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1、一汽解放汽车有限公司重大安全事故应急预案一汽解放汽车有限公司目录1 总则 1.1目的 1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 一汽解放汽车有限公司概况 2.1一汽解放汽车有限公司概况 2.2危险识别 3 组织指挥体系及职责 3.1组织体系结构图3.2应急救援指挥部及成员构成 3.3指挥部及各成员单位、各应急救援小组职责4 预防预警 4.1重大危险源监控与报告 4.2预警行动 4.3信息报告与处理5 应急响应 5.1应急分级 5.2应急响应程序 5.3现场紧急处置 5.4应急结束6 后期处置 6.1善后处置及保险 6.2工作总结与评估7 保障措施 7.1通信与信息保障 7.2应急队伍保障
2、7.3应急装备保障 7.4其他保障8 培训与演习 8.1培训 8.2演习9 应急预案的管理附则9.1应急预案的维护与更新9.2制定与解释部门9.3预案实施时间10 附件10.1应急救援指挥中心成员电话10.2相关应急预案名录10.3预案报备部门一汽解放汽车有限公司重大安全事故应急预案1 总则1.1 目的规范一汽解放汽车有限公司重大安全事故的应急响应和应急管理,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法、国家安全生产事故灾难应急预案、中国第一汽车集团公司重、特大安全事故应急救援管理程序
3、和一汽解放汽车有限公司应急准备与响应管理程序等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于造成1人以上死亡事故,或危及1人以上生命安全,或者2人以上急性中毒(重伤)事故。1.4 工作原则1.4.1以人为本,安全第一。把保障一汽解放汽车有限公司员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性,充分发挥救援力量的骨干作用和广大员工的基础作用。1.4.2统一领导,分级负责。在一汽解放汽车有限公司安委会统一领导下,各专业厂和分、子公司按照各自的职责和权限,负责有关安全生产重大事故的应急管理和应急
4、处置工作。实行各专业厂和分、子公司一把手负责制。一汽解放汽车有限公司各有关职能部门与各分、子公司密切配合,充分发挥指导和协调作用。1.4.3依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。1.4.4预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持重大事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。2 一汽解放汽车有限公司概况2.1一汽解放汽车有限公司概况一汽解放汽车有限公司成立于2003年1月18日,是中国第一汽车集团公司的全资子公司,
5、包括11个部(室)和卡车厂、车桥分公司、发动机分公司、大连柴油机分公司、无锡柴油机分公司、青岛汽车厂、仓储中心、一汽贸易总公司、内蒙古分公司,占地面积195万平方米,拥有资产245亿元,员工22000人。一汽解放汽车有限公司的主导产品是解放品牌的中重型系列载重汽车,该系列产品具有从5吨到30吨级的普通载货车、自卸车、牵引车、半挂车、搅拌车、邮政车等500多个品种,具有年产销25万量中重型载重车的能力,周边紧邻一汽锻造分公司、铸造公司一铸厂、一汽工装公司等。2.2危险识别:经过危险识别解放公司主厂区内现有类重大危险源四个,类重大危险源12个,容易发生火灾、爆炸、化学品泄漏等生产事故。类重大危险源
6、。序号单位名称地点可能事故类型1卡车厂涂装车间涂装线新涂装、老涂装火灾、中毒2卡车厂车架车间涂装线新车架涂装线火灾、中毒3生产部生产部物料室油库新总装厂房北侧火灾、爆炸、泄漏4车桥分公司氧气、乙炔供应站北厂办公楼东侧火灾、爆炸5专用车分公司涂装车间涂装线火灾、中毒类重大危险源序号单位名称地点可能事故类型1卡车厂辅助车间油库主厂房西南侧火灾、爆炸、泄漏2生产部物料室化学品库西厂房北侧火灾、爆炸、中毒、泄漏3卡车厂主厂房CO2气瓶库主厂房西侧火灾、爆炸4卡车厂西厂房CO2气瓶库西厂房西侧外部火灾、爆炸5车桥分公司一号厂房机油库一号厂房东南侧6车桥分公司二号厂房机油库二号厂房西南侧7车桥分公司三号厂
