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1、总则 为了实现建设总目标，更好的实现对工程的质量、进度、费用、安全、环保监理，切实加强公路建设工程的安全管理工作，以控制和减少事故的发生，保障人民生命财产安全，维护公众利益，结合本工程特点和实际情况，制定本安全监理细则。第一章、工程概况本工程位于广东省惠州市博罗县园洲镇龙叫村,南北向跨越东江，终点位于东莞市企石镇的五八围村。本项目的建成，将改善惠州市博罗县园洲镇和东莞市企石镇及附近东江两岸的交通运输状况，将东江南岸经济相对发达地区与东江北岸经济发展水平相对较低的地区连为一体，其建设必然会缩短他们之间的时空距离，从而加快园洲镇及周边地区的经济发展，缩小地区间的经济差距，对园洲镇及周边地区的工业、
2、旅游业的蓬勃发展将起到十分积极的促进作用。该工程是由石惠州龙江大桥管理公司投资建设、经营管理，广东省公路勘察规划设计院与惠州市道路桥梁勘察设计院共同设计，采用招投标方式确定广东省翔飞公路工程监理有限公司中标负责工程监理。工程建设期间受工程质量监督站监督。本项目按照一级公路标准设计，双向四车道，企石段整体式路基宽23.0米，（圆洲段及跨江路段为26.0米）。企石侧岸上引桥横断面组成为：0.5米（防撞栏）+10.0米（车行道）+0.5米（防撞栏）+1.0米（中央分隔带）+0.5米（防撞栏）+10.0米（车行道）+0.5米（防撞栏）；圆洲侧岸上引桥及跨江路段横断面组成为：2.0米（人行道+防撞栏）+
3、10.0米（车行道）+0.5米（防撞栏）+1.0米（中央分隔带）+0.5米（防撞栏）+10.0米（车行道）+2.0米（人行道+防撞栏）。为加强本项目的施工监理，使监理工作任务明确，标准统一，程序合理，实施便捷，以保证工程施工安全本细则在广泛征求本项目监理人员的意见并由业主及监理工程师审定批准后，作为龙江东江大桥及引道工程的安全监理标准，自2011 年2月起实施。本细则由广东翔飞监理有限公司负责解释。第二章、安全监理范围及工作内容2.1监理依据1、有关安全生产、劳动保护的法律法规和标准规范。（1）、中华人民共和国安全生产法；（2）、建设工程安全生产管理条例；（3）、中华人民共和国公路法；（4）、
4、建设工程安全生产管理条例；（5）、中华人民共和国劳动法；（6）、中华人民共和国环境保护法；（7）、公路水运工程安全生产监督管理办法；（8）、生产安全事故应急预案管理办法。2、建设工程批准文件。建设工程批准文件包括：批准的可行性研究报告建设项目选址意见书、建设用地规划许可证施工许可证、设计图纸等。3、委托监理合同和有关的建设工程合同。2.2监理范围（1）、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案。（2）、在实施监理工程中，发现安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。（3）、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。（4）、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向主管部门
5、报告。（5）、按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。2.3安全监理原则 在施工监理过程中要始终坚持“以人为本”的理念和“安全第一，预防为主”的方针，严格落实和督促施工单位执行各项安全生产管理制度，实施标准化作业。2.4安全监理工作内容监理人员的安全管理工作是消除安全施工因素的外部力量，只有通过施工单位的管理人员的贯彻才能有效的实施。1、工程开工前，应审查施工单位编制的施组中的安全技术措施或专项施工方案是否符合强制性标准，审查合格后方可允许开工。审查重点如下：（1）、安全管理和安全保证体系的组织机构，包括项目负责人专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况。（2）、
6、施工单位是否在其内部各种管理制度的基础上，有针对性的建立了施工安全生产管理体系和运行机制，制定了安全管理规章制度、安全操作规程。（3）、施工单位的安全防护用具、机械设备施工机具是否符合国家有关安全规定。（4）、施工单位是否制定了施工现场临时用电方案的安全技术措施和电气防火措施。（5）、施工现场布置是否符合安全要求。（6）、生产安全事故应急预案的制定情况，针对重点工程和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案。(7)、施工单位是否制定了施工人员安全教育计划、安全交底安排。（8）、施工单位是否制定了安全技术措施费用的使用计划。（9）、监理工程师结合对施工单位施组的审查情况，发出相应的修改完善
