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1、县国土资源局工作报告县国土资源局工作报告20 xx 年以来，xx 县国土资源工作在县委、县政府及市局的正确领导下，紧紧围绕全县经济社会发展，进一步强化服务严格执法，以保障和服务转型升级、跨越赶超为主线，以保护资源和保障发展共赢为目标，以严守“三个最严格制度”为落脚点，通过全局干部职工团结拼搏，开拓创新，勤奋工作，较好地完成了各项国土资源管理工作，先后荣获 XX 省“测绘系统五五普法先进单位”、“测绘系统先进集体”，xx 市“十一五期间档案工作先进集体”等荣誉称号。一、20 xx 年主要工作回顾（一）强化项目服务，保障经济发展用地围绕全县经济社会发展需要，积极跑办用地指标，精心组织用地报批，及时
2、供地，促进了全县项目建设。1、全力跑办用地指标。通过向上争取，积极跑办，截止目前今年共争取建设用地计划指标 1648.21 亩，其中安瑞科155 亩、河北传媒学院 100 亩、桥东污水处理厂 172 亩、南车集团 400 亩、石煤机 250 亩、石药集团 110 亩、河北日报报业集团 15 亩、楼底 50 亩、保障房 156.21 亩、石家庄多彩塑胶有限公司 43 亩、惠安机动车检测中心 22 亩、县统筹指标 175亩。县统筹指标 175 亩分配给怀特农业观光园 130 亩、圣弘粮食机械 20 亩、工茂驾校 10 亩、河北报业 15 亩。2、精心组织用地报批。我局始终坚持把保障项目用地做为服务
3、全县经济社会发展的第一要务，把组卷报批作为关键工作来抓。组卷工作涉及县规划局、社保局等多个部门及局内的多个科室，我们采取各部门、各科室并联工作机制，高效率，短时间完成组卷任务。今年以来 13 个批次、16 个项目3608.43 亩获批。分别是 20 xx 年以前下达的指标获省政府批准的太行大街 962.2 亩、石环辅道 794.1 亩、南车厂区 521.4亩、广厦 21.4 亩、德泽龙 100 亩、县城项目 26 亩、数字传媒150 亩、石飞生活区 100 亩、裕华热电 674.4 亩、大成 63.4亩、东关项目 6.2 亩、北关改造项目 40.7 亩；2012 年下达的指标已获省政府批准有南
4、车路 86.4 亩、传媒学院 23 亩、石煤机 2.13 亩；省政府批准征收朱家庄建设用地 37.1 亩。完成组卷的分别是怀特观光园 130 亩、圣弘粮食机械 20 亩、工茂驾校 10 亩、传媒学院 77 亩、河北日报 30 亩、保障房 156.21亩、南车 313.52 亩、楼底联建点 50 亩。3、加快项目供地进度。对已批建设项目用地实行倒排工期、挂图作战，深化并联审批程序，确保承诺时限内供地，大大提高了供地速度。完成了南方包装、润丰物流、南车厂区、德泽龙等 12 个地块的供地工作，供地面积 1062.9 亩，出让金总额 2.97 亿元，实现政府收益 5267 万元。12 月底前预计招拍挂
5、出让工业用地 2 宗，面积 87.74亩，住宅用地 4 宗，面积 84.47 亩，共计 6 宗，面积 172.21亩，预计成交价款 16330 万元，政府收益 3256 万元（耕地占用税 147 万元，契税 653.2 万元）。（二）强化措施，积极做好土地利用总体规划修编和基本农田保护工作1、科学规划，认真做好土地利用总体规划修编工作新一轮土地利用总体规划的规划期是 2010 年至 2020 年，我县于 2010 年 3 月启动此项工作。去年土地利用总体规划成果获省政府批复，今年完成了与二次调查成果的衔接工作，并已报省厅备案，现修编工作已全部完成。2、完善机制，加强基本农田保护管理为加强耕地保
6、护，确保基本农田面积不减少，继续实行县、乡、村、户四级保护体系，层层签订责任状，加强执法监察，加大违法占用基本农田查处力度，使基本农田保护工作走在全国前列，今年 3 月份，分别代表 XX 省和 xx 市迎接了国土资源部监察局及市人大视察组对我县耕地保护情况的视查，得到了国家领导的充分肯定。根据新一轮土地利用总体规划划定的基本农田，完成了基本农田保护地块的实际核实工作，正在逐村逐户落实片块信息、填写现状登记表，建立数据库。3、开展土地整理，建设高标准基本农田示范区完成了市级投资的 xx 县西营乡北安乐村等（4）个村基本农田整理项目，xx 县南高乡北安庄村等（5）个村两个基本农田整理项目，新打机井
