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1、*集团有限公司企业标准管理制度编写规则(修订)Q/*G 01.02.0220061 目的为了规范集集团各项项管理制制度的编编写制订订工作，促促进集团团制度化化建设，不不断提高高企业管管理水平平，特制制定本规规则。2 适用范围本规则规定定了集团团管理制制度的制制定原则则、管理理制度的的构成、编编写要求求。本规则适用用于集团团各部门门、各子子公司及及其下属属单位各各项管理理制度的的编制。3 规范性引用用文件下列文件中中的条款款通过本本规则的的引用而而成为本本规则的的条款。凡凡是注日日期的引引用文件件，其随随后所有有的修改改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准；凡是不不注日期
2、期的引用用文件，其其最新版版本适用用于本部部分。GB/T1.1-220000 标标准化工工作导则则 第第一部分分：标准准的结构构和编写写规则。GB/T 1154998-220033 企企业标准准体系 管理理标准和和工作标标准体系系。4 管理制度编编写的基基本要求求4.1 合法性管理制度应应贯彻国国家有关关政策、法法令和法法规，遵遵守集团团基本法法，与同同级有关关制度规规章相协协调，下下级制度度不得与与上级制制度相抵抵触。4.2 完整性管理制度在在其范围围所规定定的界限限内按需需要力求求完整。4.3 准确性管理制度的的文字表表达应准准确、简简明、易易懂、逻逻辑严谨谨，避免免产生不不易理解解或不同
3、同理解的的可能性性。管理理制度的的图样、表表格、数数值和其其它内容容应正确确无误。4.4 统一性管理制度中中的术语语、符号号、代号号应统一一，并与与其它的的相关管管理制度度一致，已已有国家家标准的的应采用用国家标标准，已已有集团团标准的的应采用用集团标标准。同同一概念念与同一一术语之之间应保保持唯一一对应关关系，类类似部分分应采用用相同的的表达方方式与措措辞。4.5 适用性管理制度应应尽可能能结合集集团的实实情编写写，同时时应符合合集团战战略规划划及集团团基本法法，力求求具有合合理性、先先进性和和可操作作性。5 管理制度的的结构5.1 内容划分管理制度一一般由名名称、目目的、范范围、规规范性引
4、引用文件件、关键键词语解解释、职职责、管管理内容容和方法法、报告告和记录录、其它它、终结结线、批批准实施施日期标标注栏、编编写标注注栏及附附录（或或附件）等等部分组组成。5.2 层次的描述述和编号号6.3.5 章章是管理制制度内容容划分的的基本单单元。在每项管理理制度中中，应使使用阿拉拉伯数字字从开开始对章章编号。编编号应从从“目的”一章开开始，一一直连续续到附录录之前。每一章均应应有标题题。标题题应置于于编号之之后，并并与其后后的条文文分行。6.3.6 条条是章的细细分。应应使用阿阿拉伯数数字对条条编号。第第一层次次的条（例例如5.1、55.2等等）可分分为第二二层次的的条（例例如5.1.1
5、1、5.1.22等），一一般情况况下宜分分到第三三层次（例例如5.1.11.1、55.1.1.22等）。同一层次中中有两个个以上（含含两个）的的条时才才可设条条。例如如，第110章的的条文中中，如果果没有110.22条，就就不应设设10.1条。在某一章或或条中，同同一层次次的条，有有无标题题应统一一。例如如：100.1有有标题，则则10.2也应应有标题题。第一一层次的的条如果果包含有有下一层层次的条条时宜给给出标题题。标题题应置于于编号之之后，并并与其后后的条文文分行。第第二层次次的条可可同样处处理。6.3.7 段段是章或条条的细分分。段不不编号。编编写段时时不宜出出现“悬置段段”，以避避免在
6、引引用这些些段时产产生混淆淆。“悬置段” 是指指在同一一层次的的条之前前出现了了未予编编号的独独立的一一段文字字表述。6.3.8 列项列项可用下下述形式式引出：一个句句子；一一个句子子的前半半部分，该该句子由由分行列列举的各各项来完完成。列项中每一一项前应应加破折折号。如如果需要要识别时时，则在在每一项项前加上上后带半半圆括号号的小写写拉丁字字母序号号。在字字母形式式的列项项中，如如果需要要对某个个项进一一步细分分成需要要识别的的分项，则则应使用用后带半半圆括号号的阿拉拉伯数字字序号。6 管理制度的的起草6.1 名称名称为必备备要素，它它应置于于管理制制度正文文首页。名称的结构构为“单位名名称
