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1、正阳寒冻中学男生宿舍楼安全监理工作交底编制： 审批： 驻马店竞泰建设工程监理有限公司 2009年8月20日安全监理工作交底为加强和提高正阳寒冻中学男生宿舍楼工程的安全管理水平，进一步促进承包单位按照科学化、规范化的标准做好现场安全管理，依据有关法律法规并结合本工程的特点和监理单位工作要求，向建设单位进行安全监理工作汇报和向承包单位进行安全监理书面交底。一、 安全监理范围：施工阶段的全程监理工作，包括施工准备阶段和施工阶段的全程监理工作，内容涉及住宅、商铺、地下车库等小区全部项目。二、 工作程序：1. 督促建设单位与施工承包单位签订工程项目安全施工责任（或承诺）书。督促总包单位与分包单位签订工程
2、项目安全施工协议。2. 审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证（原件）或专业主管部门颁发的安全生产资质（原件）。3. 督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理，并检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施实施。4. 审查施工承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。5. 审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证（原件），以及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格证（原件）。6. 督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底
3、并记录交底情况。7. 督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。8. 制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。9. 在会审施工图纸时，发现不符合有关工程建设法律、法规、强制性标准的规定，或存在较大施工安全风险时，应及时向建设单位、施工承包单位提出。10. 检查施工承包单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定的应急救援预案的建立的应急救援体系。11. 审核施工现场安全防护是否符合投标时承诺和建筑施工现场环境与卫生标准等标准要求情况。12. 检查施工承包单位安全生产保证体系的动作及专职安全生产管理人员的到岗和工作情况。13. 监督施工承包
4、单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，违规作业。14. 对施工现场安全生产情况进行巡视检查，监督施工承包单位落实各项安全措施。发现有违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位整改；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向安全监督部门进行书面报告。15. 检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续（须持原件），对手续不完备的不准投入使用。16. 督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。17. 监督施工承包单
5、位做好“四口”、“五临边”、高处作业等危险部位的安全防护工作，并设置明显的安全警示标志；检查施工单位对现场的防洪、防雷、防滑坡、坠落物等的有效控制，建立良好的工作环境。18. 在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。19. 对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作要点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。20. 检查安全文明施工措施费的使用情况，督促施工承包单位按安全文明施工措施费用规定正确使用，及时投入并必须用于安全措施上。对未按照规定使用该费用的或挪作他用
