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1、劳动规章制度第1页，共36页，编辑于2022年，星期五提纲1 1、规章制度在员工关系管理中的作用、规章制度在员工关系管理中的作用2 2、法律对规章制度的基本要求、法律对规章制度的基本要求3 3、考勤制度的常见误区与应对、考勤制度的常见误区与应对4 4、奖惩制度的常见问题和处理、奖惩制度的常见问题和处理第2页，共36页，编辑于2022年，星期五1 1、规章制度在员工关系管理中的作用、规章制度在员工关系管理中的作用2、新法对规章制度的基本要求3、考勤制度的常见误区与应对4、奖惩制度的常见问题和处理第3页，共36页，编辑于2022年，星期五规章制度的三项作用A、是法律法规的实施细则、是法律法规的实施
2、细则 劳动法劳动法第第2525条：条：严重严重违反规章制度的解雇！违反规章制度的解雇！l某石化公司员工打架解雇争议案例某石化公司员工打架解雇争议案例第4页，共36页，编辑于2022年，星期五规章制度的三项作用B、对法律法规空白点的有效延伸、对法律法规空白点的有效延伸C、可以作为处理劳动争议的有效依据、可以作为处理劳动争议的有效依据5第5页，共36页，编辑于2022年，星期五1、规章制度在员工关系管理中的作用2 2、新法对规章制度的基本要求、新法对规章制度的基本要求3、考勤制度的常见误区与应对4、奖惩制度的常见问题和处理第6页，共36页，编辑于2022年，星期五法律对企业规章制度的要求法律对企业
3、规章制度的要求l劳动法劳动法、劳动合同法劳动合同法第第4条条l最高人民法院关于审理劳动争议案件适最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释用法律若干问题的解释第第19条：条：用人单位根据用人单位根据劳动法劳动法第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。为人民法院审理劳动争议案件的依据。l最高人民法院关于审理劳动争议案件适最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）用法律
4、若干问题的解释（二）第第16条：条：用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。7第7页，共36页，编辑于2022年，星期五法律对规章制度要求的关键词法律对规章制度要求的关键词1、经过、经过民主程序制定民主程序制定2、不违反不违反法律法规及政策规定法律法规及政策规定3、向员工、向员工公示或者告知公示或者告知第8页，共36页，编辑于2022年，星期五 用人单位在制定、修改或者决定直接用人单位在制定、修改或者决定直接
5、涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时事项时 ,应当经应当经职工代表大会或者全体职职工代表大会或者全体职工工讨论讨论 ,提出方案和意见提出方案和意见 ,与与工会或者工会或者职工代表职工代表平等协商平等协商确定。确定。1、制定中的民主程序、制定中的民主程序9第9页，共36页，编辑于2022年，星期五民主程序的理解和操作l单方决定还是民主共决？单方决定还是民主共决？l没有工会怎么办？职工代表如何产生和没有工会怎么办？职工代表如何产生和管理？管理？10第10页，共36页，编辑于2022年，星期五2、不违反法律法规和政策规定l（1）不能与法律禁止性规定抵触）不能
6、与法律禁止性规定抵触11第11页，共36页，编辑于2022年，星期五案例：某培训公司员工手册规定l 员工入职前，应到当地市级医院进员工入职前，应到当地市级医院进行入职体检，医院出具的体检报告必须行入职体检，医院出具的体检报告必须证明该候选人身体健康，无任何传染病证明该候选人身体健康，无任何传染病或其他不适合应聘岗位工作的疾病。或其他不适合应聘岗位工作的疾病。12第12页，共36页，编辑于2022年，星期五就业促进法就业促进法l 第三十条用人单位招用人员，不第三十条用人单位招用人员，不得以是得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。为由拒绝录用。l 经医学鉴定传染病病原携带者在治经医学鉴定传染病病原携