7、的监理指令。2、监理工程师审查分包合同中是否明确了施工单位和分包单位各自在安全生产方面的责任。3、监理工程师在巡视过程中监督施工单位按专项安全方案组织施工，若发现施工单位未按照有关安全法律、法规和过程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对危险性较大的工程作业要定期巡视检查，发现安全事故隐患，立即以书面指令施工单位整改，情况严重的应签发工程暂停令，要求施工单位暂停施工，并及时上报建设单位。4、监理工程师应督促施工单位进行安全生产自查工作，落实安全技术措施，参加现场的施工安全检查。5、建立安全监理台账。2.5安全生产目标确保本项目工程在工程建设期间无重大质量和安全责任事故。2.6施工安全监理的方
8、法在监理过程中，认真学习法律法规，掌握有关技术标准、规范要求。不断提高安全监理的能力。1、 发出口头通知；2、 签发书面通知指令；3、 召开专题监理例会；4、 签发“工程暂停令”；5、 向政府主管部门报告。2.7突发事件的处理措施和程序本项目工程量大，技术难度高，施工期长，在施工过程中或许会出现一些突发事件，这需要有强有力的措施来处理解决。1、总监办从总监理工程师到监理员在思想上时刻保持警惕，对突发事件的苗头有敏锐的洞察力。2、建立突发事件处理系统。由总监理工程师和其他监理人员组成内部处理系统。由总监办、业主和施工单位组成外部处理系统。对于特大突发事件，有内部和外部处理系统共同处理。 第三章、
9、安全监理组织机构和职责3.1、安全监理机构的设置本项目监理设置一级监理机构，即总监办。3.2安全监理的职责1、总监理工程师安全监理职责1）、全面负责本监理合同段的安全监理工作，为本监理工程安全措施的总负责人。2）、主持编制安全生产监理计划，审批专项安全监理细则。3）、经常对本项目的监理人员进行安全教育，加强本项目监理人员的安全意识。第四章、安全监理工作的主要内容4.1施工准备阶段1、安全监理的工作准备1）、组织监理人员开展安全教育，确定工作内容。2）、安全监理计划的编制。2、审查施工单位的安全生产管理体系1）、检查施工单位安全管理体系中的管理机构，专职安全人员持证上岗、安全员数量配备情况。2）
10、、检查施工单位的安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产规章制度和操作规程、消防安全责任制度、安全生产施工应急预案、安全施工技术交底制度等是否完善健全。3）、检查、督促施工单位和分包单位之间签订施工安全生产协议书。4）、检查施工现场各种安全标志和临时设施的设置。5）、检查施工单位安全技术措施或文明施工措施费用的使用计划。6）、督促施工单位制定安全事故应急救援方案，监控对重点部位和重点环节制定的规程项目危险源监控措施和应急救援方案的实施。3、审查施工单位的安全设施、设备、特种作业人员进场报验手续1）、施工单位应提供外购安全设施的产地、厂家及出厂合格证，供监理工程师检查。2）、必要时，监理
11、工程师可要求施工单位对安全设施取样试验，确保安全设施满足要求。3）、对施工单位进场的大中型施工机械的数量、型号、规格、生产能力、完好率进行审查，当发现现场和报审表不一致时，要求施工单位更正。4）、审核施工单位申报的特种作业人员资格，包括安装拆卸作业人员、起重信号工、电工、预应力张拉、大中型机械设备操作人员等特种作业人员的名册、岗位证书的有效性。4、审查施工现场的平面布置审查时应注意以下几个方面：1）、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房等均应设在干燥的地基上，并有防火、防风、防爆、防震的要求。2）、施工现场有足够的消防设备。3）、生产生活房屋应按照规定保持必须的安全净距。一般情况下活动板房
