《《工程施工土建监理建筑监理资料》大连市建设工程监理招标文件.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《《工程施工土建监理建筑监理资料》大连市建设工程监理招标文件.doc(96页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、大连市建设工程监理招标文件项目编号:( )工程名称: 工程地址: 招 标 人: (公章)联 系 人: 电话: 手机: 招标代理人: (公章)联 系 人: 电话: 手机: 财政部门审核意见: 招投标部门审核意见: (公章)监督举报电话: 0411-82309150 Email: jw_ztbc 说明:凡未经招投标管理部门审查备案加盖公章的招标文件不得发售,政府投资项目须报市财政局基建处审核。项目编号由招投标管理部门统一编号。大连市建设工程招标投标管理处监制二 年 月 日 招标文件备案表项目名称: 项目编号: 负责人签字 编制人签字 岗位编号 序号审查重点审查意见1是否使用了招标文件示范文本;招标
2、文件内容完整性、合法性、针对性;投标保证金、履约保证金是否合理并列入。2招标范围、监理任务、工期是否明确。3对投标单位资质要求是否符合国家监理资质管理规定,是否存在排斥潜在投标人投标的现象。4报名时间、招标文件的编制、发售及开标时间是否符合国家有关规定。5评标办法、评分标准是否合理、科学、具体,并符合国家和省市有关规定;是否有防止围标、串标有效措施。6废标条件是否合理、明确,是否有排斥潜在投标人条款,并符合国家、省市有关规定。7合同主要条款是否完整、合理,是否有治理“黑白”合同措施,是否符合招标文件有关要求及国家有关规定。8对项目监理部(组)人员配备齐全,对项目总监、项目监理工程师等主要人员是
3、否提出具体要求;是否明确中标后不得更换项目总监理工程师和主要项目监理工程师。9是否已明确将投标单位承诺、项目总监和监理工程师承诺、外阜监理企业进连备案等要求列入投标文件规定内容。10是否对监理大纲,监理细则做出详尽、具体的要求,有针对性11是否明确对总监进行考核.备案管理部门意见 备案章: 日期:说明:凡未经编制人及负责人审查签字的不予受理,如发现5条以上严重问题追究相关人员责任。招 标 公 告项目编号:_ _1、 (招标人名称)的 (项目名称),已由 批准建设。现决定对该项目的工程监理进行公开招标,择优选定承包人。2、项目综合说明:(1)建设地点: (2)建设规模: 结构形式: (3)资金来
4、源: 概算投资额(中标价): (4)招标内容:(5)计划开工日期为 年 月 日,计划竣工日期为 年 月 日,工期 日历天;3、投标申请人须是具备建设行政主管部门核发的 (行业类别) (资质类别) (资质等级)或以上资质的独立法人或其他组织。(自愿组成联合体的各方均应具备承担工程监理项目招标的相应资质条件;相同专业的监理企业组成的联合体,按照资质等级低的监理企业的业务许可范围承揽监理工程。4、若招标文件规定资格预审,凡具备承担工程项目监理招标能力并具备规定的资格条件的监理企业,均须参加招标人的资格预审,只有资格预审合格的投标申请人才能参加投标。5、投标申请人可从 处获取资格预审文件,时间为 年
5、月 日至 年 月 日,每天上午 时 分至 时 分,下午 时 分至 时 分(公休日、节假日除外)。6、资格预审文件每套售价为人民币 元,售后不退。如需邮购,可以书面形式通知招标人,并另加邮费每套人民币 元。招标人在收到邮购款后 日内,以快递方式向投标申请人寄送资格预审文件。7、资格预审申请书封面上应清楚地注明“ (招标工程监理项目名称)投标申请人资格预审申请书”字样。8、资格预审申请书须密封后,于 年 月 日 时以前送至 处,逾期送达或不符合规定的资格预审申请书将被拒绝。9、资格预审结果将及时告知投标申请人,并预计于 年 月 日发出资格预审合格通知书。10、凡资格预审合格的投标申请人,请按照资格
6、预审合格通知书中确定的时间、地点和方式获取招标文件及有关资料。招 标 人: 办公地址: 邮政编码:_ _ 联系电话: 手 机: 传真:_ _ 联 系 人: 招标代理人: 办公地址: 邮政编码: 联系电话 手 机: 传真: 联 系 人: 日期: 年 月 日投标申请人资格预审合格通知书致: :鉴于你方参加了我方组织的招标工程监理项目编号为 (项目编号)的 (招标工程监理项目名称)工程监理投标资格预审,经我方审定,资格预审合格。现通知你方作为资格预审合格的投标人就上述工程监理进行密封投标,并将其它有关事宜告知如下:1.凭本通知书于 年 月 日至 年 月 日,每天上午 时 分至 时_分,下午_时 分至
