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1、安全质量管理制度 编制人人： 审核人人： 审批人人： 日 期： 目 录第一部分 安全管管理制度度4一、安全生生产奖惩惩制度4二、安全生生产教育育培训制制度10三、安全生生产检查查制度14四、安安全技术术措施交交底制度度16五、安全生生产事故故隐患排排查整改改制度17六、铁路营营业线施施工安全全管理制制度19七、危危险岗位位操作规规程和书书面告知知制度29八生产安安全事故故报告处处理制度度32九、意外伤伤害保险险制度35十、消防安安全责任任制度37十一、文明明施工标标准工地地管理制制度39十二、特种种作业人人员管理理制度40十三、临时时用电管管理制度度41十四、安全全防护设设施及用用品的验验收、
2、使使用管理理制度42十五、安全全生产责责任考核核制度44十六、安全全生产资资金保障障制度46十七、专项项施工方方案专家家论证审审查制度度49十八、施工工组织设设计编制制审批制制度50十九、设备备安全管管理制度度51二十、生产产安全事事故应急急救援制制度53二十二、卫卫生防疫疫制度55二十三、职职业危害害防治措措施57二十四、集集体宿舍舍管理制制度62二十五、门门卫、值值班和保保安保卫卫制度63二十六、防防护员管管理制度度64二十七、驻驻站员管管理制度度69二十八、对对讲机管管理制度度69二十九、大大型机械械临近既既有线作作业安全全控制管管理制度度71三十、地地下隐蔽蔽设施防防护制度度73三十一
3、、施施工场地地封闭网网防护管管理制度度75第二部分 质量管管理制度度77一一、质量量检查制制度77二、质量奖奖惩办法法79三、质量三三检制度度83四、内部旁旁站监督督制度84五、隐蔽工工程及关关键部位位质量验验收制度度86六、全面质质量管理理制度87七、施工测测量复核核制度89八、试验质质量管理理制度91九、材料、构构配件进进场检验验制度93第一部分 安全管管理制度度一、安全生生产奖惩惩制度1、总则1.1 为为落实“安全第第一、预预防为主主”的方针针，保障障经理部部所属员员工的职职业健康康与安全全，减少少轻伤事事故，杜杜绝重大大伤亡事事故，降降低事故故造成的的经济损损失，依依据公司司、集团团公
4、司等等有关文文件精神神，特制制定本办办法。1.2 本本办法适适用于*站经经理部，各各级领导导应牢固固树立“以人为为本”观念，坚坚持管生生产必须须管安全全、谁主主管谁负负责的原原则，明明确安全全职责，按按照安全全生产规规律经营营管理本本项目部部。1.3 项项目部将将按本办办法规定定对在安安全生产产活动中中做出显显著成绩绩或对预预防、制制止事故故发生有有突出贡贡献的集集体或个个人给予予表扬和和奖励。对对忽视职职工劳动动安全与与健康、安安全技术术措施不不落实，违违章指挥挥、违章章作业，存存在严重重安全隐隐患的外外协队伍伍和个人人给予批批评和警警告。对对发生安安全事故故的外协协队伍领领导和有有关责任任
5、人按照照“四不放放过”的原则则分别给给予一定定的经济济处罚，奖奖励和处处罚依据据本办法法执行。3、附则3.1 项项目部各各级领导导、安全全监察管管理人员员要本着着对公司司、项目目部和职职工高度度负责的的态度认认真落实实安全生生产各项项职责，严严格执行行与安全全生产有有关的法法律、法法规、规规章制度度，大力力表彰先先进个人人、严惩惩违章违违纪行为为，按照照“四不放放过”原则严严肃处理理各种安安全事故故，对隐隐瞒、谎谎报或违违反安全全事故及及时报告告制度的的人员，将将追究有有关人员员的责任任，并按按本办法法有关惩惩罚标准准从重处处罚。3.3 对对发生事事故的单单位罚款款按将参参照公司司颁发的的安全
6、生生产管理理办法中中事故等等级及事事故处理理权限的的划分，属属项目部部负责处处理的事事故处罚罚经项目目部安委委会审定定，报公公司安质质部审定定签发事事故处罚罚通知单单，交项项目部财财务部负负责向各各单位收收缴。各各单位收收到事故故罚款通通知单后后，应在在7日内内以现款款形式上上缴项目目部财务务部。3.4 项项目部负负责处理理的各项项罚款及及经经理理部核定定的安全全奖励由由项目部部财务部部专项管管理，用用于项目目部奖励励在安全全生产中中做出突突出成绩绩的单位位和个人人及用于于安全专专项费用用。安全全防护用用品的购购置以及及安监人人员在劳劳动安全全监察管管理工作作所需的的通讯等等费用，不不得挪作作
