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1、XXX市2022年城镇老旧小区住宅专项维修资金管理工作方案xxxx2022年xxxxXXX市城镇老旧小区住宅专项维修资金管理工作方案为推进我市城镇老旧小区改造工作，提高老旧小区业主的宜居水平，构建我市城镇老旧小区房屋共用部位、共用设施设备的维修保障机制，维护住宅专项维修资金所有者的合法权益，根据中华人民共和国民法典、物业管理条例、住宅专项维修资金管理办法、XX区物业管理条例和XXX市住房和城乡建设局关于住宅专项维修资金使用的指导意见等规定，制定本工作方案。一、指导思想要提高政治站位，加强组织领导，认真贯彻落实国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见（国办发202023 号）等精神
2、，积极引导城镇老旧小区建立住宅专项维修资金交存、使用和管理等制度。二、目标要求按照省住建厅统一部署，2025年底前，完成全市老旧小区改造17个小区的改造任务（以实际改造数为准）。对已改造完成的老旧小区范围内，存在后续管理跟不上等问题进行整治，通过建立并补缴专项维修资金，实现老旧小区“补齐设施短板、提升居住品质、完善社区治理”的总体目标。三、工作分工由市住房保障与房产管理中心负责老旧住宅小区维修资金交存、使用、管理和监督的业务指导工作。已设立业主大会的老旧住宅小区，由业主委员会具体对接维修资金管理的相关工作；未设立业主大会的，由业主自管代表对接维修资金管理的相关工作。四、补交维修资金（一）补交标
3、准老旧住宅小区业主应当在交存本小区维修资金前，制订维修资金管理公约（以下简称管理公约），管理公约应当对维修资金交存、续交，应急使用的情形和流程，业主自管等事项作出约定。我市老旧小区住宅首期维修资金的交存标准由本小区业主在管理公约中约定，但不得低于每平方米4元（面积按照业主所有房屋建筑面积计算）。（二）资金交存已设立业主大会的，业主委员会应当拟订本小区管理公约；未设立业主大会的，业主自管代表应当参照市住房保障与房产管理中心提供示范文本拟订本小区管理公约并报市住房保障与房产管理中心备案。本方案施行前已经制定了维修资金管理规约的小区，可按照本方案有关规定修订，经本小区业主依法表决同意后报市住房保障与
4、房产管理中心备案。修订后的管理公约生效前，原维修资金管理规约继续有效。首期维修资金的交存，按照下列程序实施：1.编制交存清册并归集资金。已设立业主大会的，业主委员会应当按照管理公约约定的交存标准和本小区总户数编制维修资金交存清册，逐一收取维修资金，并在交存清册中登记收取情况，经业主签字确认。未设立业主大会的，业主自管代表应当按照管理公约约定的交存标准和本小区总户数编制维修资金交存清册，逐一代收维修资金，并在交存清册中登记代收情况，经业主签字确认。交存清册应当登记业主姓名、身份证号码、联系方式等信息。2.存入专户并公告。业主委员会或业主自管代表应当及时将已归集的维修资金足额存入市住房保障与房产管
5、理中心指定的城镇老旧小区维修资金专户。存入维修资金专户后，由市住房保障与房产管理中心将专户管理银行出具的交款凭证（复印件）、加盖银行印章的交存清册（复印件）在小区公告，公告期不少于7日。五、维修资金使用申请（一）申请人（物业服务企业、业主委员会或者相关业主）根据维修和更新、改造项目向市住房保障与房产管理中心提出使用申请；（二）市住房保障与房产管理中心进行现场勘查，明确住宅专项维修资金列支范围；（三）申请人（物业服务企业、业主委员会或者相关业主）制定使用方案，经住宅专项维修资金列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主参与表决，参与表决专有部分面积过半的业
6、主且参与表决人数过半的业主同意。使用方案应当包括拟维修和更新、改造的具体范围和内容、在维修过程增加工程量或变更的由资金工程监督小组商议后方可实施、预算费用、施工方案(施工图纸)、施工方相关材料(含资质证书等)、列支范围等；（四）市住房保障与房产管理中心负责进行公示住宅小区使用维修资金事宜； （五）公示期满无异议或者异议不成立的，申请人（物业服务企业、业主委员会或者相关业主）方可组织实施使用方案；（六）申请人（物业服务企业、业主委员会或者相关业主）持有关材料，向市住房保障与房产管理中心申请列支；（七）市住房保障与房产管理中心审核同意后，向专户管理银行发出划转住宅专项维修资金的通知；（八）维修资金