12、不小于7米，铁皮板房不小于5米，发电机房、厨房等于其他房屋的间距不小于15米。4）、易燃易爆的仓库、发电机房应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。5）、工地上较高的建筑物应有避雷装置。6）、施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。7）、施工场地内的沟、坑、水塘等边缘应设置安全防护栏。8）、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。5、审查安全技术措施或者专项施工方案1、施工组织中的安全技术措施施工安全措施是工程施工安全生产的指令性文件，时施工现场安全管理的监理的重要依据。审核施工组织安全措施是否具备以下内容：1）、进入施工现场的安全规定。2）、地面、深坑施工作业的防
13、护。3）、水上、高处及立体交叉施工作业的防护。4）、施工用电安全技术措施。5）、机械、机具使用过程中的安全防护及夜间施工安全防护。6）、为确保安全，对于采用新工艺、新材料、新技术制定的专项安全技术措施。7）预防自然灾害的措施。2、专项安全施工方案1）、施工单位应分别编制各危险源较大的分部分项过程的专项安全施工方案，并在施工前报审监理。2）、监理工程师应按照符合性、针对性、程序性主持审查。3）、专项安全施工方案经专业监理工程师进行审查后，填写监理意见，并有监理工程师签认。4）、特别复杂的专项安全施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查。6、审查施工单位事故应急救援预案监理工程师
14、应督促施工单位在开工前根据本项目施工现场和周围单位的重大危险源类别、周边重要基础设施等情况编制相应的事故应急救援预案。4.2施工阶段1、施工现场日常安全监理工作程序和内容1）、日常的安全监理内容a、监督施工单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。b、监督施工单位定期进行安全生产自查工作，并将自查结果报总监办。c、监督施工单位分阶段进行自查自评。d、对施工现场的安全生产情况进行巡视检查，监督施工单位落实各项安全措施。e、在定期召开的监理会议上，评述现场安全的现状和存在的问题，提出整改要求，使安全生产工作落到实处。f、发现施工单
15、位违法安全施工时，应责令其整改。g、在监理月报中向建设单位汇报有关安全、文明施工情况。2）、日常安全监理实施程序a、发出口头通知，开具整改通知单。b、召开专题监理会议。c、签发“工程暂停令”d、向建设主管部门报告。安全巡视、检查严重安全隐患一般安全隐患、问题报告建设单位下达工程暂停令开具整改通知单监督、检查工作结果各类安全隐患整改完毕 拒绝整改向有关行政主管部门报告签署复工或复工意见施工阶段安全监理工作程序2、监督施工单位按已批准的施工方案组织施工1）、监督施工安全措施的实施。a、对施工单位的安全生产责任制的建立和落实情况进行监督检查。b、对施工单位的安全生产管理机构的建立、专职安全员的配置监
16、控进行监督检查。c、对分包单位的安全监督，总承包单位不得向不具备安全生产条件的施工单位发包工程，督促总包单位和分包单位签订安全生产协议书，以进一步明确双方的权利和义务。d、对三类人员和特种人员取得考核合格证书情况进行审查。施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员必须取得交通主管部门考核合格证书后，方可任职。特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书后并按照国家规定经过专门的安全作业培训后方可任职。e、监督施工单位安全生产教育培训制度的落实。施工单位对管理人员和作业人员进行每一年不少于两次的安全教育培训。培训后考核不合格的不得上岗。培训内容如下：新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全
17、教育培训，包括安全生产方针、政策、法规、标准，安全技术知识、设备性能、安全制度、严禁事项；安全操作规程。特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术培训。采用新工艺、新技术、新设备和调换工作岗位时对操作人员进行安全教育。f、监督安全教育培训的时间。新从业人员的安全教育培训不得少于24学时，危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。g、对施工单位应急预案的人员组成，必要的救援器材，以及救援预案的定期演练进行监督检查。h、对施工单位的安全技术交底进行监督检查。3、巡视检查在巡视检查中，重点检查一下内容：高处作业、机电设备的使用操作、场内车辆驾驶、气割点焊作业、钢筋加工绑扎
