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1、区安监局上半年安全生产履职情况汇报区安监局上半年安全生产履职情况汇报一、今年上半年安全生产事故情况2015 年上半年我辖区共发生各类安全事故 6 起,死亡 7人,受伤 12 人,直接经济损失 311.3 万元。其中:生产经营性道路交通立案事故 4 起,死亡 3 人,受伤 2 人,直接经济损失 1.3 万元;工矿商贸事故 2 起,死亡 4 人,重伤 3 人,轻伤7 人,直接经济损失 310 万元,其中:“326”*路标准厂房项目脚手架坍塌事故死亡 3 人,“65”*南*加工有限公司天车铝材掉落事故死亡 1 人,直接经济损失 10 万元(目前事故正在调查中);无农机、水上交通和铁路路外安全事故。二
2、、工作开展情况(一)领导高度重视,作好全面部署XX 县区领导高度重视安全生产工作。按照习近平总书记提出的安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化安全生产“红线”意识。年初,制定下发了*区 2015年安全生产工作要点、*区 2015 年安全生产行政执法工作计划等文件,对 XX 县区安全生产工作进行了全面的安排部署,明确了工作重点和要求。同时,坚持安全生产例会制度,XX 县区党委书记*和 XX 县区政府副区长*分别主持召开一、二季度防范重特大安全事故工作例会,听取 XX 县区安全生产工作情况汇报,分析安全生产形势,研究解决 XX 县区安全生产工作中存在的问题,安排部署 XX 县区安全生
3、产工作。3月 27 日*区政府区长*亲自召开*区安全生产紧急会议,通报了*路标准厂房项目“326”脚手架坍塌事故应急处置简况、事故伤亡人员核实情况说明,并提出了 4 点意见:一是认清当前安全生产形势,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感;二是突出重点,加强排查,坚决消除各类安全生产隐患;三是加强领导,确保安全生产工作取得实效。春节期间,XX县区四家班子领导亲自带队对重点行业和领域进行检查,督促各单位全面落实各项安全保障措施,同时督促各行业主管部门加强直接监管。(二)认真贯彻落实上级文件精神,排查安全隐患我 XX 县区突出对春节期间交通运输、食品和药品、人员密集场所、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工
4、、危险化学品、旅游、水上交通等重点行业(领域)的安全检查。各镇、街道在辖区范围内开展拉网式安全生产大检查,各行业主管部门对所分管领域开展拉网式安全生产大检查,XX 县区安委办组织进行督查,检查做到全面、彻底、不留死角。活动期间,各行业(领域)部门共出动检查人员 313 人次,检查企业(场所)296 个(处),发现隐患 323 处(项),当场责令整改 315 处(项),下发责令整改通知书 8 份。(三)深化重点行业和领域安全专项整治根据自治区和*市的统一部署,今年继续在辖区范围内深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、道路交通、水上交通、建设系统、农机、特种设备、水泥制造和石材
5、加工企业粉尘危害治理等十个方面的安全生产专项整治,对整治项目做到有计划、有责任单位、有目标、有经费保障。今年以来,我 XX 县区在安全专项整治中共发现隐患360 多处,责令当场整改 320 多处,下发整改指令书 30 多份。(四)落实重点行业和领域的主管部门监管责任,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为今年继续开展安全生产“打非治违”专项行动。春节期间,严厉打击春运道路交通超员超速、无证无照驾驶等非法违法行为,纠正、查处烟花爆竹销售违法违章行为。由安监局、城管大队、公安分局、工商分局以及各镇(街道)组成的“打非”联合执法组,共计出动 250 人次,到辖区各农贸市场、大街小巷、零售摊点进行拉网式
