《探讨农村河道生态环境建设 农村生态环境调查报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《探讨农村河道生态环境建设 农村生态环境调查报告.doc（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 6 页探讨农村河道生态环境建设探讨农村河道生态环境建设 农村生态环境调查报告农村生态环境调查报告摘要：为提升农村居民生活品质，解决当前农村河道存在的“脏、乱、差”状况，浙江遂昌县水利工作提出河道“四位一体”管理模式。通过建章立制、落实经费、考核奖惩和群防群治，有效改善了农村河道环境，提升了河道综合功能，满足了河道生态性、群众安全性、亲水性和休闲性等综合需求。关键词：农村河道管理模式中图分类号：x171 文献标识码：a 文章编号：1672-3791（2021）05（c）-
2、0134-01当前农村河道普遍存在不同程度的“脏、乱、差”状况，已成为农村居民生活品质提升的制约因素之一。2021 年中央 1 号文件明确提出了“实行以奖促治政策，稳步推进农村环境综合整治，开展农村排水、河道疏浚等试点，搞好垃圾、污水处理、改善农村人居环境”的部署;水利部 2021 年水利厅局长会议提出把开展农村河道综合整治作为“十二五”期间民生水利的新领域。遂昌县是浙江农村河道水系治理试点县之一，治理工作坚持“人水和谐”理念，从原来单一的河道砌坎，防洪保安向河道护岸、绿化、清淤、清面、清障、管护并举的综合整治转变，以改善农村河道环境为主，提升河道综合功能，满足河道生态性、群众安全性、亲水性和
3、休闲性等综合需求。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 6 页1“四位一体”管理模式的提出随着社会的发展，生态环境的建设越来越迫切，遂昌县立足山区自然资源的优势，因势利导，确立了“经营山水，统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的发展战略。为有效加强河道管理，打造“河畅、水清、岸绿、鱼游、景美”的生态河道，充分发挥河道防洪、生态、景观功能，服务长三角休闲旅游名城建设，遂昌探索推行的“县查、乡管、村护”以及融河道保洁、渔业渔政、河道采砂和水域占用管理“四位一体”的河道管理新模式，通过建章立制、落实经费、考核奖
4、惩和群防群治，初步建立起了全覆盖、网格化的河道长效管理新机制。2“四位一体”管理模式的措施2.1 以建章立制实现河道管理制度化一是建立县、乡、村三级河道管理组织。县政府专门成立了河道管理工作领导小组，并在县水利局设立领导小组办公室，全县 20个乡镇全部成立了乡镇河道管理工作领导小组。县内各沿河沿溪村庄共成立了 222 个河道管理协会，同时组建了 199 支村级河道保洁、巡查、护渔队伍。二是制定出台了遂昌县河道管理工作实施方案、遂昌县河道管理考核办法，将该项工作纳入年度综合目标考核。三是从 2021 年起每年安排 200 万元河道保洁专项资金，从 2021 年起每年又安排 200 万元河道三禁（
5、禁采、禁占、禁渔）专项管理资金，为“四位一体”河道管理工作提供必要的经费保障。2.2 以宣传督查实现河道管理常态化免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共 6 页一是加强宣传发动。县水利部门在世界水日、中国水周、防汛防台日、春季禁渔期间，通过发放资料、张贴标语、悬挂横幅等多种形式和渠道，大力宣传水法规和开展“四位一体”河道管理的重要意义。另一方面，各乡镇积极组织开展“洁净乡村”、“爱我家园”、“保护母亲河”等主题活动，经常性开展河道保洁和卫生清理工作，以点带面，示范引领，促进各地河道管理工作的全面开展。二是加强
