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1、泓域咨询/通辽电池级硫酸锰项目实施方案通辽电池级硫酸锰项目实施方案xxx有限责任公司目录第一章 总论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 市场预测15一、 电池级硫酸锰市场概况15二、 下游新能源汽车行业16三、 新能源动力电池行业16第三章 项目背景、必要性18一、 面临的机遇与挑战18二、 行业的特点和发展趋势21三、 新能源动力电池行业21四、 对接服务周边城市22五、 积极服务“一带一路”23第四章 建筑工程方案分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案24三、
2、建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 项目选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 主动服务国内市场32四、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 SWOT分析56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）58第九章 环境保护方案66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析66三、 建设期大气环境影响分析66
3、四、 建设期水环境影响分析70五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析71七、 建设期生态环境影响分析71八、 清洁生产72九、 环境管理分析74十、 环境影响结论75十一、 环境影响建议75第十章 组织机构、人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十一章 投资计划79一、 投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表86四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表
4、89第十二章 项目经济效益91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论101第十三章 项目风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十四章 招标、投标107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十五章 项目总结分析109第十六章 附表附录110主要经济指标一览
5、表110建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表121本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称通辽电池级硫酸锰项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以最终选
6、址方案为准）。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺
7、和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然
8、、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。五、 项目建设背景我国新能源汽车产销量已连续7年蝉联世界第一，累计销售超过900万辆。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2
9、025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，进一步强化新能源汽车的支持发展力度。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约59.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨电池级硫酸锰的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29511.54万元，其中：建设投资24011.00万元，占项目总投资的81.36%；建设期利息320.06万元，占项目总投资的1.08%；流动资金5180.48万元，占项目总投资的17.55%。（五）
10、资金筹措项目总投资29511.54万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）16448.02万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13063.52万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：53700.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：41764.17万元。3、项目达产年净利润（NP）：8729.85万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.23%。5、全部投资回收期（Pt）：5.34年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：20022.21万元（产值）。（七）社会效益本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合