7、他用，项项目部负负责处理理的事故故罚款，将将列入安安全生产产专款奖奖励和管管理中。3.5本办办法由安安质部负负责组织织实施，奖奖励由办办公室归归口管理理。3.6本办办法未尽尽事宜，最最终解释释权属项项目部安安全生产产管理小小组。附、项目目部对违违规违纪纪人员的的处罚细细则一、 对经理部人人员处罚罚规定1、进入施施工现场场不戴安安全帽罚罚款1000元、不不系帽带带者罚款款50元元。2、架子队队成员，安安全员在在现场不不带袖标标，发现现一次罚罚款500元。3、现场安安全员和和领工等等相关管管理人员员，对于于现场违违章作业业现象熟熟视无睹睹，发现现一次罚罚款1000元。4、对于安安全防护护人员私私自
8、脱离离岗位，不不负责任任，发生生安全质质量问题题不及时时向领导导汇报者者，每一一项发现现后罚款款1000元。二、对施工工队伍相相关人员员的处罚罚规定（一）安全全生产违违规处罚罚条例1、进入施施工现场场不戴安安全帽罚罚款1000元、不不系帽带带者罚款款50元元。2、进入施施工现场场衣着不不整，每每发现一一次罚款款1000元。3、酒后上上岗作业业罚款2200元元并立即即驱逐出出现场。4、特殊工工种上岗岗作业应应持有操操作证，无证操作一次罚款 100 元。5、从事特特殊工种种作业，不不正确佩佩戴劳动动保护用用品罚款款1000元。电工、电焊焊工、桩桩工、钢钢筋工、机机械工、架架子工、起起重工等等不按照
9、照安全技技术操作作规程和和安全技技术交底底进行操操作罚款款1000元。6、施工用用电不符符合“三级配配电两级级保护”要求；没有按按照三相相五线制制布线标标准布线线罚款2200元元。7、非电工工人员接接线，每每发现一一次罚款款2000元。8、电缆线线横穿便便道，随随意拖拉拉不采取取任何保保护措施施，每发发现一次次罚款1100元元。9、施工现现场发现现使用碘碘钨灯，每每发现一一处罚款款1000元。10、配电电箱接线线不规范范，无重重复接地地保护措措施每发发现一处处罚款1100元元。11、乱接接电源、乱乱动电气气设备罚罚款1000-3000元。12、高空空作业不不系安全全带或不不按标准准系安全全带罚
10、款款200元元。13、危险险性高空空作业无无平台无无防护措措施罚款款3000-5000元。14、高空空抛物，发现一一次罚款款2000-5000元。15、高空空进行气气割、焊焊接作业业，下方方有易燃燃物未清清除，地地面无防防护人员员罚款2200-5500元元。16、脚手手架搭设设，地基基处理不不平、立立杆有悬悬空现象象，发现现一次罚罚款1000元；木跳板板未满铺铺发现一一次罚款款1000元；密密目网未未按照要要求满挂挂，缺一一片罚款款1000元。17、氧气气、乙炔炔瓶未达达到5米米安全距距离，或或乙炔瓶瓶倒放罚罚款3000元。18、电焊焊条未烘烘干使用用，保温温桶不盖盖、倒地地，焊条条丢在外外边
11、使用用发现一一次罚款款2000元。19、起重重吊装作作业无吊吊装指挥挥人员，野野蛮施工工罚款3300元元。20、吊车车司机三三证不齐齐全就进进入施工工现场施施工，罚罚款2000元。21、起重重吊装区区域未拉拉设警戒戒绳隔离离防护罚罚款1000-3000元。22、2米米深以上上基坑周周围无围围护罚款款2000-5000元。23、工棚棚使用碘碘钨灯罚罚款1000元。24、氧气气乙炔油油漆等易易燃易爆爆物品未未分开存存储罚款款100元元。25、起重重工指挥挥不使用用口哨或或旗语，每每发现一一次罚款款 1000 元元。26、接到到整改通通知单，不不按整改改通知单单要求限限期完成成整改的的罚款3300-
12、5500元元。27、作业业队领导导者违章章指挥罚罚款2000元。28、危险险区域未未悬挂安安全警示示标志罚罚款2000元。29、现场场发生打打架斗殴殴现象，双双方各罚罚款5000-20000元元，再根根据相关关责任进进行处理理。（二）文明明施工处处罚条例例1、施工人人员进入入施工现现场衣帽帽不整，每每发现一一次罚款款1000元。2、露天钢钢构件下下面未支支垫，浸浸泡在水水里和泥泥巴里罚罚款1000元。3、配电箱箱倒地，箱箱门敞开开无锁，电电缆线混混乱，每每发现一一处罚款款1000元。4、工地帐帐篷搭设设不规范范，乱扔扔垃圾罚罚款1000元。5、钢结构构加工制制作区域域，构件件散乱，堆堆码不整整