6、的，总监理工程师应予以制止，并向建设单位报告。21. 督促施工承包单位按照河南省建设工程项目安全生产评价办法（试行）通知的要求，分阶段进行自检自评。工程监理单位根据现场安全实况和自查自评情况，认真、公正地进行审查评价，填写有关报表，并报送当地建设行政主管部门或其授权的建设工程安全监督管理机构（部门）备案。22. 发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达工程暂停令，并督促施工承包单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督部门）和有关部门报告；配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；协助有关部门对事故进行调查处理。三、安全检查控制要点：分项名称控制项目控 制 标 准安全管理安全生产责任制建立、执
7、行安全责任制，并考核；经济承包有安全生产指标；制定各工种安全技术操作规程；按规定配备专（兼）职安全员；管理人员责任制考核。目标管理制定安全管理目标；进行安全责任目标分解；责任目标考核，落实考核办法。施工组织设计施工组织设计中有安全措施，并经审批；专业性较强的项目，单独编制专项安全施工组织设计；安全措施要全面，有针对性，并落实。分部、分项工程安全技术交底需进行安全技术交底，交底全面、有针对性，并履行。安全检查制定定期检查制度；有安全检查记录；检查出事故隐患整改定人、定时、定措施；安全教育建立安全教育制度；新工人进行安全三级教育；施工管理人员进行年度培训；班前安全活动建立班前安全活动制度；记录班前
8、安全活动。特种作业持证上岗经培训后，持证上岗。工伤事故处理工伤事故按规定报告、处理。安全标志有现场安全标志布置总平面图；并按安全标志平面图设置安全标志。文明施工现场围档在市区主要路段的工地周围设置高于2.5m的围档；一般路段的工地周围设置高于1.8m的围挡；围档沿工地四周设置；材料应坚固、稳定、整洁、美观。封闭管理施工现场进出口设大门、门头设置企业标志；设门卫、建立门卫制度；进入施工现场佩戴工作卡。施工场地地面硬化、道路畅通；有排水设施、排水通畅、无积水；有防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河措施；设置吸烟处、不随意吸烟；温暖季节有绿化布置。材料堆放建筑材料、构件、料具按总平面布局堆放
9、，挂名称、品种、规格等标牌，堆放整齐；工完场清。现场住宿施工作业区与办公、生活区明显划分；宿舍有保暖、防煤气中毒、消暑、防蚊虫叮咬等措施，床铺、生活用品放置整齐；宿舍周围环境卫生、安全。现场防火制定消防措施、制度；灭火器材配置合理；有满足消防要求的消防水源；有动火审批手续和动火监护。治安综合治理生活区给工人设置学习和娱乐场所；建立治安保卫制度、责任分解到人；文明施工施工现场标牌大门口处挂五牌一图；标牌规范、整齐；有安全标语；有宣传栏、读报栏、黑板报等。生活设施厕所符合卫生要求，不得随地大小便；食堂符合卫生要求，有卫生责任制；保证供应卫生饮水；设置淋浴室；生活垃圾及时清理，装容器，有专人管理。保
10、健急救有保健医药箱；有急救措施和急救器材；有经培训的急救人员；开展卫生防病宣传教育。社区服务有防粉尘、防噪音措施；夜间施工须经许可；现场不得焚烧有毒、有害物质；建立施工不扰民措施。脚手架施工方案有施工方案、设计计算书且经过审批；施工方案具体能指导施工。立杆基础立杆基础平实、符合方案设计要求；要设置底座、垫木；有扫地杆；有排水措施。悬挑梁及架体稳定外挑杆件与建筑结构连接牢固；悬挑梁安装符合设计要求；立杆底部固定牢靠；架体与建筑结构按规定拉结。架体与建筑结构拉接脚手架高度在7m以上，架体与建筑结构按规定拉接坚固。杆件间距与剪刀撑立杆、大横杆、小横杆间距符合规定要求；按规定设置剪刀撑；剪刀撑沿脚手架