11、理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积39333.00约59.00亩1.1总建筑面积82573.741.2基底面积24386.461.3投资强度万元/亩390.382总投资万元29511.542.1建设投资万元24011.002.1.1工程费用万元20633.912.1.2其
12、他费用万元2721.142.1.3预备费万元655.952.2建设期利息万元320.062.3流动资金万元5180.483资金筹措万元29511.543.1自筹资金万元16448.023.2银行贷款万元13063.524营业收入万元53700.00正常运营年份5总成本费用万元41764.176利润总额万元11639.807净利润万元8729.858所得税万元2909.959增值税万元2466.9110税金及附加万元296.0311纳税总额万元5672.8912工业增加值万元19263.1913盈亏平衡点万元20022.21产值14回收期年5.3415内部收益率23.23%所得税后16财务净现值
13、万元13166.53所得税后第二章 市场预测一、 电池级硫酸锰市场概况电池级硫酸锰下游目前主要应用于锂电池正极材料，并最终应用于新能源汽车、储能等领域。目前多种电池材料的锰源，大多来自高纯硫酸锰或者从高纯硫酸锰转换而来，包括镍钴锰三元前驱体、磷酸锰铁锂、钠电池的锰基普鲁士白、固态电池的镍锰二元材料等。新能源汽车动力电池的主流方向主要为三元锂电池，对硫酸锰有较大的需求。因新能源汽车产业链下游扩产，2020年下半年，电池级硫酸锰开始供不应求，需求缺口量迅速增加。根据QYResearch统计，假设只考虑三元正极材料对电池级硫酸锰的需求，2021年度，电池级硫酸锰市场规模约为23.02万吨左右，预计到
14、2025年，电池级硫酸锰需求量达54.87万吨。电池级硫酸锰未来有望在锰酸锂和磷酸锰铁锂方面快速突破，在钠电池正极材料、富锂锰基材料以及无钴镍锰二元材料都有很好的应用，广泛应用于现在和未来的新能源电池材料体系。未来几年内，随着磷酸锰铁锂的产业化生产、富锂锰基的研发突破等行业新技术的不断进步，对电池级硫酸锰的增量需求将大幅增长，2025年电池级硫酸锰需求量有望超过100万吨。二、 下游新能源汽车行业近年来，全球新能源汽车产业快速发展，根据GGII数据，全球新能源汽车销量已从2014年的34.1万辆上升到2021年的650.0万辆，年均复合增长率达到63.44%。到2025年，全球新能源汽车销量预
15、计达到2,600.0万辆,年均复合增长率达到41.42%。近年来，我国新能源汽车得到长足发展，根据中汽协数据，2021年我国新能源汽车产量及销量分别为354.5万辆、352.1万辆，同比大幅增长。我国新能源汽车产销量已连续7年蝉联世界第一，累计销售超过900万辆。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，进一步强化新能源汽车的支持发展力度。三、 新能源动力电池行业随着全球电动化进程的推进，得益于新能源电动汽车市场的扩大，动力电池作为其重要组成部分，需求亦不断扩大。欧洲各国持续对新能源汽车行业加码，
16、2020年后更是对新能源汽车行业连接出台重磅补贴政策，推动终端销量大幅上行。预计至2025年，全球动力电池装机量将达到1,550GWh，2021至2025年间复合增长率达32.08%。我国新能源汽车产销量已连续7年蝉联世界第一，累计销售超过900万辆。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），提出到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右，进一步强化新能源汽车的支持发展力度。第三章 项目背景、必要性一、 面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）政策鼓励推动新能源汽车及储能行业的稳定发展近年来，全球生态环境问题日益突出，全球气候变暖等问题亟待解决
17、，中国提出了碳排放在2030年前达到峰值，在2060年前实现碳中和的目标。作为碳减排的重要领域，交通运输行业向新能源转型的趋势已经确立，新能源汽车产业将面临着前所未有的发展机遇。近年来我国陆续出台了关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知（财建2020593号）、新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（国办发202039号）等多项引导、支持、鼓励和规范新能源汽车产业发展的规划和管理政策，推动新能源汽车产业持续健康发展。锂离子电池的锰源主要来自高纯硫酸锰，或从高纯硫酸锰转换。此外，磷酸锰铁锂在磷酸铁锂的基础上添加锰元素以提高电压平台，是磷酸铁锂技术路线重要的升级方向之一，国内外
18、各大厂商均有布局。电池级硫酸锰未来除在三元正极材料领域广泛应用，还有望在锰酸锂和磷酸锰铁锂方面快速突破，在钠电池正极材料、富锂锰基材料以及无钴镍锰二元材料都有很好的应用，广泛应用于现在和未来的新能源电池材料体系。未来几年内，若磷酸锰铁锂应用产业化顺利实现，对电池级硫酸锰将形成额外的大幅度增量需求。全球发展新能源汽车成为趋势，储能领域快速增长为锂电池产品的发展带来新的发展机遇，未来锂电池正极材料依然是锰盐的主要消费领域和增长动力。（2）循环发展是我国经济社会发展的一项重大战略近年来，我国政府高度重视环保行业和循环经济建设，陆续出台了一系列支持和鼓励政策。2016年12月，国务院印发“十三五”生态
19、环境保护规划，鼓励开展资源循环利用示范基地和生态工业园区建设，建设一批循环经济领域国家新型工业化产业示范基地和循环经济示范市县。深化工业固体废物综合利用基地建设试点，建设产业固体废物综合利用和资源再生利用示范工程。依托国家“城市矿产”示范基地，培育一批回收和综合利用骨干企业、再生资源利用产业基地和园区。健全再生资源回收利用网络，推广“互联网+回收”、智能回收等新型回收方式，实行生产者责任延伸制度。到2020年，全国工业固体废物综合利用率提高到73%。2018年10月，全国人大常委会修订中华人民共和国循环经济促进法，鼓励循环经济发展，提高资源利用效率；在危险废物处理领域，2016年11月，国务院
