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1、县发改局工作报告县发改局工作报告今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧扣年初制定的目标,突出工作重点,狠抓工作落实,较好地完成了全年各项工作任务。一、主要工作成效今年我局在全球经济低迷的情况下,积极把握国家政策,结合湘阴实际,在扩大内需、转变经济增长方式、调整产业结构上下工夫,扎实推进“四三六”工程,有效推动了全县经济社会的发展,主要体现在以下几个方面:(一)经济增长有新起色20 xx 年全县国内生产总值预计将达到 221.2 亿元,同比增加 13.0%,社会消费品零售总额预计增加到 43 亿元,同比增加16.9%;全县财政总收入 20 xx 年预计达到 8.2
2、亿元,同比增加32.3%;20 xx 年预计农民人均纯收入达 8800 元,比去年净增加1319 元;城镇居民人均可支配收入预计达到 20432 元,比去年净增 3405 元,经济发展速度在全市名列前茅。我县三次产业占 gdp 的比重由去年的 18.3:54.2:27.5,调整到 16.8:56.9:27.3,重要农副产品商品转化率日益提高,农业产业结构不断优化;工业生产保持强劲的增长势头;第三产业日益繁荣,经济增长方式明显改善,经济质量呈现良好的发展势头。(二)项目建设有新进展今年全县固定资产投资额完成 148.1 亿元,同比增加40%,“四三六”重点工程和重大建设项目进展顺利。芙蓉大道北拓
3、(湘阴段)工程、湘阴轻工产业园基础设施建设、远大可持续建筑低碳经济科技园(湘阴)四个省级亿元项目超额完成年度目标。岳阳港湘阴港城关作业区项目、城市生活垃圾处理、东湖生态整治、洋沙湖旅游度假村和左宗棠文化园等项目进展顺利,可顺利完成全年目标任务。同时,湘江二桥正在进行前期论证;远大再生油(湖南)已完成征地、厂房在建,完成投资 4500 万元;中联重科传动机已完成核准,正在做征拆数据信息采集工作。(三)争资争项有新突破为实现中央提出的经济发展“稳中求进”的战略和省市“稳增长、促和谐”的思路,我们紧跟政策,抓住机遇,勤跑省、市,加强项目衔接。目前已争取到的资金有:长康实业、义丰祥实业等企业技术改造资
4、金 580 万元;乡镇卫生院建设420 万元;“初中校舍改造”400 万元;幼儿园项目 360 万元;民政养老中心 950 万元;廉租房配套基础设施 1200 万元;廉租房小区建设 1650 万元;农村公路 120 万元;安全饮水工程2200 万元;市政基础设施建设 1050 万元;“退耕还林”260万元、“以工代赈”680 万元;血吸虫病农业综合治理 260 万元;标准化规模养殖厂 240 万元;四水治理 300 万元;政法基础设施建设 1100 万元;水利血防 230 万元,到目前通过发改口径共争取资金约 1.4 亿元,争取资金额度居全市首位。(四)参谋辅政有新思路1、深入基层调查研究多次
5、深入基层及项目单位开展调研,及时准确掌握第一手材料。精心编制了环洞庭湖生态经济区规划和湘江流域科学发展规划,同时分别建立了项目库。环洞庭湖生态经济规划项目库包含大小项目 77 个,涉及资金 16809730 万元。湘江流域科学发展规划项目库包含项目 91 个,涉及资金 16819700 万元;2、加大经济运行分析通过调查研究,对今年及未来五年的经济形势进行了深入分析,撰写了当前全县经济运行情况分析和坚持城乡统筹发展的情况汇报等参考资料为县委政府科学决策提供了重要依据。3、科学制定发展目标通过对当前和对过来五年我县经济发展的形势分析,科学地制定了 2013-2017 年我县经济和社会发展规划,并
6、在十一月份召开的县十六届人大一次会议上获得通过,成为全县今后五年发展的整体目标。(五)服务发展水平有新提高1、加强机关建设,优化审批程序为了提供良好的项目建设环境,我局进一步完善和改善投资项目审批服务体系,大力推进行政审批制度改革,建立重大项目领办代办包办制,承诺服务制,首问责任制、限时办结制等制度,实行“一票制收费,一站式审批,代理式服务”进一步优化行政环境,为项目单位、企业、投资者提供更加便捷、高效的服务。截止十二月份,全县共审批立项 96 个,申报项目 26 个,编制可研 45 份,核准招投标 63 项,处罚违规招标 6项。2、加大帮扶力度,促进项目进展抽调业务能力强、办事能力强、工作热