13、齐罚款款1000元。6、生活区区域垃圾圾乱扔，宿宿舍不整整洁，食食堂不卫卫生，每每发现一一次罚款款1000元。7、损坏现现场各种种安全警警示牌牌牌的按价价赔偿并并罚款1100元元。8、随地大大小便发发现一次次罚款1100元元。9、不服从从管理人人员意见见，无理理取闹，野野蛮施工工者罚款款2000元。10、各施施工队施施工完毕毕后，未未做到工工完料尽尽场地清清，发现现一次罚罚款1000元。三、特殊贡贡献奖 1. 奖励励条件 1.1. 发现重重大设备备缺陷和和隐患，避避免重大大生产火火灾事故故、重大大设备事事故或设设备严重重损失。 1.2. 抢险救救灾、防防止事故故扩大，使使职工生生命和企企业财产
14、产免受或或减少损损失。 1.3. 执行电电业安全全工作规规程和和电力力建设安安全施工工管理规规定及及各项规规章制度度、制止止违章指指挥和违违章作业业，防止止人身伤伤亡事故故。 1.4. 在安全全工作方方面做出出突出贡贡献的先先进个人人、优秀秀班组长长、优秀秀安全监监察人员员。 2. 奖励励标准 2.1. 避免群群伤、群群亡奖励励 20000-30000 元元。 2.2. 避免人人身死亡亡奖励 20000-330000 元。 2.3. 避免人人身重伤伤奖励 5000-10000 元。 2.4. 避免重重大设备备事故和和设备严严重损坏坏奖励 200-20000 元元。 2.5. 避免重重大火灾灾事
15、故奖奖励 2200-20000 元元。 2.6. 抢险救救灾、防防止事故故扩大，减减少事故故损失奖奖励300-30000 元元。 2.7发发现重大大安全隐隐患 , 防止止恶性事事故的发发生 , 奖励励 2000-5500 元。 以上上规定，各各施工单单位应组组织施工工人员认认真学习习，严格格贯彻执执行，项项目部将将每月张张榜公布布一次各各单位受受奖罚情情况，以以激励全全体施工工人员养养成良好好的安全全生产，文文明施工工习惯。 二、安全生生产教育育培训制制度为了贯彻实实施安安全生产产法和和建设设工程安安全生产产管理条条例，切切实提高高项目部部施工管管理人员员、工程程技术人人员的安安全生产产管理能
16、能力，提提高作业业层员工工的安全全生产技技能，特特制定本本制度。1、安全教教育培训训职能 办办公室是是安全教教育培训训的主责责部门，具具体组织织实施安安全教育育培训计计划，完完成各类类安全培培训任务务；安质质部协助助定期提提出安全全培训计计划，并并提出安安全教育育的业务务支持，组组织项目目部专职职安全管管理人员员进行年年度安全全培训并并建立管管理台帐帐及相关关考核资资料。2、安全教教育培训训对象2.1国家家规定的的“三类人人员”（经理理部两类类:项目目经理，项目总工、副经理、专（兼）职安全生产管理人员）；2.2 其其它管理理人员、技技术人员员；2.3 特特种作业业人员；2.4 作作业层员员工。
17、3、安全教教育培训训内容3.1 国国家规定定的“三类人人员”，必须须经过培培训，通通过当地地建设行行政主管管部门安安全生产产知识和和管理能能力考核核，合格格后持证证上岗（这这项工作作由公司司安排）；在取得相关资格证书后，项目部在开工前、施工过程中各安排不少于10个学时的培训学习，主要学习：公司的相关安全质量管理制度、建设工程安全生产管理条例（国务院393文）、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493文）、特种设备安全管理条例（国务院373文）中的起重相关内容、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑施工扣件式脚手架安全技术规范（JGJ1302001）建筑施工高处作业安全技