20、下发“十三五”生态环境规划，鼓励提高危险废物处置水平，合理配置危险废物安全处置能力。在上述政策的支持和鼓励下，固废综合回收利用领域迎来了广阔的发展空间和难得的发展机遇，有利于行业朝规模化、专业化方向发展。2、不利因素（1）新能源电池技术路线变化可能给电池材料需求带来不确定性新能源汽车中纯电动汽车以锂电池作为主要动力。锂电池按照正极材料的不同分为三元锂电池、磷酸铁锂电池、锰酸锂电池等类型。由于三元锂电池在能量密度上具有显著优势，近年来三元锂电池装机量持续大幅增长，带动电池级硫酸锰的需求增长。但随着磷酸铁锂电池能量密度提高，且具有一定的价格优势，装机量也大幅增长，2021年磷酸铁锂电池装机量已超过
21、三元锂电池。三元锂电池与磷酸铁锂电池均具有自身的比较优势，预计未来较长时期都将是新能源电池的主流技术路线，但随着技术快速迭代，新能源电池技术路线可能会发生变化，给上游的电池材料需求带来不确定性。（2）原材料供应和价格波动将影响产品成本三元前驱体生产企业及上游企业的核心原材料部分依赖进口金属矿和大宗商品，如果未来相关供应商无法满足行业快速增长的原材料需求，或与主要进口国国际关系恶化，将可能导致生产企业无法获取稳定的原材料供应来源，从而对行业内企业的业务和经营业绩造成不利影响。此外，如果宏观经济局势的大幅波动导致主要原材料的市场价格大幅上涨，亦将对行业的原材料供应稳定及盈利情况造成一定的不利影响。
22、二、 行业的特点和发展趋势硫酸锰是锰系化合物的典型代表，可以用于生产金属锰、其它锰盐和锰氧化物，广泛应用于能源、医药、化肥、饲料、食品、造纸、催化剂等行业，其中高纯硫酸锰目前主要应用在新能源电池正极（前驱体）材料。在正极材料中，镍元素的含量决定了材料的容量，钴元素能够抑制阳离子混排，稳定层状结构，提升材料倍率性能，锰元素可以起到稳定材料结构、提高安全性的作用，并且可以降低电池成本。三、 新能源动力电池行业随着全球电动化进程的推进，得益于新能源电动汽车市场的扩大，动力电池作为其重要组成部分，需求亦不断扩大。欧洲各国持续对新能源汽车行业加码，2020年后更是对新能源汽车行业连接出台重磅补贴政策，推
23、动终端销量大幅上行。预计至2025年，全球动力电池装机量将达到1,550GWh，2021至2025年间复合增长率达32.08%。锂电池是一种常用的二次电池，其工作原理是依靠锂离子在正负极之间移动来实现多次充放电，具有工作电压高、能量密度大、循环寿命长且无重金属污染的特点，广泛应用于新能源汽车、电子产品、储能设备、电动工具等领域。锂电池主要由正极材料、负极材料、电解液、隔膜等材料构成。其中，正极材料是影响锂电池电化学性能的关键因素，决定了电池的能量密度及安全性，进而影响电池的综合性能。此外，由于正极材料在锂电池材料成本中所占的比例达30-40%，其成本也影响了电池整体成本的高低。目前，新能源动力
24、电池正极材料的技术路线主要包括三元材料（即镍钴锰酸锂（NCM）或镍钴铝酸锂（NCA）和磷酸铁锂（LFP）两种，NCM是目前主流的三元材料路线，NCA目前仅有特斯拉和大众的少数车型使用，磷酸铁锂更多地应用在新能源商用车上。四、 对接服务周边城市从差异化发展找准突破口，在产业配套、功能疏散、资源匹配、要素补充等方面，主动对接服务周边城市。深度融入东北振兴，推动落实与沈阳、长春的战略合作框架协议，积极参与“锡赤通朝锦”陆海通道建设，深化“铁四辽通”次区域合作，建设服务东北的装备制造业配套基地、清洁能源输出基地、绿色农畜产品供应基地、物流集散基地和旅游康养基地，推动区域合作优势互补、互利共赢。提升开放
25、协作层次，利用京蒙协作平台深化对接合作，主动承接京津冀、环渤海地区的辐射带动，实施一批经济合作、市场互动和科技创新等重大项目，鼓励探索“飞地经济”模式。强化与东部盟市的协同发展，加强与赤峰的协调联动，建设国家级承接产业转移示范区。五、 积极服务“一带一路”扶持发展外向型经济，推动外贸提质增效，促进贸易与产业协调互动，重点推进国家级和自治区级外贸转型升级基地建设，加强通辽原产地优选产品跨境贸易与产业投资项目建设，深度融入共建“一带一路”。强化开放平台载体建设，加快通辽机场航空口岸、通辽保税物流中心、多式联运中心及海关监管场所建设，建设进出口资源加工集散基地，发展“落地经济”。加强同俄蒙日韩交流合
26、作，强化教育体育、文化旅游等领域协作，积极发展面向日韩市场的出口业务，加快发展跨境电子商务，鼓励企业到俄蒙开拓市场，支持企业开展境外资源开发、生产加工和货物服务贸易，打造“中俄蒙经济走廊”的重要节点城市。积极开展与满洲里、珠恩嘎达布其口岸协作，畅通边境口岸的内陆通关通道，发展泛口岸经济，更好融入我国向北开放的战略布局。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少
27、投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋
28、面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面
29、加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设
30、计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面
31、采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积82573.74，其中：生产工程55249.96，仓储工程17265.61，行政办公及生活服务设施7214.71，公共工程2843.46。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程14388.0155249.967384.541.11#生产车