7、带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作。定禁止从事的易使传染病扩散的工作。13第13页，共36页，编辑于2022年，星期五2、不违反法律法规和政策规定、不违反法律法规和政策规定（2）处罚和管理性规定上不能没有依据！）处罚和管理性规定上不能没有依据！14第14页，共36页，编辑于2022年，星期五举例：某机场考勤制度规定举例：某机场考勤制度规定1.具有看管性质且实行轮班的工种岗位，按照实际消耗工时的60计算工作时间。2.具有等待间歇特点且明显受航班密度影响的岗
8、位，工作时间内发生的等待时间按照50计算工作时间；在工作时间外发生的等待时间按照40计算工作时间。3.对于航班结束后留守值班的岗位按照实际消耗工时的30计算工作时间。15第15页，共36页，编辑于2022年，星期五诊断：诊断：l原因在于错误使用非经审批的工时制度原因在于错误使用非经审批的工时制度l综合计算或者不定时制度基本可以解决综合计算或者不定时制度基本可以解决l工作时间安排合法也是解决方法之一工作时间安排合法也是解决方法之一16第16页，共36页，编辑于2022年，星期五 直接涉及劳动者切身利益的规章制度应直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示当公示,或者告知劳动者。或者告知劳动者。3、
9、规章制度公示告知、规章制度公示告知17第17页，共36页，编辑于2022年，星期五公示或者告知的方式公示或者告知的方式1、员工签收、员工签收2、培训员工、培训员工3、公告栏公布、公告栏公布4、网路公布、网路公布5、其他、其他 邮寄送达的操作！邮寄送达的操作！18第18页，共36页，编辑于2022年，星期五现现代企业管理制代企业管理制度体系度体系19第19页，共36页，编辑于2022年，星期五1、规章制度在员工关系管理中的作用2、新法对规章制度的基本要求3 3、考勤制度的常见误区与应对、考勤制度的常见误区与应对4、奖惩制度的常见问题和处理第20页，共36页，编辑于2022年，星期五 考勤制度考勤
10、制度 常见问题列举及解决建议常见问题列举及解决建议21第21页，共36页，编辑于2022年，星期五考勤制度的内容考勤制度的内容l加班：加班、值班、培训加班：加班、值班、培训l考勤：工作时间、迟到、早退、旷工、考勤：工作时间、迟到、早退、旷工、请假、出差等请假、出差等l考勤管理方式：人工记录、电脑记录考勤管理方式：人工记录、电脑记录22第22页，共36页，编辑于2022年，星期五 问题所在l缺少工时制度适应的不同考勤管理；缺少工时制度适应的不同考勤管理；l加班管理与加班费应在考勤制度中加以具体规范和加班管理与加班费应在考勤制度中加以具体规范和体现；体现；l对迟到、早退、旷工的处罚不合法；对迟到、
11、早退、旷工的处罚不合法；l加班费的计算基数没有清晰或者与现行法律相悖加班费的计算基数没有清晰或者与现行法律相悖。23第23页，共36页，编辑于2022年，星期五诊断建议11、明确规定适用的工时种类，并报请批准、明确规定适用的工时种类，并报请批准2、不同工时人员的考勤管理方式应个性化、不同工时人员的考勤管理方式应个性化24第24页，共36页，编辑于2022年，星期五诊断建议21、取消违法考勤管理方式、取消违法考勤管理方式2、将全勤奖励与行为规范奖励合并处理、将全勤奖励与行为规范奖励合并处理3、完善考勤记载方式、完善考勤记载方式25第25页，共36页，编辑于2022年，星期五奖惩制度理论、奖惩制度
12、理论、常见问题列举及解决思路常见问题列举及解决思路26第26页，共36页，编辑于2022年，星期五奖惩制度的作用和原则l作用：惩戒、威慑、迁善作用：惩戒、威慑、迁善l原则原则 热炉规则（热炉规则（hot-stove rulehot-stove rule）:即时性、即时性、预警性、一致性预警性、一致性 渐进性惩处（渐进性惩处（progressive progressive disciplinediscipline）:处罚应采用逐步加强严厉处罚应采用逐步加强严厉性的方法进行性的方法进行27第27页，共36页，编辑于2022年，星期五常见普遍性问题1 1、适用法律错误、适用法律错误 辞退、开除、除名