7、管管理制度度主题”。例如如：*控股集集团有限限公司企企业标准准安全管管理制度度。制度度名称除除采用“管理制制度”以外，也也可采用用管理活活动的主主题与“程序”、“规则”、“办法”、“规定”等的组组合，例例如：合合同评分分程序、能能源管理理办法、财财务管理理制度等等。名称力求简简练，并并应明确确表示出出管理制制度的主主题，使使之与其其它管理理制度相相区分。名名称不应应涉及不不必要的的细节。6.2 目的目的为必备备要素，它它应置于于每项管管理制度度正文的的起始位位置。编编写目的的之陈述述应使用用“为了，制定定本制度度（或本本条例、本本规定、本本办法、）”。6.3 范围范围为必备备要素，它它应置于于
8、“目的”之后。范范围包括括管理制制度内容容范围及及其实施施范围。如如果管理理制度名名称中已已包含其其内容范范围，可可只陈述述其实施施范围。6.4 规范性引用用文件规范性引用用文件为为可选要要素，应应置于“范围”之后。规规范性引引用文件件的表述述应符合合GB/T 11.1-20000标标准化工工作导则则 第第一部分分：标准准的结构构和编写写规则中中关于本本部分的的要求（具具体内容容见附录录1）。特别地，所所有规范范性引用用文件应应由下列列引导语语引出：“下列文件件中的条条款通过过本制度度的引用用而成为为本制度度的条款款。凡是是注日期期的引用用文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容
9、）或或修订版版均不适适用于本本标准；凡是不不注日期期的引用用文件，其其最新版版本适用用于本部部分。”但在制度编编制过程程中仅作作为参考考的引用用文件、资资料性引引用文件件、非公公开的文文件不应应作为规规范性引引用文件件，宜作作为参考考性文献献在附录录中列出出。6.5 关键词语解解释关键词语解解释为可可选要素素。当管管理制度度中某些些关键词词语尚未未普遍使使用，或或有可能能影响管管理制度度的理解解时，宜宜对这些些词语加加以解释释说明。6.6 职责职责为可选选要素。当当管理制制度中的的事项需需要两个个或两个个以上部部门参与与完成且且需要界界定他们们的职责责时，应应明确加加以说明明。必要要时，即即使
10、管理理制度中中的事项项只需一一个部门门完成，也也可明确确其职责责。6.7 管理内容和和方法管理内容和和方法是是管理制制度的主主体内容容，可用用一章或或若干章章予以表表述。本本规则中中所指“管理内内容和方方法”并非该该章的推推荐标题题。管理内容和和方法应应符合GGB/TT 1554988-20003企企业标准准体系 管理理标准和和工作标标准体系系6.3.55中的要要求（具具体内容容见附录录2）。6.8 报告和记录录报告和记录录为可选选要素，应应规定该该项管理理活动所所形成的的报告、记记录的格格式、签签发、传传递路线线和保存存期限。6.9 其它其它为必备备要素，它它应作为为每项管管理制度度正文的的
11、最后一一章。在在这一章章中应明明确表明明该管理理制度的的解释部部门、实实施时间间。当与与现行管管理制度度相冲突突时，应应表明处处理原则则。处理理原则的的陈述可可根据需需要使用用下列表表述其中中之一项项：制制度自本本制度实实施之日日起即行行废止。现行制制度与本本制度有有抵触的的，以本本制度之之规定为为准。现行制制度中与与本制度度之规定定不相符符的，应应参照本本制度予予以修改改。6.10 终结线在管理理制度最最后一个个条款之之后应有有终结线线。6.11 批准实施日日期标注注栏批准实施日日期标注注栏为必必备要素素，表述述内容包包括管理理制度批批准单位位名称及及日期、实实施日期期。例如如：“*控控股集
12、团团有限公公司20004-05-25批批准 20004-005-226实施施”。批准实施日日期标注注栏置于于管理制制度首页页页脚处处。6.12 编写标注栏栏编写标注栏栏为必备备要素，表表述内容容包括管管理制度度版次、有有效期限限、起草草部门、起起草人、起起草部门门负责人人、审核核部门负负责人及及批准人人，置于于终结线线之后的的版面下下方。6.13 附录（或附附件）附录（或附附件）为为可选补补充要素素，主要要是帮助助理解管管理制度度的内容容，以便便正确贯贯彻执行行。管理理制度的的每次修修订均宜宜在附件件中说明明各版次次历次修修改沿革革说明。附附录的主主要内容容由下面面列项中中的一项项或几项项组成
