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1、长沙理工大学公有房屋管理办法（试行）第一章 总 则第一条 为为加强学学校公有有房屋资资源的管管理，合合理使用用公有房房屋，节节约办学学资源，提提高公有有房屋的的有效利利用率，特特制定本本办法。第二条 本本办法所指指长沙理理工大学学公有房房屋系产产权隶属属于长沙沙理工大大学的各各种用房房及配套套建筑。第三条 本本办法是依依据国家家建设部部、国家家计委、原原国家教教委批准准执行的的普通通高校建建设规划划面积指指标（建建标1199222445号文文件）及及教育部部普通通高等学学校基本本办学条条件指标标（试行行）（教发200042号）以及物物权法的的有关规规定和国国家有关关政策并并结合我我校实际际情况
2、而而制定的的。第四条 学学校公有有房屋的调配配、出售售、出租租、改造造、改建建、装修修管理归归口学校校房屋管管理部门门负责，日日常使用用管理由由使用部部门负责责。调配配、出售售、出租租根据学学校有关关会议精精神和学学校相关关管理规规定执行行。房屋屋改造、改改建、装装修根据据房屋的的状况、使使用要求求、建筑筑结构、批批准文书书决定。第二章 管理原原则第五条 学学校机关关、院（部部）、所所使用的的公有房房屋，按按照“定额分分配、有有偿使用用”的原则则，区分分定额面面积和超超定额面面积，按按不同单单价计算算房屋资资源占用用费。定定额面积积依据各各单位的的教学、科科研、学学科建设设、管理理或服务务工作
3、的的实际需需要以及及人员结结构与设设备资源源拥有情情况按统统一标准准核定。第六条 经经学校批批准的产产业用房房、后勤勤服务经经营性用用房（含含幼儿园园、医院院、小学学等），按按照“合同管管理、有有偿使用用”的原则则，收取取房屋资资源占用用费。第七条 依依据公有有房屋的的实际用用途，将将学校公公有房屋屋划分为为教学与与教辅用用房（教教室、实实验室、语语音室、计计算机房房、体育育用房、教教辅用房房）、科科研用房房、办公公用房、后后勤保障障用房、经经营性用用房、学学生住房房、学生生活动用用房、职职工活动动用房、公公有周转转住房、其其它公有有用房十十种类型型。（一）教学学与教辅辅用房系系指实际际用于完
4、完成教学学任务的的各类房房屋和为为完成教教学任务务提供的的辅助用用房。（二）科研研用房系系指实际际用于完完成科研研任务的的各类房房屋。（三）办公公用房系系指学校校核定编编制的党党政、教教学、科科研等单单位，用用于办公公的各类类房屋。（四）后勤勤保障用用房系指指为学校校提供办办学保障障与服务务的各类类房屋。（五）经营营性用房房系指经经学校批批准的各各类经营营性用房房（包括括学校授授权产业业管理部部门管理理，从事事技术开开发、技技术咨询询服务、所所使用的的公有房房屋）。（六）学生生住房系系指学校校学生的的宿舍用用房。（七）学生生活动用用房系指指学生会会和学生生社团的的活动用用房。（八）职工工活动用
5、用房系指指工会、离离退处的的职工活活动用房房。（九）公有有住房系系指学校校未出售售的职工工周转住住房。（十）其它它用房系系指上述述九项之之外的学学校公有有用房。如如基地房房屋、办办事处等等。以上房屋的的调配均均由后勤勤处牵头头协同相相关职能能部门、使使用单位位拟定使使用方案案，报学学校领导导审批。第八条 学学校对所所收房屋屋资源占占用费纳纳入学校校预算，用用于公房房的维护护与管理理。第九条 学学校各单单位自筹筹、引进进校外资资金建房房，所建建房屋亦亦按本办办法实行行管理。第三章 管理办办法第十条 学学校公有有房屋实实行学校校和院（部部）、处处（部、中中心）、馆馆、所两两级管理理体制。一一级负责
6、责学校房房屋的权权属管理理；二级级负责部部门房屋屋的使用用管理和和消防安安全管理理。第十一条 学校分分配给校校内各单单位使用用的公有有房屋，由由房屋主主管部门门代表学学校与各各使用单单位签订订用房协协议，各各单位依依协议取取得房屋屋的使用用权。新新建房屋屋竣工后后，房管管部门须须参与房房屋竣工工验收，依依程序接接收钥匙匙，并建建立房屋屋档案，使使用单位位须到房房管部门门办理相相关手续续后方可可使用；旧房调调整时，迁迁出单位位应将钥钥匙交还还学校房房管部门门，新用用户办理理了使用用手续领领取钥匙匙后方可可使用，旧旧房、危危房拆除除必须报报学校领领导审批批，并进进行资产产注销登登记。第十二条 房管