18、作业、混凝土浇筑、预应力张拉、支架搭设与拆除、大型模板的安装堆放与拆除。4、检查现场安全防护设施是否符合规范要求1）、检查施工现场安全防护用品的提供及使用情况。a、根据工作场所职业危害因素及危害程度，应为从业人员免费提供符合规定的防护用品。b、防护用品必须有三证：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证。c、使从业人员做到三会，即会检查防护用品的可靠性、会正确使用防护用品、会正确维护保养防护用品。d、按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的防护用品。e、建立健全防护用品购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案。2）、安全标志施工单位应在施工现场出入口或者沿线各交叉口、拌和
19、站、临时用电设施、基坑沿边、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或必要的安全防护设施。3）、安全防护设施监督施工单位在施工现场做好各项安全防护，主要有以下方面：高处作业防护、临边作业防护、临时用电防护、交叉作业防护、特殊季节气候条件施工防护。5、签认安全施工专项费用的使用情况安全施工专项费用主要包括以下几个方面：1）、安全设施建设。2）、增设安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护。3）、按国家标准为职工配备劳动保护用品。4）、职工的安全生产教育和培训。5）、其他预防事故发生的安全技术措施费用。5、督促施工单位自检、进行抽检及参加安全生产的专项检查1
20、）、督促施工单位进行日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查的自检活动。2）、定期或不定期的对施工单位的自查情况进行抽检、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患，签发安全整改通知书，并督促落实。3）、参加施工单位组织的各种安全生产专项检查，配合做好对施工现场安全管理、安全制度落实、安全防护、文明施工、施工用电等专项检查。4.3交工验收阶段交工验收阶段监理工程师应做工作内容包括：协助建设单位落实工程建设项目“三同时”的规定；审查设计安全设施是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；承担交工验收及竣工验收阶段质量缺陷和问题修复施工作业安全管理责任。第五章、工程施工巡视中监
21、理安全要点5.1日常巡视中施工现场安全要点施工现场是施工人员工作生活的主要场所，现场安全措施处理不当，会给施工人员安全带来巨大不利。本章列举了一些施工现场必须注意的安全要点，现场工作人员应重视并遵守。1、施工临时用电安全要点1）、工程项目开始之前必须编制施工临时用电方案。2）、只有经过培训，考试合格并持有操作证的电工从事电气作业。电工和用电人员工作时，必须按规定穿戴绝缘防护用品，使用绝缘工具。3）、电器连接、维修必须由专业电工完成，非电工严禁操作。4）、工地必须达到完全的漏电保护配置，严禁使用漏电保护装置有故障的电器用具，更不可蓄意破坏。施工现场照明设施的布置应符合安全规程要求。5）、使用电动
22、工具前应先检查安是否完好无损，发现故障应立即向领导报告，并及时进行维修或更换。6）、电器用具用完必须关掉电源，电缆线应随时吊挂。7）、电气设备的维修，应停电作业，并悬挂“禁止合闸，有人工作”的停电标志牌。2 、 施工现场防雷安全要点雷雨天气时，作业人员在施工现场应注意防雷。特别是对塔式起重机、拌和楼、物料提升机、外用电梯等高大机械设备，以及钢脚手架、在建金属结构等高架设施，应重点防雷。雷雨天气时，现场施工人员应远离这些高大设备和设施。3、施工现场防火安全要点1）、可燃材料堆放区距施工区、生活区不得小于25米。2）、施工现场应按规定设置消防器材，并有明显标志，夜间设红色警示灯。消防器材必须垫高放
