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1、动土作业安安全管理理制度2010年年4月目 录第一章 总则 第二章 动土作作业票的的办理 第三章 动土作作业安全全管理 第四章 附则则 动土作业安安全管理理制度第一章 总则 第一条 为加强强施工动动土作业业安全管管理，保保证人员员安全，避避免地下下隐蔽设设施受破破坏，特特制定本本规定。 第二条 本规定定适用于于江苏力力达宁有有限公司司内进行行地面挖挖掘、钻钻孔、打打桩、爆爆破、建建构筑物物拆除等等各项破破土作业业。 第二章 动土作作业票的的办理 第三条 动土作作业实行行工作票票管理制制度，动动土前应应办理动动土作业业许可证证（安全全作业许许可证），动土工作票由公司安全部门管理。动土作业票一式两
2、联，第一联由公司安全部门存留，第二联交动土作业施工单位执行。动土作业要由施工单位填写，送安全部审批。在各项目装置界区内的动土作业，作业周围环境由各项目装置负责人确认并签字；厂区内公用区域内动土作业由厂主管部门对地下隐蔽设施和动土作业周围环境进行确认并签字；厂际间公用区域或厂区外有本公司地下隐蔽设施的区域内动土作业，由公司主管部门进行确认并签字。 第四条 对地下下情况复复杂、危危险性较较大的动动土项目目，施工工主管部部门建设设部根据据情况组组织总经经理或分分管副总总经理、项目负责人、电力科、设备科等部门联合进行现场地下设施交底，根据施工区域相关地质、水文、地下管道、埋地电力电缆等情况向施工单位提
3、出具体要求。 第五条 各单位位的正常常维护、检检维修动动土作业业，新、改改、扩建建工程项项目等界界区内动动土作业业，承担担作业项项目的单单位必须须持施工工方案到到相应管管理部门门审核并并办理动动土作业业票后方方可进行行施工作作业。 第六条 动土作作业票的的有效期期。在运运行的生生产装置置、系统统界区内内最长不不超过33天，界界区外不不超过115天。不不能在限限期内完完成动土土作业要要重新办办理“动动土作业业票”(续批)。 第三章 动土作作业安全全管理 第七条 动土施施工单位位应明确确作业现现场安全全负责人人，由其其对施工工动土过过程中的的作业安安全全面面负责；在开车车生产装装置、各各类罐区区内
4、动土土施工，动动土施工工区域所所在单位位应设专专人负责责现场安安全监督督检查。 第八条 特殊情情况下的的动土施施工，如如须进行行爆破等等危及人人身安全全和生产产设施安安全的作作业，承承担动土土施工作作业的单单位必须须制定并并落实必必要的安安全措施施，报动动土施工工作业所所在单位位和公司司安全部部门审核核，到当当地公安安机关办办理爆破破动土申申请手续续后，并并向相应应部门通通报，再再到动土土主管部部门办理理施工动动土手续续，经审审核批准准后方可可实施。 第九条 各审核核部门接接到动土土施工申申请后，审审核人必必须查看看施工现现场，对对照有关关图纸，确确认无损损地下隐隐蔽设施施，不妨妨碍建筑筑物基
5、础础的安全全时，方方可确认认并签字字。 第十条 当动土土施工过过程中如如果暴露露出不能能辨认或或者在动动土作业业票中没没有注明明的设施施或物体体时，必必须立即即停止作作业，报报告动土土审批单单位处理理，经确确认准许许可以施施工后，在在落实防防范措施施情况下下方可继继续作业业。 第十一条 动土土施工单单位在作作业中要要注意施施工安全全，特别别是在靠靠近地下下管线、电电缆、建建筑物、构构筑物和和设施基基础等处处施工时时，不能能采用机机械挖掘掘，尤其其对于下下方辅设设电缆的的部位，禁禁止使用用镐头和和铁棒施施工，还还须采取取必要的的安全措措施，防防止造成成生产或或人身事事故。 第十二条 动土土作业施