7、部部门要建建立房管管数据库库，掌握握房屋的的使用信信息，使使用单位位在政策策规定的的范围内内对房屋屋进行使使用上的的调整，应应将信息息反馈给给学校房房屋管理理部门。第十三条 各单位位如需改改变房屋屋使用性性质，须须向学校校房管部部门申报报，经学学校批准准后方可可实施。未未经学校校批准私私自改变变使用性性质的，学学校房管管部门有有权责令令整改，情情节严重重的除收收回房屋屋使用权权外，并并对改变变期间按按市场价价加倍收收取租金金。第十四条 各使用用单位在在对房屋屋的使用用中，应应加强对对房屋的的管理，保保持房屋屋的完好好。如使使用需要要改建、扩扩建、装装修必须须向学校校房管部部门提出出申请，呈呈交
8、设计计方案与与图纸，经经批准后后方可施施工。第十五条 各单位位对房屋屋只有使使用权，无无权转让让、出租租或变相相出租，更更不得作作为资产产投资、入入股、抵抵押等经经营活动动，有此此种现象象的学校校将收回回所涉及及的房屋屋，没收收非法所所得，并并追究当当事人及及单位领领导的责责任，给给学校造造成重大大损失的的依法追追究法律律责任。第十六条 任何单单位和个个人不得得侵占公公有房屋屋资源。对对侵占公公有房屋屋的单位位和个人人，学校校责令其其限期迁迁出，并并给予当当事人相相应的行行政处分分和经济济处罚，对对学校造造成损失失的，应应依法赔赔偿并追追求其责责任。第十七条 教职工工离岗、退退休时应应向所在在
9、单位退退还原工工作用房房。第十八条 各单位位应防止止房屋资资源的浪浪费，对对闲置不不用的房房屋应主主动交还还学校，闲闲置超过过半年的的由学校校收回重重新调配配。第四章 分配定定额与标标准一、院（部部）、所公有有房屋管管理第十九条 本部分中所所指“使用面面积”为房间间内净使使用面积积，单位为为平方米米（）。第二十条 院（部部）、所行政政用房定定额（面面积为SS1）标准准。（一）院（部部）、所党政政正职在在岗领导导办公用用房200/人；党党政副职职在岗领领导122/人；其其它行政政人员（按按人事处处下达的的编制数数核算）用用房8/人；一一般工勤勤人员办办公用房房标准为为2/人。（二）专任任教师、教
10、教辅人员员（均按按人事处处的编职职数核定定）用房房：5/人（该房可作作为教研研室）。（三）学科科建设办办公用房房：国家家级重点点建设学学科用房房40/个、部部省级重重点建设设学科用用房300/个、博博士后流流动站用用房200/个、博博士点用用房100/个、硕硕士点用用房100/个，不不重复计计算。第二十一条条 资料室室（含图图书资料料室、档档案室、会会议室、接接待室等等）用房房定额（面面积为SS2）标准准为以下下两部分分之和。（一）院（部部）资料料室用房房标准，单单位基数数：理工工科800，人文文社科1100。（二）按行行政事业业编制数数核算：1/人。第二十二条条 院（部部）学生生活动用用房面
11、积积（S3）标准准。以在在校全日日制学生生人数（N）为基准，分段计算，由以下四部分组成。（一）学生生数在5501人人以下部部分（NN5000）：基基数为440。（二）学生生数在5501-10000人部部分(5501N10000):0.005/人。（三）学生生数在110011-15000人部部分（110011N15000）：0.0025/人。（四）学生生人数在在15001人以以上部分分（N15001）：0.001/人。第二十三条条 教室（含含普通教教室、制制图教室室、课程程设计教教室、毕毕业设计计教室、毕毕业论文文教室、语语言教室室、多媒媒体教室室及其附附属用房房等）的的面积按按国家标标准控制制
12、在3.53/生，教教室的使使用权属属教务处处，临时时借用教教室必须须经教务务处批准准才能使使用，改改变教室室的用途途必须经经后勤处处和教务务处同意意方可实实施。 第二十四条条 教室室的日常常维护管管理（含含教室内内灯具、电电器、黑黑板、桌桌椅等的的报修）由由大楼物物业管理理部门负负责，教教室的教教学设备备（如多多媒体教教室、语语言教室室的设备备）维护护、维修修由该教教室的设设备管理理部门负负责。第二十五条条 院士、学学者、教教授工作作室和重重点实验验室用房房定额面面积（SS4）标准准。院士（含双双聘院士士）、长长江学者者、芙蓉蓉学者和和湖湘学学者为440/人；二级教教授为330/人；三三级教授