18、术规程(JGJ80-91)、既有线车站无站台柱雨棚工程安全技术规程(中铁四钢2009-85)等和安全相关的安全质量制度。3.2 特特种作业业人员，必须取得特种作业操作资格证书后，除进行一般教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育培训不少于10学时，具体内容如：特种设备安全管理条例（国务院373文）中的起重相关内容、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑施工扣件式脚手架安全技术规范（JGJ1302001）建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91)、既有线车站无站台柱雨棚工程安全技术规程(中铁四钢2009-85)等和安全相关的安全质量制度。3.3 对对项目部部其它管管理人
19、员员、技术术人员进进行国家家有关安安全生产产方针、政政策、法法律、法法规以及及公司的的安全生生产管理理制度，增增强安全全生产意意识，学学习现代代管理技技术在安安全管理理中的运运用，提提高安全全管理水水平。3.4 对对项目部部作业层层员工进进行遵章章守纪、自自我保护护和提高高防范事事故能力力的安全全培训教教育，提提高全员员安全生生产意识识增强安安全生产产能力。3.5 对对新工人人（包括括合同工工、临时时工、学学徒工、实实习和代代培人员员）必须须进行公公司、项项目部和和班组三三级教育育，教育育内容包包括安全全生产方方针、政政策、法法规、标标准及安安全技术术知识、设设备性能能操作规规程、安安全制度度
20、、严禁禁事项及及本工种种的安全全操作规规程等。3.6 采采用新技技术、新新工艺、新新设备施施工，调调换工作作岗位时时，对操操作人员员进行新新技术、新新岗位的的安全教教育。在在项目部部开个前前，项目目部要组组织所有有人员，根根据即将将从事的的工程，进进行相关关安全知知识培训训、学习习、考试试。4、安全培培训要求求4.1 受受教育者者必须经经过培训训，并通通过考试试考核合合格，方方能上岗岗。所有有培训人人员要有有签到簿簿，要有有培训影影像资料料，要有有考试卷卷，855分以上上才为合合格，考考试题型型要有：选择题题、填空空题、判判断题、问问答题等等，根据据考试人人员所从从事的工工作，考考试内容容应该
21、含含有：营营业线、高高空作业业、吊装装、临边边防护、临临电、脚脚手架等等危险性性较大的的施工。安全教育有有项目安安质部及及办公室室共同组组织，如如果有必必要可以以聘请其其他部门门人员，参参与教育育培训。安安质部要要做好培培训台帐帐，便于于相关领领导来检检查及项项目部自自身管理理。培训训考试人人员、签签到簿人人员应该该和安全全技术交交底上的的个人签签字对应应，具有有可追溯溯性。4.2 教教育培训训学时要要求根据建设建建教119977833号文件件的建建筑公司司职工安安全培训训教育暂暂行规定定，要要求如下下：4.2.11 项目目经理每每年不少少于300学时；4.2.22 专职职管理和和技术人人员每
22、年年不少于于40学学时；4.2.33 其它它管理和和技术人人员每年年不少于于20学学时；4.2.44 特殊殊工种每每年学习习不少于于20学学时；4.2.55 其它它作业层层员工每每年不少少于155学时；4.2.66 待、转转、换岗岗重新上上岗前，接接受一次次不少于于20学学时的培培训；5、安全生生产的经经营性教教育 在在做好项项目部各各类人员员安全教教育培训训的同时时，还应应把经常常性的安安全教育育贯穿于于施工现现场全程程管理过过程中去去：5.1 利利用黑板板报、宣宣传栏和和安全生生产简报报、通报报等形式式加大安安全生产产宣传力力度，提提高员工工安全生生产自觉觉意识。5.2 通通过开展展培训班
23、班、讲座座及事故故分析会会等活动动，加深深员工防防范安全全事故和和提高安安全生产产的能力力；5.3 通通过张贴贴安全生生产宣传传画、标标语口号号并在醒醒目部位位悬挂安安全生产产警示牌牌，设置置施工现现场防护护标识等等，时刻刻提醒和和加深员员工的防防范意识识；5.4 利利用班前前点名时时间对班班组员工工进行安安全技术术措施、安安全操作作规程、安安全注意意事项及及季节施施工和危危险性较较大的分分项分部部施工中中安全工工作重点点进行讲讲解，经经常性的的安全教教育要有有针对性性、及时时性、彻彻底性。6、安全生生产的适适时性安安全教育育针对施工生生产各阶阶段的施施工特点点和工期期要求，及及时进行行适时性