6、施工现场场应根据据需要设设置护栏栏、盖板板和警告告标志，夜夜间应悬悬挂红灯灯示警，施施工结束束后要及及时回填填、夯实实，并恢恢复地面面设施。 第十三条 挖掘掘土方应应该自上上而下垂垂直进行行，不准准采用挖挖底脚的的办法挖挖掘。 第十四条 在挖挖掘深度度超过11.5米米的坑、槽槽、井、沟沟时，要要视土壤壤性质设设置安全全边坡或或固壁支支架，挖挖出的泥泥土堆放放和材料料堆放至至少要距距离坑、槽槽、井、沟沟的边沿沿0.88米，高高度不得得超过11.5米米，并且且不得占占用消防防通道或或绿化带带。遇大大雨或暴暴雨时严严禁挖掘掘深度超超过1.5米的的坑、槽槽、井、沟沟。 第十五条 动土土施工作作业中，挖
7、挖出的土土石方等等要堆放放在指定定地点，严严禁影响响正常生生产操作作及安全全通行。竣竣工后要要及时平平整，清清理施工工现场，符符合环境境保护的的要求。 第十六条 当动动土作业业涉及到到占用或或挖断消消防通道道时，必必须获得得厂区安安全部门的确确认签字字后方可可实施，施施工单位位负责在在路口设设置交通通挡杆和和断路标标识。 第十七条 当动动土作业业挖掘过过程中遇遇到和地地漏、下下水道、物物料管线线相连时时，相关关安全措措施要增增加。遇遇可燃、有有毒物质质相通的的上述设设施时，按按照有限限空间作作业管理理，动土土作业需需要动火时，按按照动火作业业管理。 第十八条 在动动土作业业附近存存在设备备和框
8、架架基础的的情况下下，若动动土作业业的深度度可能达达到或者者超过设设备和框框架的基基础深度度时，由由建设部门门确定和和基础保保持足够够的安全全间距，若若不能保保证安全全间距，必必须在开开挖时对对基础采采取可靠靠的加固固保护措措施。 第十九条 动土土施工区区域所在在项目（车车间）及及有关部部门，应应对所属属的设施施、设备备负责；必要时时，应会会同施工工单位制制定必要要的安全全措施，由由施工单单位组织织实施。 第四章 附则则 第二十条 本规规定由江江苏力达达宁化工工有限公公司安全全部负责解解释。 第二十一条条 本本规定自自下发之之日起实实行。 附件： 安安全作业业许可证证 安全作业许许可证（危险作
9、业业） NNO：申请单位申请人作业地点作业时间作业内容作业类别安全防护措施监护人职责责项目负责人人意见审核部门意意见审批部门意意见备注 注：危险险作业包包括设备备内、盲盲板抽堵堵、高处处作业、吊吊装、断断路、动动土、设设备检修修等 动土作业业安全管管理制度度第一章 定义及及范围第一条 动土作作业是指指挖土、打打桩、地地锚入土土深度在在0.55m以上上的；地地面堆放放负重在在50KKg/ccm2以上；使用推推土机、压压路机等等施工机机械进行行填土或或平整场场地的作作业。第二条 动土作作业的范范围：生生产区域域和生活活区域由由企业组组织实施施的动土土作业。第三条 有资质质的外单单位在企企业所属属区
10、域进进行动土土作业，若若其作业业对企业业构成影影响、危危及安全全，应及及时制止止。第二章 动土作作业安全全要求第四条 动土作作业前采采取可靠靠的安全全措施，并并必须办办理动动土安全全作业证证，获获得批准准后，方方可作业业，没有有动土土安全作作业证不不准动土土作业。第五条 动土作作业前，项项目负责责人应对对施工人人员进行行安全教教育。施施工负责责人对安安全措施施进行现现场交底底，并督督促落实实。第六条 动土作作业施工工现场应应根据需需要设置置护栏、盖盖板和警警告标志志，夜间间应悬挂挂红灯示示警。施施工结束束后应及及时回填填土，并并恢复地地面设施施。第七条 动土作作业必须须按动动土安全全作业证证的
11、内内容进行行。对审审批手续续不全、安安全措施施不落实实的，施施工人员员有权拒拒绝作业业。第八条 严禁涂涂改、转转借动动土安全全作业证证，不不得擅自自变更动动土作业业内容、扩扩大作业业范围或或转移作作业地点点。第九条 动土中中如暴露露出电缆缆、管线线以及不不能辩认认的物品品时，应应立即停停止作业业，妥善善加以保保护，报报告动土土审批部部门处理理，经采采取措施施后方可可继续动动土作业业。第十条 动土临临近地下下隐蔽设设施时，应应轻轻挖挖掘，严严禁使用用铁棒、铁铁镐或抓抓斗等机机械工具具。第十一条 挖掘掘坑、槽槽、井、沟沟等作业业，应遵遵守下列列规定：1、挖掘土土方应自自上而下下进行，不不准采用用挖
