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1、2021年在市数字经济推进工作会议讲话稿与全区交通安全大排查大整治行动推进会讲话稿2021年在市数字经济推进工作会议上的讲话文稿同志们：今天下午，我们举会议的主题是：深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述，深刻认识发展数字经济的重大意义，着力提高数字经济思维能力，切实增强发展数字经济本领，抢抓数字经济发展机遇，扎实推进“数字XX”建设，全力打造XX高质量发展新引擎。明者因时而变，知者随事而制。当前，新一轮科技革命和产业变革深入演进，数字时代、数字经济、数字社会已经扑面而来，拥抱“数字”就是拥抱未来，错过“数字”就会错过时代。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济
2、，实施网络强国战略和国家大数据战略，拓展网络经济空间，支持基于互联网的各类创新，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，建设数字中国、智慧社会，推进数字产业化和产业数字化，打造具有国际竞争力的数字产业集群，我国数字经济发展较快、成就显著。特别是10月18日，习近平总书记在中央政治局第三十四次集体学习时，就推动我国数字经济健康发展作出了“三个有利于”（有利于推动构建新发展格局、有利于推动建设现代化经济体系、有利于推动构筑国家竞争新优势）、“六个要”（要加强关键核心技术攻关、要加快新型基础设施建设、要推动数字经济和实体经济融合发展、要规范数字经济发展、要完善数字经济治理体系、要做好我国数字
3、经济发展顶层设计和体制机制建设）等重要论述，为我们指明了前进方向、提供了根本遵循。各级领导干部要深入学习领会，把握精神实质，切实把思想行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，带头学习掌握数字经济知识，不断提高数字经济思维能力和专业素质，围绕“怎么看”“怎么办”“怎么干”等问题深入思考、主动谋划，奋力推动XX数字经济迎难而上、迎头赶上。下面，我讲六个方面的意见。第一，要正确处理好“目的与手段”的关系。数字经济是引领未来的新经济形态，发展数字经济是构建新发展格局的战略抉择，是推动高质量发展的必由之路。与传统农业经济和工业经济以土地、劳动力、资本作为关键生产要素不同，数字经济是以数据为关键生产要
4、素、以现代信息网络为重要载体、以数字技术应用为主要特征的经济形态。建设“数字XX”，根本目的是要为经济赋能、为发展提质、为治理增效。数字经济通俗地讲，就是要让数字产生钱、把数字变成钱、用数字来赚钱，而不是机械简单地在数字后面加上“经济”二字就叫数字经济，也不是你有数字就一定有数字经济。数字热的背后一定要有冷思考，无论建设“数字XX”，还是发展数字经济，千万不能头脑发热、盲目行动，千万不能本末倒置、缘木求鱼，千万不能“为了数字而数字”，搞一些虚头巴脑、中看不中用的东西。第二，要正确处理好“理想与现实”的关系。当前，数字经济发展迅猛、方兴未艾，各路“诸侯”你追我赶、激战正酣，大家都想抓住机遇、都想
5、抢占高地、都想赢得胜利。但理想很丰满、现实很骨感，无论你怎么想，最后都要回到现实，掂一掂自己的斤两，看一看自己的家底，不能想当然的干工作。从XX的实际看，“十三五”期间，全市累计完成互联网基础设施投资XX亿元，4G基站总数达XXXX个，建成 5G基站 XXXX个，宽带网络光缆线路总长XX万公里，互联网宽带接入用户XX万户，XX国际数据服务产业园初具规模，华为XX大数据中心正式商启，全市政务云服务基本框架初步形成，我市先后被列为国家信息惠民试点城市、国家信息消费试点城市、XX省大数据库及政务资源交换与共享平台建设试点城市等。近期，在省发改委支持下，我市正式启动了XX“城市大脑”项目建设。可以说，
6、建设“数字XX”，我们有基础、有条件、有机遇。但也要看到，缺专业人才、缺关键技术、缺应用场景、缺资金支持，这些都是我们的硬伤。我们必须认清现实、立足实际，发挥优势、扬长补短，深入研究应该干什么、能够干什么、可以干什么，深入研究先干什么、后干什么、不干什么，深入研究近期干什么、中期干什么、远期干什么，做到有所为有所不为，走出一条具有XX特色、符合XX实际、满足XX需要的数字经济发展路子。第三，要正确处理好“心动与行动”的关系。建设“数字XX”、发展数字经济，不能只是心里想一想、嘴上讲一讲，不能只是理论学一学、会上说一说，必须落实到具体行动上、落实到具体工作中。要深入推进数字设施提速行动，加快实施