23、置，周围3米内不准放任何物品。3）、施工现场内禁止吸烟。4）、施工现场的易燃危险品和爆炸物品的堆放和使用应严格遵守规定。在电气设备和线路周围不能堆放易燃易爆物品和腐蚀介质。5）、在高压线下禁止搭建暂设建筑和堆放易燃可燃物品。6）、冬季施工期，因风大物燥，应特别注意预防火灾。7）、在雨季与高温季节施工时，应避免外露的电器设备被雨淋湿，从而导致电气设备漏电失火。8）、不在电气设备周围使用火源。在变压器、发电机等场所严禁烟火。9）、施工企业员工应学会常用灭火器材的使用方法。4、施工现场交通措施安全要点。1）、施工现场急弯和陡坡地段应调协明显的交通标志，与铁路交叉处应有专人看管，并调协信号装置和落杆。
24、2）、靠近河流和陡坡处的道路应调协护栏和明显警告标志。3）、在边通车边施工地段，作业人员应在红白相间隔离栅或转挡内进行作业。道路作业人员必须穿带有反光条纹、具有警示标志作用的工作背心，才能上路作业。4)、便道处于傍山时，要注意边缘的危石处理。防止滑坡、塌方破坏便道，伤害人员。5)、便桥必须牢固可靠，桥面满铺木板，通过便桥的电线、电缆必须绝缘良好，并固定在桥的一侧。6）、临时码头应按设计施工，并配备相应的安全防护设施，码头的附属设施如跳板、支撑、船环、柱桩等应牢固可靠。5.2主要工序作业的安全监理要点1、模板作业场地安全要点1）、模板作业场地应远离高压线。作业场地应搭设作业栅，设防火通道，配备防
25、火器具，四周设置隔离围栏，严禁烟火。2）、在基坑或围堰施工时，应先检查有无塌方现象，确认无误后，方可操作。3）、不得抛掷吊送材料和工具。机械吊送应有专人指挥。模板要捆绑结实，基坑内的操作人员要注意躲避吊送的料具。4）、机械吊运模板时，起吊后下面不得站人或有人通行。模板下放，距地面1米时，作业人员方可靠近操作。5）、高处作业应将所需工具装在工具袋内。传递工具不得将工具放在平台和木料上，不得插在腰带上。6）、用斧锤作业时，注意照顾四周和上下的安全，防止误伤他人。7）、拆除模板不得双层作业。3米以上模板在拆除时，应用绳索拉住或用起吊设备拉紧，缓慢放下。8）、模板支拆方法，时间顺序应严格按照施工组织设
26、计要求进行。2、支架与脚手架施工安全要点1）、不得使用腐朽、劈裂、大节疤的圆木及锈蚀、扭曲严重的万能杆件和钢管等。2）、脚手架敷设的安全设施应经常检查，确保操作人员安全通行。3）、材料工具要堆放整齐，积雪和杂物应及时清除。4）、在脚手架上的作业人员应配带救生设备。5）、拆除脚手架，应设置护栏或警戒标志，并应自上而下拆除，不得上下双层作业。拆除的脚手杆、板应用人工传递或吊送。严禁随意抛掷。3、起重作业施工安全要点1）、起重指挥、起重机司机必须持证上岗。2）、起重机各限位保险应齐全，各机构工作正常，制动器灵敏可靠。3)、起重作业所需的用具、设备可靠完好，钢丝绳无断丝、漏芯、扭结、变形等情形。4）、
27、起重指挥、起重机司机等操作人员应严格执行起重作业安全操作规程，正确佩戴防护用品。5）、在垂直运输、不同层面吊装时应设二级指挥人员，指挥作业时应站在能够照顾全部作业面的地点。6）、根据起重物件、设备质量、体积、形状采用适当的搬运方法，正确使用各起重工具。7）、在超过起重机回转半径50cm的作业范围内应无障碍物。8）、起吊满荷载重物时，应先将其吊离地面2050cm，检查起重机的稳定性，制动器的可靠性和牢固性，确认可靠后，才能继续起吊作业。9）、起重机最大仰角不得超过制造厂规定。10）、如遇重大构件必须使用2台起重机同时起吊时，构件质量不得超过两台起重机所允许起吊总量的3/4,每台起重机分担的负荷不
28、得超过该起重机允许起质量的80%。起吊时必须统一指挥，在整个起吊过程中，两台起重机的吊钩滑车组都应基本保持垂直状态。如果遇见一下情况之一时严禁起吊：1）、无指挥或指挥信号不明；2）、起重设备安全装置不符合要求；3）、吊索系挂和附件捆绑不牢固或不符合安全规定；4）、被吊物上站人或吊臂及被吊物下站人；5）、被吊物棱角无衬垫；6）、被吊物埋在地下或水下情况不明；7）、夜间工作场地无照明设施或能见度不良，无法看清场地和被吊物；8）、越钩或斜拉；9）、陆上风力大于或等于6级，水上工况条件超过船舶作业性能。4、钢筋绑扎加工、绑扎作业监理要点1）、断料、配料、弯料等工作应在地面上进行，不准在高空操作。2）、
29、搬运钢筋注意避免与附近的架空线和临时用电发生碰撞。3）、现场高空绑扎作业时，必须搭设符合规定要求的脚手架并配备其他安全设施。4）、冷拉钢筋当钢筋拉直时，紧张跨越和触碰钢筋，非作业人员必须离开，冷拉场地应设置防护挡板。5）、切断机在切断钢筋时，刀口要与钢筋垂直。不准剪切短于30cm的钢筋。也不得因钢筋直径小而集束切割。6）、切割机电源线须接漏电开关，切割机后方不准堆放易燃物品。7)、钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固，作业前对设备进行检查。8）、采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm，使锤人员和把扶钢筋、剪切人员身为要错开，并防止断下的短头钢筋弹出伤人。5、电焊作业监理要