13、授为200/人；四四级教授授为155/人；国家家级重点点（教学学示范）实实验室、国国家级工工程中心心、部省省级重点点（教学学示范）实实验室、部部省级工工程中心心、大型型教学实实验仪器器设备（设设备台套套占地面面积等于于或大于于20）及需需特殊补补贴的教教学实验验用房和和国家、省省、部级级文科研研究基地地定额面面积由后后勤处商商相关部部门核定定，报学学校审批批。 第二十六六条 实验教教学用房房定额面面积（SS5）标准准。 实验教学学用房定定额按院院（部）承承担当年年的教学学实验任任务量计计算。教教学实验验任务量量由教务务处、研研究生部部与相关关学院核核定。根根据不同同的实验验性质将将实验分分为公
14、共共基础实实验、专专业基础础实验、专专业实验验三类，定定额标准准如下：（一）公共共基础实实验面积积，以每每实验台台4、每学学期安排排16周、每每周安排排15生时时数实验验任务为为基准。（二）专业业基础实实验面积积，以每每实验台台4、每学学期安排排12周、每每周安排排12生时时数实验验任务为为基准。（三）专业业实验面面积，以以每实验验台4、每学学期安排排12周、每每周安排排9生时数数实验任任务为基基准。以上三类实实验每44教学实实验室全全年应安安排实验验时数定定额见下下表：实验课类型型每周应安排排生时数全年应安排排周数全年生时数数定额公共基础实实验1532480专业基础课课实验1224288专业
15、实验916144（四）实验验室使用用率达到到80%1200%者视视为正常常。（五）语音音教学和和计算机机上机实实验，以以每实验验台每学学期安排排16周，每每周安排排24生时时为基准准，其定定额标准准为3/台。（六）博士士生实验验课每学学时折算为3学时，硕硕士生(在职研研究生暂暂不考虑虑)实验课课每学时时折算为为2学时。（七）在第第二十三三条所涉涉及的实实验室中中进行的的实验不不列入本本条核算算。（八）各学学院教学实验验用房面面积S5计算公公式如下下：S5=（MM1/4880+MM2/2888+MM3/1444）4*KK+M44/76683M1为全年年公共基基础实验验生时数数，M2为全年年专业基
16、基础实验验生时数数，M3为全年年专业实实验生时时数，MM4为全年年计算机机上机与与语音教教学生时时数，KK为院部部科类调调整系数数，具体体如下：学院名称科类调整系数学院名称科类调整系数文法学院0.5计算机与通通信工程程学院1.3外国语学院院0.5物理与电子子科学学学院1.3设计艺术学学院1.1化学与生物物工程学学院1.3经济与管理理学院0.6汽车与机械械工程学学院1.3数学与计算算科学学学院1.0土木与建筑筑学院1.3电气与信息息工程学学院1.3水利工程学学院1.3交通运输工工程学院院1.3能源与动力力工程学学院1.3第二十七条条 毕业论论文及毕毕业设计计补贴面面积S6=论文时时间*定额面面积
17、*学生人人数*KK。补贴面积标标准如下下表：本科生硕士生博士生博士后定额面积（）2455学制（年）4332论文时间（年年）1/62/32/32第二十八条条 科研用用房（SSK）在给给定的基基本定额额面积内内按成本本价租赁赁使用，超超基本定定额面积积按市场场价租赁赁使用。（一）院（部部）、所所科研用用房基本本定额面面积S7=600按成本本价（66元/月）收收取租赁赁费。（二）院（部部）、所所科研用用房超基基本定额额面积SS8在科研研合同期期限内按按市场价价（155元/月）租租赁使用用，超过过科研合合同期限限在市场场价的价价格上每每月递增增10%的租金金。（三）专项项科研用用房面积积（S9），特特
18、指大型型仪器设设备（台台套占用用面积1100）和装装置所占占用面积积及某些些特殊用用途用房房面积。该该部分租租赁面积积由使用用单位书书面向房房管部门门申请，报报学校领领导批准准，按批批准面积积执行。第二十九条条 院（部部）、所所用房定定额面积积计算。（一）行政政及辅助助用房定定额面积积SB=S1+S2+S3。（二）教学学实验用用房定额额面积SSJ=S4+S5+S6。（三）科研研用房定定额面积积SK=S7+S8+S9。第三十条 各类用用房的定定额面积积均须单单独核算算。允许绝对对误差在在30以内，可可视为符符合定额额标准。第三十一条条 院（部部）、所所用房收收取房屋屋资源占占用费的的标准：行政及