7、 4G网络优化补盲和 5G网络全覆盖工程，持续深化“千兆城市”和“高质量全光网市”建设，全力抓好“城市大脑”、数据中心等新型基础设施建设，积极推动传统基础设施数字化智能化升级，加快建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的 智能化综合性数字信息基础设施，打通经济社会发展的信息“大动脉”。要深入推进数字经济提升行动，以资源数字化、数字产业化、产业数字化为主线，以XX国际数据服务产业园、华为大数据中心等为载体，以工业互联网为重点，加快推进工业数字化升级、农业数字化转型、服务业数字化发展，推动云计算、大数据、 区块链、人工智能同实体经济深度融合，加快发展智慧教育、慧医疗、智慧物
8、流、智慧文旅等新兴产业，全力打造XX数字产业集群。要深入推进数字治理提效行动，有序推动政府数据、重点行业、重点领域公共信息数据开放共享，全面拓展数字技术在政务服务、市场监管、生态环境、公共安全等领域应用，积极推动数字社会、数字政府、数字乡村和智慧城市、智慧交通、智慧边境等领域建设，全面提升社会治理数字化智能化水平。 第四，要正确处理好“政府与市场”的关系。推动数字经济健康发展，不能仅靠政府“包办一切、包打天下”。要坚持“政府引导、市场主导、多方参与、共建共享”，使“有为政府”和“有效市场”协同发力，让市场起决定性作用，让企业成为中坚力量。 一方面，对于城市大脑、智慧教育、智慧政务、智慧党建、智
9、慧社区等公益属性强、建设周期长、投资回报低的“新基建”领域，政府该担当的要担当、该投入的要投入，按照“研究深一点、切口小一点、更管用一点”的思路，科学谋划、精打细算，稳妥有序推进建设，避免形成新的债务风险。另一方面，对于5G网络、数据中心、场景运用等具有良好投资回报的“新基建”领域，要按照“以资源引企业、以市场换投资、以应用促产业”的政策导向，放胆放手放权交给市场和企业来做，政府关键是要做好招商引资、牵线搭桥、筑巢引凤、服务保障工作。比如，当前一些地方出现5G建设进场难问题，有关部门要认真研究、主动服务，依 法简化办事程序、开设绿色通道，确保项目建设畅通无阻。需要特别强调的是，市场化运作必须严
10、格按照市场规则来办事，决不能最后演变成政府买单，决不能把“四两拨千斤”变成“千斤拨四两”。第五，要正确处理好“育才与引才”的关系。功以才成，业由才广。数字经济的竞争，实质上是专业人才的比拼。要坚持育 才为主、引才为辅、双向发力，让XX数字经济“人才金字塔”的塔尖更尖、塔身更强、塔基更实。一方面，要潜心做好本土人才培养，充分利用上海、杭州等资源，定期举办数字经济专题培训班，培养一批既会干行政业务、又精通数字经济的党员干部；加快组建市级数字经济发展专家库，定期分析数字经济态势，为全市数字经济发展提供决策分析、项目策划、产业发展、招商引资、政策研究等智力支持；支持XX学院、XX技师学院等院校开设适应
11、数字经济发展的相关专业，建设一批产教融合创新平台，培养高端技术技能人才。另一方面，要千方百计引进专业人才，坚持需求导向，创新引才模式，聚焦重点领域、重点任务、重点项目，鼓励支持智能制造、信息通讯、现代物流等行业企业，有针对性地引进一批领军人才和高水平创新团队，推动人才链与产业链、创新链、项目链、生态链深度融合，实现引进一个人才、带来一个团队、兴办一个企业、形成一个产业、带动一方发展。 第六，要正确处理好“发展与规范”的关系。数字经济是一项新事物、是一种新业态，既带来新机遇、新空间，也带来新挑战、新风险。面对新事物、新业态，我们要秉持“鼓励创新、包 容审慎”的态度，既不能视数字经济如“洪水猛兽”
12、一上来就管 死，也不能搞“无为而治”任其野蛮生长。要坚持发展优先，先发展后规范，边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，以科学合理、适度有效的监管，营造良好环境，促进公平竞争，防止资本无序扩张，推动数字经济活力迸发、行稳致远。要强化顶层设计，把握数字经济发展规律，明确规则，划清底线，建立全方位、多层次、立体化监管体系，提升安全事件预警能力，更好统筹发展和安全。要落实企业责任，促进行业自律，依法保护平台从业人员和消费者合法权益，对过度采集信息、侵犯用户隐私、 滥用数据牟利等行为要坚决纠正、严肃整治。同志们，道理是直的，道路是弯的。建设“数字XX”、发展数字经济，关键在干、关键要干、关键靠干。我