13、等的滥用辞退、开除、除名等的滥用2 2、没有法律依据、没有法律依据 罚款、末位淘汰、停职检查、株连等行为罚款、末位淘汰、停职检查、株连等行为3 3、表述不准、概念不清、表述不准、概念不清 造成严重后果、重大损失造成严重后果、重大损失4 4、违纪行为单一且不具有发展性、违纪行为单一且不具有发展性28第28页，共36页，编辑于2022年，星期五诊断建议1、与时俱进，以、与时俱进，以“解除劳动合同解除劳动合同”为惩罚为惩罚制度核心制度核心2、按照定性和定量确认违纪行为种类3、列举各类详尽行为，集中解决企业曾经出现和亟待解决的问题4、为处分员工设置申诉通道，完善惩罚处理程序29第29页，共36页，编辑
14、于2022年，星期五 新法下的问题员工管理方式新法下的问题员工管理方式 解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同解除劳动合同/劳动关系（唯一合法方式）劳动关系（唯一合法方式）一、违纪：一、违纪：严重违反用人单位的规章制度的；严重违反用人单位的规章制度的；严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害的；严重失职，营私舞弊，给单位造成重大损害的；兼职产生利益冲突的因欺诈、胁迫乘人之危致使订立劳动合同无效的；因欺诈、胁迫乘人之危致使订立劳动合同无效的；二、违法：二、违法：被劳动教养的被劳动教养的 三、犯罪：三、犯罪：三、犯罪：三、犯罪：被依法追究刑事责任的。被依法追究刑事责任的。30第30页，共36页，编辑于
15、2022年，星期五可以处分的行为可以处分的行为l违反行为准则、工作礼仪：禁烟区吸烟、：禁烟区吸烟、玩游戏、酒后工作等；玩游戏、酒后工作等；l违反考勤、假期：迟到、早退、旷工；：迟到、早退、旷工；l玩忽职守、严重失职、营私舞弊未构成触犯法律行为：收受贿赂、盗窃、故意：收受贿赂、盗窃、故意损毁公私财物、性骚扰、欺骗、行凶殴损毁公私财物、性骚扰、欺骗、行凶殴打、泄密等打、泄密等31第31页，共36页，编辑于2022年，星期五明确处分等级和种类l一级警告一级警告书面警告书面警告l二级警告二级警告严重警告严重警告l解除劳动合同解除劳动合同32第32页，共36页，编辑于2022年，星期五奖惩条例废止后的处
16、分手段l警告警告 撤职撤职l严重警告严重警告 降级降级l记过记过l记大过记大过l留用察看留用察看33第33页，共36页，编辑于2022年，星期五严重严重违纪的标准确定1、定量：、定量：（1）造成损失大小）造成损失大小 （2）带来影响大小）带来影响大小 （3）造成后果大小）造成后果大小2、定性、定性 行为性质，不计后果！行为性质，不计后果！34第34页，共36页，编辑于2022年，星期五处分程序处分程序l警告：警告：1.1.直接主管填写直接主管填写员工违纪通知单员工违纪通知单，提交人力资源部审批。，提交人力资源部审批。2.2.直接主管负责通知员工处理决定并将直接主管负责通知员工处理决定并将员工违
17、纪通知单员工违纪通知单交与员工交与员工签字确认。签字确认。l解除劳动合同：解除劳动合同：1.1.直接主管填写直接主管填写员工违纪通知单员工违纪通知单，提交人力资源部审批。，提交人力资源部审批。2.2.人力人力资资源源部部核核实实后出具后出具解除解除劳动劳动合同通知合同通知书书，并并通知通知员员工解除工解除劳动劳动合同并合同并办办理相关手理相关手续续。在解除。在解除劳动劳动合同的合同的谈话过谈话过程中至少需程中至少需要两名人要两名人员员参加，其中一名参加，其中一名为为此此员员工的直接主管，另一名工的直接主管，另一名为为人力人力资源部人员资源部人员。35第35页，共36页，编辑于2022年，星期五 总结总结l制度是企业从人治到法制的必然选择制度是企业从人治到法制的必然选择l制度也是法律对员工管理的基本要求制度也是法律对员工管理的基本要求l依托法律授权创造有利的制度环境为企依托法律授权创造有利的制度环境为企业和谐发展提供支持和保障业和谐发展提供支持和保障36第36页，共36页，编辑于2022年，星期五