24、性的安全全教育，如如在突击击赶工、季季节性施施工、交交叉作业业增多，节节假日前前后或工工程收尾尾等，现现场施工工生产负负责人要要抓紧进进行适时时性安全全教育。 7、加强安安全教育育培训管管理7.1 项项目部及及时建立立、健全全安全教教育培训训制度；7.2 建建立安全全教育管管理台帐帐、规范范管理各各类培训训记录，对对安全教教育培训训的内容容、人数数、时间间、授课课人、教教育计划划和考试试卷等进进行整理理保存；7.3 全全面掌握握项目部部员工接接受安全全生产教教育和培培训的情情况，以以便科学学合理的的制订安安全教育育培训计计划，开开展培训训，切实实保证安安全生产产教育培培训工作作顺利、有有效地开
25、开展。三、安全生生产检查查制度1、定期安安全检查查1.1 项项目部实实行月检检。每月月底由本本项目经经理带队队，安全全总监、副副经理、工程部、物资部、安质部等有关部门人员参加，对施工现场的安全生产进行检查指导，查管理、查现场、查纪律，对检查出的安全隐患，由安质部记录好，必要的，安质部可以下发整改通知单，项目部在进行月检后，应该召开月度安全例会，分析目前项目存在的安全隐患和问题以及下一步搞好安全生产的打算。1.2 项项目部实实行周检检。每周周底由本本项目安安全总监监、副经经理带队队，工程程部、物物资部、安安质部等等有关部部门人员员参加，对对施工现现场的安安全生产产进行检检查指导导，查管管理、查查
26、现场、查查纪律，对对检查出出的安全全隐患，由由安质部部记录好好，必要要的，安安质部可可以下发发整改通通知单，交交由生产产副经理理、施工工队长、施施工作业业队，由由副经理理、队长长定人、定定时、定定措施及及时地进进行整改改。1.2日检检：每天天班组长长和班组组专（兼兼）职安安全员，对对施工现现场的安安全生产产作业条条件、安安全生产产防护情情况、安安全技术术操作规规程执行行情况、安安全纪律律遵守情情况进行行检查，发发现问题题及时处处理。必必要时向向施工队队长、项项目经理理报告，确确保作业业安全。对查出的问题，逐条落实整改，做好检查整改记录。2、专项性性安全检检查对在用的脚脚手架、垂垂直提升升机（龙
27、龙门架和和井字架架）、塔塔吊、锅锅炉压力力容器等等重要设设备，以以及电气气安全设设施和易易燃、易易爆场所所等进行行专业或或专项安安全检查查，对存存在的问问题要监监督整改改，达不不到安全全标准要要求的坚坚决不能能使用，避避免恶性性事故的的发生。3、经常性性安全检检查经常性的安安全检查查主要包包括：班班组进行行班前、班班后和施施工生产产过程中中的安全全检查；各级安安全员以以及安全全值日人人员巡回回进行安安全检查查。各级级管理人人员在检检查生产产时，同同时检查查安全。4、例行安安全检查查各类施工人人员按交交接班制制度和巡巡检制度度规定的的时间，对对施工现现场进行行例行检检查。5、安全检检查记录录及安
28、全全隐患整整改通知知书的管管理项目部建立立安全生生产检查查记录及及安全、质质量、环环保违章章整改通通知书台台帐，对对查出的的问题和和整改情情况做好好日常记记录。项项目部签签发的安安全、质质量、环环保违章章整改通通知书，交由生产副经理、施工队长、施工作业队，由副经理、队长定人、定时、定措施及时地进行整改，在整改完成自验合格后，作业队在整改通知书上认真填写整改情况交安质部，由安质部组织相关人员进行验收，合格后安全员填写复验意见予以消记；对公司或当地政府主管部门签发的整改通知书，整改实施单位要在规定的时间内整改完毕，向签发部门反馈整改报告意见，予以消记。项目部应该该按照公公司有关关规定，应认真填写月
29、、周、日记录，建立检查记录台帐、整改通知单台帐，检查出的问题和整改应该可以封闭。四、安全技技术措施施交底制制度1、工程开开工前，项项目总工工应将工工程概况况、施工工方法、安安全技术术措施等等情况，向向现场负负责人、技技术员、安安全员进进行详细细交底，并并向工程程项目全全体职工工进行交交底。2、两个以以上施工工队（分分包单位位）或工工种配合合施工时时，项目目经理、项项目总工工要按工工程进度度要求定定期或不不定期地地向有关关施工单单位和班班组，进进行交叉叉作业书书面的安安全技术术交底。3、领工员员安排班班组长工工作前，必必须进行行书面的的安全技技术交底底。4、班组长长每天要要对工人人进行施施工要求