13、相信，只要我们始终以科学的态度、专业的精神、务实的作风，真真切切地干， 实实在在地干，稳扎稳打地干，就一定能够在数字经济的大潮中占得一席之地、闯出一方天地！2021年全区交通安全大排查大整治行动推进会上的讲话文稿同志们：今天这次会议，主要任务是安排部署全区交通安全大排查大整治工作以及做好省交安办第二次督导检查迎检工作，同时对2021年“平安行·你我他”行动工作任务进行安排部署。刚才春东大队长传达了全省督导检查方案，希望各部门按照检查内容，做好迎查工作，就做好我区交通安全大排查大整治工作，我再强调三点意见。一要认清形势，切实增强责任感紧迫感X月X日，省政府召开全省道路交通安全工作视频会
14、议，要求开展为期六个月的交通安全大排查大整治行动。前期，我区也按照要求开展了相关工作。区交安办制定下发了工作方案、明确了各部门职责分工和承担的工作任务，但是就目前来看，各单位工作开展的很不平衡。主要存在以下几个问题：一是思想认识不到位，重视程度不够。有些成员单位还存在部署推进不到位、措施落实不到位等问题，没有根据方案要求和职责分工制定本部门具体工作措施。二是排查力度还不够。有些部门排查存在走形式、走过场的现象，认为大排查大整治工作就是拍拍照片留存资料，没有将排查出来的隐患制定切实有效的整改措施，及时跟进落实。三是没有形成工作合力。就目前来看，只有交警、交通、市场监管、综合执法等个别部门开展了工
15、作，没有形成共治合力，有些部门认为交通安全大排查大整治是交警、交通部门的工作，导致我区大排查大整治工作推进缓慢。四是材料报送不及时，信息不完善。有些部门报送的台账填写不规范、不全面，缺少支撑材料，影响了我区大排查大整治工作材料报送工作。各部门单位要进一步提高思想认识，高站位对待大排查大整治工作，充分认识大排查大整治的重要意义，树牢“抓安全就是抓发展、抓安全就是惠民生、抓安全就是保大局”的理念，坚持人民至上、生命至上，全心全力、用心用力组织推动好大排查大整治专项行动。要高度重视这次督导检查，严格按照督导检查标准，压实工作责任，将压力传递到具体负责人和工作人员，围绕督查重点内容和任务清单有针对性开
16、展好相关工作，确保督查工作少出现、不出现漏洞，力争圆满完成此次督导工作任务。二要突出工作重点，推动大排查大整治行动落实到位要坚持以系统观念推进专项整治行动，本次道路交通安全大排查大整治行动全面统筹安全与发展、当前与长远的关系，涉及“人、车、路、企、管、环境”全要素、各环节，是一次全面的、彻底的“大体检”，更加突出系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既抓治标、又抓治本，既严防死守、又常态长效，推动隐患排查常态化、制度化、机制化，实现交通安全治理能力和水平的新提升。各部门要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，强化责任担当，把督导方案学深学透，制定切实可行的工作措施，将责任分工具体到单位、人员
17、，排查工作要不留死角，要全面开展“拉网式、地毯式、起底式”排查。要以点带面，补短板、堵漏洞、强弱项，以更高的工作标准、更硬的工作措施、更严的工作要求，深入推进大排查大整治行动，确保取得明显成效。要加大执法力度，严厉打击各类违法行为，切实形成严管高压态势。要坚持隐患即事故、同等处理的原则，对屡禁不止、屡罚不改的隐患，群众反映、举报的隐患，一律视同事故，依法处理，绝不姑息。同时，要集中曝光一批典型事故案例和严重违法行为，集中曝光一批不履行安全主体责任的企业及相关责任人员，在全社会形成强大震慑力。引导企业职工和社会群众积极参与隐患排查治理，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，形成全
18、社会齐抓共管的良好氛围。三要强化督导，确保整治工作成效一是加强部门协作配合。各成员单位要有大局意识，相互之间要做好协调配合，切实做到牵头单位抓总、相关部门全力配合，在区交安委及办公室的统筹下，全力以赴、齐心联手、共同努力把此次督导检查工作做到尽善尽美。二是档案台帐再完善。工作台帐是工作的真实记载，各部门要结合实际，按照督查方案要求再完善、再细化、再规范相关台帐，并及时更新相关材料，全面客观、准确详实反映出我区在道路交通安全大排查大整治行动工作中的推进落实情况。三是强化督导检查。区交安委将成立督导组，X月X日起对各单位大排查大整治工作开展情况进行督导检查，对推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的部门和单位，将进行通报、约谈、督办，并抄送区委、区政府主要领导。四是形成长效机制。各部门要以这次交通安全大排查大整治工作为契机，继续加大工作力度，认真解决涉及道路交通安全管理方面的突出问题和薄弱环节，逐步建立健全交通安全大排查大整治长效工作机制，切实提高我区预防和减少交通事故的能力水平，为全区经济社会发展和群众生产生活创造良好的道路交通环境。谢谢大家！