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1、本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 1 页 共 11 页工信委年度经济工作安排工信委年度经济工作安排当前,全市工业和信息化发展主要面临两大机遇,一个是中央全面深化改革带来的机遇,另一个是新一轮科技革命和产业变革带来的机遇。必须紧而又紧、牢而又牢地抓住这两大机遇,从思想上做好准备,从行动上抓好落实,切实把面临的机遇转化为发展的成果,才能在全球产业竞争中抢占一席之地。2021 年全市工业和信息化工作的总体思路是。深入贯彻落实十八届三中全会、省委十一届四次全会、市委九届三次全会精神,坚守两条底线,树立三种意识,坚持“快、转、高”并举,以中关村贵阳科技园建设为
2、主抓手,深入推进工业领域的改革、开放和创新;进一步改进作风,强化执行,狠抓落实,着力打好高端集群、园区集聚、军民融合三张牌,加快打造以高新技术产业和现代制造业为龙头的贵阳工业升级版,切实发挥对全省工业的辐射、引领和带动作用。总体目标是。规模以上工业增加值确保达到 738 亿元;高新技术产业、现代制造业增加值同比增长均达到 30%以上。工业投资确保完成 1150 亿元(含园区配套基础设施投资),同比增长 15%,其中工业项目完成投资 830 亿元。产业园区完成规模以上工业总产值 1750亿元,完成固定资产投资 760 亿元。民营经济增加值力争完成 1250亿元,占全市生产总值比重达到 52%;民
3、间投资力争完成 2021 亿元。信息产业规模总量力争达到 660 亿元。本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 2 页 共 11 页重点抓好以下四大方面工作:(一)找准定位,充分发挥中关村贵阳科技园管委会职能作用加紧构建和完善管委会工作机制把构建和完善中关村贵阳科技园管委会工作机制作为当务之急。一是充分借鉴并进一步优化中关村贵阳科技园筹委会现有工作机制,建立管委会纵向、横向的协调统筹机制,尤其要做好向国家、省有关部门的工作汇报,加强对省直部门特别是省经信委的服务保障,争取上级支持。二是围绕中关村贵阳科技园建设及工业和信息化工作重点,整合和调整内部职能机构设
4、置,优化人力资源配置。三是加快组建管委会下属两个事业单位,确保人员尽快到位,职能进一步优化完善。四是积极推动中关村贵阳科技园发展集团、中关村贵阳科技园科技金融服务公司的组建,运用市场化手段,为全市产业发展和园区建设提供投融资、科技成果转化等方面服务。充分发挥协调统筹职能一是抓好六大主体文件及相关配套文件的落实。按照有关目标责任分解,指导和督促各责任单位制定落实措施及工作计划。二是迅速把中关村贵阳科技园的骨架立起来、环境做出来。推动出台关于大力推进贵阳市军民融合深度发展的实施意见、关于进一步促进民营经济发展的实施意见两个政策性文件,中关村贵阳科技园五年发展规划、贵阳市高新技术产业与现代制造业发展
5、规划(2021-2021年)两个规划;抓好中关村贵阳科技园分园申报条件及认定程序(暂行)的实施,加快推进分园入园;加大协调服务力度,确保“9 8”本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 3 页 共 11 页系列活动 106 个签约项目全部按计划开工;加强对各区(市、县)的指导,抓好各大产业园区规划修编,进一步强化规划的约束力,严格做好工业项目入园统筹;推动贵阳综保区列入省“5 个 100”工程。三是建立指标体系。兼顾系统性、动态性、简明科学性,加快建立中关村贵阳科技园统计指标体系和评价指标体系。四是深化区域合作。对接中关村管委会、北京市经信委,重点围绕装备
6、制造、电子信息、适时组织开展北京、贵阳两地产业需求对接活动;加强与驻京区域合作工委及赴京挂职干部的工作衔接,瞄准北京资源开展精确招商;以更加开放的姿态面向京津冀、长三角、珠三角等经济圈开展招商引资、招才引智,争取东部地区大企业、大集团在筑布局产业,吸引更多高层次人才来筑创业就业。(二)打好三张牌,着力推动高新技术产业和现代制造业发展以千亿级产业集群、百亿级企业培育工程的实施为抓手,打好高端集群牌在市工业和信息化发展资金中设立四个千亿元产业集群培育专项 1 亿元,支持产业集群化、规模化发展。信息产业。必须充分认识到,信息产业是推动贵阳工业转型升级的战略力量,而大数据产业,则是实现信息产业”蛙跳式