30、求、作业业环境等等进行的的书面安安全交底底（班前前安全讲讲话）。5、各级书书面安全全技术交交底必须须有交底底时间、内内容及交交底人和和接受交交底人的的签字，交交底书要要按单位位工程归归类放在在一起，以以便长期期查验。6、安全技技术交底底的内容容应包括括本工程程项目施施工作业业中的危危险点；针对危危险点的的具体防防范措施施；施工工中应注注意的安安全事项项；有关关的安全全操作规规程和标标准；一一旦发生生事故后后应及时时采取的的抢救措措施。7、安全技技术交底底要做到到交到每每个人，不不可以总总工交给给队长，队队长再交交给作业业个人，安安全技术术交底要要做到一一式三份份，安质质部、总总工（工工程部）、
31、作作业个人人各一份份，安质质部、工工程部均均要有留留存。五、安全生生产事故故隐患排排查整改改制度为进一步促促进和强强化对各各类安全全生产事事故隐患患（以下下简称事事故隐患患）的排排查和整整改，彻彻底消除除事故隐隐患，有有效防止止和减少少各类事事故发生生，在本本项目经经理部建建立事故故隐患排排查整改改制度，对对事故隐隐患实行行分级管理和和分级负负责制。1、事故隐隐患的分分类1.1、事故隐隐患按照照其可能能造成的的事故性性质和危危害程度度共分三三类：a、一般般性事故故隐患：指在一一定条件件下，有有可能导导致一般般性安全全生产事事故的隐隐患。b、重大事事故隐患患：指随随时可能能导致安安全生产产事故发
32、发生的隐隐患。c、特别别重大事事故隐患患：指随随时能够够造成重重特大安安全生产产事故，而而且事故故征兆比比较明显显，已经经危及单单位及职职工生命命和财产产安全的的隐患。1.2、事事故隐患患按照其其发现途途径和方方式，共共分三类类：a、检查查过程中中发现的的事故隐隐患。b、各有关关部门上上报事故故隐患（包包括书面面或口头头反映）。c、受理社社会举报报的事故故隐患。2.、事故故隐患的的处理方方式2.1、一一般性事事故隐患患：应要要求有关关责任人人及劳务务队伍限限期排除除。2.2、重重大事故故隐患：应做出出暂时局局部、全全部停工工或停止止使用的的强制措措施决定定，并根根据安安全生产产法等等相关法法律
33、及建建筑施工工安全检检查标准准JGGJ599-999的具体体要求，督督促其进进行限期期整改。2.3、特特别重大大事故隐隐患：应应立即做做出停工工或停止止使用的的强制性性措施决决定，并并及时进进行人员员疏散、加加强安全全警戒等等相应措措施，强强制监督督其立即即进行彻彻底整改改。3、事故故隐患的的排查整整改和上上报按照项目经经理部以以及项目目分部安安全领导导小组工工作分工工和安安全生产产管理办办法，分管管责任人人对分管管领域事事故隐患患的排查查整改和和上报实实行排查查整改和和上报责责任制。3.1、对对单位和和个人通通过各种种途径上上报的事事故隐患患，应及及时按规规定进行行查实，并并认真协协调、督督
34、促有关关部门及及劳务队队伍进行行彻底整整改。3.2、分管管责任人人要在各各自职责责范围内内，定期期检查安安全生产产情况，及及时发现现和消除除各类事事故隐患患，尤其其要加强强对重大大事故隐隐患的排排查和监监管。3.3、对对员工上报报的各类类事故隐隐患，要要按职责责分工，及及时采取取有效措措施，并并协调和和督促有有关部门门和劳务务队伍限限期整改改。3.4、安安质部对对重大隐隐患或一一时难以以解决的的隐患，要要及时采采取必要要的临时时安全措措施，并并立即上上报主管管领导，由由主管领领导负责责协调解解决；主主管领导导不能解解决的重重大事故故隐患，应应随时上上报公司司，召开开专项会会议研究究解决措措施；
35、本本公司无无法协调调解决的的，立即即向当地地政府报报告。3.5、各各分部安安质部要要建立健健全事故故隐患档档案，将将群众举举报、检检查发现现、上报报等各类类事故隐隐患的发发现、隐隐患具体体情况、采采取的措措施、监监管责任任人、整整改结果果、复查查时间等等一一进进行详细细记录；建立健健全重大大危险源源档案，将将分管领领域危险险源数量量、类型型、所在在单位、具具体位置置和部位位、危险险程度、可可能发生生的事故故类型、监监控措施施、管理理责任人人、监控控责任人人、检查查时间、检检查情况况等详细细登记造造册。3.6、安安全管理理人员对对事故隐隐患进行行定期汇汇总向领领导汇报报，并对对事故隐隐患整改改情