7、专户管理银行将所需住宅专项维修资金划转至维修单位。六、住宅专项维修资金申请的分类（一）普通申请：普通情况下商品住宅专项维修资金使用申请(即:普通申请)必须经维修资金列支范围内专有部分面积占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主参与表决，参与表决专有部分面积过半的业主且参与表决人数过半的业主同意。不常住小区的业主，可采取传真电子邮件、短信、微信、电话联系等征询意见的方式(有联系记录备案备查)，征得业主同意后代为签字。（二）紧急申请：申请紧急动用住宅专项维修资金的，业主大会成立前，由物业服务人或者相关业主持有关材料向市物业管理主管部门申请，物业管理主管部门审核同意后列支；业主大
8、会成立后，由业主大会或者业主委员会向市物业管理主管部门申请，物业管理主管部门审核同意后列支。七、住宅专项维修资金申请的注意事项（一）城镇老旧小区住宅专项维修资金应当用于商品住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。（二）申请人资格：小区业主、经行政主管部门备案的业主委员会、物业服务企业。（三）发生下列危及房屋安全等紧急情况的，可以申请紧急动用住宅专项维修资金：1.消防设施设备严重损坏、电梯故障严重影响业主生活或者危及人身安全的；2.屋面、外墙损坏造成严重渗漏的； 3.供水水泵损坏或者水管爆裂等导致供水中断，严重影响业主生活的；4.楼体外立面或者楼梯间、公共走廊的瓷砖
9、等装饰层发生脱落或者存在脱落危险，危及人身财产安全的；5.专用排水设施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障碍，严重影响业主生活或者危及财产安全的；6.供配电系统中涉及的设施设备发生故障，造成停电或者漏电，严重影响业主生活或者危及人身财产安全的；7.其他危及房屋使用和人身财产安全的紧急情况。（四）申请项目造价预算和竣工结算审核1.使用维修资金申请维修项目的，则由申请人（物业服务企业、业主委员会或者相关业主）委托有资质工程造价咨询机构，对施工方编制的项目预算和竣工结算进行审核。2.项目造价预算评审作为工程筹资、商签合同和控制工程造价的参考依据，最终的工程造价以竣工结算审核为准，并作为结算依据。3.聘请造
10、价咨询机构、检测等其他所需费用应纳入申请使用住宅专项维修资金中列支。4.竣工结算审核金额超过预算审核金额10以上的，超出部分需重新申请。（五）对评审结果有异议时，市房管部门负责组织申请人、工程造价咨询机构、施工单位召开协调会议。（六）下列费用不得从商品住宅专项维修资金中列支：1.依法应当由相关专业经营单位承担的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视、宽带数据传输等管线和设施设备的维修、养护费用；2.应当由当事人承担的因人为损坏住宅共用部位、共用设施设备所需的修复费用；3.根据物业服务合同约定，应当由物业服务企业承担的维修和养护费用；八、专项维修资金维修资金的分摊 住宅共用部位、共用设施设备的维
11、修和更新改造费用，应当遵循“谁受益谁负担”的原则，由相关业主按照各自拥有物业建筑面积的比例分摊。九、住宅专项维修资金的申请流程第一步：申请材料（一）老旧小区维修资金申请使用项目现场核实表；（二）住宅专项维修资金使用申请书； （三）申请人证明材料：1.业主代表申请须提供：身份证复印件、房产证复印件或购房凭证材料；2.业主委员会申请须提供：业主委员会备案文件、主任、副主任身份证复印件；3.物业公司申请须提供：物业服务企业营业执照复印件、法人授权委托书、法人和受托人身份证复印件。（四）设备维修或更换的，应提供相应资质企业或政府相关单位的鉴定书；（五）使用维修资金业主表决签名表； （六）维修资金监督责
12、任书； （七）维修项目现场相片； （八）施工方案、图纸、工程预算、预算审核书和施工单位营业执照、资质证书复印件。第二步：受理预审受理公示，公示期7天（紧急申请公示期不得少于3天），需提交公示相片。第三步：回复申请，并按施工进度划款（一）发回复函，回复函公示期不得低于七天，无异议后方可；（二）申请人须提交维修资金划转使用申请审批表及转款委托书。第四步：工程结算（一）申请人须提交竣工验收单、工程竣工结算书、竣工图；维修或更换电梯的，必须有相应资质检测机构出具检验合格证；（二）维修资金分摊表及维修资金尾款分摊表； （三）发票原件； （四）老旧小区住宅专项维修资金划转使用竣工结算审批表。附件：1.XX
13、X老旧小区住宅专项维修资金使用申请书2.法人授权委托书 3.工程预算书 4.老旧小区维修资金申请使用项目现场核实表5.老旧小区专项维修资金划转使用申请审批表6. 使用维修资金业主表决签名表7.维修资金监督责任书8.付款计划 9.维修资金转款委托书10.竣工验收单11. 项目住宅专项维修资金分摊表12.老旧小区专项维修资金划转使用竣工结算审批表13.成都市老旧住宅小区专项维修资金管理办法附件1XXX老旧小区住宅专项维修资金使用申请书XXX市住房保障与房产管理中心：（写明申请理由、申请事项明细、申请金额等具体情况） 申请人签章： 年 月 日附件：现场相片附件2法人授权委托书兹授权委托我单位XXX同