13、：范例；管理制制度中所所引用的的参考性性文献资资料或目目录；管理制制度中所所引用的的政策法法规名称称；管理制制度中所所引用的的专业术术语解释释或系统统介绍。附件的主要要内容由由下面列列项中的的一项或或几项组组成：表格式式样或图图例；管理制制度历史史上各版版本的修修改沿革革说明。附录（或附附件）中中的图表表编号与与正文中中的图表表编号应应分别采采用不同同的编号号方法。7 编排格式7.1 幅面与页边边距幅面采用AA4幅面面（2110mmm2977mm）。页页边距的的设置：上边距距、下边边距各为为2.554cmm,左边边距、右右边距各各为3.17ccm。7.2 名称管理制度名名称用三三号黑体体加粗水
14、水平居中中排，置置于首页页版面上上部。单单位名称称与其它它要素分分行，行行间距为为3mmm。7.3 管理制度编编号首页管理制制度的编编号置于于名称后后，与名名称之间间空一行行，用小小四号黑黑体加粗粗居版面面右侧排排。管理理制度编编号与管管理制度度正文之之间用一一水平粗粗实线分分隔,线线长同版版面宽度度。管理理制度编编号与水水平粗实实线的距距离宜为为2mmm，管理理制度正正文与水水平粗实实线的距距离宜为为一行。从次页开始始到最后后一页，管管理制度度编号均均置于页页眉右侧侧，用小小四号黑黑体加粗粗字体排排。从次次页开始始，管理理制度编编号与正正文之间间无分隔隔线。7.4 章、条、段段 章、条的编编
15、号顶格格排，编编号与标标题或文文字之间间空一个个字的间间隙。章章的标题题占两行行。段的的文字空空两个字字起排，回回行时顶顶格排。章章、条的的编号及及章的标标题用小小四号宋宋体加粗粗排。条条的标题题及章、条条、段的的内容用用小四号号宋体排排。7.5 列项各项前面的的破折号号或字母母编号（后后带半圆圆括号的的小写拉拉丁字母母）均空空两个字字起排，其其后的文文字以及及文字回回行均应应置于距距版心左左边五个个字的位位置。字字母编号号下一层层次的数数字编号号（后带带半圆括括号的阿阿拉伯数数字）、破破折号或或圆点均均空四个个字起排排，其后后的文字字以及文文字回行行均应置置于距版版心左边边七个字字的位置置。
16、列项项的内容容用小四四号宋体体排。第一层次列列项中的的段空四四个字起起排，回回行时应应置于距距版心左左边五个个字的位位置。7.6 图、表管理制度中中每个图图、表均均应有图图题或表表题并从从1开始始予以编编号。即即使只有有一个图图、表时时也应编编号。表的编号和和表题应应置于表表上方的的居中位位置，用用小四号号宋体加加粗排。表表内文字字内容用用五号宋宋体排。图的编号和和图题应应置于图图下方的的居中位位置，用用小四号号宋体加加粗排。图图内文字字可用五五号或小小五号宋宋体排。7.7 终结线终结线置于于管理制制度正文文的最后后一条之之下空一一行，为为一居中中粗实线线，长度度宜为版版面宽度度的四分分之一。
17、终终结线不不能另起起一面编编排。7.8 批准实施日日期标注注栏批准实施日日期标注注栏应置置于管理理制度首首页页脚脚两侧，与与正文用用同版面面宽的粗粗实线分分隔。批批准单位位名称及及日期置置于左侧侧，实施施日期置置于右侧侧，用五五号黑体体加粗排排。 7.9 编写标注栏栏编写标标注栏置置于终结结线之后后，邻近近页脚。该该标注栏栏为表格格形式，66列4行行，宽同同版面宽宽度。行行高宜为为10mmm，列列宽视情情而定，应应美观。编编写标注注栏内标标题用小小四号黑黑体加粗粗排，其其它的用用小四号号宋体排排。编写写标注栏栏不能另另起一面面编排。7.10 附录（或附附件）附录（或附附件）编编号以及及附录（或
18、或附件）标标题，每每项各占占一行，附附录（或或附件）编编号用五五号宋体体,置于于版心左左上侧,附录（或或附件）标标题用四四号宋体体加粗，于于附录（或或附件）条条文之上上居中位位置。附录（或附附件）应应另起一一面，以以后各个个附录（或或附件）通常另起一面。如果有多个较短的附录（或附件），也可接排，接排的附录（或附件）之间距离宜大于20mm。管理制度中中如果同同时存在在附录和和附件时时，附件件应排在在附录之之前。8 其它8.1 本规则为第第二版，即即第一次次修订，修修订沿革革说明见见附件11。8.2 本规则对于于管理制制度编写写未作说说明部分分依通行行惯例处处理，不不作特别别要求。8.3 本规则由
