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1、泓域咨询/张家界镍项目申请报告报告说明2020年中国新能源汽车产量130.89万辆，锂电装机量63.65Gwh，其中三元电池装机量为38.86Gwh，占比61.05%。2021年1-8月国内新能源汽车产量180.69万辆，动力电池装机量76.3Gwh，预计到2025年中国的新能源汽车产量将达到1180万辆以上，年复合增速为50%，2025年的单车平均带电量为55.46kwh/辆，则对应锂电装机总量为653Gwh。根据谨慎财务估算，项目总投资17391.86万元，其中：建设投资13539.59万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息137.41万元，占项目总投资的0.79%；流动资金3714
2、.86万元，占项目总投资的21.36%。项目正常运营每年营业收入40300.00万元，综合总成本费用33280.73万元，净利润5128.06万元，财务内部收益率20.87%，财务净现值9174.79万元，全部投资回收期5.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参
3、考模板用途。目录第一章 行业发展分析8一、 RKEF火法及HPAL湿法冶炼共同支撑未来红土镍矿发展8二、 RKEF法成熟推动镍供给从硫化镍向红土镍矿过渡10第二章 项目背景分析12一、 汽车电动化带来镍增长新机遇12二、 红土镍矿成为未来全球主要镍供给增量12三、 高镍化是三元电池发展的长期趋势13四、 持续扩大有效投资15五、 项目实施的必要性16第三章 项目绪论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据17四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景18六、 结论分析20主要经济指标一览表22第四章 建筑工程技术方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、
4、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 提高企业技术创新能力29四、 项目选址综合评价30第六章 运营管理31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第七章 法人治理41一、 股东权利及义务41二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 发展规划57一、 公司发展规划57二、 保障措施63第九章 项目环保分析65一、 环境保护综述65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建
5、设期声环境影响分析67六、 环境影响综合评价68第十章 节能分析69一、 项目节能概述69二、 能源消费种类和数量分析70能耗分析一览表71三、 项目节能措施71四、 节能综合评价73第十一章 组织机构及人力资源74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 进度计划方案76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十三章 项目投资分析78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85
6、五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济收益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十五章 项目风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 招标及投资方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布
7、111第十七章 总结分析112第十八章 附表附件114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表122项目投资现金流量表123第一章 行业发展分析一、 RKEF火法及HPAL湿法冶炼共同支撑未来红土镍矿发展硫化镍通过火法制备纯镍、镍中间体（高冰镍、氢氧化钴镍），再制备成硫酸镍，处理过程为将镍矿中的镍元素熔炼成高冰镍（火法）或浸出到溶液中（湿法），目前大部
8、分厂商采用火法提炼，例如国内甘肃金川公司将各种硫化镍矿采用火法冶金工艺炼成低冰镍，再将低冰镍用转炉吹炼成高冰镍。高冰镍经镍精炼厂的不同精炼方法生产硫酸镍或纯镍。红土镍矿提镍目前主要有“RKEF火法-镍铁（-高冰镍-硫酸镍）”和“湿法-镍钴中间品-硫酸镍”两种方式，还有部分厂商采用小高炉法生产。RKEF火法生产镍铁用于不锈钢生产是目前最为主要的利用流程。红土镍矿为氧化镍矿，杂质含量高，无法采用硫化镍矿简单的火法冶炼；早期国内主要采用高炉法冶炼成低镍铁，2010年后青山集团将改进后的回转窑-电炉法（RKEF法）应用于红土镍矿冶炼高镍铁，大幅提升红土镍矿生产高镍铁的效率；且无须提纯成镍金属，大大降低