30、点：1）、电焊机应安设在干燥通风良好的地点，周围严禁存放易燃、易爆物品。2）、电焊机设置单独的开关箱，作业时应戴防护用具，施焊完毕，拉闸上锁。雨天时应停止露天作业。3）、在潮湿地点工作，电焊机应放在木板上，操作人员站在绝缘胶板或木板上操作。4）、严禁在带压力的容器和管道上施焊。5）、储存过易燃易爆有毒物品的管道或容器，焊接前必须清洗干净，将所有口打开，保持空气流通。6）、把电线地线不得与钢丝绳、各种管道、金属构件等接触，不得用这些物件代替接地线。7）、更换场地，移动焊机时，必须切断电源，检查场地，清除焊渣。8）、在高空施焊时，必须系好安全带，焊接周围应备有消防设备。9）、焊接模板中的钢筋、钢板
31、时，施焊部位下面应垫石棉板或者铁板。6、气焊作业监理要点：1）、乙炔发生器应采用定型产品，必须备有灵敏可靠的防止回火的安全装置。2）、乙炔发生器与氧气瓶不得同放一处，距易燃易爆品不得少于10m。严禁用明火检验是否漏气。氧气、电石应随用随领，下班后送回专用库房。3）、氧气瓶、乙炔发生器受热不得超过35，防止火花和锋利物件碰撞胶管。气焊枪点火时应按“先开乙炔、先关乙炔”的顺序作业。4）、 氧气瓶、氧气表及焊割工具的表面，严禁沾污油脂。5）、 乙炔发生器应每天换水。严禁在浮筒上放置物件，不得用手在浮筒上加压和摇动。添加电石时严禁明火照明。6）、乙炔发生器不得放在电线的正下方，焊接场地距离明火不得少于
32、10m。7）氧气瓶应设有防震胶圈，并旋紧安全帽，避免碰撞、剧烈震动和强烈阳光曝晒。8）、乙炔气管用后需清除管内积水。胶管回火的安全装置结冻时，应用热水溶化，不得用明火烘烤。9）、点火时焊枪不得对人，正在燃烧的焊枪不得随意乱放。10） 电石应放在干燥的地方，移动或搬运应将桶上的小盖打开，轻移、轻放。开桶时头部要闪开，不得用金属工具敲击桶盖11）、施焊时，场地应通风良好。施焊完毕，应将氧气阀门关好，拧紧安全罩。乙炔浮筒提出时，头部应避开浮筒上升方向，提出后应挂放，不得扣放在地上。7、 高处作业监理要点1）、悬空高处作业必须设有可靠的安全防护措施。悬空高处作业包括：在开放型结构上施工，如高处搭设脚手
33、架等；在无防护的边缘上作业；在受限制的高处或不稳定的高处作业；在没有立足点或没有牢靠立足点的地方作业等。2）、从事高处作业人员要定期或随时体检，发现有不宜登高的病症，不得从事高处作业。严禁酒后登高作业。3）、高处作业人员不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先准备齐全，工具应放在工具袋内。4）、高处作业所用的梯子不得缺档和垫高，同一架梯子不得二人同时上下，在通道处（或平台）使用梯子应设置围栏。5）、高处作业与地面联系，应有专人负责，或配有通讯设备。6）、运送人员和物件的各种升降电梯、吊笼，应有可靠的安全装置，严禁乘坐运送物件的吊栏人员。8、水上作业监理要点1）、在通航江河上施工的安全管理工作应符合
34、现行的内河交通安全管理条例的规定，开工前应报告当地港航监督部门。2）、施工所使用的船只应经船检部门检查合格后方可使用。施工期间按规定应设置临时码头、航行标志及救护、消防等设施。3）、船只在航行前，应检查各部位的机械与设施是否良好，不得带病作业。4）、应掌握和及时了解当地的气象和水文情况，遇有大风天气应检查和加固船只的锚缆等设施。遇有雨、雾天，视线不清时，船只应显示规定的信号，必要时应停止航行或作业。5）、定位船及作业船锚链后，应在涉及航域范围门设置警示标志。抛锚时，锚链滚滑附近不得站人。6）、船只靠岸后应搭设跳板、扶手或安全网，经踏试稳定牢固，方可上下人或装卸货物。7）、装船时严禁超载、偏载，
35、必要时应加配重，调整平衡。卸船时应分层均匀卸运。8）、打桩船、起重船施工前应了解作业区域的水深、流速、河床地质等有关情况，为船舶行驶、抛锚、定位做好安全准备工作。9）、抛锚、就位应保持船体稳定。如用两艘船体连结时，必须连接牢固、稳定可靠。10）、使用轮胎或履带吊车在船上打桩、起重作业时，船体应按施工要求进行加固，并在吊车轮胎（或履带）下加铺垫板。11）、牵引或在旁侧拖带作业船时，严禁超载，牵引（或拖带）用的钢丝绳必须联结牢固。12）、交通船应按规定的载人数量渡运，严禁超员强渡。船上应配有救生设备。船行中途遇有阵风、雨时，乘船人员不得走动或站立。9、潜水作业监理要点1）、潜水作业前施工负责人应将