6、检查,对发现的非法销售烟花爆竹摊点进行严肃查处,共取缔非法销售点 57 个,收缴非法烟花爆竹 349 件;7 月 2 日组织相关职能部门对我辖区 27 家落后粘土砖窑、石灰窑进行关停取缔,这些窑炉主要分布在江西镇,生产技术落后,无证经营,非法用地,存在严重安全隐患,极易发生安全生产事故。(五)开展多层次安全生产培训和宣传教育1.加强培训,提高从业人员安全防范意识和技能为提高从业人员的业务水平,我 XX 县区先后组织三期烟花爆竹业务培训班,共计 160 人参加。春节前为确保春节期间临时零售摊点销售安全,我 XX 县区于 1 月 24 日组织辖区内所有烟花爆竹临时摊点的业主召开了安全培训会议,对相
7、关法律法规、销售安全常识等进行了培训教育。2.积极做好重大活动及节假日的安全知识宣传XX 县区政府印制下发了燃气安全用气常识宣传资料 30000张至各镇(街道),由镇(街道)发动村(社区)工作人员到企事业单位、城中村、城郊结合部、出租屋等人员密集场所进行张贴、发放、张挂,提高人民群众的安全防范意识,坚决遏制各类安全事故。3.切实开展“安全生产月”活动(1)今年我 XX 县区以“加强安全法治,保障安全生产”为主题,以提高企业职工安全生产意识和事故防范能力为目标,开展第十四个“安全生产月”活动,并运用多种形式、多类载体开展安全生产宣传教育。6 月 16 日上午,XX 县区安委会组织 22 个成员单
8、位在香格里拉广场开展“安全生产咨询日”启动仪式,组织现场安全知识咨询,发放安全宣传资料,开展安全板报展示与评比。活动中广大群众积极参与,现场咨询群众参与近千人,参加专业咨询人员 30 余人,共发放各类宣传资料 2 万多份,张贴宣传海报 48 幅,悬挂横幅 6 条,展出板报 22 块。(2)6 月 26 日在*市富贵精密工业有限公司沙井分公司开展一次工贸企业应急疏散演练。本次演练,观摩企业 60家、观摩人员 150 人、参演人员 1500 人。各参演单位和相关人员能够按照任务要求严格组织、相互配合,做好了相应的车辆、装备、器材准备及经费保障,演练效果明显。通过各大媒体、报纸的报道,本次演练切实加
9、强了企业应对突发事故的反应能力,对其他企业应对日后突发事故起到了榜样作用。(3)7 月 14 日开展了新安全生产法暨企业职业病防治法培训会,邀请市安监局领导授课,共培训 400 人。进一步明确了各部门、企业的安全生产职责,让安全员、企业更清楚了解新安法及职业病防治知识。(六)对重点监督事故隐患进行整治经排查筛选,确定了今年市、XX 县区、镇(街道)、村(社区)四级重点督促整改的重大事故隐患项目共 21 项,其中,市级 1 项、XX 县区级 14 项、镇(街道)级 6 项,明确了整改时限和责任单位、责任人,同时督促各整改责任单位抓紧时间落实整改措施,力争年底前按要求完成整改和销号。目前,已完成整
10、改 5 项,完成整改率 23.81%。(七)强化安全监管基础建设XX 县区党委、政府领导高度重视安全生产工作,通过以下措施不断强化安全监管基础建设:1.加强安全监管队伍建设一是满额配备协管员、村(社区)安全员落实到位。二是落实镇(街道)安全员安全监管经费津贴,参照安监部门标准每人 220 元/月发放。三是提高村(社区)安全员工作津贴,从原来的 60 元/月/人提高到 200 元/月/人。2.加强安全监管基础设施建设一是落实了 a802 室为安监部门视频会议室,与市局对接安装会议视频设施;二是延安镇安管办实行了规划、国土、环保、安监“四所合一”;三是 XX 县区安排增加部门预算 40.2万元用于
11、建立*区安全生产隐患排查信息系统建设配套经费。(八)开展企业标准化创建工作情况2015 年 XX 县区在辖区非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业全面完成以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设的基础上,按照年初目标,今年底前力争有 1 家危险化学品生产企业达到二级标准化水平和每个镇(街道)在工贸行业小微企业安全生产标准化建设上都有新突破,扩大非高危行业安全标准化覆盖面。今年下半年,XX 县区安监局将继续邀请安全专家参与安全生产检查,通过检查进一步推动企业安全生产标准化的创建工作。(九)加强安全生产隐患排查治理信息化建设今年对接*市做好隐患排查治理信息系统的使用,提高患排查治