7、情高的同志专门负责项目帮扶工作,多次深入项目单位开展座谈,熟悉项目建设情况、了解项目单位困难,并根据项目单位自身条件认真制定出对该项目的帮扶措施,将帮扶措施的重点放在加强与项目单位沟通联系,实行专人代办,帮助解决审批环节中存在的问题。同时还积极配合帮扶办开展了“送政策进园区”活动,委派业务骨干进入工业园内为中小企业答疑解惑,宣传最新出台的优惠政策。3、及时把握政策信息,协调企业争抢项目紧跟国家对中小企业节能减排、节能降耗、产业振兴等政策,抓住机遇,协调帮助长康、义丰祥、华康等企业先后争取到技术改造项目,争取资金近千万元。(六)中心工作有新成效今年,我局全面落实中心工作的开展,“万民干部进民家”
8、、综治维稳、防汛抗灾、计划生育、联手帮扶、安全生产以及文明卫生城市创建等工作都在年初就成立了领导小组、制定了工作方案和制度,保证经费开支,提供人员支持,并不定期对各项工作进行检查,对负责人员进行考评,并将考核结果纳入年度考核,进行评优奖惩,确保了各项中心工作按县委政府的要求扎实到位。(七)机关建设有新举措年初的干部大会上的,我局就把今年确定为“机关管理年”,切实加强机关管理,提高自己身建设,打造高效、廉政的机关形象。按照年初目标,我局狠抓党风廉政建设,所有股室干部在全局大会上进行公开述职述廉;切实抓好干部作风建设,严厉整治机关“庸懒散”现象;加大普法宣传法制建设,做到依法行政;组织建设、工会、
9、双联等工作也得到了加强,机关整体面貌焕然一新。二、后段努力方向一是要进一步加强发改人才队伍建设,着力提升干部业务能力和行政水平;二是要加大对政策和经济形势分析研究的力度,加大对项目包装衔接,用好,用活,用尽政策;三是要加大对项目监管力度,进一步规范项目建设招投标市场,确保项目有序进行及资金有效使用。三、明年工作任务(一)努力抓好“十二五”规划项目的落实与实施2013 年是实施“十二五”规划的第三个年头,根据党的“十八”大和中央经济会议精神,国家将继续实施稳健的财政政策,我们必须抓住机会,对已纳入国家“十二五”规划的项目积极进行衔接、包装,争取早日实施。重点是国家新增千亿斤粮食产能、漕溪港码头二
10、期、白水江综合治理等项目。对过来规划的项目,要根据国家的产业发展政策精神,适时进行调整。对所有规划项目都要进行可行性研究,加强论证,以便国家备选。对已纳入湘江流域科学发展总体规划和洞庭湖生态经济区规划的项目,要加强跟踪,确保项目落实。(二)继续加大资金争取力度,争取政策支持要紧跟政策导向,做好项目包装,加强项目对接,最大程度地争取国家资金的倾斜。对于国家计划笼子内的项目,如“标准化生猪规模养殖杨”、“水利血防”、“退耕还林”、“初中校舍工程”、“乡镇卫生院”和“廉租房建设”等项目要密切跟踪,做好各项前期准备,争取更多国家资金,对于尚未进入国家计划笼子的项目,要及时跟进,加强与省、市沟通,争取进
11、入国家笼子。(三)加强协调服务,加速推进项目建设在执行国家产业政策,杜绝高能耗、高污染项目的前提下,进一步提供优质服务,为项目建设创造良好环境。进一步加大对项目建设的帮扶力度,特别是对我县 2012 年列入市重大前期项目的中联重科传动机、湘江二桥和远大再生油等项目,积极配合做好前期工作,确保项目顺利付诸实施;对列入市重点的洋沙湖文化旅游度假村、xx 县城市生活垃圾处理工程、远大低碳科技园、芙蓉北路(湘阴段)等项目密切关注其走势,主动跟踪服务,确保项目建设有序推进,以项目落实加快推进我县经济发展。(四)调整经济结构,促进产业全面优化根据我县经济内生增长动力不强、财政收入占 gdp 比重偏小的现状
12、,着力调整好经济结构,促进我县产业结构全面优化。按照“十二五”规划的产业布局,稳步调整农业结构,注重发展生态、特色、效益农业和农产品加工业,加速推进农业现代化进程;继续推进新型工业化,强化节能减排,重点培育和扶持高新技术和高附加值企业,延长产业链,形成产业整体优势;优化服务业结构,加快度假、休闲、旅游业发展,提升乡村休闲品质,通过经济结构调整,努力实现我县经济增长良性循环。内容总结内容总结(1)县发改局工作报告今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧扣年初制定的目标,突出工作重点,狠抓工作落实,较好地完成了全年各项工作任务(2)截止十二月份,全县共审批立项 96 个,申报项目 26 个,编制可研 45份,核准招投标 63 项,处罚违规招标 6 项(3)对所有规划项目都要进行可行性研究,加强论证,以便国家备选