36、下潜任务、下潜环境、工作部位、水深、流速、流向等，向潜水员做明确交待，下潜深度应符合现行的国家标准产业潜水最大安全深度（GB1255290）的规定。2）、在作业条件比较困难的情况下，应在搭设的平台上另备一套潜水装具，并指派一名预备潜水员，以便在必要时下水协助和救援。3）、夜间潜水作业，除平台上的照明外，还应另装照明度较大的灯具，照在潜水点的水面上。4）、潜水作业范围的水面上，严禁其他作业。5）、潜水员在进行冲泥和吸沙作业时，要在头盔的排气阀上包裹纱布，防止沙粒、污泥等进入排气阀内。6）、潜水员在水下行进时，要尽量避免在倒塌的物体或杂乱的索具空档内穿越。7）、在检查船舶推进器或解除推进器的缠绕物
37、时，严禁开动推进器，并派专人监护。8）、信绳员和掌握供气软管人员，应负责做好潜水员下潜和上升的安全工作。9）、在钻孔桩内作业，桩内泥浆面必须高于护筒外的水位；潜水员在护筒底线以下部位作业时，必须有安全防护措施。10）、水下起吊作业应遵守下列规定： （1）进行水下起吊作业时，应根据被吊物的特点和当地的水情制定方案； （2）潜水员应熟悉被吊物的特点、体积、重量、吊点和沉没原因； （3）在起吊时，潜水员应将沉落物件拴牢，经检查确认拴挂牢固，待潜水员上升出水后再起吊； （4）打捞沉船、钢结构、圆筒等物件时，潜水员严禁在上述打捞物件内穿行，不得进入已有断裂或破损面的船体内； （5）潜水员不得在水中悬吊的
38、物体上工作或从悬吊物件下穿越。11）、水下焊接和切割，应遵守下列规定： （1）潜水员应熟练掌握焊接反切割技术和作业要领； （2）电焊钳、切割把、电缆等必须绝缘良好，头盔外面和领盘上应涂抹或包裹绝缘物质，作业时应带橡皮手套，观察窗下应加装防护镜；（3）电路应安装保护装置。第六章、路基施工安全监理要点6.1 清 理 场 地1）、清除的丛草、树木严禁放火焚烧，以防引起火灾。2）、砍伐树木必须遵守下列规定： （1）伐树前，应将周围有碍砍伐作业的灌木和藤条砍除，并选好安全躲避的退路； （2）伐树范围内应布置警戒，非工作人员不得逗留、接近； （3）为使树木按预定方向倾倒，要在树木下部倒树方向砍一剁口，其深
39、度为树干直径的14，然后再从别口上边缘的对面开锯，最后应留23cm安全距离； （4）在陡坡悬岩处砍伐树木，应有防止树木伐倒后顺坡溜滑和撞落石块伤人的安全措施；在山坡上严禁在同一地段的上下同时作业； （5）截锯木料时，三叉马和树干垫撑必须稳固； （6）大风、大雾和雨天不得进行伐树作业。3）、拆除建（构）筑物前，应制定安全可靠的拆除方案。先将与拆除物有连通的电线、水、气管道切断，并在四周危险区域内围设安全护栏，非工作人员不得进入。拆除工序应由上而下，先外后里，严禁数层同时作业。操作人员应站在脚手架或稳固的结构部位上作业。4）、清除淤泥时，应先排除积水，并制定出相应的安全措施后方可清淤。6.2场内交
40、通及水电设施1）、场内道路应经常维护，保持畅通。载重车辆通过较多的道路，其弯道半径一般不小于15m，特殊情况不得小于10m。手推车道路的宽度不小于1.5m。急弯及陡坡地段应设置明显交通标志。与其他公路交叉处应有专人照管，并设信号装置和落杆。2）、靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显警告标志。3）、生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。水源应采取保护措施，防止水质污染。4）、场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电业部门的安全规定。5）、现场架设的临时线路必须用绝缘物支持，不得将电线缠绕在钢筋、树木或脚手架上。6）、电工在接近高压线操作时，其安全距离为：10kV以下
41、不得小于0.7m，20 35kV不得小于lm， 44kV不得小于12m，否则必须停电后方可操作。7）、各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座应外装防水箱并加锁，在操作处加设绝缘垫层。8）、在三相四线制中性点接地供电系统中，电气设备的金属外壳应做接零保护；在非三相四线制供电系统中，电气设备的金属外壳应做接地保护，其接地电阻应不大于4 ，并不得在同一供电系统上有的接地，有的接零。9）、各种电气设备的检查维修，一般应停电作业；如必须带电作业时，应有可靠的安全措施并派专人监护。10）、工地安装变压器必须符合电业部门的要求，并设专人管理。施工用电要尽量保持三相平衡。11）、现场的变（配）电设备