12、底脚脚的办法法挖掘，挖挖出的土土石不准准堵塞下下水道和和阴井。2、在挖较较深的坑坑、槽、井井、沟时时，严禁禁在土壁壁上挖洞洞攀登，必必须铺设设跳板。作作业时必必须戴安安全帽。坑坑、槽、井井、沟上上端边沿沿不准人人员站立立、行走走。3、根据土土壤性质质、湿度度和挖掘掘深度设设置安全全边坡或或固壁支支架。挖挖出的泥泥土堆放放处和堆堆放的材材料至少少应距坑坑、槽、井井、沟边边沿0.8m，高高度不得得超过11.5mm。4、对坑、槽槽、井、沟沟边坡或或固壁支支撑架应应随时检检查。特特别是雨雨、雪后后和解冻冻时间期期，如发发现边坡坡有裂缝缝、松疏疏或支撑撑有折断断、走位位等异常常危险征征兆，应应立即停停止
13、工作作，并采采取措施施。5、作业时时应注意意对有毒毒有害物物质的检检测，保保持通风风良好。发发现有毒毒有害气气体时，应应采取措措施后方方可施工工。6、在坑、槽槽、井、沟沟的边缘缘，不能能安放机机械、铺铺设轨道道及通行行车辆，如如必须时时，应采采取有效效的固壁壁措施。7、在拆除除固壁支支撑时，应应从上而而下进行行，更换换支撑时时，应先先装新的的，后拆拆旧的。8、所有人人员不准准在坑、槽槽、井、沟沟内休息息。第十二条 上下下交叉作作业应戴戴安全帽帽，多人人同时挖挖土应相相距在22m以上上，防止止工具伤伤人。作作业人员员发现异异常时，应应立即撤撤离作业业现场。第十三条 在化化工危险险场所动动土时，涉
14、涉及跨区区域作业业应填写写跨区域域安全作作业表，落落实安全全责任人人，当发发生突然然排放有有害物质质时，应应立即通通知动土土作业人人员停止止作业，迅迅速撤离离现场。第十四条 动土土作业时时规划部部门必须须派人到到现场落落实相关关的安全全措施，并并经常进进行巡检检。设备备部门进进行现场场督促、检检查。化化工危险险场所的的项目单单位应派派人进行行监护，遇遇有异常常情况应应立即通通知作业业人员撤撤离。第十五条 作业业前必须须检查工工具，现现场支护护是否牢牢固、完完好，发发现问题题应及时时处理。第十七条 动土土作业涉涉及断路路时，应应按规定定办理断断路安全全作业证证。第十六条 动土土作业项项目承包包给
15、有资资质的单单位后，企企业应向向承包单单位提出出遵守本本制度的的建议。第三章 动土土安全作作业证的的管理第十八条 动动土安全全作业证证由技技安部门门负责管管理。动动土安全全作业证证式样样见附附件九。第十九条 动土土申请单单位（规规划部门门）填写写相关内内容后，由由技安部部门会同同设备、生生产部门门，对作作业所要要采取的的安全措措施进行行检查、落落实后。方方可办理理作业证证。第二十条 动土土作业审审批人员员到现场场检查确确认安全全措施后后，方可可签发动动土安全全作业证证，技技安部门门留存一一份，施施工单位位保存一一份。第四章 附则第二十一条条 本制制度自下下发之日日起执行行。第二十二条条 本制制
16、度解释释权属技技安处。如如有争议议时由厂厂安全生生产委员员会仲裁裁。 建筑物、构构筑物、设设备基础础动土管管理制度度 为保保证厂房房、构筑筑物和设设备基础础，厂房房基础，地地下电缆缆电讯线线路和上上下水管管道不受受损失，以以保证生生产的正正常进行行和施工工人员的的安全，特特制定本本制度。 、厂房、构作物及设备基础的管理，除执行设备的正常管理外，还要执行以下规定。 （）要定期检查和维护，对查出的问题要及时组织处理并将检查出的问题和处理的方法，结果认真做好记录，然后存入档案。 （）各部门要注意爱护厂房及设备基础，不要在此近处存放和排放酸碱性原料及液体、气体，以防腐蚀损坏。 （）厂房构筑物及设备基础
