合本办法法附表11(见附附件)的的规定。以长度、面面积、计计数单位位标注净净含量的的定量包包装商品品,可以以免于标标注“净含量量”三个中中文字,只只标注数数字和法法定计量量单位(或或者用中中文表示示的计数数单位)。、第六条定量包装商品净含量标注字符的最小高度应当符合本办法附表2(见附件)的规定。
5、、第七条同一包装内含有多件同种定量包装商品的,应当标注单件定量包装商品的净含量和总件数,或者标注总净含量。同一包装内内含有多多件不同同种定量量包装商商品的,应应当标注注各种不不同种定定量包装装商品的的单件净净含量和和各种不不同种定定量包装装商品的的件数,或或者分别别标注各各种不同同种定量量包装商商品的总总净含量量。规规定的,按按管理理办法第第十七条条未正确确、清晰晰地标注注净含量量的,责责令改正正;未标标注净含含量的,限限期改正正,逾期期不改的的,可处处10000元以以下罚款款。进进行处罚罚。1、初次检检查发现现生产、销销售的定定量包装装商品未未正确、清清晰地标标注净含含量的,责责令改正正;未
6、标标注净含含量的,限限期改正正。2、两次以以上(含含两次)检检查发现现生产、销销售的定定量包装装商品未未标注净净含量,且且逾期不不改的,可可处5000-10000元以以下罚款款。三、违反管管理办法法第九九条批批量定量量包装商商品的平平均实际际含量应应当大于于或者等等于其标标注净含含量。用抽样的方方法评定定一个检检验批的的定量包包装商品品,应当当按照本本办法附附表4(见附件件)中的的规定进进行抽样样检验和和计算。样样本中单单件定量量包装商商品的标标注净含含量与其其实际含含量之差差大于允允许短缺缺量的件件数以及及样本的的平均实实际含量量应当符符合本办办法附表表4的规规定。规定的的,按管管理办法法第
7、十十八条生产、销销售的定定量包装装商品,经经检验违违反本办办法第九九条规定定的,责责令改正正,可处处检验批批货值金金额3倍倍以下,最最高不超超过3000000元的罚罚款。进行处处罚。(一)、初初次检查查发现定定量包装装商品生生产者、销销售者违违反规定定的1、情节较较轻(平平均净含含量在不不修正的的情况下下合格,单单件不合合格件数数低于样样本量的的20%)的,责责令改正正,可处处检验批批货值金金额一倍倍以下,最最高不超超过3000000元的罚罚款;2、情节较较重(平平均净含含量修正正后合格格,单件件不合格格件数大大于样本本量的220%)的的,责令令改正,可可处检验验批货值值金额二二倍以下下,最高
8、高不超过过300000元元的罚款款;3、情节特特别严重重(平均均净含量量修正后后负偏差差大于11%)的的,责令令改正,可可处检验验批货值值金额三三倍以下下,最高高不超过过300000元元的罚款款。(二)、两两次以上上(含两两次)检检查发现现定量包包装商品品生产者者、销售售者违反反规定的的1、情节较较轻(平平均净含含量在不不修正的的情况下下合格,单单件不合合格件数数大于样样本量的的20%)的,责责令改正正,可处处检验批批货值金金额一倍倍以上二二倍以下下,最高高不超过过300000元元的罚款款;2、情节较较重及以以上(平平均净含含量修正正后合格格,单件件不合格格件数大大于样本本量的220%)的的,
9、责令令改正,可可处检验验批货值值金额二二倍以上上三倍以以下,最最高不超超过3000000元的罚罚款;四、本规定定若与现现行法律律法规规规定有悖悖,以现现行法律律法规规规定为准准。 五五、本规规定由市市局政策策法规宣宣传科负负责解释释。附件:表11、表22、表33、表44附表1:法定计量单单位的选选择标注净含量量(Qn)的量量限计量单位质量Qn10000克克g(克)Qn10000克克kg(千克克)体积Qn 110000毫升mL (mml)(毫毫升)Qn10000毫毫升L (l)(升)长度Qn 1100厘厘米(毫米)或或者(厘米米)Qn1000厘米米m(米)面积Qn 1100平平方厘米米mm2(平
10、平方毫米米)或者 cmm2(平方方厘米)1平方分米米Qn 1100平平方分米米d(平方方分米)Qn1平平方米(平方米米)附表2:标注字符高高度标注净含量量(Qn )字符的最小小高度(mmm)Qn500gQn500mL250g Qn2000g50mLQn 2000mLL3200gQn10000g200mLLQn10000mLL4Qn1kkgQn1LL6以长度、面面积、计计数单位位标注2附表4计量检验抽抽样方案案第一栏第二栏第三栏第四栏检验批量NN抽取样本量量n样本平均实实际含量量修正值值(s)允许大于11倍,小小于或者者等于22倍允许许短缺量量的件数数允许大于22倍允许许短缺量量的件数数修正因子
11、=t0.9955样本实际含含量标准准偏差ss110N0011500101.0288s0051999130.8488s101005500500.3799s 30501332000800.2955s 50大于320001250.2344s 70样本平均实实际含量量应当大大于或者者等于标标注净含含量减去去样本平平均实际际含量修修正值(s)即(Qnns)式中: 样本本平均实实际含量量 = Qn 标注净净含量 修正正因子s 样本本实际含含量标准准偏差 s=注:1.本本抽样方方案的置置信度为为99.5%; 2.本抽样样方案对对于批量量为110件件的定量量包装商商品,只只对单件件定量包包装商品品的实际际含量进进行检验验,不作作平均实实际含量量的计算算。7