7、 时 分(公休日、节假日除外)到 购买招标文件,招标文件每套售价为人民币 元,无论是否中标,该费用不予退还。另需交纳图纸押金 元人民币,当你方退回图纸时,该押金将同时退还(不计利息)。上述资料如需邮寄,可以书面形式通知我方,并另加邮费每套人民币 元。招标人在收到邮购款_ _日内,以快递方式向你方寄送上述资料。2.收到本通知书后 日内,请以书面形式予以确认。如果你方不准备参加本次投标,请于 年 月 日前通知我方。招 标 人: 办公地址: 邮政编码:_ _ 联系电话: 手 机: 传真:_ _ 联 系 人: 招标代理人: 办公地址: 邮政编码: 联系电话 手 机: 传真: 联 系 人: 日期: 年
8、月 日目 录第一章 投标须知前附表及投标须知第二章 合同条款第三章 工程监理要求第四章 投标文件格式投标函件部分格式技术标部分格式第五章 评标细则附件:大连市工程建设监理行业抵制恶性竞争压价行为自律公约大建监协20067号关于印发大连开发区财政投资建设项目工程建设监理费试行办法的通知开财基字【2003】524号大连市监理行业监理取费下限一览表第一章 投标须知前附表及投标须知一. 投标须知前附表24符合性审查二.总 则 25. 评标程序 01使用文字及度量衡单位26现场询标及澄清02使用货币27细微偏差修正03建设资金28投标文件的评审、比较和否决04投标费用七. 授予合同05投标资格29. 中
9、标通知书06投标有效期30. 授标及废除授标 07答疑会议及踏勘现场31签订合同08投标人投标担保32履约担保09投标人履约担保10. 招标人支付担保11. 设计文件三. 招标文件12招标文件组成13招标文件解释及澄清14招标文件修改四. 投标文件15. 投标文件组成16. 投标文件格式17. 投标报价18. 投标文件密封及标志19. 投标文件提交20. 投标文件撤回及修改五. 开标21. 开标一般规定22. 开标程序六评标23. 评标一般规定一、投标须知前附表项号内 容说明与要求1工程名称2建设地点3建设规模4承包方式固定总价:投标报价文件包含投标总价及取费费率时,投标总价为合同总价。合同总
10、价在招标文件及合同约定的招标内容(监理内容)及相应风险范围之内不可调整。固定费率:投标报价文件包含投标总价及取费费率时,取费费率为合同单价。合同单价在招标文件及监理合同约定的监理内容(工程内容)风险范围之内不可调整。监理项目结束,以最后完工工程造价,以固定费率调整监理费。固定单价:投标报价文件包含投标总价及平米单价时,平米单价为合同单价。合同单价在招标文件及监理合同约定的监理内容(工程内容)风险范围之内不可调整。以最后完工建筑面积,以固定单价调整监理费。其它说明: 5监理任务投资方面控制质量方面控制安全方面控制档案管理信息管理组织协调6工程项目监理招标范围设计阶段监理施工阶段监理保修阶段监理不
11、包括以下内容:7监理时间要求 年 月 日计划开工, 年 月 日计划竣工工程完工后,自验收合格之日起 日内,监理任务结束。其它说明:8资金来源投资总额为 万元;其中:政府 %, 国有 %, 集体 %,私营 %,外资 %, 其它:9投标人资质等级要求具有 专业资质 级或以上的监理企业;拟派项目总监理工程师具有 专业 级或以上资质;违法违规行为限制: ;不良行为记录限制: ;其它说明:10资格审查方 式直接入围,资格后审;资格预审,按资格预审文件规定的办法进行量化评分择优选取 名投标人参加投标(公开招标项目不少于4名)。11投标报价报价方式:固定总价 固定取费费率 固定平米单价限价要求:上限: ;
12、下限 ;其它说明:12投标有效期 日历天(从投标截止之日算起)13投 标担保金额概算投资额×监理费率(国家标准)的2%.14答 疑 及踏勘现场答疑会时间: 年 月 日 时 分答疑会地点: 踏勘现场集合时间: 年 月 日 时 分踏勘现场集合地点:_15投标文件份数及要求投标函件:正本一份,副本 份,密封在一个封袋 技术标书:正本一份,副本 份,密封在一个封袋 电子文件:技术标书光盘二套,密封在对应的投标文件封袋中;其他要求:建议合订在一本投标文件内;对于暗标评审,将技术标书单独装订。16投标文件提交地点及时间收件人: 地点: 截止时间: 年 月 日 时 分17开 标开始时间: 年 月