11、高度连续设置，角度符合要求。脚手板与防护栏杆脚手板满铺；脚手板材质符合要求；无探头板；脚手板外侧设置密目安全网；施工层设1.2m高防护栏杆和挡脚板。交底与验收脚手架搭设前应交底；脚手架搭设完毕应办理验收手续；验收内容应量化。小横杆设置立杆与大横杆交点处设置小横杆；小横杆不得只固定一端；单排架子小横杆插入墙内大于24cm。杆件搭接木立杆、大横杆搭接大于1.5m；钢管立杆不得采用搭接。架体内封闭施工层以下每隔10m要用平网或其他措施封闭；施工层脚手架内立杆与建筑物之间要进行封闭。脚手架材质木杆直径、材质符合要求；钢管不得弯曲、锈蚀。通道架体应设上下通道，通道设置应符合要求。卸料平台卸料平台要经设计
12、计算，搭设应符合设计要求，支撑系统应与脚手架连接，要设置限定荷载标牌。荷载施工荷载堆放均匀。基坑支护施工方案基础施工有支护方案，并有针对性，能指导施工；基坑深度超过5m时有专项支护设计，并经上级审批。临边防护深度超过2m的基坑施工有临边防护措施。坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡符合要求；特殊支护的作法符合设计要求；支护设施已产生局部变形时采取措施调整。排水措施基坑施工设置有效排水措施；深基础施工采用坑外降水，防止临近建筑危险沉降。坑边荷载积土、料具堆放距槽边距离符合规定；机械设备施工与槽边距离符合要求，并有措施。上下通道人员上下有专用通道，通道设置符合要求。土方开挖施工机械进场须验收；挖土机作业时
13、，人员不得进入挖土机作业半径；挖土机作业位置牢固、安全；司机持证作业；按规定程序挖土。基坑支护变形监测按规定进行基坑支护变形监测；按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测。作业环境基坑内作业人员有安全立足点；垂直作业上下有隔离措施；设置足够照明。模板工程施工方案有施工方案并经审批；根据砼输送方法制定有针对性安全措施。支撑系统经设计计算，符合设计要求。立杆稳定支撑模板的立杆材料符合要求；立杆底部设垫板或用砖垫高；按规定设置纵横向支撑；立杆间距符合规定。施工荷载模板上堆料均匀，施工荷载不超过规定。模板存放存放整齐；大模板存放有防倾倒措施。支拆模板2m以上高处作业有可靠立足点；拆除区域设置警戒
14、线，有监护人；不留悬空模板。模板验收模板安装、拆除需经报验；支拆模板进行安全技术交底。砼强度砼达到规定强度方可拆除模板。运输道路在模板上运输砼有稳牢的走道垫板。作业环境作业在孔洞及临边有防护措施；垂直作业上下有隔离措施。三宝四口防护安全帽现场人员按规定佩戴安全帽，安全帽符合标准。安全网外侧用密目安全网封闭，安全网规格、材质符合要求。安全带按规定系好安全带。楼梯口、电梯井口防护有防护措施，防护设施定型化、工具化；电梯井内每隔两层（不大于10m）设一道平网。预留洞口、坑井防护有防护措施，防护设施定型化、工具化。通道口防护设置防护棚，防护棚牢固、材质符合要求。阳台、楼板、屋面等临边防护防护严密、符合
15、要求。施工用电外电防护大于安全距离，制定防护措施，封闭严密。接地与接零保护系统工作接地与重复接地符合要求；采用TN-S系统；专用保护零线设置符合要求，保护零线与工作零线混接。施工用电配电箱开关箱符合“三级配电两极保护”要求；开关箱（末级）有漏电保护，漏电保护参数匹配；做到“一机、一闸、一漏、一箱”；安装位置正确；配电箱内多路配电有标识；电箱有门、有锁、有防雨措施。现场照明专用回路有漏电保护；灯具金属外壳作接零保护；室内线路及灯具安装高度低于2.4m使用安全电压供电；潮湿作业使用36V以下安全电压。配电线路老化、破皮需包扎；线路过道需保护；电杆、横担符合要求；架空线路符合要求；使用五芯线（电缆）
16、；电缆架设或埋设符合要求。电器装置闸具、熔断器参数与设备容量匹配，安装符合要求。变配电装置符合安全规定。用电档案有专项用电施工组织设计；有地极阻值摇测记录；有电工巡视维修记录；档案内容全面、有专人管理。物料提升机架体制作有设计计算书并经审批；架体制作符合要求；使用厂家生产的产品，有建筑安全监督管理部门准用证。限位保险装置吊篮有停靠装置且定型化；有超高限位装置；高架提升机有下极限位器、缓冲器、超载限制器。架体稳定缆风绳架高20m以下时设一组，2030m设二组；使用钢丝绳，直径不小于9.3mm，角度符合450600，地锚符合要求。与建筑结构连接连墙杆的位置符合规范要求，连接牢固，材质及连接做法符合