42、处，必须备有灭火器材和高压安全用具。非电工人员严禁接近带电设备。12）、使用高温灯具，要防止失火，其与易燃物的距离不得小于lm，一般电灯泡距易燃物品不得小于50cm。13）、遇有雷雨天气不得爬杆带电作业；在室外无特殊防护装置时必须使用绝缘拉杆拉闸。14）、施工现场的临时照明，室内照明线路应用瓷夹固定，电线接头应牢固，并用绝缘胶带包扎。保险丝应按用电负荷量装设。15）、大型桥梁施工现场、预制场地，应有自备电源，以免因电网停电造成工程损失和出现事故。自备电源和电网之间，要有联锁保护。6.3防护工程砌筑1）、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架。2）、砌石工程必须自下而上砌筑。片石改小，不得在脚手架上
43、进行。护墙砌筑时，墙下严禁站人。抢运石块上架，跳板应坚固，并设防滑条。3）、抹面、勾缝作业必须先上后下。严禁在砌筑好的坡面上行走，上下必须用爬梯。架上作业时，架下不准有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾缝。4）、砂浆拌和机作业，拌和机应安置稳妥，开机前必须确认传动及各部装置牢固可靠，操作灵活。运转中不得用手或木棒等伸进筒内清理筒口的灰浆。作业中如发生故障，应立即切断电源，并将筒内砂浆倒出。第七章、路面施工安全监理要点71基 层 施 工1）、消解石灰，不得在浸水的同时边投料、边翻拌，人员应远避，以防烫伤。2）、装卸、洒铺及翻动粉状材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻减少粉尘。散装粉状材料宜使用
44、粉料运输车运输，否则车厢上应采用篷布遮盖。装卸尽量避免在大风天气下进行。3）、场拌稳定土机械作业a、皮带运输机应尽量降低供料高度，以减轻物料冲击。在停机前必须将料卸尽。b、拌和机仓壁振动器在作业中铁芯和衔铁不得碰撞，如发生碰撞应立即调整振动体的振幅和工作间隙。仓内不出料时，严禁使用振动器。C、拌和结束后给料斗、贮料仓中不得有存料。d、搅拌壁及叶桨的紧固状况应经常检查，如有松动应立即拧紧。7.2水泥混凝土路面1）、手推车或小型翻斗车装运混凝土，车辆之间应保持一定的安全距离。2）、水泥混凝土运输车运送混凝土拌合物时，应遵守下列规定： （1）液压泵、液压马达及阀件应紧固，并与管道连接牢固，密封良好。
45、各泵旋转时应无卡阻和异常声响； （2）当传动系统出现故障，液压油输出中断而导致滚筒停转，并一时无法修复时，要利用紧急排出系统快速排出混凝土拌和物； （3）严禁用手触摸旋转中的搅拌筒和随动轮。3）、自卸汽车运送混凝土拌和物，不得超载和超速行驶。车停稳后方准顶升车厢卸料。车厢尚未放下时，操作人员不得上车清除残料。4）、滑模式水泥混凝土摊铺机摊铺时，应遵守下列规定： （1）停机处应平坦、坚实，并用支垫牢固的木块垫起机体。履带垫离地面后方可进行调整、安装工作； （2）调整机器高度时，工作踏板及扶梯等处不得站人。作业期间严禁碰撞引导线； （3）摊铺机应避免紧急转向，防止与预置钢筋、路机缘石等碰撞； （4
46、）摊铺机不得牵引其他机械。其他机械牵引摊铺机时应用刚性拖杆； （5）摊铺机停放在通车道路上时，周围必须设置明显的安全标志。夜间应以红灯示警，其能见度不得小于150m。5）、真空吸水作业时，严禁操作人员在吸垫上行走或将物件置压在吸垫上。6）、切缝机锯缝时，刀片夹板的螺母应紧固，各联接部位和安全防护罩应完好正常。切缝前应先打开冷却水，冷却水中断时应停止切缝。切缝时刀片要缓缓切入，并注意割切深度指示器，当遇有较大切割阻力时，应立即升起刀片检查。停止切缝时应先将刀片提离板面后才可停止运转。7）、薄膜养护的溶剂，一般具有毒性和易燃等特性，应做好贮运装卸的安全工作。喷洒时应站在上风，穿戴安全防护用品。第八章、桥涵施工安全监理要点8.1、钻孔灌注桩基础1）、钻机就位后，施工单位应对钻机及其配套设备进行全面检查。钻架应加设斜撑或缆风绳。2）、冲击钻孔，选用的钻锥、卷扬机和钢丝绳等，应配置适当，钢丝绳与钻锥用绳卡固接时，绳卡数量应与钢丝绳直径相匹配。3）、正、反循环钻机及潜水钻机使用的电缆线要定期检查，接头必须绑扎牢固，确保不透水、不