19、经经营管理理部负责责解释与与修订。8.4 本规则自总总裁签发发批准之之日起生生效执行行。版次第二版批准人日期2006-10-26有效期限2006-10-24至至20007-110-223审核部门负负责人日期2006-10-24起草部门负负责人日期2006-10-24起草部门经营管理部部起草人日期2006-10-24附件1管理制度度编写规规则的的修订沿沿革说明明集团 Q/*G 001.002.002-220066 管管理制度度编写规规则完完全替代代 Q/*G 001.002.002-220055 管管理制度度编写规规则。本次修订考考虑了集集团近年年来大力力推行制制度化管管理，规规范化管管理水平平
20、大幅度度提升，在在原管管理制度度编写规规则的的基础上上进一步步规范了了集团管管理制度度的编写写。本规规定与 Q/*GG 011.022.022-20005 管理理制度编编写规则则相比比，主要要变化如如下：增加了了第3章章、6.4条、66.8条条、8.1条；增加了了两份资资料性附附录；对于管管理制度度的内容容划分进进一步按按国家标标准进行行了规范范，增加加了规范范性引用用文件、报报告与记记录部分分内容，同同时进一一步明确确管理内内容与方方法的起起草应符符合国家家标准；批准实实施标注注栏的内内容进行行了调整整，以利利于制度度的审核核与批准准；本制度度中第22章、55.1、66.1、66.2、66.
21、7、66.111、6.13、77.8等等条内容容在原制制度基础础之上有有所调整整；修订后后的各条条款与 Q/*GG 011.022.022-20005 管理理制度编编写规则则存在在对应关关系，但但应注意意条款编编号的变变化。本标准20005年年6月224日首首次发布布，本次次为第二二版，第第一次修修订。附录1GB/T 1.11-20000标标准化工工作导则则 第第一部分分：标准准的结构构和编写规则则部分分条款摘摘录以下条款均均摘自于于GB/T 11.1-20000标标准化工工作导则则 第第一部分分：标准准的结构构和编写写规则。6.2.33 规范范性引用用文件规范性引用用文件为为可选要要素，它它
22、应列出出标准中中规范性性引用（见见6.66.6.5）的的文件（这这些文件件一经引引用便成成为标准准应用时时不可缺缺少的文文件）一一览表。对对于注日日期的引引用文件件，应给给出年号号以及完完整的名名称。对对于不注注日期的的引用文文件，不不给出年年号。不不注日期期引用一一项标准准的所有有部分时时，应在在标准顺顺序号后后标明“（所有有部分）”及其名称的相同部分，即引导要素和主体要素，见附录D。一览表中引引用文件件的排列列顺序为为：国家家标准、行行业标准准、地方方标准（适适用于地地方标准准的编写写）、国国内有关关文件、IISO标标准、IIEC标标准、IISO或或IECC有关文文件、其其他国际际标准以以
23、及其他他国际有有关文件件。国家家标准、IISO标标准、IIEC标标准按标标准顺序序号排列列；行业业标准、其其他国际际标准先先按标准准代号的的拉丁字字母顺序序排列，再再按标准准顺序号号排列。规范性引用用文件一一览表应应由下述述引导语语引出：“下列文件件中的条条款通过过本标准准的引用用而成为为本标准准的条款款。凡是是注日期期的引用用文件，其其随后所所有的修修改单（不不包括勘勘误的内内容）或或修订版版均不适适用于本本标准，然然而，鼓鼓励根据据本标准准达成协协议的各各方研究究是否可可使用这这些文件件的最新新版本。凡凡是不注注日期的的引用文文件，其其最新版版本适用用于本部部分。”规范性引用用文件中中的国
24、家家标准或或行业标标准如果果有对应应的国际际标准，应应注明与与国际标标准的一一致性程程度，其其标识方方法见GGB/TT 20000.2。该一览表不不应包含含：非公开开的文件件；资料性性引用文文件；在标准准编制过过程中参参考的文文件。上述三类文文件可列列入参考考文献（见见6.44.2）。6.6.6 引用6.6.6.1 通则通常，应采采用引用用文件中中特定条条文的方方法，而而不要重重复抄录录需引用用的具体体内容。这这样，可可避免由由于重复复可能产产生的错错误或矛矛盾，也也可避免免增加标标准的篇篇幅。然然而，如如果认为为有必要要重复抄抄录有关关内容，则则应准确确地标明明出处。引用应使用用6.66.6