7、房机油库三号厂房东北侧8车桥分公司化学品库二号厂房西南侧火灾、爆炸、中毒、泄漏9发动机分公司油库箱体车间北侧火灾、爆炸10发动机分公司化学品库磨刀部北侧火灾、爆炸、中毒、泄漏11变速箱分公司油库联合厂房南侧火灾、爆炸12变速箱分公司化学品库140厂房东侧外部火灾、爆炸、中毒、泄漏13变速箱分公司氨气间140厂房东北角中毒13专用车分公司丙烷间挂车车间厂房西侧火灾、爆炸、中毒3 组织指挥体系及职责3.1组织体系结构图应急救援指挥中心 总值班室党委工作部生产部规划部采购部管理部仓储中心车桥分公司卡车厂发动机分公司伊顿变速箱职能部贸易公司3.2应急救援指挥中心及成员构成总 指 挥: 解放公司副总经理
8、:戴智副 总 指 挥: 解放公司生产部部长:孔德军 解放公司党委工作部部长:黄勇成 员: 解放公司规划部部长:江辉 解放公司管理部部长:张春林 解放公司财控部部长:许琳媛 解放公司采购部部长:周佳全 解放公司质保部部长:张宝林 解放公司卡车厂厂长:王治富解放公司车桥分公司总经理:吴亚彬 解放公司发动机分公司总经理:尹占英 解放公司伊顿变速箱总经理:陆波 解放公司贸易总公司总经理:张兵解放公司仓储中心总经理:杜一光解放公司生产部安全环保室主任:刘迎春解放公司党委工作部保卫室主任:金海华3.3指挥中心及各成员单位职责3.3.1应急救援指挥中心职责:3.3.1.1负责解放公司各单位的重大事故的现场指
9、挥与事故处理工作;3.3.1.2组织制定抢险方案,并保证人员、物资的及时到位。3.3.2生产部职责:3.3.2.1负责解放公司各单位的重大事故接警报告,负责通知应急救援指挥中心人员,根据事故类型通知相关救援单位;3.3.2.2参与事故的救援指挥、事故的调查分析及整改工作;3.3.2.3要求在接警后立即赶到事故现场。3.3.3党委工作部(管理部)职责:3.3.3.1负责组织重大火灾、爆炸及中毒事故的灭火和抢救工作; 3.3.3.2负责组织重大火灾、爆炸及中毒事故抢险物资的储备及抢险人员的组织工作;3.3.3.3负责重大事故的现场安全保卫、警戒及交通指挥工作;要求在接警立即赶到现场;3.3.3.4
10、参与有火灾、爆炸及中毒等事故的分析与处理工作。3.3.4规划部职责:3.3.4.1负责组织防汛应急物资的储备工作;3.3.4.2参与相关重大事故的救援指挥、事故的调查分析及落实整改工作。3.3.5采购部职责:3.3.5.1负责各类应急救援物资的采购工作。3.3.6财控部职责:3.3.6.1负责保证采购各类应急救援物资所需的资金。3.3.7各分、子公司职责:3.3.7.1负责组织本公司重大事故的应急救援工作;3.3.7.2 负责组织本公司各类应急救援物资的采购、储备工作;3.3.7.3负责保证本公司采购各类应急救援物资所需的资金;3.3.7.4参与本公司各类重大事故的调查、分析工作,提供事故经过
11、及相关情况。4 预防预警4.1重大危险源监控与报告对重大危险源,相关部门要实施监控,定期进行检查,对可能引发重大事故的险情或重要信息,使用及管理部门应及时上报。发生重大事故,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人和应急救援指挥中心总值班室。4.2预警行动应急救援指挥中心接到可能导致重大事故的信息后,按照应急救援预案及时研究确定解决方案,通知本单位相关部门启动相应预案,并向上级有关部门汇报。4.3信息报告与处理4.3.1接警与通知(1)24小时报警电话:解放公司生产部中控室电话:、日常电话:人身事故:、 火灾事故:、(2)应急救援指挥中心成员电话:(见附录10.1)(3)接警信息内容:事故发生的
12、时间、地点、种类、程度、人员伤亡情况、可能影响的区域等。(4)接警人员将事故情况立即通知应急救援总指挥、副总指挥及指挥部其他相关人员。并提出可能的应急响应级别。(5)根据应急的类型和严重程度,应急救援总指挥或副总指挥将事故有关情况上报集团公司安全生产主管部门和政府安全生产主管部门。4.3.2上报程序: 4.3.2.1事故发生后,由应急救援指挥中心总指挥和安全、防火主管部门分别向一汽集团公司主管领导和主管部门报告,并通过一汽集团公司主管部门向长春市政府通报。4.3.2.2应急救援总指挥和安全、防火主管部门以电话的形式向上级主管领导和主管部门报告。4.3.2.3报告内容包括:事故时间、事故地点、事
13、故种类、事故现场当时情况、事故涉及范围等。4.3.3紧急告知4.3.3.1方法a)向本车间员工告知,由车间主任或安全员(防火员)通过警报系统或本车间班组、工段向员工告知。b)各分、子公司由主班调度员通过本单位生产调度指挥系统向相关单位和相关员工告知。c)解放公司(卡车厂)由主班调度员通过生产部生产指挥调度系统向相关单位和相关员工告知。4.3.3.2发生事故后,根据事故的程度和伤害情况,由车间主任或主管厂长(副总经理)通知医院、消防部门及其他相关部门协助处理事故并防止事故进一步扩大。5应急响应5.1应急分级级应急响应由解放公司组织实施,级应急响应行动时,事故单位应按照相应的应急预案全力组织救援。