9、不锈钢中镍元素的获得成本。RKEF火法冶炼适合处理高镍低铁低硅的镍矿，优点是适应性好、回收率较高，缺点是能耗较大、污染相对严重。2016年中冶瑞木项目完成达产证明湿法工艺冶炼红土镍矿的可行性和经济性，推动国内厂商在印尼等国家推进红土镍矿湿法。2016年后宁波力勤资源、青山集团、华友、格林美等公司加速在印尼建设湿法红土镍矿冶炼产线，其中力勤资源的项目于2021年5月投产、华友旗下华越项目建设进展超预期均在11月试生产，大幅提升红土镍矿冶炼开发的空间。HPAL高压酸浸法适合低镍高钴高铁矿的红土镍矿，其优点是能耗低，回收率高；但前期投资成本大，投建周期长，需要使用大量硫酸等。红土镍矿资源优势显著，R
10、KEF法推动镍铁产量快速扩张。红土型镍资源丰富，约占全球镍资源的68%，且位于土壤表层，易于开采。对比硫化矿资源枯竭、开采成本上升，红土镍矿将更好满足全球对镍的需求增长。红土镍矿RKEF法火法冶炼镍铁技术已经成熟，是目前冶炼镍铁的主流工艺，该工艺技术始于20世纪50年代，由Elkem公司在新喀里多尼亚的多尼安博厂开发成功。RKEF法（回转窑-电炉法）的主要工艺流程为：堆式配料干燥窑干燥回转窑焙烧预还原电炉熔炼铸锭。该方法工艺适应性强，Ni品位在0.8%以上、Fe含量30%以下的红土镍矿基本均可冶炼，对入炉炉料无严格要求，粉料以及块料均可直接处理。RKEF工艺已实现大型化工业生产且生产效率较高，
11、从含水炉料进入回转窑到矿热炉出铁出渣的全流程炉料处于全封闭，加上烟气脱硫脱硝及除尘过程，整体环保标准较高。国内引入RKEF并投入大型化生产始于2006年，青山集团首先采用RKEF法生产镍合金，当前该法已成为处理红土镍矿生产镍铁的主流工艺。红土镍矿可通过高冰镍和镍钴中间品制备生产成硫酸镍，满足三元电池的需求。目前硫酸镍的主要原料有高冰镍、镍湿法中间产品、镍豆镍粉、废镍等。硫酸镍备制路径可以分为下几种：（1）硫化镍矿（火法）-高冰镍-硫酸镍、（2）红土镍矿（湿法）-中间品（如氢氧化镍钴）-硫酸镍、（3）纯镍（如镍板、镍豆镍粉）-硫酸镍晶体-硫酸镍、（4）RKEF红土镍矿-镍铁-高冰镍-硫酸镍及（5
12、）废料-硫酸镍等。据安泰科数据，2020年49%的硫酸镍来自硫酸镍制高冰镍和湿法中间品。二、 RKEF法成熟推动镍供给从硫化镍向红土镍矿过渡硫化镍矿品质好，开采工艺成熟，因此硫化镍冶炼镍长时间内是镍资源的主要来源，但由于长期开采，硫化镍资源保有量下降，高品位硫化镍资源减少，加之近20年无大型新硫化镍矿被发现，已有硫化镍矿开采深度增加、难度加大，硫化镍资源无法满足快速扩张的镍需求。因此全球市场加快对红土镍矿的开发利用，推动红土镍矿产量迅速扩张。2010年以来高炉法、RKEF法等工艺成熟并持续改进，红土镍矿冶炼镍铁、高镍铁等中间产品直接应用于不锈钢的生产流程走通，红土镍矿贡献的镍资源快速增长。根据
13、USGS数据，1995年红土镍矿产量约30万吨金属镍，占比低于40%，而2020年红土镍矿产镍量超过150万吨，占比70%左右。此外，2020年后高镍铁生产高冰镍、新型高压酸浸法生产镍中间体的流程完成产业化，红土镍制备硫酸镍将有望成为未来硫酸镍最主要的来源。第二章 项目背景分析一、 汽车电动化带来镍增长新机遇2020年新能源汽车进入市场消费驱动的爆发期，预计2025年全球新能源汽车产销量将超过2400万辆，年复合增长率约50%。2020年上半年受新冠疫情及新能源汽车补贴政策退坡影响，国内新能源汽车产量增速放缓；而2020年下半年随着全球疫情得到控制以及各国政府对电动汽车的支持政策延续，全球新能
14、源产业的强劲复苏，全年新能源汽车产量增长55.3%至318万辆。2021年延续2020年下半年的强势表现，且有加速渗透趋势，预计全球产量将同比增长约107%到670万辆。未来5年随着“双碳”目标政策的落地，新能源汽车的快速增长趋势将延续，2025年国内产量将超过1180万辆，复合增长率为36.62%。全球范围来看，欧洲多国公布燃油车禁售时间、日韩动力化转型加快，预计未来五年年均增速达到50%左右，2025年全球新能源汽车产量有望达到2400万辆以上。二、 红土镍矿成为未来全球主要镍供给增量根据USGS数据，目前全球探明镍储量中硫化镍矿与红土镍矿约分别占比40%与60%；硫化镍矿主要以镍黄铁矿、
15、紫硫镍铁矿、针镍矿等游离硫化镍形态存在，分布在加拿大、俄罗斯、澳大利亚、中国、芬兰等国。硫化镍矿品位相对较高，镍含量高于3%的硫化矿可直接入炉冶炼，镍含量低于3%的富镍或者贫镍矿石可经选矿进行富集，因此资源能够较好综合利用。镍红土矿主要以镍褐铁矿形式存在，分布在赤道附近的印尼、菲律宾、古巴、新喀里多尼亚、缅甸、越南、巴西。红土镍矿综合品位低，其中铁镁铝等杂质含量往往达到50%以上，是镍含量的30倍以上，且无法通过选矿的方法进行有效的镍富集，因此开采难度大、成本高。三、 高镍化是三元电池发展的长期趋势高镍电池能量密度高，装机电动车续航能力强。根据镍钴锰在三元材料正极材料中含量比例，可以将三元电池
16、分为高镍与低镍两类，高镍电池包含NCM811和NCM622等，低镍电池为NCM523和NCM111，另外用铝代替锰的镍钴铝三元电池也属于高镍电池的一种。不同比例NCM的正极材料的性能有所差异，Ni元素具有较高的能量密度，能够提升正极的比容量，但其安全性降低；Co能够提升电池正极的稳定性，因此应用于3C的锂电池多采用钴酸锂正极，但其价格相对较高；Mn元素表现出较高的安全性，同时具有低成本的特点，但在正极中使用比例上限较低。三元正极材料高镍化趋势明显。2016-2020年中国高镍三元正极材料（NCM811、NCM622、NCA）出货量占比由11%提升至43%，复合增速40.61%；其中NCM8系三