7、”发展的关键。2021 年,重点围绕三大运营商数据中心,加大资金投入,狠抓招商引资、盘活现有存量、扩大应用市场,以大数据产业的突破带动包括移动互联网、电子商务等新一代信息技术产业的跨越式发展。一是推进一批重要合作取得进展。强力推进与北京云基地、中兴通讯、本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 4 页 共 11 页世纪互联、中科院软件所等企业及机构的合作,力争启动一批重大项目。重点推动中科院软件研究所贵阳研发基地、贵阳云计算设备生产基地、贵阳云计算大数据创新孵化基地等一批项目启动实施,成立贵阳云计算大数据产业创业投资基金。二是瞄准一批龙头企业狠抓招商。重点加
8、大百度、奇虎 360、中关村移动互联网联盟、云计算产业联盟等龙头企业的引进力度。三是围绕一批骨干企业做大存量。继续推进“百亿海信”培育计划;支持朗玛信息借助移动通信转售做大做强;鼓励本地软件企业组建集团公司,共建民营 it 产业园,实现集聚发展。四是推动一批重大项目加快建设。重点加快贵阳京东电商产业园、普天信息通信服务产业园、贵州达沃斯触摸屏等一批重大项目建设,规划建设富士康包材产业园。五是打造一批信息化示范试点。抓好智慧贵阳、三网融合、物联网示范区域等示范试点,积极开展国家大数据城市、平安城市试点申报,扩大信息消费和应用市场。材料产业围绕确保全年总产值达到 800 亿元的目标,以精细化工和精
9、深加工为方向,以“四个一体化”为重点,控制初级产品总量,淘汰落后产能,提高精深加工产品所占比重。一是推动“四个一体化”实现突破。围绕项目环评、土地、备案、局域网配套建设等重要环节,积极争取省经信委等省级部门支持,加强协调服务力度,重点推动开磷集团煤电磷煤电化一体化循环经济项目、中铝贵州分公司清镇煤电铝一体化项目等示范项目率先取得突破。二是推进一批重大项目建设。加快路发实业 25 万吨磷铵、青利天盟延长产业链、贵州生态肥有限公司 100 万吨生态肥一期工程等项目建设,促进产业链延伸。三本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 5 页 共 11 页是发展一批新材
10、料产品。依托首钢贵钢、振华新云、振华新材料等龙头企业,重点发展高速铁路用钢、高强度汽车用钢、机械用高档工模具钢等高品质特种钢材料,小型化、微组装、高可靠、宇航级等电子元器件,锂离子电池正负极材料、隔膜材料、电解液及电池总成等新材料产品。四是打造一批标志性技术。鼓励本地企业与国内外相关研究机构或企业建立战略联盟,重点与驻京科研机构及企业开展技术合作,提升本地企业技术实力,加大信息技术、先进制造、节能减排等先进成熟技术对传统产业的提升改造力度。装备制造业以整机带动配套为抓手,以汽车整车制造、轨道交通、智能装备等为主导方向,加大龙头企业引进和培育力度,确保全年工业总产值达到 650 亿元。一是实现汽
11、车产业重大突破。年内开工建设吉利汽车制造项目,实现贵州汽车产业的重大突破;推进奇瑞h5、h7 等商务车项目投产,实现企业产值翻番;抢抓贵州省申报国家新能源汽车示范城市群机遇,推动我市新能源汽车及配套零部件企业转型发展;积极申报国家甲醇汽车试点城市,抓紧研制甲醇汽车产业发展及甲醇燃料推广配套政策;加快建设节能与新能源汽车数据采集中心;推动北汽海纳川汽车零部件产业园项目落地。二是加快其他重点领域发展。围绕三大军工基地在航空航天、汽车零部件领域的优势,鼓励“民参军”,发展地方配套产业;加快推进南车集团轨道交通产业基地、贵州轮胎异地搬迁等重大项目建设。三是推动专业园区建设。积极推进与惠水共建机电产业园
12、,盘活国有存量资产;启动铸造、表面处理等专业园区建设。本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 6 页 共 11 页生物医药产业围绕 2021 年总产值达到 1000 亿元的总体目标,着力加强平台建设,提升创新能力。现代药业方面,一是引导产业集群化。深化与国药集团等大企业的合作,鼓励本地有条件的企业参与,支持行业兼并重组;推进乌当、益佰、国药同济堂等重点园区建设;围绕全市排名前 15 位的重点企业及国家基药、医保类独家品种、单品销售过亿元品种等重点品种,实施专项培育计划。二是推进产业高端化。加大技改资金及融资扶持力度,支持企业按照国家新版 gmp 认证标准实