14、事故超出解放公司应急处置能力时,及时报集团公司启动集团公司相应预案。级应急响应由各专业厂、分、子公司组织实施,各单位根据事故的严重程度启动相应的应急预案,超出本单位应急救援处置能力时,及时报解放公司应急救援指挥中心实施救援。5.2应急响应程序5.2.1指挥与控制5.2.1.1启动本预案的条件及响应级别启动本预案是类重大危险源(即级应急响应)或类危险源在各分、子公司级应急响应没有控制住事故发展态势的情况下。5.2.1.2应急指挥系统应急指挥系统见 3.1组织体系结构图现场指挥为应急救援指挥中心副总指挥火灾爆炸事故现场指挥为党委工作部部长其他安全事故现场指挥为生产部部长5.2.1.3成立现场指挥中
15、心及应急队通讯现场指挥部由现场指挥和事故相关单位及相关职能部领导和专业人员组成。应急队的通讯由事故单位生产调度指挥系统进行通知。5.2.1.4应急响应程序应急响应状态时,根据事故发展态势和现场抢救进展情况,事故单位按照职责,执行如下应急响应程序:(1)立即向应急救援指挥中心报告事故情况;(2)及时将事故情况报上级主管部门;(3)了解事故基本情况,整理事故相关资料和图纸,为应急救援指挥部决策提供基础资料;(4)根据应急救援指挥中心领导指示,组织事故的现场救援工作;(5)及时向应急救援指挥中心报告事故发展态势和应急救援进展情况。5.2.1.5应急行动优先级应急救援行动按照以下顺序优先进行(1)疏散
16、、抢救人员(2)控制事故事态、程度(3)抢救重要设备5.2.2资源调度程序5.2.2.1应急救援所需的队伍、人员、物资、交通工具、救援装备等按照具体事故的应急救援预案进行。5.2.2.2超出具体应急救援预案或无应急救援预案的事故,其应急救援所需的队伍、人员、物资、交通工具、救援装备等由应急救援指挥部按照需要向相关职能部及相关分、子公司进行统一调度。5.2.3卫生和医疗卫生和医疗按照就近的原则,主要由一汽总医院负责对伤员的救护、运送和治疗。5.2.4应急人员的安全应急人员在救援过程中要采取必要的安全预防措施,按照具体应急救援预案的程序进行救援。5.3专项应急处置方案(1)解放公司卡车厂驾驶室涂装
17、线重大事故应急救援预案(2)解放公司卡车厂车架涂装线重大事故应急救援预案(3)解放公司生产部新总装油库重大事故应急救援预案(4)解放公司车桥分公司氧气、乙炔站重大事故应急救援预案5.4应急结束5.4.1应急终止的条件(1)人员全部被抢救脱离危险区域(2)事故危害已经被终止5.4.2应急终止的宣布满足应急终止的条件,由应急救援指挥部总指挥宣布应急终止。6后期处置6.1善后处置及保险6.1.1伤亡人员的补偿按照国家相关规定的标准执行。6.1.2相关保险按照保险合执行。6.1.3污染物的收集、清理及处理按照国家相关环境保护法律法规执行。6.1.4生产的恢复按照快速、安全的原则,确保以后生产过程的安全
18、。确保生产过程的顺利进行。6.2工作总结与评估针对应急预案在响应过程中的实施情况进行总结、评估,对存在的问题进行修订,确保应急预案的有效性。7 保障措施7.1通信与信息保障7.1.1解放公司生产部中控室电话24小时有人值班。电话:、管理部保卫室值班电话24小时有人值班。电话:应急救援指挥部成员能够随时取得联系。7.2应急队伍保障7.2.1解放公司、类重大危险源都有专门的应急救援预案和相应的应急救援队伍。7.2.2需要时,解放公司应急救援指挥部能够随时协调、组织临时的应急救援队伍。7.3应急装备保障7.3.1解放公司、类重大危险源都有专门的应急救援预案和相应的应急装备。7.3.2一汽集团公司消防
19、部门具备火灾救援的消防车等应急装备。7.4其他保障7.4.1医疗救护保障一汽总医院为重大事故提供医疗救护技术支持并负责实施现场医疗救护和后续治疗。7.4.2经费保障解放公司财控部负责准备重大事故的应急救援资金。8 培训与演习8.1培训解放公司各专业厂、分、子公司及参股公司负责定期对本单位应急救援队伍的应急救援知识的培训。8.2演习解放公司各专业厂、分、子公司、参股公司负责组织对解放公司、类重大危险源的应急救援演练,并对演练结果进行评估。解放公司管理部保卫室、生产部安全环保室按照管理职责对应急演练及结果评估进行指导。9 应急预案的管理附则9.1预案报备部门本预案报中国第一汽车集团公司生产协调控制部备案9.2应急预案的维护与更新本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变,或在执行中发现重大缺陷时,由应急救援指挥中心组织及时修订,应急救援指挥中心定期组织对本预案进行评审,并及时根据评审结论组织修订,报解放公司总经理批准。制定与解释部门9.3本预案由解放公司生产部制定,并负责解释。9.4预案实施时间本预案自发布之日起施行。10 附件 略