13、日 时 分地 点:_18评标方法1、综合量化评价法;2、方案优先法;其他:本项目评标推荐 名有排序的中标候选人(或授权评委会直接确定中标人)。19履 约担保金额投标人提供的履约担保金额为概算投资额×监理费率(国家标准)的10%15)招标人提供的支付担保金额为概算投资额×监理费率(国家标准)的10%15)20监理费支付方式预付款: 进度款: 结算款: 其它说明:21投标函件 法定代表人资格证明书 签署授权委托书 投标承诺书 银行保函 联合体投标共同投标协议书22商务标30×最低有效报价/投标人报价(报价不得低于国家及大连市监理协会规定最低取费标准下限,否则按废标处理
14、)23技术标 监理大纲1、工程概况:对工程特点、实施难点、监理工作重点描述准确,有针对性;2、项目监理班子组织结构:有明确的组织形式,项目监理班子人员结构、职责任务明确并符合监理规范的要求;3、质量控制:质量有总目标,并响应招标文件要求,且进行了目标分解(基础、结构、装饰等);对各分解目标及各环节(原材料、分部分项工程)提出了切实可行的控制点和措施,并有违约承诺;质量控制的基本程序(包括质量事故处理程序等)切实可行,有针对性,有可靠的预控措施;4、进度控制:对总进度目标的分解合理,能体现预控水平和全面控制水平;预控方法及手段明确,有进度控制要点、保证措施,有违约承诺,并切实可行;5、安全生产和
15、文明施工措施:安全生产文明施工目标明确、可行;保证措施周密、合理、有针对性,有违约承诺;6、造价控制:有工程计量、计价的控制方法可行;工程款支付、结算、索赔等预控措施合理;7、档案及合同管理:有保证合同履行的可靠措施,制定了索赔与反索赔措施;工程档案管理措施切实可行,有专职人员进行管理;8、组织协调及合理化建议:协调工作措施得当 、有针对性;合理化建议。 项目监理机构1、总监理工程师情况(须具有注册监理工程师资格,有安全资格证书,无在建监理项目,近2年无不良业绩):从事过类似工程总监的项目数量及业绩,个人获优秀总监(近三年获得有效)荣誉;技术职称、执业资格及专业情况;总监面试答辩。2、现场监理
16、人员情况(土建:电气:水暖:装修:造价:):老中青搭配合理;常驻监理人员专业齐全,工种配套,职责分工明确,持证上岗,人员数量满足需求;监理具备同类工程监理业绩;有国家注册监理师; 办公检测设备1检测设备及方法:检测工具、仪器齐全,数量满足;检测方法得当,质量控制措施可行;2办公设备配置:电脑、打印机、传真机、通讯工具及办公用车等配置齐全,数量满足。 企业信誉及业绩(近三年)1、质量认证:有ISO9000认证;其他相关国家级认证(复印件加盖公章);2、投标人近三年企业信誉列表及有效证明(复印件加盖公章);3、投标人近三年监理同类工程业绩列表及有效证明(复印件加盖公章);4、投标人近三年监理工程获
17、奖证书(复印件加盖公章);5、企业资质情况(复印件加盖公章);6、企业近三年经过审计的财务报表(复印件加盖公章)。24投标报价风 险投标人依据招标文件自行考虑风险因素计算的监理费率和监理费总价投标报价,一旦中标,投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 投标报价中应包括实施本项目监理所发生的所有费用。其它25项目总监理工程师面试本工程监理是否采用项目总监理工程师面试 ;时间 分钟,包括项目总监理工程师自我介绍及陈述 分钟;答辩 分钟;核验资格证书、获奖证书原件 分钟。注:招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容,对相应的栏竖向可根据需要扩展。二、总 则1 使用文字及度量衡单位1.1 招标文件
18、、投标文件、招标人与投标人之间有关招标投标所有书面方式(包括电子邮件、传真)的来往函件、记录等均应使用简体中文。1.2 投标文件使用的度量衡单位,均应采用中华人民共和国法定计量单位或招标文件确定的度量衡单位。2 使用货币2.1 招标文件及投标文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算(特殊情况另行约定)。3 建设资金3.1 建设资金已基本获得,将保证用于本工程监理合同的支付。 4 投标费用4.1 投标人须自行承担编制与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不承担任何责任。 5 投标资格 5.1 投标人保证满足投标须知前附表中所规定的投标资格及其它要求。5.2 由两个或两