13、施生产线扩能技改;深化与中关村、中国技术交易所、北京大学、中国中药协会等资源平台的合作,力争在民族药标准体系建设、新药引进及开发、战略大品种培育等方面取得突破;引进市场化机制办好“药博会”,打造服务全市、辐射全省的创新资源对接平台。特色食品方面,一是突出创新平台建设。支持企业与高校及科研机构合作建立食品研发、食品安全研究平台,提升新产品开发和储备能力,优化提升传统特色食品。二是突出配套协作发展。围绕重点企业和重点产品,面向北京、河南、苏州等地开展定向招商,招大引强,完善产业配套。三是突出产业集聚效应。重点围绕老干妈公司打造全国最大辣椒制品生产基地,引导企业集聚,以大促小,带动一批中小企业发展。
14、四是突出市场空间开拓。务实组织企业参加全国糖酒商品交易会等国际性、全国性大规模展会,推广和塑造品牌;重点推动天麻进入国家新食品原料目录,9 月底前完成毒理实验,并以此为突破,带动灵芝、杜仲进入新食品原料目录,迅速做大“贵州三宝”产业。以基础设施建设攻坚为抓手,打好园区集聚牌本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 7 页 共 11 页围绕“5 个 100”工程、园区引领工程的实施,按照“四高”总体要求,以基础设施建设为重点,着力提升园区发展水平。一是重点围绕大数据产业云基地的打造,编制招商重点企业目录,推进招商引资,抓实中关村贵阳科技园核心区建设;推进小孟园
15、区打造千亿级园区行动,2021 年工业总产值达到 500 亿元。二是开展园区基础设施建设专项攻坚行动,加快推进 5 大类 127 项重点设施项目建设,完成投资 330 亿元以上,重点推动其中 8 个污水处理设施建设。三是构建园区公共服务平台体系。借助首都科技服务平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台发布合作需求、共享创新要素;依托在筑高校院所科技创新联盟,促进科教互动、产教互动,引导一批产学研一体化项目产业化,建设一批涵盖研发设计、质量控制、技术认证、节能环保及投融资等领域的园区公共服务平台。四是转变园区建设发展模式。支持 10 个省级重点园区组建园区经营公司,由“重开发”转向“重经营”,盘
16、活土地、厂房等存量资产,整合各级财政用于园区发展的资金作为资本金注入经营公司,增强投融资能力、债务偿还能力和抗风险能力,实现园区自我增值。五是加强各园区工作指导,积极争取省“企业改扩建和结构优化升级”、“民营经济和中小企业发展”、“工业园区建设”等专项资金的支持。六是认真做好省、市项目建设现场观摩会的筹备工作。以体制机制创新为抓手,打好军民融合牌一是建立协调机制。抓好关于大力推进贵阳市军民融合深度发展的实施意见的落实,积极争取建立我市与省经信委、省国防工本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 8 页 共 11 页委及在黔三大军工基地间的统筹协调机制,积极协
17、调三大军工基地总部,争取国家军工布局向贵阳倾斜,把贵阳打造成为全省军民融合发展的核心区和示范区。二是加大扶持力度。协同省及三大军工基地,做好协调服务,支持在筑军工企业做强做大,围绕“3+1”基地建设,加快在贵阳建成国内一流的电子元器件、航空标准件、液压件等基础件产业基地;与省经信委共同设立推动贵阳市军民深度融合发展专项资金,2021 年首批安排 1 亿元资金,用于支持贵阳市军民融合深度发展;借助首都科技条件平台贵阳合作站、北京技术市场贵阳服务平台支持军工企业跨区域科技信息共享。三是加强平台建设。加快在高新区、经开区、观山湖区、乌当区等地建设一批军民融合产业示范基地,搭建一批军民两用技术双向转移
18、平台,强化对在黔军工企业及军工企业人才在筑创新创业的支持力度,为推动军民融合发展提供完善的政策服务支撑。(三)加强统筹,为新时期全市工业创新发展提供有力保障紧紧围绕高端化发展,加大产业布局及实施路径的指导力度一是找准切入点。我市在信息与互联网、新能源与环保、生物医疗、新材料、航空航天及相关联的信息技术服务业等产业领域已具备一定基础,我们将指导各区(市、县)按照全市统一的产业发展规划和空间布局,结合自身产业基础和资源优势,发展能够发挥比较优势、促进由要素驱动向创新驱动转变的主导产业。二是找准实施路径。围绕高新技术产业和现代制造业的产业链,部署技术创新链,以产业本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权