36、况进进行督查查。4、责任追追究对因未认真真履行事事故隐患患排查整整改监管管或上报报职责导导致事故故发生或或损失加加重的部部门、劳劳务单位位和有关关责任人人，按分分部相关关安全管管理办法法及公司有有关文件件严肃处处理。六、铁路营营业线施施工安全全管理制制度第一条 总 则则一、根据铁铁道部铁铁路技术术管理规规程、铁铁路工务务安全规规则、铁铁路线路路维修规规则、铁铁路营业业线施工工及安全全管理办办法（铁铁办2200881990号）等等文件有有关营业业线上施施工安全全的规定定，特制制订本制制度。二、施工前前，应与与铁路设设备管理理部门共共同对地地下的管管、线、电电缆设施施的位置置进行确确认，划划定防护
37、护范围，经经设备管管理单位位或有关关部门同同意后方方可施工工。施工工中，应应和设备备管理单单位一同同经常监监视与保保持线路路、桥涵涵、通信信、信号号等建筑筑物及设设备处于于完好状状态，发发现异常常立即停停工处理理。三、规范标标准化工工地建设设，在营营业线施施工地段段必须设设置安全全警示标标牌、安安全宣传传标语，营营造安全全氛围，杜杜绝野蛮蛮施工。四、营业线线施工必必须按技技规、工工规设设置安全全防护，按按规定设设置防护护人员，严严格执行行自动闭闭塞和有有轨道电电路区段段的“一固定定”、“三必须须”、“五禁止止”、“六注意意”及营业业线施工工的“八防”、“九不准准”、“三坚持持”、“两务必必”，
38、杜绝绝一切事事故苗头头。第二条 施施工安全全防护一、防护人人员应由由指定的的、经过过培训考考试合格格的员工工担任。不不得安排排防护人人员作业业时兼做做其它工工作。防防护人员员视觉、听听觉有缺缺陷、语语言表达达不清楚楚或无法法作正常常记录者者，均不不得担任任防护工工作。防防护人员员执行防防护工作作时，不不得离开开工作岗岗位。二、必须派派遣驻站站联络员员与车站站进行联联系，驻驻站联络络员应加加强与车车站值班班员的联联系，及及时准确确地将施施工命令令及列车车运行情情况通知知工地防防护员及及施工负负责人。三、施工现现场必须须派设专专职工地地防护员员。封锁锁和慢行行施工时时必须派派设两端端防护员员，视线
39、线不良或或联络不不畅通地地段施工工时还应应增设中中间联络络员。四、驻站联联络员向向工地防防护员发发出预报报、确报报或变更更通知时时，工地地防护员员必须进进行复诵诵，并在在各自的的记录本本内记载载时间、车车次、姓姓名和联联系事项项备查。五、驻站联联络员向向工地防防护员发发出预报报、确报报时，应应加强警警戒，注注意瞭望望，监视视来车。在在任何情情况下，如如施工地地点的停停车防护护信号尚尚未撤除除或待避避工作尚尚未做好好而列车车临近时时，防护护员应立立即向列列车显示示停车手手信号，使使列车停停车。六、在区间间线路上上设置或或撤除停停车防护护信号，防防护的程程序规定定如下：1、设置停停车防护护信号时时
40、：（1）抄录录并确认认施工封封锁命令令；（2）施工工领导人人通知两两端防护护员设置置响墩，并并展开停停车手信信号进行行防护；（3）设置置施工地地段两端端的移动动停车信信号；（4）发车车施工命命令。2、撤除移移动停车车防护信信号时：（1）工点点负责人人检查确确认线路路已达到到放行列列车条件件；（2）撤除除施工地地段两端端的移动动停车信信号；（3）通知知两端防防护员撤撤掉响墩墩，收起起手信号号，确认认线路处处于开通通状态；（4）通知知车站开开通线路路。七、预报：车站向向区间办办理闭塞塞时，驻驻站联络络员应立立即向工工地防护护员发出出预报；如果通通过列车车，则应应提前一一个车站站（即临临站向本本站发
41、车车时）发发出预报报，使施施工现场场负责人人及时将将一切机机具撤出出限界以以外。确报：车站站向区间间发车时时，驻站站联络员员应立即即向工地地防护员员发出确确报。如如施工地地点距车车站较近近或施工工条件较较复杂而而需提前前预报时时，施工工现场负负责人应应事先与与驻站联联络员商商定明确确，并通通知全体体防护员员及施工工员。变更通知:预报、确确报有变变化时，驻驻站联络络员应向向工地防防护员发发出变更更通知。八、工地防防护员接接到驻站站联络员员发出的的预报、确确报变更更通知后后，均应应立即按按规定信信号（喇喇叭、信信号旗）向向施工现现场负责责人重复复鸣示，直直至对方方相同信信号回答答为止，同同时应加加