32、间4316.4016574.992215.361.22#生产车间3597.0013812.491846.131.33#生产车间3453.1213259.991772.291.44#生产车间3021.4811602.491550.752仓储工程5852.7517265.611921.942.11#仓库1755.835179.68576.582.22#仓库1463.194316.40480.492.33#仓库1404.664143.75461.272.44#仓库1229.083625.78403.613办公生活配套1487.577214.711047.893.1行政办公楼966.924689.56
33、681.133.2宿舍及食堂520.652525.15366.764公共工程2682.512843.46333.40辅助用房等5绿化工程5585.29107.01绿化率14.20%6其他工程9361.2545.177合计39333.0082573.7410839.95第五章 项目选址分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况通辽市，内蒙古自治区地级市。通辽市地处内蒙古自治区东部，东靠吉林省四平市，西接赤峰市、锡林郭勒盟，南依辽宁省沈阳市、阜新市、
34、铁岭市，北边与兴安盟以及吉林省白城市、松原市为邻；地处中纬度，属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候；下辖1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗；总面积59535平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，通辽市常住人口为2873168人。通辽境内有京通、通让、大郑、通霍、集通5条铁路交汇，已开通“通满欧”国际货运班列，3条高速、6条国道和7条省道贯穿。通辽周边800千米范围内有15个百万人口以上城市，距离出海口锦州港仅400千米，是国家实施“一带一路”和内蒙古自治区推进向北开放的重要战略节点。2018年12月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。2020年10月，
35、被评为全国双拥模范城（县）。结合我市实际展望二三五年，全市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化，现代化区域性中心城市功能充分提升。综合经济实力和绿色发展水平大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入与全区同步迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化，符合战略定位的现代产业体系、基础设施体系、区域创新体系全面建成，形成开放协作、区域协同发展新格局；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治政府、法治社会，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，安全保障体系更加健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善；基本公共服务实现均等化，地区文化软实力全面增强，城乡居民素质、社会文明程度和
36、各民族团结进步达到新高度；基本实现人与自然和谐共生的现代化，广泛形成绿色生产生活方式；城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，各族人民生活更加美好，共同富裕取得实质性重大进展。锚定二三五年远景目标，综合考虑现实条件和发展趋势，坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦全区战略大局和我市战略任务，力争绿色农畜产品、现代能源“两个基地”和生态治理、社会治理“两个治理”走在全区前列，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展目标。三、 主动服务国内市场坚持连接断点、畅通节点、打通堵点，促进生产、分配、流通、消费各环节良性循环，加快打造在国内大循环中有影响力的产业链、供应链，推进资源集
37、聚集散、要素融汇融通，培育新的投资增长点、消费增长点。精准对接国内市场消费升级需求，增加优质商品和服务供给，提高肉牛、粮食等绿色农畜产品供给能力和市场占有率。加快培育打造绿色煤电铝、现代能源、蒙中医药等优势特色产业链，推进产业链本地化配套、市场化延伸，加强与长三角、粤港澳大湾区等发达地区的招商合作，面向全国开展供需对接，融入国内市场供应体系，支持供应链企业与制造企业加强协作，更好地将本地名优产品引入国内市场，带动国内消费和投资流入。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选
38、址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出
39、建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时
40、，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院
41、提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股
42、东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义
43、务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财
44、务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，
45、公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向