17、不得任意损坏。如墙壁及楼板打孔、洞，基础近处动土，以及设备基础、房梁、屋柱等硷件一律不准任意损坏。如确属工作需要（不得已时）应提出申请，请示公司领导、批准，采取措施后方可进行。但事后要一定修理，恢复原样。否则按违章作业处理。 、动土管理，其属总图管理范围。为了不受动土的影响和损坏，规定如下： （）下列情况之一均属动土工作:a.挖土深度超过0.5m以上者；b.挖土面积在3m2以上者；c.以用推土机进行填土和厂区地面平整者；d.在马路上行驶重型物件的运输（运输工具在内），总重量超过15吨或不在马路上但运输工具及重型物件可能压入地面深度0.2米以上者。e.重型物件所存放的地面压力每平方米5 吨以上或
18、存放物件可能压入地面浓度0.2米以上者。f.地面生火，影响到地下电缆者。 （）凡在厂区范围内进行有关上述工作的部门（称动土部门）均需按规定办理动土许可手续，经批准后方可进行工作。 （）下列情况可不办理动土手续。a.仓库附近规定为存放重型物件地区。b.铁路线上运输重型物者。c.公路线上运输重型物不超过10吨者。 （）车间内部的动土，由车间提出动土方案报告，经由生产部审核批准后实施。 （）厂区、厂前区、厂房、建筑物和以外地区，一切动土须经生产部审核批准，办理动土手续后，方可进行。厂区动土作作业安全全规程HG 2330177 199991 主主题内容容与适用用范围 本本标准规规定了动动土作业业定义、
19、安安全要求求及动动土安全全作业证证的管管理。 本本标准适适用于化化工企业业生产区区域的动动土作业业。2 引引用标准准 下下列标准准包含的的条文，通通过在本本标准中中引用而而构成本本标准的的条文，在在出版时时，所示示版本均均为有效效。所有有标准都都会被修修订，使使用本标标准的各各方应探探讨使用用下列标标准最新新版本的的可能性性。HG 2330166 19999 厂区区断路作作业安全全规程3 定义本标准采用用下列定定义。动土作业挖土、打桩桩、地锚锚入土深深度0.5米以以上；地地面堆放放负重在在50kkg/以上；使用推推土机、压压路机等等施工机机械进行行填土或或平整场场地的作作业。4 动动土作业业安
20、全要要求4.1 动动土作业业必需办办理动动土安全全作业证证，没没有动动土安全全作业证证不准准动土作作业。动动土安全全作业证证格式式见附录录。4.2 44.2 动土土作业前前，项目目负责人人应对施施工人员员进行安安全教育育；施工工负责人人对安全全措施进进行现场场交底，并并督促落落实。4.3 动土作作业施工工现场应应根据需需要设置置护栏、盖盖板和警警告标志志，夜间间应悬挂挂红灯示示警；施施工结束束后要及及时回填填土，并并恢复地地面设施施。4.4 动土作作业必须须按动动土安全全作业证证的内内容进行行，对审审批手续续不全、安安全措施施不落实实的，施施工人员员有权拒拒绝作业业。4.5 严禁涂涂改、转转借
21、动动土安全全作业证证，不不得擅自自变更动动土作业业内容、扩扩大作业业范围或或转移作作业地点点。4.6 动土中中如暴露露出电缆缆、管线线以及不不能辨认认的物品品时，应应立即停停止作业业，妥善善加以保保护，报报告动土土审批单单位处理理，采取取措施后后方可继继续动土土作业。4.7 动动土临近近地下隐隐蔽设施施时，应应轻轻挖挖掘，禁禁止使用用铁棒、铁铁镐或抓抓斗等机机械工具具。4.8 挖掘掘坑、槽槽、井、沟沟等作业业，应遵遵守下列列规定：4.8.11 挖挖掘土方方应自上上而下进进行，不不准采用用挖底脚脚的办法法挖掘，挖挖出的土土石不准准堵塞下下水道和和阴井。4.8.22 在在挖较深深的坑、槽槽、井、沟
22、沟时，严严禁在土土壁上挖挖洞攀登登。作业业时必须须戴安全全帽。坑坑、槽、井井、沟上上端边沿沿不准人人员站立立、行走走。4.8.33 要要视土壤壤性质、湿湿度和挖挖掘深度度设置安安全边坡坡或固壁壁支架。挖挖出的泥泥土堆放放处所和和堆放的的材料至至少要距距坑、槽槽、井、沟沟边沿00.8米米，高度度不得超超过1.5米。对对坑、槽槽、井、沟沟边坡或或固壁支支撑架应应随时检检查，特特别是雨雨雪后和和解冻时时期，如如发现边边坡有裂裂缝、松松疏或支支撑有折折断、走走位等异异常危险险征兆，应应立即停停止工作作，并采采取措施施。4.8.44 作作业时应应注意对对有毒有有害物质质的检测测，保持持通风良良好。发发现
