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1、第 1 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。校园及校园周边社会治安综合治理校园及校园周边社会治安综合治理2021 年，在成华区委、区政府领导和区综治办的指导下，我局深入学习、贯彻中央及省、市、区综治工作精神，认真落实成都市综治委校园及周边治安综合治理工作领导小组关于集中开展校园及周边治安秩序专项整治行动的通知（成综治委学校治委组20213号）、2021 年成华区社会治安综合治理工作要点（成华综治委20212 号）、关于建立党政领导干部抓好社会治安综合治理工作实绩考核档案和晋职晋级征求综治部门意见的通知（成华组202181号）等市、区相关文件精神，积极开展校园及校园周边社会治安综合治
2、理工作，以“深化平安创建，构建和谐成华”这一主题努力开展工作，为成华教育的跨越式发展创造稳定的环境，为我区经济发展，社会进步而努力奋斗，下面将我局开展校园及校园周边社会治安综合治理工作总结如下。一、加强领导，落实综治责任我局高度重视校园周边社会治安综合治理工作，成立了以主要领导为组长的领导小组，切实加强综治工作的领导。我局在与市教育局、区综治委签订了2021 年综治工作责任书后，1 月 18 日在全区“教育系统学校安全稳定工作会”上与区内所属 41 所中小学、幼儿园签订了2021 年综治工作责任书，将校园周边社会治安治理工作纳入学校年度目标考核，不断强化各级安全责任制，进一步落实“分级管理、分
3、级负责”和强化“谁主管，谁负责”的原则，明确要第 2 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。求、落实责任。二、动态管理，完善综治工作我局认真贯彻落实公安部“八条措施”和教育部“六条措施”，狠抓校园周边社会治安综合治理工作各项措施的落实，通过对学校的动态管理，进一步完善综治工作。先后下发了关于调整成华区教育局社会治安综合治理工作领导小组成员名单的通知（成华教通202189 号）、关于开展火灾隐患排查暨“三合一”场所消防专项整治工作的紧急通知（成华教202114 号）、成华区 2021年校园及周边社会治安综合治理工作要点等文件，要求各学校认真贯彻落实文件要求，落实校园及校园周边社会治安综
4、合治理工作：（一）、开展法制宣传教育，增强师生法制意识根据成华区全民法制宣传教育第五个五年规划（2021 年2021 年）（成华委202185 号）、区依法办关于 2021 年在全区中小学开展“青少年法制宣传教育专项活动”的通知（成华治区办20214 号）文件精神，我局始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓，并把它列入教育局的重要议事日程，成立了依法治理领导小组，把法制宣传教育及依法治理工作列入全区教育系统精神文明建设目标考核管理，由依法治理领导小组根据年初制定的考核细则年终对各学校实行考核，依据考核情况进行表彰奖励，充分调动了学校开展法制宣传教育及依法治校工作的积极性。4 月至
5、 6 月期间，我局开展了“与法同行青少年五五普法”作文大赛和法制漫画大赛，各学校组织学生积极参加，我局共向学生第 3 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。评出各类奖项 46 人次；还进行了“四个一”活动，学校每周的集体朝会上，都贯穿有法制教育，各学校还进行了法制教育为主的班团队活动，专栏板报等；我局按照区综治委“法律六进”的要求，继续聘请辖区派出所的警官担任学校的法制副校长和法制辅导员。进一步加强警校共育工作，充分发挥法制副校长（辅导员）的作用；通过举办法制专题讲座，在广大青少年学生和全体教职工中深入开展法制宣传教育、安全教育和自我保护教育。进一步落实各种安全措施，搞好学校的治安防
6、范工作，继续采取有效措施减少和控制学生意外死亡率，降低刑事治安案件的发生率，确保教职工和青少年学生的生命财产安全。（二）、开展综治宣传月活动，辐射综治宣传效果根据区综治委关于开展社会治安综合治理宣传月活动的安全意见（成华综治委20213 号）文精神，我局结合教育系统特点，要求各中小学、幼儿园、事业单位积极行动，紧紧围绕“深化平安创建，构建和谐成华”这一主线，在广大师生中开展形式多样的宣传教育活动，营造“社会治安综合治理宣传月”活动的良好氛围，并依托宣传月的平台，积极开展法制宣传教育，努力提高广大师生法律意识和安全意识，增强自我防护能力。学校运用校园宣传阵地（如：黑板报、校园广播、征文比赛、自制