25、.2至66.6.6.55所示的的形式，而而不应使使用页码码。6.6.6.2 在标准条文文中提及及标准本本身通常，宜根根据情况况使用“本标准准”或或“本标准准化指导导性技术术文件”等等形式。然然而，如如果标准准分为多多个单独独的部分分，为了了避免可可能混淆淆，可使使用下列列形式：“GBB/T 1的本本部分”；（只只提及一一个部分分)；“GBB 31102”（提及及所有部部分）。由由于不注注日期，这这种提及及方式应应视为包包括了所所引标准准的所有有修改单单和修订订版。6.6.6.3 引用条文6.6.6.3.1 例如使使用下列列表述方方式；“按第第3章的的要求”；“符合合3.11的规定定”；“按33
26、.1bb）的规规定”；“按33.1.1给出出的细节节”；“见附附录C”；“参见见附录BB”； （针对对资料性性附录）；“按第第B.22章给出出的要求求”；“参见见表2的的注”；“见66.6.3的示示例2”。6.6.6.3.2 如果需需要引用用列项中中无序号号的某项项，则使使用如下下表述方方式：“按3.11列项中中的第二二项规定定”。如果某条内内无序号号的列项项多于一一个，则则引用时时可使用用如下表表述方式式：“按5.22中第二二个列项项中的第第二项规规定”。6.6.6.4 引用图和表表标准中中的每个个图和表表均应在在条文中中提及。“图AA.6所所示”；“（见见图3）”；“表22给出”；“（见见
27、表B.2）”。6.6.6.5 引用其他文文件6.6.66.5.1通则则引用其他文文件可以以注日期期，也可可不注日日期。所所有规范范性引用用文件，无无论是注注日期，还还是不注注日期，均均应在“规范性性引用文文件”一章中中列出（见见6.22.3）。6.6.6.5.2 注日期引用用文件除了6.66.6.5.33中的规规定，规规范性引引用文件件应注日日期（即即，针对对特定的的版本给给出年号号）。引引用其他他文件的的特定章章或条、图图和表时时，均应应注日期期。注日日期的引引用文件件，随后后如果有有修改单单或修订订版，则则引用这这些文件件的标准准可根据据需要发发布修改改单，以以便引用用这些被被引用文文件的
28、修修改单或或修订版版的内容容。注日期引用用时，使使用下列列表述方方式：“按GBB.319888进行行试验，” （注日期引用其他标准特定的部分）；“遵照GBB/T19997中中第3章” （注日日期引用用其他标标准中特特定的章章）；“按GBB/T.419996中表表1的规规定，）” （注注日期引引用其他他标准的的第4部部分中特特定的表表）。6.6.6.5.3 不注日期引引用文件件只有引用完完整的文文件或标标准的某某个部分分，并在在满足下下列条件件之一的的情况下下，才可可不注日日期引用用文件：a) 根据标准的的目的，可可接受所所引用文文件将来来的所有有改变；b) 针对资料性性引用文文件。不注日期引引
29、用应视视为包括括所引文文件的所所有修改改单和修修订版。不注日期引引用时，使使用下列列表述方方式：“按GBB/T 44557.44和GBB31002规定定的”；“见GBB/T 162273”。附录2GB/T 154498-20003企企业标准准体系 管理理标准和工作标准准体系部部分条款款摘录以下条款均均摘自于于GB/T 1154998-220033企业业标准体体系 管理标标准和工工作标准准体系。6.3.9 管理活动动的内容容与方法法企业在制定定管理标标准时，首首先确定定管理内内容和方方法，包包括：a) 应详细规定定该管理理活动所所涉及的的全部内内容和应应达到的的要求，采采取的措措施和方方法；b)
30、 逐步列出开开展此项项活动的的细节，明明确输入入、转换换的各环环节和输输出的内内容。其其中包括括物资、人人员、信信息和环环境等方方面应具具备的条条件，与与其他活活动接口口处的协协调措施施；c) 明确每个过过程中各各项工作作由谁干干、干什什么、干干到什么么程度、何何时干、何何地干、怎怎么干以以及为达达到要求求应如何何进行控控制，并并注明需需要注意意的任何何例外或或特殊情情况。必必要时可可辅以程程序或流流程图；d) 内容复杂的的管理标标准，当当条的层层次太多多时，可可根据管管理活动动的特点点或类别别分别列列出若干干章，分分别表述述；e) 管理要求应应尽可能能量化，不不能量化化的要求求应用可可比较的的特性表表达。