42、强警示示注意瞭瞭望，监监视来车车与工地地情况，如如设有中中间联络络员时，应应以上述述相同方方式准确确及时地地将信息息传达给给对方。九、驻站联联络员与与工地防防护员应应至少每每35分钟钟联系一一次，如如通信联联系中断断，工地地联络员员应立即即以停车车信号防防护，并并通知施施工现场场负责人人停止作作业，机机具下道道尽快将将线路恢恢复到允允许放行行列车条条件。恢恢复工作作未完成成不得撤撤出防护护人员。无无论是开开工、收收工或转转移作业业点均应应立即告告知驻站站联络员员。十、铁路防防护信号号分为视视觉信号号和听觉觉信号。1、视觉信信号：红红色停车；黄色注意或或减速慢慢行；绿绿色按规定定速度运运行。视视
43、觉信号号分为昼昼间、夜夜间和昼昼夜通用用信号。在在昼间遇遇大雾等等情况，使使得停车车信号显显示距离离不足110000米、注注意或减减速信号号显示距距离不足足4000米时，应应使用夜夜间信号号。2、听觉信信号:号号角、口口笛、响响墩发出出的声响响和机车车、轨道道车的鸣鸣笛声。十一、手信信号：1、停车信信号：昼昼间展开的的红色信信号旗；夜间红色灯灯光。在在昼间无无红色信信号旗时时，两臂臂高举头头上向两两侧急剧剧摇动；夜间无无红色灯灯光时，用用白色灯灯光上下下急剧摇摇动。2、减速信信号：昼昼间展开的的黄色信信号旗；夜间黄色灯灯光。昼昼间无黄黄色信号号旗时，用用绿色信信号旗下下压数次次；夜间间无黄色色
44、灯光时时，用白白色或绿绿色灯光光下压数数次。十二、防护护信号标标志及使使用：1、作业标标：设在在施工线线路及临临近线距距离施工工地点550010000米处处，司机机见此标标志要警警惕并长长声鸣笛笛。2、减速信信号：昼昼间黄色圆圆牌，夜夜间柱上黄黄色灯光光。减速速信号牌牌应标明明每小时时限速的的千米数数。施工工及其限限速区段段要在减减速信号号牌前方方按不同同等级的的制动距距离增设设特快旅旅客列车车减速信信号牌，昼昼间和夜夜间都为为反光膜膜黄底黑黑“T”字圆牌牌。3、减速地地点标：设在需需要减速速的地点点的两端端各200米的地地方。4、停车信信号牌：设在施施工地点点两端各各20米米处的线线路中心心
45、，夜间间为柱上上红色灯灯光。十三、防护护员必须须携带的的防护信信号备品品按照铁铁路公务务安全规规则的的规定办办理。十四、防护护距离：特快旅旅客列车车最高运运行速度度1200km/h以上上至2000kmm/h；快速旅旅客列车车最高运运行速度度不超过过1200km/h。各各种列车车运行速速度下防防护（制制动）距距离为：运行速度不不超过990kmm/h的的货物列列车为8800mm；运行速度990kmm/h以以上至1120kkm/hh的快运运货物列列车为110000m；运行速度不不超过1120kkm/hh的旅客客列车为为8000m；运行速度1120kkm/hh以上至至1400km/h的旅旅客列车车为1
46、1100mm；运行速度1140kkm/hh以上至至1600km/h的旅旅客列车车为14400mm；运行速度1160kkm/hh以上至至2000km/h的旅旅客列车车为20000mm。第三条 施施工负责责人注意意事项一、施工前前，应按按审定的的施工方方案和批批准的施施工计划划做好各各项准备备工作，除除对施工工人员进进行安全全教育外外，并要要确认信信号设备备、机具具、材料料齐全完完好，各各项安全全措施已已落实，方方可开始始施工。二、运行情情况；有有效利用用列车间间隔时间间，计划划好施工工作业的的数量和和进度，安安排好劳劳力、工工具和材材料，设设好防护护后方可可发布施施工命令令。三、接到调调度命令令后，必必须确认认施工起起止时刻刻，并按按批准的的方案设设好停车车防护方方可开工工，并保保证在批批准规定定的时间间内完成成。经双双方检查查符合列列车放行行条件后后，通过过车站值值班员通通知列车车调度员员开通区区间。如如因特殊殊情况不不能按时时开通区区间或不不能按正正常速度度运行时时，应提提前通知知车站驻驻站联络络员及车车站值班班员。四、当施工工负责人人发出停停工命令令时，施施工人员员应立即即撤除妨妨碍行车车的一切切障碍，按按规定整整修好线