7、小报、国旗下讲话等），加大宣传教育力度。在综治宣传月活动中，我区培华小学积极配合市、区综治委3 月 22 日“集中宣传日”活动，在此次活动中，我局共制作宣传展板 3 块，发放宣传资料 2021 余份；我局还利用创建全国文明城市的第 4 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。契机，配合文明城市建设和法制宣传教育将 10 万份普法小册子分发到全区中小学生手中，通过各中小学生辐射法制宣传教育成果，将免费法律顾问带进千家万户。（三）、深化平安创建活动，保障.师生安全出行2021 年，我局积极落实“平安单位”创建工作，在全区中小学中进行了广泛宣传和工作部署，并作为 20212021 学年度的工
8、作目标考核内容。同时，我局积极支持具备基本条件的学校，加大“平安单位”创建工作力度，积极申报，参与“平安单位”创建评比工作，2021 年，我区华西中学、二仙桥学校、成华实验小学均向市综治委申报了“平安单位”创建评比，并接受了市综治委的考核。根据区综治办 关于转发市综治委成都市 2021 年铁路护路联防工作目标的通知（成华综治办20217 号）和区安监办、市公安交通五分局 2021 年创建“平安大道”、交通安全标准化乡村道路和道路安全隐患整治工作方案的通知（成华府办202182 号）、文的精神，我局于 4 月 10 日在二仙桥学校召开了我区 14 所铁路沿线学校“爱路护路”工作会，强调广大师生对
9、“爱路护路”重要性的认识，要求各学校结合实际，深入开展“爱路护路示范学校”创建活动。要求学校活动要有计划、有步骤的进行，争取街道、公安派出所、社区和铁路部门的支持、配合，在创建“爱路护路示范学校”的过程中，要高度重视学校师生的安全，防止意外事故的发生，确保创建活动的顺利进行。在“平安大道”创建工作中，我区龙盛小学被定为 2021年“平安大道”创建活动的窗口学校。按照创“平安大道”的要求，第 5 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。该校积极开展了形式多样的创建工作，建立了“平安大道创建工作领导小组”，开展了交通法规安全讲座，利用各种集会开展交通安全教育，并在节假日发放了“告家长书”，
10、向家长讲解在节假日中学生易发的交通安全事故，希望通过家校联系共同教育学生出行安全。通过上述活动的开展，我区学校广大师生员工增强了法律、法规意识、安全意识和自我保护的意识，能自觉遵守相关法律、法规，确保安全出行，据了解，我区学校全年无铁路道外安全事故和重大交通安全事故。（四）、加强治安、安全防范，强化专项督查根据区综治办关于转发关于明确社区“三防建设标准的通知”的通知（成华综治办202115 号）文要求，我局结合实际，积极开展“三防建设”工作。一是加强“人防”建设，根据校园及校园周边安全工作的需要，我局对学校安全员进行了调整和加强，进一步明确了学校安全员的安全、保卫工作职责，同时，为强化学校保安
11、队伍的专业化管理，我局调整了安保人员经费补贴比例，增拨了安保人员经费补贴，全年拨款 50 余万元，比 2021 年增加 50%的拨款。二是采取激励措施，鼓励学校加大经费投入，提高安全技防水平，要求学校在保证重点部位的“三铁一器”的前提下，有条件的学校，应增加红外线、可视系统等技防设备，确保校园的安全，我局将在经费上予以支持。今年，我区实验中学投资 10 余万元，实现了安全可视系统校园全覆盖的技防改造，大大提升了学校的安全技防水平。三是高度重视消防工作，杜绝火灾事故的发生。一年来，我局始终将学校消防安全管理及消防隐患排查、整治作为安全工作的重点来抓，不仅作第 6 页 共 10 页书山有路勤为径，
12、学海无涯苦作舟。为常规工作要求学校认真落实，而且组织了多次专项检查，不仅对学校消防安全管理、消防设施、消防通道的状况进行排查整治，还对校外的消防通道狭窄、堵塞等情况进行了调查，并积极协调相关职能部门进行整治。通过上述工作，2021 年，我区学校校内治安防范和消防安全管理工作有了明显的改善，全年未发生重大治安案件和火灾事故，确保了校园的平安。学校校舍安全管理工作是关系到学校师生生命安全的重要工作，我局历来高度重视，今年初，我局采取果断措施，对三个学校内存在严重安全隐患的建筑物予以拆除，及时消除了隐患，有效防止了校舍垮塌伤人事故的发生，“5.12 汶川大地震”发生时，我区学校未发生一人死伤，就是一
13、个很好的印证。“5.12 汶川大地震”发生后，为确保我区学校校舍安全，在区委、区政府的组织领导下，我局会同建设局、安监局等部门，对全区中小学、幼儿园的校舍进行了全面安全检查，发现安全隐患均立即进行排除，在整个抗震救灾及灾后重建中，我区共投入 1900 万元用于校舍建设，确保了全区中小学、幼儿园在全市率先复课和开展正常的教育、教学活动。11 月下旬，为消除校园及校园周边建筑施工工地对学校和广大师生带来的安全隐患，我局又与区建设局等相关职能部门配合，对校园及校园周边建筑施工工地进行了专项检查，对发现的隐患，立即着手进行整治，以确保校园及校园周边安全隐患的及时排除，为广大师生营造良好的学习、生活环境