7、 64 眼，建井房 64 座，铺设防渗管道84.45 千米，整修道路 31.75 千米，新增变压器 18 台；完成了 xx 县西营乡等（3）个乡（镇）沿村等（6）个村基本农田整理项目的招投标工作，且已进场开工。配合完成洨河两岸涉及村庄的农田水利工程，新打机井 122 眼，安装配套变压器28 台。冶河镇大营村未利用地开发复垦项目已经组卷上报市国土局，申请立项，该项目总规模 54 亩，预计预算总投资 95 万元。该项目复耕竣工验收后，新增耕地指标将全部用于我县农业项目附属设施用地的占补平衡。（三）创新联动机制，全力加大土地执法和信访工作力度1、强力开展卫片执法整改工作，顺利通过省级验收。认真做好第
8、十二次卫片执法检查整改活动。县政府成立了土地卫片执法检查工作领导小组，制定下发了工作方案，我县 2011年度土地卫片执法检查违法用地 52 宗，涉及耕地面积 179亩，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为 8.9%。我局对 52 宗违法占地全部下达了处罚决定并移交法院；应缴罚款 282 万元，已缴罚款 282 万元；河北传媒学院18.9 亩、石家庄煤矿机械厂 2.1 亩，南车路 86.42 亩 3 宗土地共计 107.42 亩，已于 6 月 30 日前补办了用地手续；对 xx县惠安机动车检测有限公司 4.6 亩、宁剑勇中京造纸厂 14.9亩 2 宗土地共计 19.5 亩进行了拆
9、除复耕。整改后，违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例下降为6.9%，已顺利通过省级验收。2、加大联合执法力度，严厉查处新发生的违法占地。县委、县政府高度重视土地执法监察工作，为加大联合执法力度，今年县政府下发通知及会议纪要，整合执法资源，采取强力措施，于 2 月成立了由国土、公安、法院、电力及各乡镇国土所 80 人组成的国土资源联合执法大队，执法大队设立了执法大队办公室和联合执法治安办公室及八个执法中队，抽调公安干警 5 人、法院 1 人、电力局 1 人驻国土局联合执法。县财政投入一百多万元资金，为执法大队配备了一辆警车、十辆面包、一辆铲车及人员服装等办公设施，同时每月拨付车油费
10、4.3 万元，对工作积极主动，及时发现违法占地并将违法占地消灭在萌芽状态的每月给予执法人员奖励 3.35 万元。执法大队对全县违法占地行为进一步加大了巡查力度，合力共管，重拳出击，做到及时发现，及时制止，及时拆除复耕，发现一宗拆除一宗，今年以来组织集中行动 35 次，涉及违法占地 84宗，拆除面积 200 余亩，做到了早发现、早制止、早处理，基本上刹住了新发生的违法占地。3、加大砖窑整治力度。按照栾政办函（2011）118 号通知要求，积极做好全县违法违规砖窑关停取缔工作，对全县砖窑进行调查摸底，召开全县砖窑整治会，下发关停通知书。按照政府要求，集中对砖窑非法采矿（取土）、非法生产经营行为进行
11、了严厉关停整治，共查处砖窑非法行为 17 起，其中 15起采取了断电关停措施、查封设备设施 4 起，全部立案查处，17 起全部移交纪检部门，15 宗申请法院强制执行，并按照查处取缔无证无照经营工作联席会议制度，已抄告给工商局提出行政建议。4、扎实开展矛盾纠纷排查，确保信访稳定。坚持日常信访接待和局长信访接待制度，开展矛盾纠纷和苗头隐患排查化解工作，加大信访接访和处置工作力度，实行领导包案，定时化解，责任到人，及时发现，及时解决新发生矛盾纠纷，截止目前接访 11 宗，43 人次，结案 10 宗，结案率 90%。（四）规范农村土地管理，积极落实城乡建设用地增减挂钩为增加耕地有效面积，提高耕地质量，