17、要求。钢丝绳钢丝绳有过桥保护，绳卡符合规定，钢丝绳磨损、锈蚀、达报废标准时需及时更换。楼层卸料平台防护两侧设防护栏杆；脚手板搭设牢靠；设防护门且定型化、工具化；地面进料口设防护棚。吊篮设安全门，定型化、工具化；不得违章乘坐吊篮上下；吊篮提升使用双绳。安装验收有验收手续，责任人签字。架体有安、拆施工方案；架体基础符合要求；架体垂直偏差、与吊篮间隙符合规定；外侧有立网防护；摇臂把杆经设计并设保险绳；井字架开口处加固。传动系统卷扬机地锚牢固；卷筒钢丝绳缠绕整齐；第一个导向滑轮距离大于15倍卷筒宽度；滑轮与架体刚性连接；卷筒有防止钢丝绳滑脱保险装置；滑轮与钢丝绳匹配。联络信号联络方式合理、准确。卷扬机
18、操作棚卷扬机有操作棚且符合要求。避雷防雷保护范围以外有避雷装置，避雷装置符合要求。外用电梯安全装置吊笼安全装置经试验，需灵敏。安全防护地面吊笼出入口有防护棚，防护棚材质搭设符合要求；每层卸料口设防护门，卸料台口搭设符合要求。外用电梯司机持证上岗；每班作业前按规定试车；按规定交接班，有交接班记录。荷载超过规定承载人数、规定重量时有控制措施；安装与拆卸制定方案；拆装队伍必须取得资格证书。安装验收电梯安装后要验收，拆装要交底。架体稳定架体垂直度、与建筑结构附着符合要求。联络信号准确。电气安全电气安装符合要求；电气控制有漏电保护装置。避雷在避雷保护范围外有避雷装置。塔吊力矩限制器灵敏。限位器有超高、变
19、幅、行走限位器，且灵敏。保险装置吊钩有保险装置；卷扬机滚筒有保险装置；上人爬梯有护圈。附墙装置与夹轨钳塔吊高度超过规定安装附墙装置与夹轨钳。安装与拆卸制定安拆方案；作业队伍需取得资格证。塔吊指挥司机、指挥持证上岗；高塔指挥使用旗语或对讲机。路基与轨道路基坚实、平整、有排水措施；高塔基础、枕木铺设符合要求；轨道有极限位置阻挡器。电气安全塔吊与架空线路大于安全距离，且有防护措施；道轨接地、接零符合要求。多塔作业两台以上塔吊作业要防止碰撞。安装验收安装完毕有验收资料及责任人签字。起重吊装施工方案有针对性，经审批。起重机械起重机起重机取得准用证；有超高和力矩限制器；吊钩有保险装置；安装后经验收。起重扒
20、杆扒杆经计算并审批，组装符合要求，使用前经试吊。钢丝绳与地锚钢丝绳磨损、断丝超标时及时更换；滑轮、地锚埋设符合要求； 吊点符合规定位置；索具使用合理绳径倍数足够。司机、指挥均持证上岗；高处作业有信号传递。地耐力作业路面地耐力、铺垫措施符合要求。起重吊装起重作业作业前经试吊；不得超载。高处作业结构吊装设置防坠落措施；作业人员系安全带；人员上下专设爬梯、斜道。作业平台起重吊装人员作业有可靠立足点；作业平台临边防护符合规定；脚手板满铺。构件堆放楼板堆放不超过1.6m，大型构件堆放有稳定措施。警戒起重吊装设警戒标志，设专人警戒。操作工持证上岗。施工机具平刨安装后经验收合格；有护手装置、传动部位防护罩；
21、有保护接零、漏电保护器；无人操作时切断电源；圆盘锯安装后经验收合格；有护罩、分料器、防护挡板安全装置，传动部位防护；无人操作时切断电源。手持电动工具有保护接零；按规定穿戴绝缘用品。钢筋机械安装后经验收合格；、传动部位保护；作业区有防护措施。电焊机安装后经验收合格；有保护接零、漏电保护器、二次空载降压保护器、触电保护器；电源使用自动开关；电焊机设防雨罩。搅拌机安装后经验收合格；有保护接零、漏电保护器、传动部位防护罩；离合器、制动器、钢丝绳达到要求；操作手柄有保险装置；搅拌机搭防雨棚和作业台；料斗设保险挂钩；气瓶有标准色标；有隔离措施。翻斗车取得准用证；制动装置灵敏；持证驾驶。潜水泵有保护接地、漏
22、电保护器；保护装置灵敏、使用合理。打桩机械打桩机取得准用证，安装后验收合格；有超高限位装置；行走路线地耐力符合要求；打桩有作业方案。四、 监理人员工作制度1. 进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。2. 认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。3. 进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。4. 严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带钉易滑的鞋登高。5. 禁止攀爬脚手架，上下脚手架，应注意跳板是否牢固、安全、防滑，并注意头顶、脚下，防止碰头、滑倒或坠落。