17、元材料由1%提升至22%，NCM6系三元材料由2018年占比30%降到20%，NCM5系三元材料由76%降到53%。中国高镍化程度有望进一步加速，三元正极材料高镍化技术存在较高壁垒，中国高镍技术仍有较大进步空间，高镍三元材料市占率与海外发达国家相比仍旧较低。2020年中国的NCA出货量仅占三元材料的1%，而日韩企业中松下动力电池NCA产品达60%以上。基于高镍材料的技术进步以及需求增长情况，预计NCM811三元正极的增速为年复合增长率约在20%左右、NCA正极的增速为5%，而NCM523三元正极将下降，到2025年我国高镍三元正极电池占比将达到82.63%，5系三元电池占比将下降至17%以下。
18、三元电池高镍化更符合政策引导的长续航方向。汽车产业中长期发展规划中明确规划，到2020年，动力电池单体能量密度达到300Whkg以上，力争实现350Whkg。到2025年，动力电池系统能量密度达到350Whkg。若要提高电池的能量密度，提升车辆续驶里程，高镍化是三元电池必经之路。三元电池高镍化将持续降低成本。随着国家对新能源补贴的逐渐退坡，三元电池的成本控制重要性和必要性日益凸显。由于全球的钴资源主要集中在刚果（金），受供需关系以及进口干扰影响，钴价格较高且波动性较大。镍广泛分布于印尼、澳大利亚、巴西等国家，冶炼技术工艺进步带动价格中枢维持在较低水平，且价格波动率较小。据百川数据，2021年9
19、月30日，硫酸钴、硫酸镍的价格分别为8.4万元/吨、3.63万元/吨，理论上生产1Gwh的NCM333、NCM523、NCM622、NCM811需要的钴金属量分别为367、220、200和91吨，需要的镍金属量分别为366、548、595和725吨。按照市场中目前市占率最高的NCM523和市占率增长速度最快的NCM811举例，生产同等能量密度的电池，NCM811的生产成本比NCM522的生产成本低11%。在成本推动下，三元电池高镍化为必然趋势。三元动力电池对镍的需求主要通过电池级硫酸镍，伴随着三元电池高镍化趋势，目前MCN523三元正极将逐步向NCM811高镍三元过渡，镍元素在电池正极中的理论
20、质量占比也将从30.39%增长至48.26%，与三元电池产量增长共同推动镍需求。四、 持续扩大有效投资发挥投资对优化供给结构的关键作用，精心策划和储备“十四五”发展重点项目，争取更多项目进入国、省规划“笼子”，建设一批强基础、增功能、利长远的重大工程和项目，加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、公共卫生、物资储备、防灾减灾等领域短板。扩大民生领域投资，实施一批教育、医疗、养老、托幼、生态环保等社会民生项目。加大产业投资力度，推动企业设备更新和技术改造，扩大优势产业尤其是战略性新兴产业投资。完善和落实吸引鼓励民间投资政策，激发民间投资活力。加强项目前期工作，规范政府投资行为，提高投资效
21、益。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称张家界镍项目（二）项目投资人xx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展
22、。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公
23、用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景红土镍矿资源优势显著，RKEF法推动镍铁产量快速扩张。红土型镍资源丰富，约占全球镍资源的68%，且位于土壤表层，易于开采。对比硫化矿资源枯竭、开采成本上升，红土镍矿将更好满足全球对镍的需求增长。红土镍矿RKEF法火法冶炼镍铁技术已经成熟，是目前冶炼镍铁的主流工艺，该工艺技术始于20世纪50年代，由Elkem公司在新喀里多尼亚的多尼安博厂开发成功。RKEF法（回转窑-电炉法）的主要工艺流程为：堆
24、式配料干燥窑干燥回转窑焙烧预还原电炉熔炼铸锭。该方法工艺适应性强，Ni品位在0.8%以上、Fe含量30%以下的红土镍矿基本均可冶炼，对入炉炉料无严格要求，粉料以及块料均可直接处理。RKEF工艺已实现大型化工业生产且生产效率较高，从含水炉料进入回转窑到矿热炉出铁出渣的全流程炉料处于全封闭，加上烟气脱硫脱硝及除尘过程，整体环保标准较高。国内引入RKEF并投入大型化生产始于2006年，青山集团首先采用RKEF法生产镍合金，当前该法已成为处理红土镍矿生产镍铁的主流工艺。到二三五年，建成国内外知名旅游胜地，建成旅游强市、生态强市、文化强市、健康张家界和国际精品旅游城市，实现富饶美丽幸福美好愿景，基本实现
25、社会主义现代化。经济实力大幅跃升，人均地区生产总值达到全省平均水平，世界一流旅游目的地全面建成，“锦绣潇湘”全域旅游龙头示范作用充分凸显；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，以旅游高质量发展为引领的现代化经济体系更加完善；改革全面深化，制度机制更加健全，基本实现市域治理现代化，基本建成法治张家界、法治政府、法治社会；形成对外开放新格局，成为武陵山片区对外开放新高地；国民素质和社会文明程度达到新高度，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本建成现代化公共服务体系；平安张家界建设达到更高水平，安全保障体系不断健全，共建共治共享的治理格局更加