6、考核督查。成立了 5 个“洁净乡村”督查小组，将河道保洁工作作为督查重点，进行不定期暗访，按考核细则进行量化打分，实行月度排名制。同时，将考核结果与乡镇工作经费安排、领导干部提拔任用挂钩，通过表扬先进，鞭策后进，有效地促进了乡村河道管理工作的开展。三是加强行业监管。设立河道管理举报有奖电话。采取集中整治和重点查处相结合的方式，每周开展两次以上的执法巡查，每月进行一次大规模的执法检查，发现一起查处一起。自开展活动以来，全县上下共投入河道管理经费 700 多万元，人力 3.8 万余人次，组织开展了各种河道保洁活动 20 多次，清理河道垃圾 600 多吨，查处各类违规行为 40 多起。2.3 以村民
7、自治实现河道管理长效化一是融入村规民约。把河道管理工作融入村规民约中，由村民代表自行组织修订完善村规民约相关内容，使其在执行过程中更加具有操作性。村两委依据村规民约相关内容，自行组织日常检查、宣传教育和对违约者的处理，达到了群约、群防、群治的目的。目前，全县 391 个行政村全部制定了村规民约。二是实现村民自治。免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 6 页通过群众自我制定村规民约、自我组织日常巡查、自行组织处罚，达到自我教育、自我监管、自我预防的作用。各责任村都建立了正常的巡查队伍，利用当地村民情况了解、检
8、查方便、人头熟悉的特点，使检查更具有针对性和有效性。村委会依据村规民约对相对人进行合情、合理、合规的处理。三是强化源头管理。全面实施了农村垃圾“户集、村收、乡转运、县集中处理”的办法，大力实施农村改厕改栏，建设乡镇污水处理厂，在偏远乡镇建立了垃圾中转站，每村每户设立了垃圾箱（筒），建立了门前“包环境卫生、包绿化美化、包整洁有序”的“三包”责任制，从源头上保证了河道的清洁和水质安全。3 河道整治的成就3.1 引排能力明显增强通过疏浚淤泥，拆除坝埂，沟通水系，配套桥涵，有效增强了农村河道的引排蓄能力，减少了有水灌不上、有涝排不出的问题，粮食生产能力明显提高。疏浚河道 57km，护岸 67.5km，
9、清障 15.7 万立方米，筑堰 120 座，连通水系 10.5km，亲水河埠 87 座，绿化河岸84.6km。防洪减灾效益 562 万元，新增有效灌溉面积 0.3 万亩，改善灌溉面积 0.98 万亩，新增粮食产量可达 104 万千克，新增经济作物增产值为 188 万元。3.2 河道水质明显改善通过清出淤泥，清理垃圾，清除杂物，控制污水排放，提高了水体自净能力，使得农村河道的水质得到较大改善，农民群众时隔多年后又可以在农村河道中淘米、洗菜、戏水钓鱼，消失多年的人水和免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 5 页 共 6 页
10、谐的景象又重现水乡，不少地方农民群众将疏浚整治后的农村河道称为“健康生命河、致富幸福河、干群贴心河、洁美家园河”。3.3 村容村貌明显改善农村河道整治结合新农村建设，积极开展河坡塘埂整治、河岸护砌、植被绿化。绿化了河坡、塘埂，使得农村环境面貌大为改观，很多地方河道疏浚整治结合农村景观河道、休闲广场建设、环境卫生的整治，在村里建起了化粪池、垃圾箱，同时配备专职环卫队伍，推进农村生活垃圾集中投放。种种措施有效改善了农村村容村貌，提高了农民群众的生活质量。通过农村河道整治，在溪边增加新的亲水开放空间与休闲场地，有效改善了水生态环境，保护和延续了遂昌县特有的山水风情，提高了乡村生活品位和质量，改善了农村生活条件。对实现遂昌县“经营山水、统筹城乡，全面建设长三角休闲旅游名城”的总体发展战略具有重要意义。参考文献1徐海亮.中国农村的水环境问题eb/ol.中国农村研究网，2021，5，28.2李贵宝，王东盛，谭红武，等.中国农村水环境恶化成因及其保护治理对策j.南水北调与水利科技，2021，1（2）：2933.3方健，朱美娟，吴岳芳.苏州市农村河道轮浚管理机制的经验与问题研究j.中国水利，2021（2）：2931.免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 6 页 共 6 页