23、6. 凡遇高处作业或吊装区域不得停留或穿行。7. 在现场巡视监理时应高度注意在建工程的电梯井口、楼梯口、预留洞口、通道口以及高处作业临边防护设施是否齐全，警惕失足。8. 现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。9. 攀高作业或在高处旁站监理（如予应力张拉）应有防护措施和个人保护用品。10. 雨季监理时，不得在钢管脚手架上、施工电梯内、塔吊下避雷；冬季攀高监理时，应注意防滑防冻。11. 重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。12. 严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。13. 凡患有恐高症、眩晕、
24、严重贫血症、高血压、心脏病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。五、安全监理人员的职责1. 严格按照国家法律、法规、工程建设强制性标准要求，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真作好安全监理工作。2. 项目总监理工程师对工程项目的安全监理工作全面负责，并根据工程项目的特点，确定施工现场安全监理人员的安全监理职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。3. 项目总监理工程师应结合工程特点，组织编制项目监理规划应包含安全监理方案，明确安全监理内容，工作程序和制度措施。对于高危作业以及技术复杂、专业性强、安全施工风险大的工程，应单独
25、编制安全监理实施细则。4. 项目总监理工程师应按“监理依据”和监理程序，首先组织熟悉设计文件中有关涉及施工安全方面的重点部位及预防安全事故的预案说明，并提出书面意见或建议。在开工前组织审查施工单位报审的施工组织设计（专项施工方案）是否符合强制标准要求，提出审查意见，并经总监理工程师审核签认后，报送建设单位确认后，监督实施。对重大、技术复杂的施工专项施工方案，建议建设单位组织有关专家进行论证。5. 开工前审查施工承包单位报审的安全生产许可证、安全保证体系、制度、特种作业人员资格等相关资料，核查施工机械设备、安全设施、施工机具等验收手续。各项准备工作和安全措施到位符合开工条件，总监理工程师确认签发
26、开工通知书。6. 项目总监理工程师在制定月工作计划应包括安全监理工作内容及措施，每月组织1-2次安全大检查（建设、监理、施工三方参加），并作好检查记录，对发现的安全隐患及时下达“监理通知”要求施工单位限期整改。监理收到施工方的整改报告后，应及时检验整改情况达到要求后，签署意见。情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，项目总监理工程师应当及时向有关主管部门报告。7. 安全监理人员应经常督促施工单位落实安全生产保证体系配备专职安全管理人员、落实安全生产责任制等有关制度、做好逐级安全技术交底工作；监督核查施工单位上报备案的施工机械、安全设施，施
27、工机具的验收手续是否符合有关规定，并做好记录。8. 安全监理人员对施工现场应经常监督巡视，对施工过程中的高危作业的关键工序实施跟班监督，要求施工单位的安全管理人员、专业技术人员参加检查指导，确保安全作业防止事故发生。在监督过程中应做好监理记录，对于人员不到位，监理不到位，工作不到位而造成的安全事故承担相应的法律责任。9. 项目总监理工程师要组织监理人员学习国家有关法律、法规、强制标准和安全管理知识，增强安全监理意识、不断提高管理水平，定期照开安全监理例会，或专题会议，解决存在的问题。10. 项目监理部要建立健全安全监理档案，提高自我保护意识。经常督促施工单位的安全管理资料的整理归档，并及时上报有关备案资料。以便于查询和证实。六、使用表式：详见附表正阳竞泰工程建设监理有限公司2009年8月20日13