26、完善；生态环境质量、绿色生产生活方式、生态经济发展处于全省领先水平，建成国家生态文明示范区、美丽中国靓丽名片和宜业宜居幸福美好家园；全面从严治党持续深入推进，清廉张家界全面建成，政治生态风清气正、社会生态和谐稳定，党的全面领导和中国特色社会主义制度优势充分彰显。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约47.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨镍的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17391.86万元，其中：建设
27、投资13539.59万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息137.41万元，占项目总投资的0.79%；流动资金3714.86万元，占项目总投资的21.36%。（五）资金筹措项目总投资17391.86万元，根据资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）11783.35万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额5608.51万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：40300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：33280.73万元。3、项目达产年净利润（NP）：5128.06万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.87%。5、全部投资回收期（Pt）：5
28、.68年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：15255.68万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积49516.231.2基底面积18173.141
29、.3投资强度万元/亩270.342总投资万元17391.862.1建设投资万元13539.592.1.1工程费用万元11595.982.1.2其他费用万元1567.772.1.3预备费万元375.842.2建设期利息万元137.412.3流动资金万元3714.863资金筹措万元17391.863.1自筹资金万元11783.353.2银行贷款万元5608.514营业收入万元40300.00正常运营年份5总成本费用万元33280.736利润总额万元6837.427净利润万元5128.068所得税万元1709.369增值税万元1515.4810税金及附加万元181.8511纳税总额万元3406.69
30、12工业增加值万元11711.9313盈亏平衡点万元15255.68产值14回收期年5.6815内部收益率20.87%所得税后16财务净现值万元9174.79所得税后第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑
31、、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49516.23，其中：生产工程28731.73，仓储工程6942.14，行政办公及生活服务设施7045.61，公共工程6796.75。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9268.3028731.733803.101.11#生产车间2780.498619.52
32、1140.931.22#生产车间2317.077182.93950.771.33#生产车间2224.396895.62912.741.44#生产车间1946.346033.66798.652仓储工程3634.636942.14787.732.11#仓库1090.392082.64236.322.22#仓库908.661735.54196.932.33#仓库872.311666.11189.062.44#仓库763.271457.85165.423办公生活配套1208.517045.611039.643.1行政办公楼785.534579.65675.773.2宿舍及食堂422.982465.96
33、363.874公共工程3998.096796.75680.54辅助用房等5绿化工程5589.8191.69绿化率17.84%6其他工程7570.0515.197合计31333.0049516.236417.89第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况张家界，原名“大庸市”，湖南省辖地级市，位于湖南西北部，澧水中上游，属武陵山区腹地，总面积9516平方千米，辖2个市辖区（永定区、武陵源区）、