23、有毒毒有害气气体时，应应采取措措施后，方方可施工工。4.8.55 在在坑、槽槽、井、沟沟的边缘缘，不能能安放机机械、铺铺设轨道道及通行行车辆。如如必须时时，要采采取有效效的固壁壁措施。4.8.66 在在拆除固固壁支撑撑时，应应从下而而上进行行。更换换支撑时时，应先先装新的的，后拆拆旧的。4.8.77 所所有人员员不准在在坑、槽槽、井、沟沟内休息息。4.9 上下交交叉作业业应戴安安全帽，多多人同时时挖土应应相距在在2米以以上，防防止工具具伤人。作作业人员员发现异异常时，应应立即撤撤离作业业现场。4.10 在化化工危险险场所动动土时，要要与有关关操作人人员建立立联系，当当化工生生产发生生突然排排放
24、有害害物质时时，化工工操作人人员应立立即通知知动土作作业人员员停止作作业，迅迅速撤离离现场。4.11 作业业前必须须检查工工具、现现场支护护是否牢牢固、完完好，发发现问题题应及时时处理。4.12 动土土作业涉涉及断路路时，必必须按HHG 2230116的规规定办理理断路路安全作作业证。5 动土土安全作作业证的的管理5.1 动动土安全全作业证证由机机动部门门负责管管理。5.2 动土土申请单单位在机机动部门门领取动动土安全全作业证证，填填写有关关内容后后交施工工单位。5.3 施工工单位接接到动动土安全全作业证证后，填填写动动土安全全作业证证中有有关内容容后将动动土安全全作业证证交动动土申请请单位。
25、5.4 动土申申请单位位从施工工单位收收到动动土安全全作业证证后，交交厂总图图及有关关水、电电、汽、工工艺、设设备、消消防、安安全等部部门审核核，由厂厂机动部部门审批批。5.5 动土作作业审批批人员应应到现场场核对图图纸，查查验标志志，检查查确认安安全措施施，方可可签发动动土安全全作业证证。5.6 动土申申请单位位将办理理好的动动土安全全作业证证留存存后，分分别送总总图室、机机动部门门、施工工单位各各一份。附录（标准准的附录录）动土安全作作业证申请部门：施工单位：作业地点：作业起止时时间： 月月 日 时至至上 月 日日 时动土范围、内内容、方方式(包包括深度度、面积积，并附附简图)： 项目目负
26、责人人：动土安全措措施(包包括围栏栏、警告告标志、夜夜间警告告灯等)： 施工负负责人：施工地段负负责人意意见：有关水、电电、汽、工工艺、设设备、消消防安全全部门意意见：总图负责人人意见：机动部门审审批意见见：机动部门负负责人：中华人民共共和国化化工行业业标准厂厂区动土土作业安安全规程程编制制说明 化化工生产产是连续续化过程程，地下下隐蔽工工程密集集，对动动土作业业安全要要求严格格，需要要制定动动土作业业安全规规程，保保证动土土作业安安全。 一一、课题题来源 本本标准由由原化学学工业部部技术监监督司提提出，并并授权上上海太平平洋化工工（集团团）公司司吴泾化化工总厂厂起草。 二二、编制制原则和和目
27、的 为为了贯彻彻国家有有关安全全法规，根根据化工工企业生生产区域域对各种种作业的的安全要要求，参参照化工工行业有有关规范范，规定定了化工工企业生生产区域域内的动动土作业业定义、安安全要求求、动动土安全全作业证证的办办理程序序，有利利于化工工企业生生产区域域内的动动土作业业安全。 三三、主题题内容 11.本标标准的主主要内容容参照原原化学工工业部颁颁发的化化工企业业安全管管理制度度，结结合化工工企业多多年生产产实际编编写。2.化工生生产大多多是连续续化生产产过程，地地下隐蔽蔽工程设设施越来来越密集集，企业业由于各各种现场场作业的的需要，要要进行动动土作业业，因此此动土作作业的安安全性就就越来越越重要，动动土作业业安全规规程是解解决动土土作业安安全和安安全管理理基本问问题。四、编制过过程本标准起草草后，书书面征求求部分企企业意见见。原化化学工业业部技术术监督司司及国家家石油和和化学工工业局规规划发展展司、政政策法规规司先后后两次组组织大型型化工企企业安全全管理干干部进行行讨论修修改而成成。