14、志（身份证号码：XXX ）全权负责办理我公司管理的XXX小区申请住宅专项维修资金（具体申请事项及资金用途）相关事宜。 法人签章： 物业服务企业（公章）： 年 月 日附件3工程预算书序号名称品牌规格型号单位单价数量总价备注合计注：工程预算报价应按工程定额方式报价。附件4老旧小区维修资金申请使用项目现场核实表申请人小区地址联系人联系电话申请项目现场核实意见现场核实人 年 月 日 申请人承诺：所提供的签名等信息真实有效，如不属实，由申请人承担一切法律责任。 部位现场照片附件5老旧小区专项维修资金划转使用申请审批表小区名称小区投入使用日期项目地址所属行政区域小区物业服务企业联系人联系电话小区总建筑面积
15、（）总户数应分摊资金楼栋的总建筑面积（）应分摊资金户数申请项目申请总金额（元）造价预算评审金额（元）申请人意见及签章XXX市住房保障与房产管理中心经办人部门负责人中心副主任中心主任附件6 使用维修资金业主表决签名表项目维修更新改造内容目前本小区上述项目损坏，需进行维修，申请总金额为 元，受益业主按各自拥有的建筑面积承担维修费用 元/平方米，现就是否动用维修资金及委托办理事宜征求相关业主意见，如同意，请业主在下表中“业主意见”栏中写明意见，并在“业主签名”栏内签名按手印确认。序号业主姓名栋号房号建筑面积（）业主表决意见根据面积分摊金额（元）业主签章联系电话备注动用维修资金委托 办理同意不同意同意
16、不同意1234567合计申请人承诺：所提供的签名等信息真实有效，如不属实，由申请人承担一切法律责任。 申请人签章： 三亚市物业信息和白蚁防治中心：经办人 复核人： 附件7维修资金监督责任书 XXX市住房保障与房产管理中心： XXX 小区申请老旧小区住宅专项维修资金 元，用于维修 XXX 项目，为了保障全体业主的合法权益，我小区现住业主代表 、 、 、 、 及业主委员会成员 和物业服务企业（代表） 组成资金、工程监督小组，全程监督申请住宅专项维修资金及施工质量、验收等的真实合法，并承担一切由本次申请使用住宅专项维修资金所产生的一切法律责任。 申请人签章： 年 月 日注：业主代表必须签字、盖手印并
17、提交房产证和身份证复印件。附件8付款计划写明申请维修资金的总金额（核定金额）、需要按照什么约定条件付款，付款时间、付款方式、分批次付款金额、付款单位及账号等内容如下：1.XXXXX2.XXXXX单位名称：开户行：账号：注：尾款必须预留申请核准金额的30%，维修、更换电梯待质监局检验合格并发放电梯检验合格证后申请支付。申请人签章： 年 月 日 附件9 维修资金转款委托书 业主或业主代表、业主委员会、物业公司及施工操作方同意并委托XXX市住房保障与房产管理中心将所使用维修基金的部分金额转入指定账户。 委托人：业主、业主代表、业委会、 物业公司签字盖章按手印 年 月 日 附件10 竣工验收单工程名称
18、施工单位联系电话进场时间完工验收时间竣工结算价格致： 我公司已完成了 小区 项目的维修、更换工程，并经过我公司专业调试人员自检，符合 使用功能及国家验收要求，请予以审查和验收。XX维修项目保质期由XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止。业主/业委会验收意见：物业公司验收意见：施工单位签章： 年 月 日业主/业委会签章：年 月 日物业公司签章：年 月 日注：物业公司、施工单位、业委会/业主均要签字盖章，并承诺所提供的信息真实有效，如不属实，将承担一切法律责任。施工相片（需彩色打印）施工项目：施工前施工中竣工申请人(签章）：附件11 项目住宅专项维修资金分摊表序号栋号房号业主姓名分摊单
19、价（元/）面积（）分摊金额（元）合计 户 元/ 元说明：本表需填报的业主是指本次申请使用老旧小区住宅专项维修资金与申请项目有共有关系且应分担维修费用的全体业主。本表需在小区内公示。申请人承诺（签章）：所提供的信息、数据等真实有效，如不属实，由申请人承担一切法律责任。附件12老旧小区专项维修资金划转使用竣工结算审批表小区名称小区投入使用日期项目地址所属行政区域小区物业服务企业联系人联系电话小区总建筑面积（）总户数结算项目申请总金额（元）造价预算评审金额（元）竣工结算总金额（元）应分摊资金楼栋总建筑面积（）应分摊资金户数每平米应分摊的资金（元/）申请人意见及签章物业信息和白蚁防治中心意见经办人部门负责人财务部中心副主任中心主任26