34、2个县（慈利县、桑植县）；因旅游建市，是中国最重要的旅游城市之一，是湘鄂渝黔革命根据地的发源地和中心区域。根据第七次人口普查数据，张家界市常住人口为151.7027万人。1982年9月，张家界国家森林公园成为中国第一个国家森林公园。1988年8月，张家界武陵源风景名胜区被列入国家重点风景名胜区；1992年，由张家界国家森林公园等三大景区构成的武陵源风景名胜区被联合国教科文组织列入世界自然遗产名录；2004年2月，被列入全球首批世界地质公园；2007年，被列入中国首批国家5A级旅游景区。2017年，被授予“国家森林城市”荣誉称号。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干
35、成效明显的地区名单。世界百年未有之大变局进入加速演变期，国际环境日趋错综复杂，一方面和平与发展仍是时代主题，另一方面国际形势的不稳定性不确定性明显增加，特别是“东升西降”大趋势更加明显，新冠肺炎疫情大流行影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，人类命运共同体理念深入人心，我国仍处在大有作为的战略机遇期。我国立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，经济长期向好的基本面没有改变，制度优势和治理效能更加彰显，人民对美好生活的向往呈现多样化多层次多方面特点，长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、中部地区崛起等国家战略深入实施。我省发展基础良好，“一
36、带一部”区位优势明显，大力实施“三高四新”战略，坚持创新引领开放崛起，将催生更多高质量发展新活力新动能，带来一系列重大发展机遇。我市高质量发展基础进一步夯实，旅游支柱产业蓬勃发展，旅游品牌美誉度、影响力进一步提升，但总体处于欠发达的后发赶超阶段，发展不平衡不充分问题依然突出，工业化、新型城镇化尚处于起始阶段，产业结构欠合理，二产尤其是工业短板问题突出，科技创新支撑能力弱，城乡区域发展不平衡，巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，社会事业、民生保障、社会治理等领域存在诸多弱项。全市党员干部要胸怀“两个大局”，明晰发展大势，深刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段新特征新要求，保持战略定
37、力，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。锚定二三五年远景目标，围绕“建设国内外知名的旅游胜地”总目标，立足国内外发展趋势、我市发展基础条件和阶段性特征，突出目标导向和问题导向，推动经济发展取得新成效，地区生产总值增速高于全省平均水平1个百分点以上，经济总量接近1千亿元；推动改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、治理效能得到新提升，基本建成旅游强市、生态强市、文化强市、健康张家界和国际精品旅游城市。三、 提高企业技术创新能力强化企业创新主体地位，围绕旅游商品、生物医药（植物提取）、生态绿色食品（农副产品精深加工）、旅游装备制造、绿色
38、建材、信息与数字技术等重点领域，引进、培育、壮大高新技术企业和科技型中小微企业。推动产业链上下游、中小企业融通创新，推动一批“小巨人”（后备）企业发明专利实现突破。健全完善产学研、政校企协同创新机制，与高校院所联合建设一批孵育结合、产学研联结紧密的新型研发机构。引导企业加大研发投入，以引进消化吸收再创新为主攻方向，研究开发新产品、新工艺、新装备、新材料，提升企业研发中试、创业孵化、检验认证、技术服务等能力，增强自主知识产权创造和科技成果转化能力。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然
39、生态资源保护相一致。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略，发挥公司各方面的优势，创造良好的经济效益，为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强
40、市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、镍行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和镍行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内镍行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资
41、产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况
42、，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不
43、断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销
44、售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，
45、协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持