19、个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时,除符合投标须知中所规定的投标资格外,还应符合下列要求:5.2.1 联合体各方应签订共同投标协议,明确约定各方承担的工作和责任,并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人;5.2.2 联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己的名义单独投标,也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在同一项目中投标,否则,其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝;5.2.3 联合体各方应当共同推荐一名联合体主办人,由联合体各方提交一份由法定代表人签署的授权书,证明其主办人资格,该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人;5.2.4 联合体主办人应被授权作为联合体各
20、方的代表,承担责任和接受指令,并负责合同的全面履行和接受中标监理费的支付;5.2.5 联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力,并承担连带责任;5.2.6 除另有规定或说明,本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。6 投标有效期6.1 投标有效期按投标须知前附表执行。在此期间,投标人的投标文件将受招标文件约束。6.2 原定投标有效期终止之前,若出现特殊情况,招标人可以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.3 投标人须以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。6.4 投标人可以拒绝这种要求并撤回投标文件而不被没收投标担保。接受延长投标有效期的投标人不允许修改
21、其投标文件,但需要相应延长投标担保有效期。6.5 因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予赔偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。6.6 本招标文件第8条投标担保的规定仍然适用于延长后的投标有效期。7 答疑会议及踏勘现场7.1 招标人应根据投标人提出的问题,召开答疑会议给予澄清、解答。投标人需要招标人澄清的问题,应于答疑会议之前至少提前3天(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间)以书面方式向招标人提出。7.2 投标人法定代表人(或授权委托人)应于规定的时间及地点出席答疑会议。7.3 招标人要以答疑会议纪要或补充文件的形式书面解释投标人于答疑会议期间或之前提出的所有与投标有关
22、的问题。答疑会议纪要或补充文件是招标文件的组成部分。7.4 投标人应参加对施工现场及周围环境进行现场踏勘,以获取有关编制投标文件及签署合同所需的资料,并承担踏勘现场所发生的自身费用。7.5 投标人法定代表人(或授权委托人)可于投标须知前附表中确定的时间及地点参加现场踏勘。7.6 招标人向投标人提供的有关施工现场资料及数据,是招标人现有的能使投标人利用的资料,招标人对投标人由此作出的推论、理解及结论概不负责。7.7 投标人踏勘现场的费用以及责任、风险由投标人自行承担。8 投标担保8.1 投标人的投标担保是投标文件的组成部分。8.2 银行保函和担保书的有效期至少应超过投标有效期30天。8.3 投标
23、人若采用现金方式提供投标担保,应在规定的投标担保缴交期限之前汇入指定的账户、账号;小额投标担保金可按招标人规定以现金或现金支票或银行汇票形式缴交。8.4 投标人若采用银行保函方式、担保书方式提供投标担保,须按规定进行密封及标志。8.5 中标人的投标担保将于中标人与招标人签订监理合同并提交履约担保后5个工作日内予以退还(无息)。中标人也可将投标担保转为履约担保一部分。未中标人投标担保;在中标通知书下发5个工作日内无息返还。8.6 无论投标担保来源何方,收到投标担保的单位只向投标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。8.7 招标人若证实投标人存在下列行为之一,将没收其投标担保:8.