19、,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 9 页 共 11 页技术路线图指导科技创新、产业发展和招商引资。紧紧围绕中关村贵阳科技园核心区建设,加大工业和信息化发展专项资金引导力度在2021年工业和信息化发展专项资金中安排2亿元设立中关村贵阳科技园发展专项,重点支持中关村贵阳科技园核心区建设。以园区基础设施建设、企业成长、汽车产业发展、融资及服务平台建设、“创模”攻坚等为方向,推进一批重大项目建设,重点支持将于 3 月份举办的北京贵州云计算及大数据合作洽谈会上的签约项目。紧紧围绕发展活力提升,加大民营经济发展支持力度以营造稳定、透明、公平的市场环境为重点,以提高民营经济比重五年行动计划、新一轮民
20、营经济三年倍增计划为载体,进一步提高民营经济在全市经济总量中所占的比重。重点办好全市民营经济发展大会,营造良好发展氛围;抓好中小企业上规培育,壮大市场主体;做大“见保即贷”业务总量,借助“黔贷通”、上海股权交易中心等平台,构建多层次融资体系。继续安排小微企业发展专项 1 亿元,用于支持“3 个 20 万元”扶持计划实施。紧紧围绕年度发展目标,加大工业经济运行协调力度一是强化目标倒逼机制。结合实际,科学分解下达各目标责任单位年度目标任务,并根据目标分解倒排工期,通过目标倒逼措施、通过目标督促工作。二是强化监测调度机制。坚持工业运行月预警机制,抓好园区建设周专题、月调度,通过调度掌握了解实际情况,
21、研究对策,督促工作。三是强化情况通报机制。定期通报各经济区域工本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 10 页 共 11 页业发展情况,促使各目标责任单位通过情况对比查找问题和差距,找准工作重点。四是强化市、区联动机制。抓好市、区两级工作衔接,做好流动资金贷款贴息,共同加强对重点企业、重点项目的协调服务,及时帮助解决企业运行和项目建设中的困难和问题。五是强化绩效考核机制。建立健全高新技术产业和现代制造业发展的绩效考核、责任追究和表彰奖励等制度,制定年度目标考核细化方案,按时间节点对各目标责任单位开展绩效考核,确保目标任务落实到位。(四)建强堡垒,打造作风优
22、良、执行有力的工作队伍以党的群众路线教育实践活动为主线,以“三找”大讨论为载体,以“三进三服务”为抓手,全面推进党风廉政建设,提升工作队伍打硬仗打胜仗的能力。一要突出问题导向,深入查找产业发展、经济运行等方面的矛盾和问题,研究制定应对措施,切实提升对工业经济发展的指导能力和水平;把“动起来、干起来、统起来、严起来、快起来”作为改进作风的总体要求,进一步提升工作效能、加快工作节奏。二要突出前期预防,严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、“十严禁”、“十不准”,狠抓“四风”防治,在对外交流中严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例;抓好党风廉政建设责任制、廉政风险防控与预防职务犯罪、党务政务公开
23、工作,扎实推进惩防体系建设;坚持民主集中,严格执行“三重一大”制度,加强资金、人事方面管理机制和监督机制建设;加强反腐倡廉宣传教育,夯实干部教育基础,增强干部勤政廉政意识。三要强化带队意识,切实增强领导干部特别是部门一把手抓班子带队伍的能力。要勤于学习,围绕本资料来源搜集与网络和投稿,如有侵权,牵扯利益关系,请告知上传人联系删除。第 11 页 共 11 页中关村贵阳科技园建设和发展需要,努力学习产业发展前沿高端知识,提高业务指导水平。要善于沟通,加强班子成员间的沟通协作,增进友谊,统一思想,维护班子权威和部门形象。要勇于担当,在急难险重面前发挥带头作用,率先垂范,充分激发全体职工的干事创业激情
24、,打造坚强的战斗堡垒。四要强化服务意识。把服务企业作为一切工作的出发点,把改善民生作为一切工作的落脚点,制定方案,成立专项工作组,深入结合企业减负工作,扎实开展“三进三服务”活动、“服务企业大行动”。最后,再着重强调以下几点工作,请大家务必认真抓好落实:一是要严格按照一季度开门红安排部署,细化分解目标,确保按计划推进。二是要切实履行一岗双责,常态化抓好重点行业生产环节的安全生产管理,特别是春节期间要突出加强煤炭、民爆等行业的安全监管。三是要提前做好项目策划和包装,主动上门协调,争取更多项目纳入上级资金支持盘子。同志们,全市深入推进经济体制改革的号角已经吹响,实现贵阳工业转型升级机遇难得、使命重大,让我们紧密团结在市委、市政府的领导下,充分发扬不畏艰险、勇于开拓的精神,以更坚定的意志和更大的气魄推进中关村贵阳科技园建设,站在新的历史浪潮的最前沿,在全市经济领域的改革、开放和创新中发挥先锋作用。