14、。（五）、组建专业队伍，建立综治长效机制第 7 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。长期以来，我区部分学校校园周边环境存在的治安、环境卫生方面的问题在一定程度上影响着学校的正常教育、教学秩序，给中小学生的健康成长带来一些负面的影响。为进一步建立、健全我区校园及校园周边环境的长效管理机制，深化平安校园建设工作，确保我区广大师生生命安全和学校财产安全，在区委、区政府有关领导的关心、支持下，2021 年 9 月 11 日，我局与区行政执法局在全市率先组建了“成华区校园周边环境治理执法巡逻大队”。“执法巡逻大队”的组建是我区贯彻、落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全工作方针的一项重大举
15、措，同时也是在治理校园周边环境工作中的一个大胆探索。“执法巡逻大队”坚持以服务学校、服务师生为宗旨，以在现行法律法规的框架内开展工作为原则，以保障师生的人身财产安全，维护学校正常教育、教学秩序，维护校园及校园周边的良好环境为己任。“执法巡逻大队”采取“错时巡逻”的方式，重点加强学生上下学高峰期、午休等时段的执法巡逻，及时发现、治理校园周边环境。“执法巡逻大队”自成立以来，先后对全区 80 余处中小学、幼儿园校点开展校园周边环境治理执法巡逻 500 余次；劝说流动摊贩 800 余家次；协助出摊占道商家收捡物品 280 余次；收缴以骗取学生钱财为目的的违法经营“刮刮卡”2021 余张、损害青少年健
16、康发展的卡片500 余张以及弹球装置一套。“执法巡逻大队”不仅担任校园周边环境整治工作，还承担防汛值班和参与救灾抢险、突发事件应急处置等方面的工作。9 月中下第 8 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。旬，成都普降暴雨，我区部分学校受灾，教育局立即启动防汛应急预案，“执法巡逻大队”按照部署，配合安监科、基建科、技装站到青龙小学、万年实验学校、红花学校、海滨小学、将军碑小学、站东小学、40 中（华晨校区）等学校进行疏通管道、排放校园积水等应急抢险工作，及时消除了安全隐患，确保了学校教学工作的正常进行。近三个月来，通过“执法巡逻大队”的主动出击，我区学校校园周边环境状况有了非常明显的变
17、化，治理工作取得了积极效果，得到上级有关部门的充分肯定和广大学生家长拥护，在社会上产生了良好的反映。（六）、加强预案演练，确保学校安全稳定为确保学校的安全稳定，我局积极组织学校，按照各项应急预案，组织师生进行应急演练，目前，学校组织师生进行应急演练已成为常规工作之一，特别是“5.12 汶川大地震”发生后，我局及各校更加重视应急演练工作，我局明确要求学校每年三月的“中小学安全教育日”、“5.12 汶川大地震”纪念日、“11.9 消防日”，要在全区学校开展“安全教育”、“生命教育”和“消防教育”活动，对师生进行丰富多彩的消防、安全教育和组织开展消防演习，以让广大中小学生懂得重视安全、珍惜生命。6
18、月 24 日，按照全区教育系统安全、稳定工作会关于加强防汛工作的要求，我局组织了成华区教育系统防汛抢险工作培训会，并进行了防汛实战演习，使所有防汛抢险队员都能熟练的掌握防汛器械和防汛技能，提高了防汛抢险队员的应急处置能力。第 9 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。今年“11.9 消防日”，我局在全区开展了“消防安全教育进校园活动”，由学校聘请成华区消防大队的业务干部为“学校消防教导员”，担负学校消防安全教育、消防业务指导和消防督查三方面的工作。为配合“消防安全教育进校园活动”，三十八中学师生与消防一中队官兵在“成华区青少年消防教育基地”进行了消防演练，其他学校组织学生开展形式多样
19、的消防安全教育活动，进行消防应急疏散演练。通过丰富多彩的消防安全教育和消防演习，让广大师生亲身感受逼真的消防现场的模拟演示，切实掌握消与防的技能，从而提高师生的消防安全知识，逐步达到从理性认识到感性认识的高度。三、加强建设，保障综治经费投入为保障学校综治工作的落实，我局保证了综治专项经费的落实。1、为改善学校的人防、技防工作，使学校的人防、技防能够上一个新的台阶，我局为各学校拨付人防、技防经费达 50 余万元。2、为建立、健全我区校园及校园周边秩序的长效管理机制，我局拨出专项经费，确保“执法巡逻大队”的正常运行。3、为加强综治、安全和文明城市的宣传教育，我局共计投入13 万元用于文明你我他等宣传册的印发。四、认真总结，完善综治体系社会治安综合治理工作任重而道远，我局将认真分析、总结过去综治工作的经验和不足，大胆探索，务求实效，在市、区综治委的领导下，利用区综治委学校及周边治安综合治理领导小组的平台，加强与各职能部门的联系，形成了“部门联动、齐抓共管、综合治理”第 10 页 共 10 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。的良好局面，有效地消除了校园周边影响学校、影响师生学习、工作、生活的不良现象，努力维护我区校园周边社会治安秩序，维护学校学生正常的学习、生活秩序。2021 年 12 月 1 日