24、7.1 弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标;8.7.2 投标截止之后至投标有效期终止期间撤回其投标文件;8.7.3 因投标人过错被废除授标;8.7.4 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签定合同协议;8.7.5 法律法规规定其它损害招标人利益的情形。9 中标人履约担保9.1 中标人应按规定的履约担保方式并于监理合同签订前向招标人提供履约担保。9.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。9.3 履约担保将作为监理合同的组成部分。9.4 无论履约担保来源何方,收到履约担保的单位只向中标人退还(保证金退回收款单位的名称与投标人的名称相符)。10 招标人支付担保10.1 招标人应按本招标文件规定
25、的方式并于中标通知书备案前(或监理合同签订前)向中标人提供与履约担保同数额的支付担保。10.2 支付担保将作为监理合同的组成部分。11. 设计文件招标人应在招标文件公布同时,向投标人提供必要的设计文件,以使投标人深入了解项目情况。三 招 标 文 件12 招标文件组成12.1 招标文件包括招标文件目录所列文件及所有按本招标文件第13条、第14条发出的补充通知及第7条所述的答疑会议纪要内容。13 招标文件解释及澄清13.1 招标文件解释权归招标人,解释顺序按发出时间的相反顺序。13.2 投标人获得招标文件后,应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等,投标人若认为招标文件的内容存在残缺
26、、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的,应于答疑会议召开之前至少提前3天(或招标人认可的时间)以书面方式向招标人提出,否则由此引起的损失投标人自己负责,若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应的,其风险由投标人自行承担,按招标文件有关条款规定,该投标有可能被拒绝。13.3 如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑,视为充分理解招标文件所有内容,一旦递交投标文件,则认为该投标人接受招标文件所有条款。13.4 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复,答复仅包括对问题的解释,但不说明问题的来源。13.5 书面答复、补
27、充通知或答疑纪要于投标截止之前至少提前 5 天(或所有获得招标文件的投标人认可的时间)内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分,具有约束作用。14 招标文件修改 14.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间 15 日之前(或招标人和所有获得招标文件的投标人认可的时间),招标人可以补充通知等书面方式修改招标文件。14.2 补充通知送招标管理机构备案并以书面方式送达所有获得招标文件的投标人,投标人应于收到该补充通知后2日内以书面形式给予确认。补充通知作为招标文件的组成部分,具有约束力。14.3 鉴于投标人编制投标文件时需根据补充通知内容进行调整,招标人将按照法律
28、法规规定适当延长投标截止时间。14.4 招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。四 投标文件的编制15 投标文件的组成15.1 投标文件分为投标函件部分、商务标书部分、技术标书三部分。15.2 根据招标项目的实际情况需要,应以投标须知前附表中相关条款中具体选择的打“”内容为投标文件的实际组成部分。投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可按相同格式扩展)。16 投标文件格式16.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展,未提供的格式投标人可自行确定)。未按
29、招标人提供的格式编制投标文件,评标机构可在量化评分过程中做出不利于该投标人的量化。16.2 投标人须按本招标文件投标须知规定封装投标文件,并在投标文件封面右上角标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。16.3 投标文件正本与副本须由投标人法定代表人(或法定代表人委托代理人)亲自签署并加盖投标人法人公章。16.4 投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写,若有修改应在修改处加盖投标人法人公章。16.5 投标文件应尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改,若投标文件存在涂改及行间插字,招标人不承担任何可能因此而造成的辨识错误。17. 投标报价17.
30、1 投标人应按投标须知的相关规定报价,填报监理费率或监理费总价报价。任何有选择的报价将不予接受。17.2 除另有说明,监理费率或监理费总价报价,应包括投标单位中标后为完成本工程监理所发生费用的所有因素。18 投标文件封装及标志18.1 投标文件应按本招标文件投标须知前附表第15项要求进行封装。18.2 投标文件封面应参考本招标文件提供的投标文件密封封面及说明进行密封及标志。18.3 投标文件若未按规定进行封装、密封及标志,招标人不承担投标文件错投错放或提前开封、错开标书的责任。19 投标文件提交19.1 投标人应于投标须知前附表中确定的投标截止时间之前将投标文件递交至投标须知前附表中确定的地点
31、和接收人。19.2 招标人可以按本招标文件规定以补充通知的方式酌情延长投标截止时间,原定投标截止时间之前关于招标投标方面的约定仍然适用于延长后的投标截止时间。20 投标文件撤回及修改20.1 投标人递交投标文件后,可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前,投标人将不能撤回或修改投标文件。20.2 投标人撤回或修改投标文件的通知,应按本招标文件第19项的规定进行标志及密封,并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样。20.3 投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。五 开标21. 开标一般规定21.