19、辅助助用房、实实验教学学用房、额额定内面面积零租租租赁，定定额外按按市场价价（最低低价为110元/月）收收取。二、学校机机关公有有房屋管管理第三十二条条 本部分以具具有部门门人事编编制的单单位为基基本核算算单位，所指面面积为“净使用用面积”。第三十三条条 机关、部、处处（室）、直直属单位位用房标标准。（一）工作作人员办办公用房房标准：1在岗正正处级220/人；在在岗副处处级122/人。2副处级级以下职职员8/人。（二）面向向全校的的专项办办公用房房根据实实际情况况由各单单位提出出用房申申请，经经房管部部门核实实标准后后报校领领导批准准。（三）会议议室、接接待室、资资料室等等办公辅辅助用房房书面
20、向向房管部部门申请请，报学学校领导导批准。第三十四条条 实际使使用面积积允许相对对误差在在10%以内，可可视为符符合定额额标准。第三十五条条 机关公公有房屋屋收费标标准。（一）定额额内免交交房屋资资源占用用费。（二）超定定额部分分由学校校收回，占占用者按按市场价价收（最最低价为为15元/月）收收取资源源占用费费。第三十六条条 图书馆馆、期刊刊中心参参照机关关用房执执行。三、后勤保保障用房房第三十七条条 学校校后勤保保障用房房属学校校公有用用房，使使用单位位属后勤勤实体。分分为基础础设施用用房和公公益服务务用房两两类，实实施零租租赁用房房。（一）基础础设施用用房是指指保证学学校运行行的必需需用房
21、。如如配电用用房、水水泵房、锅锅炉房等等。（二）公益益服务用用房是指指为师生生员工服服务的用用房。如如食堂、开开水房、医医院、幼幼儿园等等。第三十八条条 后勤实实体的办办公用房房参照校校机关用用房标准准执行。第三十九条条 非经营营性用房房改为经经营性用用房必须须经校领领导批准准，并与与学校签签订房屋屋租赁合合同，擅擅自改为为经营性性用房的的，学校校收回其其房屋，拒拒绝交还还学校房房屋的，按按市场价价两倍收收取房屋屋资源费费，并追追求直接接领导人人责任。四、经营性性用房第四十条 后勤实实体的经经营性用用房（指指后勤实实体利用用学校房房屋从事事以营利利为目的的的用房房）根据据“合同管管理、有有偿使
22、用用”的原则则进行管管理。第四十一条条 产业用用房根据据“合同管管理、有有偿使用用”的原则则进行管管理。其其标准按按长沙市市相关行行业房屋屋租赁标标准执行行。五、学生住住房第四十二条条 学生住住房是学学校提供供给学生生的住房房，由学学生公寓寓中心管管理。学学校收费费标准按按物价部部门批准准收费标标准执行行。第四十三条条 学生住住房改为为其他用用途必须须经学校校领导批批准。未未经批准准改为他他用的学学校按市市场价收收取资源源占用费费。六、职工活活动用房房第四十四条条 职工活活动用房房面积按按学校领领导批准准的房屋屋面积执执行。非非营利性性房屋按按零租赁赁计算资资源占用用费，营营利性房房屋按与与学
23、校的的合同执执行。七、公有周周转住房房第四十五条条 公有周周转住房房的管理理按长沙理理工大学学公有周周转房管管理条例例执行。八、相关事事项第四十六条条 本章细则只只用于确确定各单单位定额额用房的的标准，不不作为各各单位具具体分配配公房的的使用依依据。具具体分配配使用办办法由各各单位自自己制定定。第四十七条条 本章细则所所涉及的的各项定定额及收收费标准准学校可可根据国国家及学学校的具具体情况况进行调调整。第四十八条条 本章中所需需计算房房屋定额额的基础础数据涉涉及到各各部门时时，各部部门应及及时、准准确提供供。第四十九条条 收费面面积的计计算。（一）定额额标准采采用“净面积积”时，其其收费面面积=净面积积除0.65。（二）定额额标准采采用建筑筑面积时时，其收收费面积积=建筑面面积。第五十条 每年100月由学学校房管管部门按按年度房房屋使用用情况核核定各单单位房屋屋占用费费，由财财务部门门于111月一次次性从使使用单位位或个人人的费用用（预算算经费、科科研经费费）中扣扣除。第五章 附 则第五十一条条 本办法自公公布之日日起试行行，凡此此前颁发发的有关关管理规规定，若若与本办办法不一一致的，以以本办法法为准。第五十二条条 本办法由后后勤处负负责解释释。