12、理工作信息化水平。目前已经已经收集完成企业的信息并且上报,现阶段主要是落实硬件设备的资金。(十)完善汛期应急预案和值班制度当前,我市已进入雨季汛期,XX 县区认真贯彻落实自治区和*市有关防汛工作的一系列文件精神,组织开展了汛前安全生产检查,加强完善应急预案并组织演练,提高了因强降雨可能造成的滑坡、泥石流等次生、衍生灾害的防范应对能力,有效地避免了生产安全事故的发生。同时,各级各部门建立健全安全生产值班制度,安排专人昼夜值班,领导在岗带班,做到及时掌握动态,确保信息畅通,做好抢险工作,把事故损失减少到最小。截至目前,我 XX 县区尚无因暴雨发生的安全生产事故。三、当前 XX 县区安全生产存在的主
13、要问题和形势(一)建筑行业事故隐患比较严重。“326”*路标准厂房项目 3 号楼南面外体脚手架整体坍塌事故,这类事故的发生,在我市建筑施工行业中是较为罕见的。建筑施工中有些施工单位防护措施不完善,作业人员安全意识不强,脚手架工程架体基础及防护有缺陷或无防护导致高处坠落等是建筑行业脚手架工程重大危险源潜在的危险因素,我 XX 县区是经济后发展 XX 县区,并处在事故易发多发期,建筑施工专项方案不完善,针对性不强,施工作业行为不规范,工地管理不规范,检查档案资料不全等问题仍比较突出,易引发安全生产事故。(二)火灾隐患突出。去年 10 月以来,XX 县区已发生各类火灾事故 91 起,比去年同期 12
14、2 起减少 25.4%。我 XX 县区木材加工企业数量多、安全设施陈旧缺失,消防器械不足,消防“三合一”现象普遍存在,安全隐患比较严重,监管不到位极易引发火灾事故。(三)劳动密集型企业和人口密集型场所安全隐患依然存在。劳动密集型企业和人口密集型场所因为车流物流人流大,部分群众安全意识较低,部分场所存在“三合一”现象,容易引发踩踏等安全事故。(四)部分企业安全生产主体责任的落实还有待加强。部分企业安全防范意识不强,组织机构未建立健全,培训未全面落实,企业安全保障投入不足,安全生产条件差,自查发现隐患的能力不高,从业人员安全素质低,安全生产管理水平低,这些情况和现象普遍存在,甚至一部分安全标准化达
15、标的企业也存在此类问题。四、下一步工作措施(一)进一步完善安全监管责任体系。要扎实推进“五个全覆盖”(即:“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”全覆盖、政府主要领导担任安委会主任全覆盖、安监部门向同级组织部门通报安全生产工作情况全覆盖),将其拓展到镇(街道)、行政村(社区)。要建立健全安全隐患挂牌督办制度,完善安全生产约见警示制度,严格责任查究,推动各级各部门履职尽责、齐抓共管。(二)进一步深化重点行业领域专项整治。继续重点开展建筑施工、非煤矿山、劳动密集型企业和人口密集场所、木材加工经营企业消防、农村道路交通、烟花爆竹打非等 6
16、个专项整治活动。同时,还要继续抓好其他重点行业领域安全专项整治,巩固去年“六打六治”成效,始终保持打非治违的高压态势。(三)进一步创新安全监管方式方法。要进一步建立和完善“四不两直”(即:“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场”)暗查暗访制度,逐步把暗查暗访作为安全监管执法的主要方式。要利用信息化手段推进安全隐患排查治理体系建设。今年,要对接*市做好隐患排查治理信息系统的使用,提高隐患排查治理工作信息化水平。(四)进一步抓好安全监管能力建设。要加大培训力度,把提升安全生产监管能力纳入对各级领导干部的培训内容。对全 XX 县区生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、
17、特种作业人员等“三项岗位人员”,今年的培训人数要超过去年。要加强应急演练,要求采取“全盲演”的形式进行演练。(五)进一步加强安全生产舆论宣传。继续加强电视、报纸、广播、网站、微博等的宣传,扩大安全生产法律法规和政策、信息的覆盖面和受益面。要积极推进建立安全生产诚信制度。要大力开展安全社区、安全文化示范企业等创建活动。内容总结内容总结(1)区安监局上半年安全生产履职情况汇报一、今年上半年安全生产事故情况2015 年上半年我辖区共发生各类安全事故 6 起,死亡 7 人,受伤 12 人,直接经济损失 311.3 万元(2)二、工作开展情况(一)领导高度重视,作好全面部署XX 县区领导高度重视安全生产工作