32、1 投标人应按投标须知前附表规定的时间、地点参加开标会议(另有约定的除外)。21.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回投标人。22. 开标程序 开标会议由招标人(或招标代理机构)工作人员主持,程序如下: (1)主持人宣布开标会议注意事项;(2)主持人宣布参加开标会议人员组成情况;(3)主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况; (4)开标机构对投标人到会的法定代表人或法定代表人委托代理人身份进行验证,宣布验证结果;(5)开标机构工作人员宣布和现场查验各投标人投标保证金到账情况;(6)由投标人或其推选的代表检查投标文件密封情况,宣布检查结果;(7)经确认无误后,由有关工
33、作人员当众开启各投标人的投标文件,宣读符合要求投标人姓名、投标总报价或投标费率报价以及投标文件的其他主要内容。(8)招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时应当众予以拆封、宣读;招标人设立监理费率(监理费总价)预算价(标底价)应当众公布;设立投标报价上限价(拦标价)的,应在招标文件中公布或在开标前三天公布。 (9)投标人代表及开标工作人员在开标记录表上签名确认;(10)开标会议结束。六 评 标23 评标一般规定23.1 评标委员会由招标人依法组建,负责评标活动。23.2 评标委员会须按法律法规规定及投标须知前附表中第18项所述评标办法,公平、公正、择优的确定中标人。2
34、3.3 在评标过程中,出现各类带有争议或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时,须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则,形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。23.4 在评标过程中,如7人以上评委(含7人),凡须评委各自独立计分的项目,计算得分时须去掉一个最高分及一个最低分后再计算算术平均值;量化评分时评委应采取发现问题扣分法,并书面写明扣分原因。23.5 开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况,与评标有关的其他任何情况均应严格保密(法律、法规另有规定
35、的情形除外)。23.6 在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中,中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人对招标人或评标委员会施加任何影响的行为,都将导致被取消投标资格。24 符合性审查24.1 开启标书前,经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回投标文件:24.1.1 投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议(已明确不需要参加的除外); 24.1.2 投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人;24.1.3 投标人未按招标文件要求提交投标保证金或投标保函;24.1.4 投标文件未按招标文件规定要求进行密封;24.1.5 法律、法规规定的其它情形;24.2
36、开启标书后,经评标机构或招标人委托的工作人员确认有下列情况之一的为无效投标文件:24.2.1 投标文件未经投标人法定代表人(法定代表人委托代理人)签署或未加盖投标人法人章;24.2.2 投标文件明显不符合招标文件规定的报价或其它实质性要求; 24.2.3 组成联合体投标的投标人未附联合体各方共同投标协议书;24.2.4 投标文件正本或副本数目不足,重要内容不全或关键字迹模糊不清;投标文件中投标函件、监理大纲、监理细则、项目监理人员配备、项目总监理工程师简历及资格证明书等主要内容不全;24.2.5 没有提供有效的资质证明、投标承诺书(包括投标单位、总监理工程师)、外阜监理企业进连备案等招标文件中
37、已明确要求提供的资料;24.2.6 投标监理费总价、监理费率报价逻辑关系不一致,评委会认定属重大偏差的;24.2.7 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同的;投标人恶意哄抬标价或低于成本价竞标的; 24.2.8 同一份投标文件中,有两个以上不同投标报价,且未注明何者有效的; 24.2.9 投标人拒绝对细微偏差作出补正;投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件或存在其他重大偏差的; 24.2.10 法律、法规规定的其它情形;24.3 招标人或评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件,不得使用除此之外的标准作为认定无效投标文件的依据。招标人将予以拒绝,并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异,使之成为具有符合性的投标文件。244 评标委员会应于开标之后首先就投标人的投标资格及投标文件进行符合性确认,经评审确认具有有效投标资格及投标文件的投标人不足三家时将依