12、节约集约利用建设用地，我县积极开展城乡建设用地增减挂钩工作。范台、东柴村、张家庄、宋家庄 4 个砖窑与冶河镇、栾城镇、柳林屯乡建设用地增减挂钩项目已获省厅核准国土部备案，核准置换面积145.42 亩，现在正在办理建新地块的农用地征收转用组卷手续；同时对温家庄、东客村两个使用周转地的新民居示范村项目进行了整改，整改方案已获省厅核准国土部备案。整改后东客村拆旧复垦地块总面积 60 亩，农村建新面积 50 亩；温家庄村拆旧复垦面积 547.3 亩，农村建新面积 126.7 亩，城镇挂钩新地块位于柳林屯乡北十里铺村南，城镇挂钩面积 394.6 亩。（五）提高服务质量，国土资源基础工作进一步深化1、为企
13、业搞好服务，保障土地使用者的合法权益。今年以来办理抵押登记 55 宗，实现抵押金额 2.8 亿元，办理国有土地使用权登记 100 宗，宅基地使用权登记 10 宗，有力的支持了企业发展和保障了使用者的合法权益；完成土地估价报告备案 44 宗，宗地价格评估 16 宗。2、周密安排部署，扎实做好农村集体土地确权登记发证工作。根据国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知要求，到 2012 年底完成农村集体土地所有权登记发证工作。未完成的暂停农用地转用、土地征收审批，农村土地整理项目也将不予立项。我县非常重视集体土地所有权发证工作，一是加强组织。成立了以县委副书记宋同原为
14、组长，县委常委、副县长李茂昌、副县长陈玉汝为副组长，公安局、政府办等 11 个部门一把手及 7 个乡镇党委书记为成员的领导小组。各乡镇党委书记是第一责任人，各相关部门积极配合。二是制订工作方案。政府办印发了xx 县农村集体土地所有权确权登记发证工作实施方案，我局也印发了关于组建农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室的通知。按照方案及通知，迅速落实，截止目前，全县 173 个村全部召开了村民代表会，74 个村完成了权属调查及地籍测绘。3、广泛宣传法律法规。结合 4.22 地球日、6.25 土地日、8.29 测绘日充分利用电视台滚动字幕、集市设咨询站、发放宣传材料等形式，广泛宣传国土资源管理法
15、律法规，特别以 6.25 土地日为契机，围绕“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”的宣传主题，采取丰富多彩的形式，开展 6 月宣传月活动，使国土资源法律法规广泛深入人心，营造了浓厚的氛围。（六）拓展信息化平台，启动数字栾城地理空间框架建设做为全省第一个数字地理空间框架建设试点县，3 月 20日省地理信息局、市国土资源局、县政府三方联合签署了“数字栾城地理空间框架建设共建共享合作协议”，正式启动了数字栾城地理空间框架建设项目，目前项目概算已通过财政评审，县财政局已批准经费预算，进入招标程序。（七）强素质树形象，干部队伍素质进一步提升。局党组高度重视干部队伍建设，以开展“创先争优”活动为载体，大
16、力开展了以“团结、务实、高效、廉洁”和“提效能、强服务、创一流、促发展”等多种主题的教育活动，狠抓班子和队伍建设。坚持领导班子每天早 8 点碰头制度，大力推行学习型机关，坚持周五下午集中学习制度，聘请县监察机关、县政府领导讲授政治业务知识及警示教育培训。同时进一步完善纪律制度建设。坚持上班签到制度，局办公室、纪检室对纪律情况进行不定期明查暗访。为进一步强服务树形象，全面加强政风行风建设，推进民主评议工作争先进位。在全系统开展“强抓民评找差距，全力整改争先进”活动，各服务科室深入查找原因，积极进行整改，通过科室自查、召开座谈会等形式，查找问题 11 项，针对问题制定整改措施 13 项，明确任务目
17、标，落实责任领导、责任科室，将整改工作落实到实际工作中，确保整改工作落实到位。同时多次召开由老干部代表、人大代表、政协委员代表、企业负责人代表等各界人士参加的座谈会，广泛征求意见和建议，有效地改进了局机关的工作作风，使各项制度得到了进一步落实，促进了全县国土资源各项工作顺利开展。内容总结内容总结（1）按照政府要求，集中对砖窑非法采矿（取土）、非法生产经营行为进行了严厉关停整治，共查处砖窑非法行为 17 起，其中 15 起采取了断电关停措施、查封设备设施 4 起，全部立案查处，17 起全部移交纪检部门，15 宗申请法院强制执行，并按照查处取缔无证无照经营工作联席会议制度，已抄告给工商局提出行政建议